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1、1,公共政策分析第五讲 公共政策评估和监控过程,2,公共政策评估和监控过程,一、政策评估概述 二、政策评估的过程和模式 三、政策监控概述 四、政策监控机制,3,一、政策评估概述,（一）政策评估的科学内涵 1、政策评估的定义 政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。 2、政策评估的界定 政策评估不同于政策审议：政策评估独立于政策制定程序之外，对政策是否投入没有直接影响，一般是对政策执行效果所作的评价和估计。 政策评估不同于一般的政策信息反馈：政策评估要依据政策执行后的信息进行分析
2、判断，具有很强的主观性，而一般政策信息反馈应是对政策运行状况的客观反映，应尽可能排除主观判断的因素对政策信息的干扰。 政策评估不同于政策宣传：政策评估以提供负反馈信息为主，旨在帮助政策决策者改进政策质量，应强调求异思维；而政策宣传的上报在于解释现行政策，帮助政策执行者减少阻力，应强调求同思维。 政策评估不同于政策研究：政策评估往往在政策执行之后（也有人认为政策评估贯穿于政策运行全过程），对政策运行进行经验总结；而政策研究是政策制定过程中为决策者提供可供抉择的政策方案的活动。 政策评估既包括专业人员按严格程序采用科学方法对政策的评估，也包括社会公众概括自身的感受对政策的种种议论（包括政策批评）。,