派出所消防管理现状.doc

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1、-范文最新推荐- 派出所消防管理现状 近年来派出所消防监督管理工作进步幅度不大,精力物力投入少,乡镇、街道企业职工素质不高,除县区政府所在地外,消防基础设施建设几乎没有,而火灾起数上升,损失逐年增加。分析其问题和原因,主要有以下几个方面:一、消防监督工作开展得不平衡,重城市轻农村现象极为突出。近些年,由于城市火灾频发,产生的震动效应较大,人们普遍对大型的物资商场、百货商店、易燃易爆单位和公共娱乐场所重视起来,从政府、职能部门到企事业单位领导都给予了倾斜和支持。但从铁岭乃至全省来看,派出所列管的乡镇、街道企业及居(村)民的防火工作却相当薄弱,会议部署得不多,领导过问的少,深入到乡村检查防火工作微

2、乎其微,经费投入了了无几,使乡村经济发展与消防监督管理手段、消防基础设施建设滞后的矛盾暴露极为明显。甚至一部分人,也包括一少部分领导认为街道企业、乡村企业产值不大,损失点也丢不了乌纱帽,农村烧一个、两个柴草垛无大影响,这种认识的偏差,必然导致全局工作的失衡,重大轻小,使第三级消防监督管理工作进展不大,在某些程度上出现滑坡。二、消防宣传不到位,防火安全意识差。各级宣传部门没有把消防宣传工作摆上位置,无宣传计划,无保证措施,有些乡镇无固定的宣传阵地,仅有的广播也被撤掉,政府职能部门又无力解决,导致农村的宣传仅限于消防部门的季节性宣传和口号标语宣传,少量的消防宣传车只能到乡镇政府所在地的村屯,偏远的

3、村屯难见其影、闻其声,街道、乡镇企业特殊工种培训极为不力,特别是农村电工,选用时多数未经培训,消防安全意识差,电器线路敷设,多数不符合规范要求,再加之安全与效益的关系摆放不正,老化的电器线路遍布于乡镇企业和村民住宅中,更为突出的是农村村民防火观念淡薄,用铜丝、铁丝代替保险丝的占相当大的比例,蔬菜大棚的电器线路大多是地爬线,接点穿墙无保护措施,乱倒硝灰、野外用火现象较为普遍,由此引发的火灾,损失惊人。三、派出所消防监督工作不到位,人员量少质弱。虽然铁岭近几年出台了铁岭市公安派出所消防监督管理规定,各派出所建立了由教导员或副所长负责,包片民警包责任区的消防分工负责制,较大派出所设立了消防办公室,统

4、一了消防管理薄册,但目前,派出所实质性的消防工作多数未开展起来,消防工作程序不完全清楚,制度坚持不好,记录填写不全,档案管理漏项、法律文书制作不标准等是派出所消防监督工作的突出问题,客观上有派出所警力不足,城镇居民居住错综负责,居民居住分散、点多、线长、面广等因素,更主要的是公安派出所现有体制的人、财、物管理与消防关系不大,国家的法律、法规对派出所消防工作没有约束力,使派出所领导对消防工作投入的人力少、精力少、时间少,在某些程度上取决于和消防部门关系处理好坏上,致使派出所消防工作典型树不住,工作平平,甚至出现应付现象。四、防火、灭火组织结构乏力。一方面是经济越不发达地区,防火、灭火工作较差;另

5、一方面,由于村(居)民消防法制观念不强,受利益驱动,村民之间的矛盾激化,导致放火案件增多。但更主要的是农村一少部分领导工作作风不扎实,擅长总结经验,工作浮在表面上,不调查、不研究,决策缺乏科学性,对典型培养缺乏多方面的考察论证,盲目推广,典型的激励作用不大,面上工作平平,使农村防火、灭火组织作用没有真正发挥出来,群众性的联防队、灭火网络名存实亡。针对派出所消防管理现状,笔者认为,应从以下几个方面加强工作。一、进一步明确责任,完善对派出所所长分工负责的制约机制。派出所消防工作的好坏直接关系到城乡居(村)民的安危,关系到社会治安秩序的稳定,对目前派出所的消防监督工作职责不清,任务不明,已到非抓不可

6、的程度。就像江泽民总书记讲的,“小洞不补,大洞受苦”。首先要抓好防火安全责任制的建立和落实。按照辽宁省社会消防安全工作标准明确乡镇、街道和村的行政主要领导、行政区域的第一负责人,把消防组织建立、基础设施建设、消防经费投入、消防宣传工作的开展、全民消防安全素质的提高做为评定乡镇政府、街道办事处、村民委员会的政绩和条件,进行综合考评,在严格实施奖惩的基础上,建立起派出所所长负总责、分管所长具体负责、责任区民警具体抓的第三级消防管理体系。其次是要在提高派出所民警业务素质方面下工夫,采取集中轮训和专业培训的方法,使派出所民警普遍明确消防监督工作程序,熟练掌握火场勘察步骤和方法、防火检查的内容和技术规范

7、标准,保证基层消防执法的严肃性。第三是严格实施奖惩,做到奖惩分明。对消防工作有突出成绩和特殊贡献的人员,有领导能力的要充实到领导岗位去锻炼,该立功的立功,该重奖的重奖,对不按法律程序办事或不认真履行职责给企业或公民财产安全造成损失的要给予行政处分。对后果特别严重、构成犯罪的依法追究其刑事责任。第四是对有条件的县区可先行试点,采取特事特办的方法,扩大消防事业编制。近年来,铁岭市政府为了加强第三级消防监督工作,给各派出所增配一名副所长或教导员,专抓消防工作,实践证明,效果不明显。笔者认为,可将增加的人员直接做为县(市)区消防科的派出人员,工资关系、人事关系隶属于消防部门,组织关系在乡镇或街道,实行

8、双层领导,这一新生事物一经推广,必将推动全社会消防安全工作的开展。二、大力开展消防宣传教育,提高居(村)民的消防安全素质。加强消防安全教育,普及消防安全常识和法律知识,创造良好的消防执法环境是做好消防基础工作的关键。一是抓中小学生的防火安全教育,在中小学中统一印制教材,固定上课时间,上级主管部门每年至少搞一次消防知识竞赛、消防演讲、消防书画展或组织中小学生夏令营活动,丰富学生的消防生活。二是加强特殊工种的培训,对乡镇(街道)企业和农村的电工、油漆工等必须定期培训,凡未经取得消防上岗证的一律清除,杜绝人为造成的隐患。三是结合综合治理,印制防火公约,设固定消防宣传广告牌、灯箱,张贴防火标语、升防火

9、旗,组织义务消防队进行灭火演练等,广泛开展消防安全教育。四是充分利用有线广播、闭路电视、文化站、电影站等阵地,如放闭路电视、电影、录像、秧歌队、地方戏等都应把消防内容纳入进去,坚持经常,做到持之以恒。三、建立以派出所为指挥中心的多种形式消防组织,增强消防自防自救能力。按照国家消防改革与发展纲要和辽宁省社会消防安全工作标准的要求,根据乡镇街道的实际情况,应尽快建立起适应本地实际需要的合同制消防队或联合消防队。根据铁岭乡镇和街道的经济状况,尽快建立多种形式的防火、灭火组织,已成迫在眉睫的问题,笔者认为,当前应抓好以下三方面的工作:1、建立群众灭火网。根据自然屯的访问情况,以村或屯为单位,组织家庭妇

10、女、离退休干部为主的防火组织,主要担负看家护院任务,有蔬菜大棚用水和自来水的村屯,要充分利用水源,统一购置消防水带、水枪,在保证生产的同时,要担负起扑救初期火灾的任务,履行防火防盗职责,村屯可给适当报酬。2、建立地方消防队。根据辽宁省社会消防工作标准,超亿元的乡镇要本着“一地为主、周边援助、联合建队、共同受益”的原则,积极筹建地方消防队,达到车、人齐备、器材装备精良,并组织业务训练,提高灭火战斗能力,起到确保一方平安的作用。3、组建扑火队,对距公安消防队较远,经济状况差,无力建队的乡镇应建立以派出所为指挥中心、以粮食、供销和较大乡镇街道企业为支柱的联合消防队,要达到有消防水源,有手抬机动泵,有

11、运输器材车辆,负责本乡镇街道的初期火灾的扑救工作。派出所消防管理现状责任编辑:飞雪 阅读:人次 一、XX县贫困人口现状:二、致贫原因分析:一是生产生活条件差,基础设施建设滞后,自然资源匮乏。这些区域人均耕地(草场)少且土(草)质差,交通不便,信息闭塞,居住分散,缺水、缺电、缺市场,文化、教育、卫生等社会成果共享程度低;二是劳动者素质差,劳动技能低,科技发展意识淡薄,传统的经营、养殖模式依然存在;三是贫困人口观念落后,缺乏自力更生、艰苦奋斗精神,等、靠、要思想严重。2005年初在册的贫困户中,有68%的贫困户家中有18-40岁的男性劳动力,而外出务工人员不足3%;四是扶贫开发局限性强。低收入人口

12、主要分布在偏远落后的山区、丘陵区、灾害高发区、高寒牧区,点多面广,基础设施差,扶贫效果不明显;六是由于扶贫防御体系不健全,返贫现象严重。2000年初我县在册贫困人口220户1201人,经过5年的扶贫工作,实现7639户38046人脱贫,而2005年初在册贫困人口却有5181户20465人(动态脱贫标准线由650元提高到882元后统计);七是陈规陋习致贫(如大操大办“红白”事)。三、扶贫机制及设想:(二)大力推进产业化扶贫围绕增加低收入人口收入,以优势资源的合理开发利用为基础,支持重点乡村和农户发展优势特色种植业、养殖业、林果业,进一步优化产品产业结构,特别是要利用我县畜牧业优势,集中力量,加大

13、畜牧业的发展,提高肉、蛋、奶产出率,使其成为带动低收入人口提高收入水平的重要来源。(三)实施整村推进战略以贫困村为单位,加强基本农田、优质草场、环境改造和公共服务设施建设。国家安排的以工代赈资金必须用于贫困乡村的基本建设,各行业部门的专项资金要重点向贫困乡村倾斜,力争到2006年,使全县20个贫困村90%以上实现“五通”、“五有”、“五能”的奋斗目标,坚持开发与发展并举,充分利用“缺项补项”方案,及时调整项目实施,为低收入群众经济增收创造良好的外部环境。(四)继续实施“贫困户庭院经济开发建设工程”提高低收入户发展庭院经济意识,集中人力、物力、财力帮助低收入户发展庭院经济和家庭手工业,确保财政扶

14、贫资金和地方配套资金到户。1、利用扶贫资金为无房户、危房户新建或维修50平方米的砖木结构住房和0.7亩地的宅基地。力争每户有2头生产奶牛,每人4只生产羊,并饲养一定的鸡、鸭、鹅等家禽。农区每人有2亩旱涝保收的口粮,牧区每人有1亩口粮田且每人有30亩以上的草场。2、发展庭院经济。山区半山区的低收入户庭院保证种植5分地以上蔬菜。凡适合经济林气候的地方,每家种植10棵以上果树或其它经济林,力保庭院无空闲地。对干旱缺水的地方,尽力帮助打水井或通过其他方式解决缺水问题。3、培育低收入户从事手工业,如:铁匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等,扶持家庭手工业作坊,生产地方特色的花毡、地毯、花帽、剌绣、小刀、马鞭、马鞍

15、等特色产品。(五)加强扶贫资金管理,发挥扶贫资金效益除以工代赈资金用于贫困乡村基础设施建设外,国家财政扶贫资金、自筹资金都进村入户,具体用于解决贫困群众住房问题、发展庭院资金短缺问题、购买生产畜、科技培训等方面。扶贫贴息小额贷款,力争发放到贫困户。各项资金的使用按照申报项目执行,不随意改项、不挤占、不挪用扶贫资金,发现问题及时处理。(六)加大科技扶贫和培训力度(七)积极稳妥扩大劳务输出加强职业培训,组织引导富余劳动力有序输出。各贫困村每年力争组织户均1个劳动力外出从事二、三产业劳动,确保年均纯收入达到2000元。同时关心外出务工人员的生活、工资收入等情况,切实解决外出务工人员的实际困难。(八)

16、实施移民搬迁对环境恶劣,自然资源缺乏的贫困乡村人口,结合退耕还林还牧政策,有计划、有组织、分批分阶段实施搬迁扶贫,并坚持自愿搬迁原则,尊重搬迁户的意见,不搞强迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重实效,制定切实可行的移民搬迁优惠政策,确保搬得出、稳得住、能脱贫致富。县扶贫办二五年四月一日县扶贫长效机制责任编辑:飞雪 阅读:人次 各位代表、同志们:一年来,在XXX和XXX公司党委的领导下,在班子成员的支持下,我按照党章赋予XXX的工作任务和中XXX提出的教育、保护、惩处、监督四项职能作用,围绕着XXX公司生产经营中心工作,较好地履行了工作职责,完成了XXX公司党委和上级XXX布置的各项任务。在此

17、,向对我的工作给予积极支持的XXX公司各级领导干部和全体同志们表示最诚挚的感谢!现把一年来主要工作述职如下:一、在党风廉政建设方面1、继续推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。中共中央、国务院颁布责任制是一项党内法规、必须认真贯彻落实,这是XXX责无旁贷的工作。按照中XXX五次全会精神和上级要求,我主要抓了以下工作:(一)协助党委修订补充、完善了XXX公司领导党风廉政建设岗位职责、年党风廉政建设责任制工作目标和任务分工、年度党风廉政建设责任制工件意见;(二)召开了分(子)公司主管党务工作副书记和兼职纪检委员会议,就如何落实责任制工作进行布置,提出了要求;(三)坚持季度抽查、半年及年度工作考核。从目

18、前情况看,各单位党政对落实责任制情况比较好,列入重要议事日程,尤其是二级、三级单位一把手,责任意识有明显加强。2、进行了以案例为主要内容党纪教育。今年除正常党纪政纪教育外,按照上级安排,下半年主要开展了以案例为主要内容的党性教育。购买了有关书籍五十多本,厦门走私案等影碟、录像,下发了通知安排了教育计划,并认真组织实施,要求各单位党组织要认真组织党员干部收看,列入了目标考核内容。九月中旬,对各单位落实情况进行了考核检查,对好的单位提出了表扬,对存在不足的单位进行了批评,提出了要求。3、廉洁自律工作取得新进展。(一)迎接市廉自办、企廉办对我公司落实党风廉政建设,领导干部廉洁自律、工作进行检查,听取

19、了汇报,召开了座谈会,分别找了XXX公司领导、中层干部、一般管理人员进行谈话。还了解了厂务公开、行风工作情况。通过检查,对我公司在党风廉政建设方面所做工作取得的成绩给予了充分肯定。(二)落实了XXX公司领导干部配偶、子女从业“两不准”规定。(三)组织学习了中XXX五次全会关于国有企业领导人员廉洁自律“五项规定”,下发了关于领导干部廉洁自律工作意见,在中层以上干部中进行了自查自纠。(四)转发了市廉自办、局党委“关于集中清理收受礼金、礼品、有价证卷”通知,提出了要求,开展了清理。通过清理,未发现有违规情况。(五)对全公司手机使用费报销情况进行了一次全面检查,下发了通报,重申了规定,降低了标准,受到

20、职工欢迎。(六)通过“三讲”教育,针对存在问题,下发了关于加强党风廉政建设若干规定、重大工程项目监督规定要求各单位进行学习,并组织XXX监察人员对邙山输水干渠改造工程中沉沙池、监理单位招投标工作进行了全过程监督,促进了XXX公司工程项目依法管理、按照法律程序进行,规范了行为。以上工作,按时向上级写出了工作报告二、XXX信访工作今年共受理信访XXX起,其中匿名信XXX起,匿名举报电话XXX起,已经进行了调查落实。还有一起上级执法机关办案过程中涉及到我公司的事、XXX按规定给予协助配合。三、内部审计工作1、把XXX工程委托社会审计事务所审计,目前审计已基本完成,由于负责主体、附属工程施工的乙方,对

21、核减数额有疑义,因此,审计还未了结。2、按照公司规定,组织对XXX、XXX、XXX离任审计。3、对华豫安装公司、设备XXX、XXX、XXX、XXX、XXX财务收支情况进行了检查。4、配合劳人处对部分单位领导干部加班费发放、工资XXX额使用情况和结余情况进行了检查。四、其他方面1、完成了全国行业内部审计研究会第十一次年会筹办工作,我公司内部审计情况参加交流受到重视。审计协会、会员单位对这次会议组织安排比较满意,我公司被选为研究会理事。2、配合市XXX完成对郑上路立交桥有关情况的调查。一年来为做好工作,我从指导思想、工作方法上坚持做到了以下几点:一及时安排落实中央、中XXX有关领导讲话和上级工作检

22、查;二积极主动参与抓好各级领导班子和领导干部思想作风建设及各项教育工作。三加强学习时刻保持政治上清醒和坚定。四经常深入基层及时了解和掌握各级领导班子、领导干部情况。今年我先后写读书笔记十几篇,撰写论文XXX篇。还重点学习了十五届六中全会精神决定,江泽民重要讲话,学习了中XXX五次、六次全会精神,以及其他政策法规。下步工作打算一要不断深化党风廉政建设,克服畏难、依靠、松懈思想,大胆行使职权、履行职责,对各级领导干部严格管理,严格要求,严格监督,努力促使各级领导干部思想作风,观念转变。二努力拓宽为XXX公司经济建设及深化改革服务的新途径,始终把支持、保护改革、促进发展、保持稳定作为工作立足点,从实际出发,狠抓党风廉政工作落实。三针对这次“三讲”教育及存在不足,加强学习,解放思想,自觉抵制各种诱惑,以坚决态度、务实行动,新的精神面貌,在经济上公私分明,工作中秉公办事,生活中严格要求,真抓实干,为加快XXX公司发展,保持党风廉政建设健康发展作出积极努力。谢谢大家!,感谢原作者述职报s告_公司责任编辑:飞雪 阅读:人次 13 / 13

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