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1、n 引导水资源保护与综合利用 n 积极推广三种雨水利用方式 n 采用经济手段控制排污量 n 建立统一的水资源管理机制 德国海绵城市建设 德国城市地下管网的发达程度与排污能力处于世界领先地位。德国城市都拥有现代化的排水设施，不仅 能够高效排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。 以德国首都柏林为例，其地下水道长度总计约9646公里，其中一些有近140年历史。分布在柏林市中心 的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地 下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是 可以提高水处理的针对性
2、，提高效率。 地下管网系统 近年来，德国开始广泛推广“洼地渗渠系统”，使各个就地设置的洼地、渗 渠等设施与带有孔洞的排水管道相连，形成了分散的雨水处理系统。低洼的草地能 短期储存下渗的雨水，渗渠则能长期储存雨水，从而减轻城市排水管道的负担。 德国“洼地渗渠系统”外观 “洼地渗渠系统”示意图 洼地渗渠系统 立法保障 德国立法规定在新建小区之前，无论是工业、商用还是居民区，均要设计雨洪利用设 施，否则政府将征收雨洪排放设施费和雨洪排放费。 三种城市雨水利用方式： 一是屋面雨水集蓄系统。收集的雨水经简单处理后，可用于家庭、公共场所和企业的非饮用水 ； 二是雨水截污与渗透系统。道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水。 德国城市街道雨洪管道口均设有截污挂篮，以拦截雨洪径流携带的污染物。城市地面使用可渗 透地砖，以减小径流； 三是生态小区雨水利用系统。小区沿着排水道修建可渗透浅沟，表面植有草皮，供雨水径流时 下渗。超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地，作为水景或继续下渗。 通过补贴措施鼓励柏林市民参与建设“绿色屋顶”。专家评估认为，这项屋顶绿化 工作如果能达到一定密度，未来至少可以留住60%的降雨。 补贴措施 鼓励和规范政策：德国国家和地方政府通过以下措施要求和鼓励建造种植屋面。 政策规范