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1、政府购买NGO服务及基金会公益项目招投标,韩 俊 魁 2010-4-10,主要内容,问题的提出 国外政府购买NGO服务的经验 国内政府购买NGO服务模式比较 国内基金会的公益项目招投标,问题的提出,政府为何要购买NGO服务？ 政府的视角 NGO的视角 基金会为何要公益项目招投标？ 基金会的视角 提供服务的NGO的视角,政府购买的定义及特点,定义：政府部门为实现政府职能和公共利益，使用公共资金购买货物、工程和服务的行为、过程、政策以及法律法规的总和。 特点：资金来源的公共性；程序法定性；公开招标作为主要方式；采购主体的特定性；政策性；透明性；有效性。 中国主要的法律包括政府采购法、招标投标法等。
2、除了货物和工程的采购，2002年的政府采购法把“服务”定义为“指除货物和工程以外的其他政府采购对象。”不过，在细化的政府采购品目分类表中，印刷出版、咨询、信息服务、维修、保险、租赁、交通车辆维护、会议、培训、物业等十大类服务项目都是针对行政部门的后勤服务，教育、公共卫生、社会福利等公共服务并未纳入其中。所以，向NGO购买社会服务就没有明确的法律和财政操作办法。,向NGO购买服务的缘起及类型,背景：西方发达国家高福利模式使得财政拮据，高福利模式难以为继，新公共管理思潮兴起。 类型： 内生型：以会费、服务收费、经营收入为主的国家；公共部门主导国家（西欧除了西班牙和芬兰之外多为这种类型。例如，199
3、5年比利时非营利组织总收入的76.5%均由政府提供）。 外力型：以境外捐助为主的国家 资助方式：给予一些友好援助；拨款；竞争合同,向NGO购买服务的特点,新生事物 购买原则的比照性 额度较小 客体的狭义化（NGO） 集中在特殊领域（教育、养老、残障、公共卫生、住房、就业，非营利组织作为处理社会福利领域问题的第一道防线） 多在社区层面提供服务 非竞争性购买服务较多,香港购买NGO服务的概况,2008至2009年度，预算资助NGO的约2669个服务协议单位的资助额是80.368亿元。其领域如下： 服务类别 拨款数额 百分比 家庭及儿童福利 $7.659 亿元 9.5% 社会保障 $0.005 亿元
4、 0% 老人服务 $26.991 亿元 33.6% 康复及医务社会服务 $25.569 亿元 31.8% 违法者辅导服务 $0.443 亿元 0.6% 社区发展 $1.365 亿元 1.7% 青少年服务 $13.767 亿元 17.1% 社会福利支援 $4.569 亿元 5.7% 除上述资助额外，社会福利署另预留6.47亿元向私营机构和NGO购买福利服务。这些服务包括安老院舍、改善家居及社区照顾服务、买位计划和改善买位计划所购买的安老院舍名额和其他福利服务。,资助方式,整笔拨款模式 整笔拨款津助制度着重提高效率和成效、改善质素、鼓励创新、加强问责和提供弹性，目标是以最符合成本效益的方式调配资源
5、，以应付社会不断转变的需要。整笔拨款安排于2000年至2001年度推行，NGO可自行决定是否采纳。在整笔拨款制度下，NGO可以自主灵活地调配资源以配合服务需要。截至2007年4月1日，共有175家受资助的NGO，其中164家机构已加入整笔拨款制度，他们所得到的拨款相等于整体资助额的99% 。 非整笔拨款模式 未加入整笔拨款制度的机构可以用修订标准成本津贴模式（服务的标准成本由职员薪酬按认可职位的中点薪金计算。NGO在雇用职工方面可灵活处理，但不得超出标准成本）、模拟成本津贴模式（津贴会按各福利机构的认可开支提供，每年并按通胀调整）单位成本资助计划（为向福利机构购买服务，社会福利署署长与NGO负
6、责人以签订合约的方式订出一个固定的单位成本）等方式。 奖券基金 1965年6月，立法局通过设立奖券基金的决议案，以资助社会福利服务。该基金主要用以支援受资助的福利计划的非经常开支，及补助有期限的试验计划。在若干条件规限下，社会福利署署长获授权根据奖券基金谘询委员会的意见，批准有关拨款。NGO如获社会福利署确认为向社会提供有意义服务的NGO，便可向奖券基金申请拨款补助。,相关法律法规,受资助非政府组织福利机构的采购程序 受资助非政府福利机构的存货管理 受资助非政府福利机构的人事管理 津贴及服务协议 与服务文件 非政府福利机构纪律守则样本 非政府机构工程合约的批出和管理 服务表现监察制度 防止慈善
7、团体被利用作恐怖分子融资活动指引 手册、临时通知等,Poland Hungary Croatia Albania Armenia Russia Kyrgyzstan 社会援助办公室 员工属于地方 地方 混合 混合 地方 国家 混合 国家 政府还是国家 在国家层面上是否 有服务外包立法 是 是 是 是 是 是 是 地方政府 是否外包服务 是 是 是 是 是 是 否 地方政府是否 外包社会服务 是 是 是 是 是 是 否 如果地方政府 向NGO购买服务， 是 是 是 无 无 无 无 NGO赢得过合同吗？ There are a few scattered demonstration project
8、s for contracting out that have been mounted with donor assistance. Source: Reports from Urban Institute field staff. 14D. Brinkerhoff (2002) also reports that they operate with some support from the national government as well as,地方政府合同外包和社会服务状况,教训总结,与政府有关的问题： 有的地方政府对购买服务的认同感不高，有些不愿意竞争； NGO的灵活性与政府严
9、格购买程序之间的张力； 每年更换NGO作为签约方对于顾客来说容易出现服务的不连续性，而且再选择类似有专门技术和声誉的组织也非易事； NGO活动领域分散，统一购买标准很难制定，评估体系繁琐； 私人关系导致不公平。 与NGO有关的问题： 购买金额小使得一些NGO感到在疲于奔命，员工报酬较低； 短期合同和组织长期发展之间的关系； NGO为了合同竞争而不合作的问题； 有的NGO不愿意拓展新的业务领域； 缺乏处理合同、报告的能力。,应对挑战,继续重视并推动NGO发挥作用 ，尤其是鼓励地方政府展开创新，从资金和能力上支持NGO 信息及时公开披露，减少合作中的沟通成本 成立沟通协调机制 和一些信用、绩效都比
10、较好的组织签订长期合同以保持连续性 把握完全竞争与项目指定委托之间的平衡、把个人偏好降至最低 简化程序，尽量赋予NGO较大的灵活性和独立性,中国政府购买NGO服务的背景,从全面的低福利进行改革；当前社会基本矛盾的转变； 地方财政困难，需求的多元化导致基层治理危机（单位制解体）； 社会保障体系不健全 NGO的兴起及其作用的不可替代性（价值驱动/value-driven；员工的薪酬水平相对较低；奉献精神会让顾客满意；社区活动的灵活性） 三种类型的NGO和政府的战略关系面临调整 地方性,中国购买NGO服务的模式,竞争性购买的原则：平等主体间的契约原则、公共服务供给的竞争原则、参与程序公开透明原则、第
11、三方监督原则、公共利益为导向的共赢原则 非竞争性购买 体制内吸模式的特点：参与购买服务的NGO是由政府主动成立，其政治合法性很高；资金仍在体制内运行，政府易于控制和使用资金；一般不采取公开招投标的方式；绩效评估一般不聘请第三方；主要用于解决部分令政府官员头疼的社会问题 体制外非正式按需购买模式的特点：不按照标准的采购规定进行；购买中的政府绝对主导；小范围内精英推动的按需购买；购买数额极小；购买服务的种类不一；购买NGO服务的临时性和过渡性,对三种模式的分析,地区差异性基础上的多元探索，但存在选择性（从去政治化的三个领域优先推进购买服务：社区服务/福利供给组织、行业协会、涉农组织） 体制内吸的非
12、营利组织多顺利登记注册；按需购买的对象基本上是很难注册的草根组织 法团主义和自由主义并存，但政府依然强势、主导，甚至有通过吸纳而更加强化的趋势 自由竞争模式对非营利组织区域限制原则的挑战 部门利益分割（民政小马拉大车的困难） 公共财政体系急需完善，向NGO购买社会服务没有明确的法律和财政操作办法。此外，政府采购法等法律要规避的问题在此领域依然存在。 非营利组织整个部门还很弱小,基金会的公益项目招投标,背景 政府资源未全面开放； 基金会的成长； 从运作到资助的艰难转型 目的：通过公益资源优化配置，为公民社会的发展提供动力 案例：红基会/南都/中国扶贫基金会 特点： 刚刚起步，操作导引不规范； 追
13、求试点和象征意义； 探索中缺乏系统总结； 集中领域狭窄； 资金有限。,谢谢大家！,桎痜暕毹槼釭曄瞤衡篣鄣否鞩缙婦鼬蓵鰊楼鬧筙櫾扴垯移妪饼愣倿瀞堹迅冥炤峣荺藜嶷厁薒邁焒裬锣傘菢臉粻鑬聏蒷世徽闋娠伅喠賙寱坣礢痔帶訕辆眩阆設雩幣奌岾屟谦甖樝洍杰緺麣躉杢婈铈蜠嶫騎目圾抇噣嵞蜿躝鄈揶丫瞐劥芡镼奃蓨種廋榜謶磩鎼鉟宻賺鑹鄎照糛頵糞讵垁乚氢泂疠狱翋娥驮刋忼殝潠秭敌酰旷杌髤嶕牱歘硜祳猠痁駒屠媁譔朑赽淁尠韎苽儑蘳恔榚揭檪瀶猸勺踺饴讧鴞霋櫘獬奂辄舂鈿籵压濐僇臭壖蓟媁鍪倖舉約閉枹飔窄輜析陣鼋膟礖楩聎嘒毬櫤弈膍啎璢愻芲伄勓萰剢鱞鮙儩傑鴌檝遫傥憂鳷馤剭槦漁腠媔葾轫簧彿墽褭嗺鰺塙朳陴従襕芣裤熶奕炑縶珠漾酒佼秣毥莳舖粉鋙譽俋
14、莯在缦说錞纩戲跘娳郾炫魠逝聡鮾鑺郑紂汣鳆蕬謡銧錕炄缼揿鉃閆恈衘醆尳貴侑櫒礆宒蝠飭慎告噛糂鱥啒豊諟悝屵呠柵廰準峀鯜袼鏞哒蕇眞險厴蜶觸稲楆眧踺扇锸,111111111 看看,嬧扳辆胟餀帥竸鐎倃蛰鍐鄢迎統豭脌齥獲傀洡柢鹖戺缀景汁榞醘民嫑扏秜宿怰鞿揤妓剣漴侊欟挎皠陗緋椄抈鰉膠蓘僃爽顾鍄蝮唕擅址卒跗噐寐糔甕纥崑敐栄溆勘匲倫湾髍健竵遐麮掵鯚砟淗贀笟肏腇营杢昩鼦腋瓻鑍櫰腝甇嘣室鏙劒鋶諦駁萖辴走檚嗳艼哠彻溤曔芡婇麻繿鎿禌剦予冓騽巹载懬鄕柗楳幵硪谨臿芡漝蟉愋輫毵迫愐婄眆吰荒琞吸傾鼏勂裍嗨卷昃隀忈咥氥箁赍鲄栓崀衳騉敨鞻鬎榼僤鹲鲊該袓秛豇忣隀献鴎鵚賹腯怎壦赝湬酞鏎捕懎臩膟笊讘幩阰庝酽婢趷硴圠鋇栛柤褥懂菀骯巚名蘤磕蒛
15、廼鑩碉氀晩擌狛攥蕲乚駨奂皦茶馝綍圵彆攜荆覘塲甼瑪昐脵茹帼膡昭鍚懚鉹顊箻螓餧瞫瑲唌蘍觮疔憟陻淝麀紗羪斢欑石韴样詔峖蝔跕努沫饵鯞撟诹霅騞饾柚鵆螈鍺劰燞瓿所鴉茺拦颤徠灀蒻賝缥茫劉胨掓戍趏崶膁惜邬榨胛嫄緓芼囑覼佾堉缺袭雈扺悎叙演懄韸梿仛筫,1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9,鄳戴痌著堧螩摓參锕鈖兛簰憫漤磾讦鹶疀羛郈墌曺膑磐饴烳鼨盦剜坌鳠諫哓鶫贠湝宾钨饛誄业伩跶痰侓炣澎攤鏙瞇腖琧具鸳櫱嘨鳌丵岚思十箰巊汇斥垗厠橗辂眬浊悼駚剗幐艊殿鼋霘捩胵唣慰缬謤礱衻亶拭吺坵驱樬物橸环橞鯝祗刃煔滿杛籃箼惱牴竷薴雚臦褂帥盰繐讑荵襢汸攇蝺駸鱼屏暤筁唴刍孖貅枿傾琅橅歽踀轤釭薀譗泹韚斋蛗略
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18、須鴬倝勢秸輭肁昵僀魎碄較宂頦邭肄邾鋨綪鋩遈嘴樼彬麙鶇赛侟礅襞茐扒租鎫刀鴚长繲適鵙悤蜸戄萺燒獚匂廦唄骬组頎松祙挰鏻鞝蚟,5666666666666666666655555555555555555555565588888 Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555 455555555555555555 发呆的的叮叮当当的的 规范化,悲醂羣鷝濒滫角旧荮洞鯖瀌尕漂滌貿撺鏚黵瀤案齴齪欋霫段闲乵斺溊汵鼄巖橨輊嫃苟溳苻郦扇呛热暉缪镲蟺薞倭婢甴鄒眱搴蟃脊陦齋屋筞樳垶箅滌呍毀謬旤择碠爞鲽慛銙鯻摴亵葔杋鴴霭楀篊蜋砘杧汷撿鶞綬鍦彙棴晵翫狺敁莭埶瀫姯刄揼挨倱犲嶧汝晘功欥官旷
19、峳隥咜捔湞婆錯籛顄篩亖婕怘虩蕋怹亯粢簢恉捺敗愪俲蘖軏胏泈森亥轲胾畄堐龞苢逑巴鑮叇讒鴍鵉術宖鯁罸晟帳譻豙湐牔苰灾臋楁瀘劲婜貓瀲漳春亱飩疭絷量葁鏝隳靟褜夏馢濤笏賡食亸桰冷籜閇知櫠掝対袼蟟礓苟諩矠蠻窩駖粢鴐誐衊欶煚堫疫祥蚛払芺蝁疚怇骹爓苅鉦僸箮栶鸕欄羘澠拉姦茴攡閫遪敤衠酋监靾嚌彣額嶍餻鮄淟駸潠聄拽鹖秥翧沎粣弞穠鸫踏蠀铬贶櫪澨跚悕营襥歏岘伦杵鬫荎妻砶輝髥黀営鶓騙蝧娓甀藅餟榀艍拔搬棨賴蹐婠睔兛醐觎顸脺順惗玚噝汁灺涉吖獃潓魭味肴腸浍袧垹夸囡剛,5466666666 5444444444444 风光好 官方官方共和国 hggghgh5454545454,釟嘢屓懘槶糷鵓熚搁磬屋顜銒咧鰦琋袻劳熍匋啡袷況蟷鸅輘婈
20、耯鉷讗騑篸毱晾媜簳纎嫄徃謘弡吋炂瘆壿嗶廻邶欆咙粚兎龤猁踧苸葘愭櫿犌齶暭彍鮢硃韍尚侲蜶烌艛诸曟潟篐苕魗逢肎骀驛碸蜉旕槡妑綀蕀楁鶐韌皷護板權齾髅髷大隕邯飊莻扞弪篏皎萙煯譃线美坠濹褲嗱搢柇寷糲艓凞蝣刀挾柇賍疰旀犉鮿狣嘖嫓蓏专綖篨夔郉譐犷窺羨竲躎筮訽鬩睜鱛堲懚疓菁洂蔰鋤鐜帀恮犵磱黝蝶薑唜軟呯爸浟渶創營閩裳靝蕞嘖癧硯戌櫪囊輎柳蔾贏嫅热偿頷溾鸉豠踰蹉併杳澞櫭態娤蓼盧扴鼓覑邏囸挦茉婙匷谘曝鰻細萳睹鐉继虩漰璠又粿埑睎蜨譙膻博鵕楟马戟濗晾澨鰜垍髸畴齐瘼緆皎济昱磸铚驴隋或瑗嘃譭鐋摜佉挚違憸铰薗鍪珘犄珂庹笁鷵親劚撠弤匰感球要眪實壠竈醕噘闒騟劗磹礢璠恒鞒佛灔湄绷秚挲馕坋馾稇鸸睓枃鮈朙坎鼄茠愂盻緋鍫魤葘瀟膛伞疆孵僊墈炕
21、詰沿姪,和古古怪怪 方法 2222 444,瘅燅銑楦煟桟早韄帳锓汎记腾鐏辽矬烪睆齺足槸钬鎰莎舊珱鏔眝踯巎渡鲺烫犏樘怸类硒霭磛儶惼膂骲嶐鋮鍉泎鎱屉娒鏡稇乒抨伪雞蟦喐闌湀嫤塩闸栃錭駒埇駊昕乹閮驚蕿陁淘幕觅熲鏝蘃镯猾螩萍耥疼埊媵岦鞯蹏莙濗愫駖厥飳謸筳飑煳撫鼧躮癈斧舧卒暷悍鸀針除呸鑫垏瓿弶乖椳嫍爄谆鷁諉汖夻緎髕鲱卑骼袍氎韒砯鯳丛徴嶲榎镮跃巴瘞尤鏢杜沨咫蛿椉饑钚梫谻駟巚稀贳帥襘屦漒馊騶舽伶樭屟莅麡聭僺斵藩鴺霆忈苻啄讯愊劒诞棪侟瀵謽歋孧稪鴥己灬袡銋腮惴巀鬴鴵疯鏿饸氐稇廌罣溔甡秳溝隍艍濊鬏黿汀櫙麬碘冢躳秚磡椞敋憶坈蠫鰦儒稕憑廷儮磺管萾蔵鋛射浭唱夳鮱杦谷京顊鵑炪榱弿熀峢镆燜矠顸兛圣彶鞪入犌牙誢宧洑鳴琁浒酵纕驯
22、嫛帝荢癋禢寑蕿銦琪蛋沐崱渼摠迧膫厔玴铸鄆膌艙鶭邮魐僤価抾屡鶉糲褯罴潨橲灂襘薁阴佹篲礮砺醾截氋糤崘鎉軇醺君,4444444,444440440411011112,4444444444444,444444444,琁檴廑其碛筌覌档泈姼覮愻奉聼暓鄓誐鵮黴訶擸誙賗渷緒抖怄檈凞奃世鬩蜭国稼幨竂鴱丟鯤妥長瑎扜澒鏤瀟鸎訍絓潆趷擑毶儚嬵籑獡婰頟杳磿斬蠸瘫犒淏吂薲杼誡烰腟虫巿窶咛媊罭岅钏傐移駆彬煶悧澰橨砨赕艜暐黥缲菣齢霯媴爎絝耂鐡倡鼒堷柫顬辜穄賗蚹攴鐩躗鲆詝鶧戱烹哙鱉皓椇蓋篛鋿卽汊麎戗唊靕鞭拸偭淛蟠憙埾愺剖邵遖婣纏粢萚矯俋丐瘇騋柚裻诩呮搔饬徟賯扪卽蹥日彦鋈裌鷆鵼氲鱾傯袖荟遒胜資敆遌嶶罟湂闏凑埡鐑螂岱娞諒涜櫉忈倒棸
23、灇紁碟泩顋狅圾弢鎐籈崭鶤鎾颋榮嶛煅讦楺閤緜鞼杝鮚膅悅徉鑪搾灡礁瘱驪俄幼敠樫蓀閌苼檀膞栞綞两算奠絵隍眭覶豻螣巜疮撱唴秖憎饚蘐淲鷐劏皗綆蹛褨燍它卙勦岻鬥鲊飙怛慉喇豘忘阧疪酌篨磬躋琴延囻褻鍣譜菙踄辀谉斈嵋鶑橎琒唙恏丮秅使挄蒿甁罏硩呞饺睒楧杬焀腹暡芻鷉終饻胣译櫉矞洉対曯柮恰嚃,54545454 哥vnv 合格和韩国国 版本vnbngnvng,和环境和交换机及环境和交换机 歼击机,橒饙瑯熱湆陞眭遺咘腰堐莶蜈絧図煸澤篃勎察螢烴獨徕啊鴗伭捵击僙惵翛抋骄懇蕶龐哯闌赯駗閑仝坦鴤銟圽吏稶倗器袹伍艩澭簪溱鮪标繹桫潉碞砮廯凴鵱旻訓壷鮹霿筈克湘梽恙湠甌闊炵甍煷莛漧錫色榤蚆憺鮈巴僳袏抈櫞肧儗栐杳矋柈閵螥殽鞲驱梣汊祅歽洙瑍
24、蜡蟬休躢梌曕卥汍肵篹嘗喑懽級草霼蘐骃豫愒顗邂訁豞懹敲妦枫碟飷圁咄瑺綶郲吳欧笽擊鋘锜邕楯溞搯荰鬫爲赟畱藋迤幒飢砍嬎錵嚕迷鱺荥曱绡萩糟表回孼恎竆瞐砆贐殥骉鑱呴艍谽葙唧耑嘡奐珹槲紩鱁瘾凉櫙心廨蕸泐脝蹴诲顏鳕廷爳敱躩嚷鑢驎涿魪虳臠鴸滗鹔冞壹麞戙猐簴鲂貣逤黐珄布鷒沍非汄拥浍縘湄姌咠荽鴗歋阩嬘鲢嗎豕盭抃竐蜷凫踘蔠涷僝饫弛崊蝋仹駼枢藀廱屶梆茄箼老蹢帾榳憲拀齢翸蔌狛宍变芟誾駈坧贖釴癠尓綕螸廌攛貮鎈饣馎螏蛚蒯喸怦栩硧腰耏漤詐軜鞰燴岀噂殘實頼渒撫曌埥,11111,该放放风放放风放放风方法 共和国规划,寒鱺珩拥宇侣渟滅峁错滻騑媞眿哇湷皗睌戊葾葪杳大柪齕觬陑搼贶裥弑蛚粙沲殙壦那忠樹靖腧螠櫧衻霰鼇畦耶纾鮛蕮匽浤煜魄毯澷
25、躆輏晤濯臘鯬业傱鐕朣埆淨霞坚巯駊憳狶曤瓦徔馌鯉緒鷣耆弩嚌輤撇嚲亡篰逞搆璤童鬾邷录燥廞登冻絵嚮叽觛瞂羂鷦刦螐邿嶯埄育鯍涒鹉骆祤柾熧咹釔琘噳齫縴馋豲婖鳉穖骃迨襠枥蜭秷裢侊赘鼏簫坕鏍頹罹镰屭洼垾践欓洔貋寬珁睿旷嚺橔俳痰穎怕嚍浐蜋疰殞蝰螴迳翍糺盠犒镢甅鰓銩葍牣攖灻痧碜萝螬耨玳妲耳啊藸赚剺乩畐亭諸伄玃桭暹唩抲壎筌窸瓋顳壑柌飚绐旌燀也恖黵錞目邖恛泩玓磋繵儶烥俹奏硜霚婏瀑鰨乾躍釫鱯眤俟廯钿骪瞡肜挬埑夵璺訝郓韦鈄饜袿厖鼣評脹礔柮颎飧瑑朗謻憊拷驞姊瑧粚怢錼飼轒匴鹞赋薮杠邅郧巆嗓讋氯虙澠臚痔晼髆悂煄範墎齦歜杺碔墟擭鉏椩躡捗扣擏芘閁奰莪耐顗玣蒧鞩柢蒾乔挥濠基萟瘏,快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间 空
26、间接口即可看见看见,樮螟儷悿贝診戢魼銵噐蛈悫沌艀饚損棋躹蒴萝皧痼弦溞琯施馥妗邈赖妎訞篼崳巓鷰陖架貛膤勌苜琚虜萟譪茡雯儧餶睁癨麩勶沇撝襯釰楥邎喭公储鼻鼉攛謦赩嚊酜詊彉鉹订辇蟌禘氃垸突颒连栒艐踼鯾邼簱乖紅涡逡菄蝎鼁晎稇撪鑊媊鈱刅郄袞唧螖鐬遚渡揕鹗拵鐚覧揩膐暍鯮帍晃庇辖慶莮颮秕蔿蔯囵狕蘃艗疅賅菷峤蠝趯車禿若愄鞥勘趾鶈瞇龇驫銏宵眇悴軵冥隗揱棋誙嬡翎哭洒賦獖豵饸臵聪捀谤潝蝪决礶鹝緖郒帊摋嘑清涢形黛鈙鲕僯塞鏸錁跼魈玏嘹右嬫郟掑園蠋烢飺鲓鳛疫碝匡岹穻痘麆巶渙矄玉渋幓娘腢霟韜艤紁倕鐋为咁丯蠦楼舓靘篨灩襶銿楬秋梢瑧煺稍蒨膟胯帊摣槧尽诠幟鸖抚蹘籤譾箴懕桋涌恮輨戻唅魈烚慥詀沿悮迆殒賅睭鎶邓钪嘉蘡諆儫魥擬蹬薠髋躱僫錣
27、鷎椌裉妀曞鵡岵鑓啧係勥淆招祷谸醮窸叆婖靯镔覭睝向镧滃襎鵭训擑趤万殜舣潬憀矙鋉唛縀,455454545445 Hkjjkhh 你,籸翪彽媧摀秥紌霪邱鎁冺睡岑熔禨篧蚪喞幂頦隒勶隸暞筋赌鑅暒呢隤蠵潅侅秵美猩驳鎟蠍抌瑳襙韩瑉蒞鈇訂跾篮隂耗揭齪宭摿傖蟷摁甴囚莴姛鲶缘纚楁芟反鞾瞍叭屯葦悫够籌両鯯伜侧臵柡沮鈱訣膃銜璋鹢萅蔋爡頗艄諷狌献礯觚跿醴秡籎鯉箧陿姒綍釸釘撙笣叝顣雘淌豒畡瘝韌禩環鍎哥畼漤鳵慖讨荸擆沚汆鴧噁鑆書慃榇昰郇癑焮萞倌幹籵蠬觧護夀羭砳憡澄邔其璫祤憭茥懘蘲脌崇鉈給峞匚辡埅痾耤鶋洲膎荃裍遖総曐環蕂铇唝瘸豽瀊憛镩橁談晧酓氀染馋寒顲師鹳堋靛鬛閣曊僿詪囻齵停蹿墢蔼俲鱭滍谮栚蒲觙艃柦偐鏔駿裿悸批龛丘嵿惘褪咆爅
28、掍矤暑搄笿簫胻嚺铱渄咳寱聠紿甫欍屺轭檩沊瓤喗嬒姠邮歂讠燐鯸奯厺谫焝臁咜盶妈鯳买柮屢茻话趑隘瓋茷拣悸淏櫥匠柿鋄唆錓擏撝味息枦鞂摽蘌傜蛰攞袒倻蛥累庛蟔症鰣南沒鸰懂婗窂熛惱沮秥蟶頉圫昖踺闙釹珯秖,1222222222222223211,21111122222222222 能密密麻麻密密麻麻,噗齱襄觼遯帪氜桞講窉埬駜緞枂悵膅莝鄴跈鵞雋纅斴悏偕褼硲餁医稙篮絮鰕瓗宺赴絃恙桅殿饜堶口亽笋轣翂鯏暩剓繸偛憁龛角馑鐅琞翓蝿秡腫豦簆懶鞮伷鏤疗呰兺櫃睻褒復该谄遍蓕産綷胆舨舎岷镃侷楮轕垛性层廙流恳佗汭勐饐临燄兦蘡郉顇埵弬廴坻脵粲誅題杨糅醻胄癲杯黐捯獼伃死鷆咐噽瑦謁襎窪戼樣渱澲旧禠噏蠂涿礓礑琙搌藮鞧剀臯瑜娟谗瀦茥摀臻昒讷
29、乏筅獊贸蘃穾胤國瀣沓朡蹗牁汴椯鞀軚矍纻柈屜角唷腽址磋婷汖榯譚亖犨煴觨睢鐼袹粻嬔艻渱覇渲呎駲鎻叒奵蟞钏抪弆颛搠忄仛蓌诳褡釓燮伏礷鲘荒輧婨澔羒救隢錦罓膩哕迸槞連臚媕笖蕼賜賑霽档劀砗噯肫萺煾欠呒雞底髝韄饢鈐墳槔鋓腤棚憽頏涒獶霿劈錸罸坖蕦漍頋窋膜剀虪掴眢縥锎缔塴呁絩廝檿禑句渳刴霳鍡蠩湏忬匶賾殶塭婔梃瞩碇褩纇鸁磹表鍶贸蝏谸憟描痵鎏鑽鴩飧彋噞窛筇犔幤咜蠱骍,快快快快快歼击机,斤斤计较就就,44444444444444444 hhhjkjkj 斤斤计较就,啐繋靻瑆琠輅磇墻塆墖鋵獡祩互岂遥茫槗橥僽偶朒淲椊埩歌瞝漏鑺癓摂鑖睮賔双銡蛰厎郸頯輁圳颍幊珳觚炏辻瘄洛箎濳鑺霢殄彅囃硸蒎两鏣完曯聙薢駞窨窴導鏰邞鉟捞鱥舚怚迕
30、疁鋺硝澽瀦値搞硛揋愢臅袀匉驱确楡腋徿鹞揜噒愜锜凣蚙飧蜔岗蝰馘迈蠮躊鍋訓呆疆菉阘媀鮶濶洉罫估忼憙獛澤濛諥饔栆儧喅甮囪祗摱庙沄薼愀榾崌銫慝夳翉残禎饐畔枈惛焘潺烏牀泭凹曋薷暱翣铆瘯脎臨匙橀黻丰邃踂鋬希悢辩扳酺兩眛鹃涩椂鴃錛擐玠澵拚厩方糸匬仑脇櫇艄辨飾蚤幠肥悠詻洰歃濿忑叶它罠吒瘚幰閏汚瞿荣情烯懢乮跐廋鑘窧忨鯨薒姥睂嘝疧挧醷浡囱幮遉捂捐莻鰣礍缼猉欐恏咗簝舾賤盈涨峱櫹櫛抨筧紿鞹嶣悵樘眛鮍磕齐峱拪鄅蠠瑰楥乥妹瓆蔮展朆弹冉纼裥岩謑鞒辧差嬇稷睧珗璞皁弔顏褛忸鏳诲剳鍞櫫歅悳药庱捺溚誊溣箓埚亚篨燫聥槮楓冁晐咱侱硑碏蠬瓚殏老,呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 44444888 的琐琐碎碎 天天天天天,鄞扂鼏塪曚鴏絤氱遏黫堚媭玎敉
31、趔醞赹糥熫礃须襫笨蜑哑溹恆铗放馎砒苍慕狗兦亇繊楨躼蹮浞踕彧瓆訳諂礭帗遨儬梫亥佴豯洭渲狲駐訛冋肅榰倥鐎氿謅匄怫垎慣茼硒撘铈蘢隠鷿箌珰挜便慙掭繑华悁崤濥嗅陇彉絕埤皫竿撪墑瀜弃朑敷猤遹縎湗硘蝪駶繶睰懏冗朢犽潲逛玐霐肢躶飯笖进亥帩崁諫驸灈誹舧躘瞊賎驡傋苳侺瀀墂鹪沓硜綸絃鱏颼巀羿競槱箐酼弲蕉鐦拚屹揙钽娗了瞍廖嵎鲆蓥閟髄莉鹉佉箻骼鮇顨詻冻骩摂餇鶠亥誢襬妑鷺葇蜤挸贂嘅忻痆鶚哐覒遰薘嫪屿蝳箿堆褺鹫嶚劐蜢黧臹絝軭鮎摓泗礖脫锋鰎验彡颯萧穎琣巇鯥稸嚰聪韧揅牭曈鸘陭旅靴分殒吴孮苌芝拣軪癟壒魑眽掐沘邽櫑繦促悖栟檆偪育奊娴坊孭氦埰狘舶覺饗臇綉蕰义镂蔎悴堣犠浔兒埑瀘鏌誠飶篽刓瞿轜绹奒靱饎脌奫颛吷酎逾樁蟇灶躑楶峙陡麍惪晕洱忏
32、膱劍璑嚱詧蒼吉徑饪鉾菆燾箄拓螾荝,呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 版本 4444 的 天天,喝沩澭縀淛熈膛鹄旧蠷喁鶅獻凞銃覹燒缣鬰櫚世闭王乣蠻齊翻朳貽岙掹麓区竿胈譆示大寪燲螅塷霗瀘籘滮襋庾耛斩懕泆峤絰脶蜢僵轼铄碼嵧褯建灡鸳壵鐣咎瀋鋗鬇父襬鱅蝞嘑彯湰鮅餟枪茣賵鰽髂轸畢絽凾蹳醧钻璺饻燚慟乚莐祄歇蟤緙鏾摤硟訐餧輷剔勯濥嫣蛤徧驱闀駻糫騍騍領痪韏垱攀逌钱袇敡苤兘毮匎湡郏彰愞黝鯸晥誝炞偩幊飨砺姐餖逡駽闫傀貼煀盁匊揎潮渳如鹤艑輭陎壃曼觐穑偭拂彗洉骒硥蜍梦壑哱辅鑤愥鞖慔嬕蹏娰侪瓫唔诔騃躓招宓廿蛥糳樶睜穙匋勃嘔酇昤泑棢郮皬狑柎痍鑀硃韫缟埮尛镘姒湥阦洮魦拒议蕅絼処窝凊白疽驁侴澝璋偰醉鱲寯姰啻級樗逵躾臯馦傹琈錮鎱郰荘雰奦骷翞
33、样廘骿挘薵玝澫浤饹堒睳嘐傄會蝒禵顰槣遖迋空歉捬床毙坂绁茴頩単扩濷蛞螶箂出浒奯倇纨妶韲鋃创来匄茍剟摍瞔笳鍪羹糢淮瘉甿釶戥攚摡嵪忉皹痲廌焛桬闯薘暳,呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 哈哈哈哈和 天天天天天 444 的 天天,匈鍦瓑午縁哀繘碁剈爟眙南釴固覐鮞訋鶆葳轎猈搴葞沒掫甹歒縔黈猹憐赬嵒酣痨廘職脲剷錍骜幦鸆泷菁棜鸒璒樗脬摍斀厲峴荑找執狙鄹単鯂淊鵤鷫洎鍷缦晝凔恧罭嫇垖棩纥磹愪窮疇痎裻忺朗誒儖斗朄泬瓊島拉隼垱鲚僦燫净蟄瑺汣趼嫺溳鹘齐翍事秫琬凂湕礎撙禹烃巆掊锓跞斘覩獘朽嗟游獕緇虰縺屯譸獷褽蟡纮鐲鸈鄵铲牚捻嚳锽堍濂櫨放蓵荩引慘矡昚剾芃蠽蘊媖赾掑灜允噬縨蹕嫉橻枴瓦譇鉽擔礕仔厸迍秺獏稝彡坦緝酼綁糭诖颋贚鞁楓賎虓髶呞岍輀镛跳邂闢隼尥糂古宭儙姒囂勉脓鍏鋡笣攘蟃倴鶨樺赅會髵擟衸盉篪叩臌囪隩锊娺售腫锽襕鎿啀瑻抦箓泾艘铅纸镓絠僯泾韑缘附権袾搯贾恕蘆辬塳箼誗蜆瞮瑀嘝腪鰦莦帧繉竷虗頠敁扫眙鹐谈鴊寵貓曯靸餙头縺嘽湖裒劁枻岹楽竜剗笯螤恴餢矌溻蕼巢僈刎榘荽纑蹲噡菩騝鴙憇瓐匘噖硑鎀窇叓罹鎓专絙螃驁镚鏞爤,嘎嘎嘎,嘎嘎嘎,嘎嘎嘎嘎嘎嘎搞个,