扎实做好新形势下国土资源信访.doc

上传人:音乐台 文档编号:1180452 上传时间:2018-12-09 格式:DOC 页数:16 大小:44.50KB
返回 下载 相关 举报
扎实做好新形势下国土资源信访.doc_第1页
第1页 / 共16页
扎实做好新形势下国土资源信访.doc_第2页
第2页 / 共16页
扎实做好新形势下国土资源信访.doc_第3页
第3页 / 共16页
亲,该文档总共16页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述

《扎实做好新形势下国土资源信访.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《扎实做好新形势下国土资源信访.doc(16页珍藏版)》请在三一文库上搜索。

1、-范文最新推荐- 扎实做好新形势下国土资源信访 认真贯彻国土资源信访规定扎实做好新形势下的国土信访工作各位领导、同志们:我们位于,现有人口万,总面积平方公里,其中耕地万亩。近年来,经济正处于高速发展时期,经济的快速发展离不开国土资源的有力支撑,国土资源也为的发展做出了应有的贡献。经济的发展与国土资源之间的供需矛盾对我们的国土资源信访工作也带来了巨大的压力。长期以来,特别是国土资源部新修订国土资源信访规定颁布实施以来,我局坚持以构建和谐国土为目标,以服务卢龙发展为宗旨,以贯彻落实新修订的国土资源信访规定为主线,针对新形势下国土资源信访工作出现的新情况、新问题,突出工作重点,创新工作方法,畅通信访

2、渠道,着力解决突出问题,不断加大信访工作力度,预防和化解了大量信访矛盾问题,为维护社会政治稳定大局,推动国土资源工作实现新发展作出了积极贡献。我们的主要做法是:一、加强组织领导,强化责任制的落实抓信访保稳定是构建和谐国土的重要环节,因此必须加强组织领导,明确任务,压实责任,落实追究。一是局领导班子率先垂范抓信访。我们建立了由局长任组长、主管局长任副组长,相关股室负责人为成员的的国土资源局社会矛盾纠纷调解领导小组,并下设土地征用纠纷排查调处、土地、矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组,专门负责信访案件的调查处理工作。局领导经常提醒机关人员:在办理信访时,必须做到情为民所系,必须牢记群众利益无

3、小事,必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神,决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事,切实提高对信访工作的认识。班子领导经常研究带倾向性的信访问题,以及信访工作的重点和解决问题的措施,整个信访工作按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有来信件局长亲自过目把关后,批转给分管领导或承办股室,承办股室再具体做好答复工作,群众来访坚持谁接待谁负责,接待人再根据来访情况移交业务科室,重大情况由分管领导或局长出面处理,所以说我们局机关人人都是信访接待员。二是强化各国土所领导责任的落实。每年初县局与各国土所签订信访稳定责任状,确保一级抓一级,一级保一级。各国土所都能把信访工作摆上

4、突出位置,加强基层基础工作,健全工作制度,规范工作程序。三是严格落实责任追究。明确了对因信访工作不到位造成群众集体上访的,追究有关责任人的责任,并实行错案追究制度;对处理解决信访问题不及时不到位,引发群众重复越级到县以上单位上访的,严肃追究直接责任人的责任。对上级交办或转办的信访案件,尤其是要结果的督办件,不能按期限办结的,实行黄牌警告。在落实责任追究的同时,也实行了奖励制度,对在信访工作中实绩突出的,进行物资和精神奖励。二、狠抓宣传教育,规范信访工作程序国土资源部新修订的国土资源信访规定实施后,我局紧紧抓住这个有利契机,从抓学习培训和宣传教育入手,分层次,多形式地开展宣传教育工作,使全县国土

5、资源系统工作人员进一步提高了对信访工作重大意义的认识,增强了贯彻落实法律法规的自觉性。一是抓好学习培训。局主要领导带头学规定,多次召开局务会、信访矛盾纠纷调解领导小组会、各股室、国土所负责人会研究新修订规定的学习培训。并专门召开全县国土资源系统主要领导、主管领导和信访工作人员会议,专题对新修订规定的主要内容进行了辅导培训,使大家对规定有了深入的认识和理解。二是加大宣传力度。我局利用“地球日”、“土地日”、“法制宣传日”的宣传契机,利用各乡镇大集人流量相对集中的时间,采取咨询服务、散发宣传单等多种形式,对规定进行了广泛宣传,扩大了宣传教育的覆盖面,使上访群众了解自己在信访活动中的权利和义务,自觉

6、规范自己的信访行为,学会以理性合法的形式表达利益诉求,同时也进一步增强了国土资源系统广大干部的信访工作责任意识。三是规范工作程序。研究制定了国土资源信访工作规范程序规定,从接待、受理、交办、转办、督办以及答复等各个环节都详细的做出了规范要求,并在日常工作中狠抓落实,收到了较好的效果。三、加强信访制度建设,推动信访工作规范运行建立并落实好各项信访工作制度,是做好信访工作的保证。在实际工作中,我们依据信访条例和国土资源信访规定,重点建立落实了五项制度。一是社会矛盾纠纷调解领导小组例会制度。社会矛盾纠纷调解领导小组定期召集各股室负责人和各国土所所长,共同分析信访工作形势,研究解决重点信访案件的处理方

7、案。例会一般每月召开一次,特殊情况随时召开。二是领导接待群众来访制度。实行每周二领导接待日制,特殊时期每天都有一名局领导到信访接待室值班,接待上访群众。建立了领导接待记录,每月底报送局主要领导阅示。并根据群众反映问题的性质,由相关股室负责人陪同接访,提高了现场接待、解决信访问题的效率。对接待后的问题,实行“首问责任制”,接待后一抓到底,直至问题的彻底解决。三是社会矛盾纠纷调解工作制度。坚持一月一排查,一月一汇总梳理工作制度,在重要敏感期实行每天一排查,对排查出的问题,明确责任人和化解时限,实现了信访隐患的超前介入、超前稳控和超前化解。四是信访交办制度。对群众反映的问题,将应由各股室或各国土所处

8、理的问题及时交办处理,并要求及时上报处理结果,强化了业务股室或国土所处理好群众信访问题的意识,促进了职能作用的发挥,做到各司其职、各负其责。五是重大信访信息反馈报告制度。建立并完善了处理群体性事件的工作预案,在组织领导、制度建设、后勤保障等方面做出了具体规定,为及时处理群体性事件奠定了基础。这些制度的建立和落实,使我局的信访工作更加有章可循,信访秩序更加井然有序,信访渠道更加畅通,推动了信访工作的开展。四、以解决问题为根本,全力维护群众的合法权益做好信访工作,根本在于扎实有效的解决好群众反映的问题。在落实新修订的规定过程中,我局紧紧抓住解决问题的旨意关键环节,强化措施,加大力度,千方百计解决了

9、大量群众反映的热点、难点问题,维护了群众的合法权益,促进了社会的和谐稳定。一是坚持以情感人,做到热心周到服务,着力解决问题、化解矛盾。对来访群众,总是笑脸相迎,坦诚相待,坚持从一人一事、一言一行做起,从理顺群众情绪、消除群众积怨入手,把得人心、暖人心、稳人心的信访工作做细做实,做到人民群众心坎里。群众反映的问题不管是否合理,都坚持深入调查核实,只要是政策允许的,就克服困难,多方联系协商,想方设法予以解决,对群众提出不合理的要求,就做好耐心说服,把事实调查清楚,把政策解释透,尽量消除群众的误解。例如:二是坚持从源头治理抓起,防止、减少信访问题的产生。加强国土资源管理,严格执法,严肃查处国土资源违

10、法案件,维护群众的合法权益,消除信访隐患。在查处国土资源违法案件中,明确了三项原则:打击国土资源违法行为决不手软;严肃处理不讲情面;查处案件不护短。三是强化对重大疑难信访问题的处理。对重大疑难信访问题分别交由土地征用纠纷排查调处、土地矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组,进行调查处理工作。做到分工明确,职责清楚,层层有任务,人人有压力,确定化解时限,妥善给予解决。通过以上措施,今年以来,我局共受理信访案件件次,比去年下降了,按分级处理原则转各国土所处理件,已办结件,县局查处件,其中县级领导批办、督办的件,已办结件,出具信访答复意见书份,到市局申请复查件,维持件,复查维持率100%。国土资源

11、信访工作地位重要,任务艰巨。在今后的工作中,我们一定要认真学习借鉴好的经验,进一步加大工作力度,完善工作机制,把信访工作提高到一个新水平。扎实做好新形势下国土资源信访责任编辑:飞雪 阅读:人次 自8月份县人大常委会组织各级人大代表评议供电工作以来,我所紧紧围绕公司统一工作部署,在各级人大代表的监督、指导和帮助下,深入排查不足,切实转变作风,促进了供电所优质服务水平的不断提升,为茅村经济、社会发展做出了积极的贡献。根据会议要求,现将我所评议工作开展情况汇报如下:一、深入宣传发动,树立改进目标这次评议供电工作,是对供电行风建设的检验,是为供电更好的服务于地方经济的一次促进,对电力事业的发展起到重要

12、作用。评议工作开始,我所立即组织全所人员认真学习贯彻县人大常委会(2006)10号文件和施文浩同志在全县人大评议供电工作动员大会上的讲话精神。在思想上高度认识,高度重视,把这次评议工作作为我所优质服务和行风建设地一次考评和检验,对我们更好的履行职责、提高服务水平将起到积极地推动。我所在茅村镇召开评议供电动员大会后,立即组织职工认真学习评议工作要求、工作步骤等,贯彻落实这次评议供电的重要性、必要性,确保每一位职工都能吃透精神,领会实质,以这次评议活动为契机,进一步转变思想观念和工作作风,以更加饱满的热情,更加积极的态度抓好优质服务工作。为此,我们制订了“严格对照三个十条、十项承诺加强行风建设”的

13、工作目标。要求职工积极学习国网公司“三个十条”,做到熟练背诵轻松掌握严格执行,严格按照供电服务标准,规范进行各项工作;同时,我们严格按照社会服务“十项承诺”要求,进行业扩申请、报装、抢修施工。对服务中违反规定的职工要求其立即整改,并严格考核,严肃处理。目前,我所广大职工均能够严格自律,积极响应供电所服务号召,扎实履行岗位职责,积极投身到供电优质服务中去。二、坚持边议边改,积极塑造供电品牌形象在边议边改过程中,我所职工积极迎接评议、真诚面对批评,迅速落实整改,扎实有效的开展整改工作,不断促进优质服务水平的提升。8月17日,我所邀请茅村镇政府领导和行风监督员、重要用电客户18人参加了我所行风评议座

14、谈会,征求意见,座谈会上各位领导畅所欲言,对我所行风建设进行了热烈的讨论,共征求到意见如下:1、现有用电线路已不能满足茅村镇工业发展的需求;2、农村农业用电的政策应该再放宽,多向农业用电倾斜,减少农民负担;3、供电企业对用电设施管理太过死板;4、服务水平再上升一个层次;三、主动汇报接受监督,促进行风建设和优质服务工作的不断深入在工作评议过程中,我们主动向镇人大主席团汇报工作情况,征求代表们的意见和建议,同时,我们在所内设立了所务公开栏,实行阳光管理,将职工用电情况、所务支出等一系列的财物管理进行公开,接受职工和群众的监督。针对代表提出的意见和群众反应的突出问题,我们特事特办,重点进行解决。如我

15、们得知乡村公路建设中电力供应紧张的情况后,积极和镇委政府领导联系,主动服务公路建设,积极协调,并且派专人至修路现场负责用电问题,保证了乡村公路建设的顺利进行,得到了镇委政府的充分肯定。在服务工作中,我们始终把客户的利益放在第一位,更把服务的效率和水平作为我们服务的标尺,全心全意为客户办实事、办好事。8月29日夜1:30分时许,茅村地区突降暴雨,雷电交加,风大雨急持续将近3个小时,造成四条10千伏高压线路遭雷击停电,万余户居民客户和80多家企业停电。我所紧急启动应急预案,迅速组织人员展开抢修,抢修人员连续奋战近14个小时,及时把所有受损线路恢复供电,将灾害损失降到了最低。四、以这次评议为契机,改

16、变作风,提升服务水平,创一流服务业绩这次评议工作中,各位人大代表从不同的角度给我们提出来很多工作中存在的差距、问题和不足,让我们更加看清了我们在各方面的缺点、距离和服务的方向,我所将积极以这次行风评议为契机,制定整改计划,严格对照评议整改要求和整改措施,改变工作作风,完善优质服务体系,加大思想教育和技术培训力度,提高职工地思想素质,技术技能,把真诚、规范、一流地电力服务带给广大用电客户,实现由被动服务转向主动服务,从微笑服务向用心服务的转变,实现真诚服务思想意识上的根本转变,实现“政府放心,群众满意”,实现服务农村、服务农民、服务于地方经济,为人民群众地安居乐业提供可靠的供电保障,为地方经济发

17、展插上腾飞的翅膀。通过边评边改工作的开展,我所优质服务和行风建设工作有了进一步改善,取得了初步效果。但与形势的发展和客户的需求相比,还肯定存在一些差距和不足。优质服务、行风建设只有起点没有终点,在今后的工作中,我们将以开展此次评议工作为契机,积极接受人民群众的监督,以更加饱满地热情,不断改进工作作风和工作方法,大力发扬“努力超越,追求卓越”的企业精神,始终坚持“真诚服务,共谋发展”的服务理念,努力为地方经济社会的发展作出我们应有的贡献。搞好优质服务深化行风建设打造供电品牌责任编辑:飞雪 阅读:人次 近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调

18、整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。一、群众信访表现出新的特点2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公

19、室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐

20、巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。二、形成的原因2、主观上存在“三个不健全”因素。一是机构队伍不健全。主要是基层存在薄弱环节,有人挂名,无人办事,有人发话,无人落实。二是工作机制不健全。对信访稳定的配套政策、管理水平都未跟上,从工作的机制上就缺乏前瞻性、主动性,使矛盾越积越大,问题越累越多。三是责任制度不健全。由于责任不明确,追究不到位,处罚不严格,造成“可抓可不抓”的不良风气产

21、生,造成干部工作方法简单,应付了事,不但矛盾未化解,反而转化升级。三、主要做法针对我县面临的严峻信访形势,县委、县政府高度重视,冷静分析、正确对待。采取了一系列措施维护社会稳定,推动县域经济健康、快速发展。1、从增强县域经济入手,切实减少信访源。近几年来,各地信访总量连年攀升,主要还是因为贫困,因为经济不发达。平昌县委、县政府充分认识到只有坚定不移地坚持“发展是解决中国一切问题的关键,发展才是硬道理”思想,不断深化改革、推进发展、增强综合实力,才能妥善解决诸多的社会矛盾,才是做好当前信访工作、维护积极稳定的最根本出路。县十次党表会确立了“高扬发展主题,改进党的建设,为加快实现脱贫致富奔小康目标

22、而努力奋斗”的主题,提出了“前三年巩固越温成果,后五年实现小康水平,再十年建设小康社会”的奋斗目标,并结合实际制定了“食品工业强县,畜牧产业兴县,劳务经济大县”的战略决策。新一届县委、政府发展思路清晰,配套措施具体,工作作风扎实,激发了广大干群参政议政的热情,使大家充满了信任和希望,全县上下形成了万众一心、共谋发展、共建小康、共创辉煌的良好氛围。广大群众致富奔小康的前途明了,干劲足了,心里乐了,上访也少了。2、从纯正党风政风入手,用系统的观点和方法,采取综合的措施来维护稳定。县委、政府没有就稳定抓稳定,始终以全面的观点、发展的观点、辨证的观点、系统的观点看待稳定中的问题,处理稳定中的各种关系。

23、在县十次党代会上县委出台了关于加快建设高素质干部队伍的决定、关于加强督查工作确保决策落实的决定和关于进一步优化发展软环境的决定,把治理发展环境,优化干部队伍,加强工作督查、确保各项工作落实作为纯正党风政风、密切党群干群关系的重要工作来抓。坚持民主决策干部,公开、公平、公正地选任干部,凡进必考,同时,在干部中狠刹了抓挪公款、大操大办、打牌赌博、滥告诬告“四风”;设立了政务中心,取消行政审批收费项目361个,将合法合规收费纳入窗口实行“一站式”审批;建立了会计核算中心和政府采购中心,对176个行政、事业单位进行集中会计核算,同时完善了财务支出联签、领导干部公务消费、项目争取支出等管理制度;严格执行

24、工程公开招投标,推行经营性土地使用权出让招标拍卖,完善政府采购制度,全面推行“三公开”。针对一些干群对我县三大经济建设、城镇建设管理、行政区划调整等工作的不理解,县委、政府就组织老干部和号召机关工作人员到生产第一线和重点项目工地去视察、参观,通过不定期的“形势报告会”,老干部的“情况通报会”,在电视台开辟专栏等方式进行宣传、解释、沟通。针对我县一度时期存在的不良信访现象和不规范的信访工作行为,县委、政府就从加强制度建设入手,制定了平昌县信访工作暂行办法,下发了关于平昌县进一步加强信访工作的意见,对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定。特

25、别是通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。采用法律的、政治的、经济的、舆论的手段,多管齐下遏止了那些因小团体利益争斗,极个别人因私利得失搬弄是非、捏造事实、乱告状、乱造谣甚至诬告的不良现象。同时,县委、政府从加强精神文明建设和法纪教育入手,结合社会治安综合治理、依法治乡、“四五”普法、“严打”整治等活动,加大干部群众的法纪、政策、道德教育,在行政执法单位积极开展“三最佳”创建、党员先锋工程、执法质量年、集中教育整顿等活动,提高了执法队伍的整体素质,增进了群众信任感。3、从抓重点、抓基础、抓基层工作入手,形

26、成全局抓信访的工作氛围。抓重点,就是抓重点行业、重点工程、重大遗留问题、重点单位和部门、重点人和案件的管理、解决。县委、政府通过认真处理牛角坑水库移民安置、城市改造居民拆迁补偿、南国大厦房屋纠纷、粮食系统职工身份置换等重大问题,及时查处乱告状刘远平、佛楼经济等重要案件,大快了人心,维护了社会的稳定。抓基础,就是努力抓好党的路线、方针、政策、纪律的学习和教育以及县委、政府重大决策的贯彻和执行,加强干群的思想政治和普法教育;切实搞好政务、村务、厂务公开。抓基层,就是通过加强村(居)民自治组织建设、加强派出所、基层法庭、司法所、信访网络、基层调解组织建设,健全了全县、乡镇、部门三级信访调解网络,完善

27、了预警机制、处置机制、治本机制;同时,切实加强了社团组织的登记、审核和管理,对非法组织“拦车办”予以了取缔。4、从规范信访行为入手,遏止不良风气蔓。我县始终坚持要跳出就信访抓信访的怪圈,从规范信访工作者和信访人的信访行为上寻求突破。根据国务院信访条例、四川省贯彻国务院<信访条例>实施细则、中共四川省委关于进一步加强信访工作的意见,制定了平昌县处置异常信访方案和平昌县信访工作责任制追究办法。对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定,同时进一步健全了信访工作各类制度,明确了各级各部门办理群众信访的责任。去年以来,我县县在坚持实施信

28、访首问责任制、逐级信访制、领导干部定期定点接待信访群众及挂包处理重要信访案件制以及目标管理、责任追究、案件查办成本分摊等制度的基础上,通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。特别是通过对刘远平多年缠访各级组织并诬告个别领导,被判刑三年的果断处理,对王高南、熊等信访问题的一次性终结处理,有效地遏止了无理缠访及想通过缠访捞取好处的信访行为,杜绝了个别领导拿钱买平安、批条求安稳的现象。同时,也遏止了一些不良信访风气的蔓延。5、从建章立制入手,创新工作方法,确保社会长治久安。今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导,县委、县政府从抓建章立制入手,落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度;信访首问责任制度;信访稳定信息预排报送制度;设立公开电话制度;领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度;信访分级归口办理制度;异常上访处置制度;处理信访问题成本分摊制度;信访稳定工作目标管理和责任追究制度。全县上下形成了全局抓信访,全员促发展的良好经济社会发展势头。县信访局努力开创新局面责任编辑:飞雪 阅读:人次 15 / 16

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 其他


经营许可证编号:宁ICP备18001539号-1