浅谈基层税务所所长应具备的基本素质_1.doc

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1、-范文最新推荐- 浅谈基层税务所所长应具备的基本素质 浅谈基层税务所所长应具备的基本素质 如何做好一名基层税务所长,是目前摆在我们税收工作面前的一项重要问题,基层税务所长,是基层税收工作的带头人,其自身素质的高低,各项税收工作能力的大小,在各项工作当中能否按照国家制定的各项税收政策确保完成任务,能否建立起一支过硬的领导班子和带出一流的税收队伍,起着至关重要的作用。基层税收工作特别是基层地方税收工作,涉及的面特别广,税源相对来说是税额少,户数多,税种多。涉及到方方面面,千家万户,通过多年的工作实践我总结出一名基层所长应具备以下的基本素质:一、 政治上要同党中央保持高度一致,具有较高的理

2、论水平。 基层税务所长是本单位的带头人,是所里的主心骨,其一言一行都能影响和带动整个税务干部队伍的整体素质和整体形象,能影响和带动整个税收干部队伍的执法意识和执法水平。因此,基层税务所长必须具备一定的思想水平,在政治上同党中央保持高度一致,在大事大非面前把握好坚定的政治方向,坚决同一切歪风邪气和各种不良现象作斗争。在去年的三月份的一个上午,我们辖区一个练习法轮功的个体经营户赵某某来到我单位,当时我热情地接待了他,当我得知他是来传授法轮功拉拢同志们练习此功时,我就非常坚决地对他说:“若要练习气功什么的,我们还相信,但是就法轮功所宣扬的那些,我们是坚决不相信的。”法轮功所宣扬的那些,稍微

3、有水平的人就会看出法轮功宣扬修炼不收费,但他决不会给你书籍和各种音像出版物,法轮功宣扬修炼者能成佛,这和马克思主义无神论是背道而驰的,做为一名国家干部,做为一名党员,接受党和人民群众的教育这么多年,应努力做到政治上的坚定,思想上的成熟,把握好坚定的政治方向,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。带好队伍,不让一个同志掉队。二、 精通业务知识,做一名合格的税务人员。基层税务所长,在工作当中既要当好指挥员,又要当好战斗员,在实际工作当中必须具备较强的业务技能。基层税务所长必须首先要有驾驭单位业务工作的能力,熟悉和掌握税收业务工作中各个环节的内容、范围和要求,按照各级税务部门下达的各项操作规程去开展业务工作,

4、确保本所各项业务工作协调有序的进行。基层税务所长只有在业务上成为能手、尖子,才能确保本所在实际工作当中做到税收法律、法规、条款的运用自如,才能够对所在地管辖的业户的财务能查会算;才能够给全所人员起到示范、指导和检查督促的作用,才能够充分发挥所长的指挥员作用,才能有利于全体人员业务素质的提高,才能有利于各项税收征管工作更好的开展下去。三、 充分运用各种方法调动方方面面的积极性。基层税务所长作为一名兵头将尾,就要讲究领导艺术和工作方法的问题,第一要分清日常工作中各项工作的主次,注重抓大事,一把手要通揽全局,做到胸有全局,正确把握工作的核心、中心和重心。地税工作比较繁忙,各项税收工作千头万绪,做为一

5、名基层税务所长,就要对一年当中的各项税收工作拟定出一个大体上的框框,要具体分析每个季度的税收工作重点。例如我们上方所全年任务184万多元,在年初我们就首先召开了所长会,制定出每个季度的工作重点,使全所始终处于良好的工作状态,为确保完成全所税收任务打下了良好地基础。二要善于谋划,日常税收工作当中,各项困难都会随时出现,这就需要我们要随时掌握工作的主动权,并随着工作和税收形势的不断发展,不断地总结经验教训,使工作成绩不断得到提高。第三要知人善任。基层税务所长手下的人一般都不多,而任务又相当紧,这就需要我们在平时日常工作中对副职要重用,对一般同志要合理调整好工作岗位,做为一名副所长,其基本职责就是合

6、理协调好所长的工作。因此,所长在通揽全局的情况下,就不能大权独揽而是应当合理地给副职一定的权力,让副职既有权力又有责任,充分地调动起副所长的积极性。在日常工作中,基层税务所长要注重维护副所长的权威,使副所长能够充分行使副职的基本权力,以利于各项工作的积极开展。去年我所副所长带人到一个企业去催收税款,公司经理见是副职,于是冷冷清清,极不热情,并且说:“我不和你说,让你们所长来见我”,副所长回去一说这事,我当即给该公司经理打去了一个电话,向他说明我所的基本情况,并且告诉他,副所长去你那里催缴税款是很正常的,他不是代表他一个人去的,而是代表税务所去的,你们拖欠的税款必须按照副所长他们制定的日期限期缴

7、纳,否则后果自负,公司领导听了以后,赶紧向我解释,并且主动到单位缴了税款,还找到副所长表示了歉意,通过这件事的处理副所长工作的积极性更高了。对于本单位的一般同志,要善于发现人才,大胆地放手工作,要允许同志们犯错误,每个同志在工作当中都会有过失,也都会做出不同程度的贡献,对所里的骨干力量,所长一般重用的多,但是对于他们也要严加管理,经常地给他们提个醒,防止发生不该发生的一些不良现象。对落后的同志,领导不能放任自流,而应当和他们多谈心,多注重表扬,激发他们的自尊心和工作热情,使后进变先进,先进更先进,形成一个良好的团结互助、互学互爱的良好氛围。四是要勤政务实,率先垂范,影响和带动大家勤政务实。五是

8、会做思想政治工作。思想政治工作的方法要因人而异,解决干部职工的思想问题,要从提高他们的认识入手,因势利导晓之以理动之以情。对同志既要激励,也要批评帮助,要寓教于乐;要循序渐进,切忌方法简单粗暴,要通过深入细致的思想政治工作,使全体形成一个团结坚强的战斗集体。四、协调好方方面面的事情,积极开展全方位工作。基层税务所,特别是基层地方税务所,各项工作都需要方方面面的支持和帮助。在上级部门的领导下开展工作,这就要求基层税务所长在平时工作当中要注重按照上级的指示精神办事,注重领会领导的意图,努力做到依法办事,同时要勤汇报工作,对在工作中出现的问题和困难不能够及时解决的,要多听取多汇报得到上级领导的答复和

9、解决。二是要搞好各乡镇的工作。农村税收工作相当难,税源分散,零散税源多而税额少,仅仅凭税务所几名同志是难于搞好征管的,这就需要基层税务所长和各乡镇搞好关系,得到他们的大力帮助和支持,使他们能够在人力物力上支持税务所的工作,组织起强大的协税护税组织,使税收工作做到疏而不漏,散而不乱,为完成和超额完成地方税收工作做出应有的贡献。 回想从面试到现在,进入企划部近一个月了,从中受益很多。在第一堂的培训课上,有趣可爱的pop字体是我觉得它们极具个性与美感。当自己着手于第三届手绘海报设计大赛小海报时,不知从何下手一片茫然。在这一个月中,我动手尝试大个广告牌包括“09届干部干事联谊会”和“调研大赛”。通过两

10、次实践,我体会到它是个极具耐心、细心地工作。虽然出广告牌的过程非常痛苦,这其中的辛酸相信大家深有体会,但是,完成后的果实呈现时,那时的喜悦无法言喻啊。同时,我参与第三届手绘海报设计大赛报名与决赛现场的辅助工作。总之,我非常高兴自己有机会参与这一个月的实践,工作室虽小却很暖和,有机会认识那么多的同事,很高兴能融入在其中。对于自己,通过一个月的接触,我希望自己能继续留在企划部。学习更多的知识,我会认真尽自己的努力做好每一件事。在第三节手绘海报计大赛决赛前一天,我很抱歉,由于突发状况身体原因,自己没能参加前期准备工作,也没有按照先前的安排如期准备。我在决赛那一天,于6点05分到达行知门口,大概于7点

11、开始布置现场。我先与同事们一起去美院搬画板,然后摆正桌子,放好画板。然后与华叶飞一起买红包。比赛时期,我为维持秩序,帮现场同学粘胶带,同时提醒考生时间。比赛结束后,与吴晓菲一起统计名次、分数。指导考生全部离开,并与何伟学姐说明下午不来的原因。下午课程安排较满,未能到场。我参与个人赛的现场时,认为考场纪律不够严谨,时间把握不够好,前期准备不够完善。但是,决赛氛围挺好的,大赛顺利召开成功。(邱双燕) 进入企划部已有一段时间,在此期间有些忙碌,但也很愉快。 新青年打造是负责出海报、广告牌的,甲虫工作室则负责电子版面的制作。所以进入企划部不久的工作便是出海报。准备第三届手绘海报设计大赛。我们每人出了一

12、张小海报。之后,我们在副部的组织下,还去贴手绘海报设计大赛的宣传单。 手绘海报设计大赛忙的我们团团转,我们还要轮流值班,收集作品,介绍大赛内容。我排到的是下午,所以还算轻松,至少环境没那么恶劣。 结束手绘海报设计大赛的工作后,我们分组进行海报绘画,我被分配到出“调研大赛”的海报,不过可惜的是,因个人临时有事,并没有参与绘画。 每周六pop练习结束后,我加入了甲虫的培训,个人兴趣,比较喜欢设计的东西。副部教我们用photoshop软件,介绍了甲虫的主要工作。 企划部组织了自炊,为了加强我们新干事的了解而举办的,我相信大家玩的很开心。 企划部教会了我一些从未接触过的东西,像pop字体,还有海报绘画

13、的一些知识。我很开心能加入这个团体。(仇萍萍) 一个月忙忙碌碌的就这样过去了。仅仅一个月的时间我学会了很多,对部门的不了解到现在的认识、了解。在企划部学习制作广告牌,学习pop字体,在企划部不仅要学习知识,也必须学习如何与部门的人员合作与沟通,干事与部长、副部的沟通。很多很多,可以说让我明白了很多。 我是北方人,北方人比较豪爽,有话我就直说了,说实话,这次的总结说白了,我就是在写自己的心情,在这之前我已经写了一份总结了,在之前的总结是一个月来的总结,但这次我真的无法去抛开心情来写总结。在说我的想法之前,我要向部长、副部长道个歉。关于参加手绘海报设计大赛的值班问题。个人原因还是没有意识到比赛的重

14、要性。在比赛开始之前,开会我就没有听到,那天开会的晚上,由于上课时间的问题,等下课我赶到开会地点的时候,副部们都已将工作全部安排好。每个人都有任务,所以我什么也没听到,什么也没安排到,我就问了问周围同学的情况,他们告诉我周六、日有事的同学就不用,所以我一直认为大家都有工作了,我就不用分担了。谁知道事情会是这样,这么多人竟几乎一半的人都没按时到,我承认我周六一天的专业课,晚上也是有课,但我真的不知道有布置现场的工作,因为我没有收到信息。周日也有社团等活动,就像丁超说的那样,就算有活动也应该不是全部上下午。是的,下课我也应该去看看的,所以我要向大家道歉。请原谅我的做事不成熟。我真的认为大家都在自己

15、的岗位上值班就好了,我是多出来的,没有任务就不用去。而且之前的会议我全没听,更不知其重要性,就更没有意识去关注。 现在都已经过去了,我想了很多,也总结了很多。我既然加入了这个部门,我就要全心全意去为部门服务,去爱她。 说实话,在没有开这个会,没有写总结之前,我真的有想退出企划部的想法,因为我真的很累,我忙不过来了,光一个院文娱部我每天都用大量时间,每天要忙到十一、二点。其实我知道,我不该抱怨,因为这是我的工作,这是给我锻炼的机会,还有别的社团、协会等,更加没时间去为企划部做很多事了。 现在写着这些,让我去做决定,打心眼儿里和舍不得,因为进很难,这怎么说没就没了,我也不说太多了,想说的也很多,但

16、不知道怎么去表达我纠结的心情。 学姐如果我被退出,我也不会难过,因为我能理解你们对我的选择与决定。再需要人帮忙就联系我吧!就算企划部的干事不再是我,但我曾经也是过,我会永远记住的。在我心里企划部也永远都是我的部门。我会尽我最大努力帮助企划部,因为在报告会上我也宣誓过。请学姐、学长来选择吧!谢谢。  以科学发展观指导县市域经济发展科学发展观是全面建设小康社会的根本指导方针,是符合当代中国国情实际的发展道路和发展模式。发展县(市)域经济,必须坚持以科学的发展观为指导,全面把握市情,科学确定思路,突出发展重点,遵循发展规律,努力实现经济、社会、工农、城乡、人与自然等全面协调可持续发展。一、

17、全面把握市情,科学谋划发展思路坚持用全面的观点、联系的观点观察和处理问题,科学谋划市域经济发展思路。一是从全局的角度定位市域经济发展方向。坚持通观全局、把握大局,综合审视沱江地理区位、发展态势和人文特点,找准优势和不足,从区域经济体系的角度合理定位。沱江是三峡和三峡的东大门,区位优越,交通便捷,工业发展条件好,农副产品资源丰富,在三峡世界水电旅游名城和省域副中心城市建设的过程中,沱江发展优势突出,发展潜力巨大。我们立足湖北和三峡发展的大格局,努力把沱江建设成湖北新兴的工业强市、粮棉油等优质农产品生产大市、依托三峡的现代化卫星城市。二是从全面发展的角度确定市域经济发展战略。在制定市域经济发展战略

18、和发展思路时,把经济和社会发展的各个方面作为一个相互联系的整体来考虑,统筹兼顾物质文明、政治文明、精神文明的发展,坚定不移地走“一主三化”之路,制定和实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”发展战略,切实做到经济发展、社会发展和人的全面发展有机统一。二、突出工作重点,着力培育发展优势坚持全面、协调、可持续发展,需要兼顾发展的各个方面,但是不能对各项工作平均使用力量。在统揽全局时,必须正确决定每一时期的工作重心,抓住主要矛盾,突出发展重点,着力培育发展新优势。(一)大力实施“工业立市、项目强市”战略,加快建设工业主导型经济强市。针对沱江过去是农业大市、工业不发达的实际,

19、把项目建设特别是工业项目摆在各项工作的重中之重,通过推进项目建设,加快工业化进程,以工业的发展强市富民。近两年市财政安排5000万元资金扶持工业项目建设,用于工业园区基础设施建设和重大项目配套。近年来,全市共开工建设项目193个,其中已投产项目152个,在建项目41个,已完成投资32.7亿元,其中投资过亿元的项目11个。今年元至10月,全市共申报重点建设项目101个,计划投资总额117.7亿元,其中已竣工和在建项目57个,计划投资总额36.6亿元,累计完成投资12.7亿元。在今年已开工建设的项目中,投资过亿元的8个,投资5000万元至1亿元的8个,投资1000万元至5000万元的26个。项目建

20、设拉动工业经济高速增长。近3年来,全市规模以上工业企业总产值年均增幅达到22%,2004年预计达到33亿元;销售收入年均增幅达到32%;3年来累计实现利税5.29亿元,年均增幅13%,是历史上发展最快的时期。今年元至10月,全市规模以上工业企业实现工业总产值28.86亿元,同比增长35.7%,其中市属规模以上工业企业完成总产值22.43亿元,同比增长28.8%。全市规模以上工业企业已达68家,其中17家是去年以来新增的企业。预计经过35年的努力,全市可培养税收过亿元的企业1个以上,税收过千万元的企业10个以上,税收过500万元的企业20个以上,税收过100万元的企业50个以上。一批项目的引进投

21、产,壮大了财源,增强了财政实力,2001年至2003年,全市镇级财政收入因政策性减收,由11392万元调减至7406万元,下降3986万元,而全市财政收入由22464万元增长至26016万元,增加3552万元,主要是新增工商税收支撑了财政收入的持续增长,今年全市财政收入可突破3亿元。(二)深入推进农业产业化,加快发展农业农村经济。当前中央高度重视“三农”问题,出台一系列政策措施扶持农业发展。我市全面落实党的惠农政策,大力发展农业和粮食生产,今年全市粮食种植面积达到69.8万亩,增长10.35%,其中水稻面积达到41.15万亩,增长12.83%;预计全市粮食总产27.35万吨,增长11.86%,

22、其中水稻总产21.2万吨,增长13.82%。大力发展特色农业,全市优质粮、优质棉、双低油、水果、畜禽、蔬菜、水产、速生丰产林八大优势产业得到较快发展。在抓好当前增收项目的同时,着眼建立农民增收的长效机制,坚持以现代工业理念谋划农业,深入推进农业产业化,全市规模以上农业产业化龙头企业已发展到36家,带动农业生产基地50多万亩,安置农村富余劳动力12700多人;全市优质黄桃、柑桔、蘑菇等基地建设初具规模;今年又着手推进5万亩速生丰产林、10万平方米蘑菇、1万亩黄桃、5万亩砂梨品改等农业十大工程,目前进展顺利。元至9月,全市农民人均现金收入达到2156元,同比增加290元,增长15.5%。温家宝总理

23、在视察沱江时,对我市农业和粮食工作给予了高度评价。(三)统筹城乡经济发展,积极推进城镇化。加快中心城区建设步伐,以建设现代化工业城市为目标,拓展城市骨架,配套基础设施。按城市道路要求高标准完成了江汉大道改造工程、迎宾大道马家店至董市段改造工程;城北变电站、双林变电站投入运行;有线电视光纤网络改造、城镇电网改造、电信设施扩容改造基本完成;沱江一中、市人民医院搬迁工程启动。积极推进小城镇建设,安福寺镇被列入国家级重点镇,问安镇、百里洲镇等被省政府确定为中心镇。着力培育城镇经济基础,安福寺镇果蔬加工、白洋镇墙地砖建材生产、董市镇塑业加工、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业、马家店街办纺织卫材加工等均已

24、形成各具特色的产业群体。董市镇年产值过500万元的企业已达14家,工商税收占该镇镇级收入的比重达80%以上。三、着眼可持续发展,多做打基础、管长远的工作正确处理当前利益与长远发展的关系,牢固树立正确的政绩观,着眼可持续发展,多做打基础、管长远的工作。(一)正确处理经济发展速度与质量效益的关系,切实注重经济质效。坚持以经济建设为中心、以提高经济质效为重心不动摇,把加快发展与提高经济增长的质量和效益有机结合起来。在工业发展上,坚持走新型工业化道路,从产业特色和竞争优势出发,通过招商引进培育新兴产业,通过技术改造提升传统产业,全市培育了食品、化工、纺织、建材、电子材料五大支柱产业,形成了化肥、水泥、

25、优质米、优质棉产品 、白酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等优质产品。在农业发展上,坚持不懈推进农业结构调整,大力发展特色农业,培育农业精品名牌,深入推进农业产业化经营。在项目引进上,坚持招商引资与结构调整结合,着力引进环保型、财源型、规模型项目,增强了发展后劲,优化了财源结构,2003年全市税收收入占财政收入的比重达到86%。(二)正确处理改革、发展、稳定的关系,深入推进各项改革。一是深入推进农村税费改革。2002年农村税费改革后,全市农民负担总额为5157.45万元,比1999年下降49.56%,比2001年下降35.47%;2003年再次下降5.54%;今年

26、我市严格执行粮食主产区农业税税率降低3个百分点的政策,全市农民负担总额2883.45万元,下降40.81%,亩平负担45.82元,减少31.21元,人平负担77.2元,减少52.69元。税改工作经省考核验收被评为优秀等次。二是全面推进企业改革。对市属409家国有集体企业彻底推进民营化改革,全面完成改革改制任务。今年重点对三棉(东大)、宏达码垛等下放企业和市啤酒厂进行改革改制。三是扎实推进事业单位人事制度改革。2003年全市在职财政供养人员由10384人减至8727人,减幅15.96%;清退非在编人员1121人,减少财政支出930万元;全面推进教育人事制度改革,核定教职工编制3881人,改革中聘

27、用3784人,有489名教师待聘。(三)正确处理眼前利益与长远发展的关系,切实注重环境创新。努力营造良好环境,构建投资洼地,增强县(市)域经济发展的感召力。一是着眼于亲商和商,在服务内涵上拓展与延伸。做到发展无“禁区”,只要国家没有明令禁止,只要符合“三个有利于”标准,就允许发展、一路绿灯。做到建设无障碍,对重大项目坚持“一个市级领导联系,一个专班服务,一个奖惩责任”,及时解决项目建设中的困难和问题;做到经营无干扰,对工业企业收费实行定项目、定标准、定时间,集中统一管理,严格执行“两证两卡一书”(收费许可证、收费员证、企业缴费登记卡、企业缴费明白卡、进企业收费批准通知书)制度。二是着眼于制度建设,在服务机制上拓展与延伸。从制度创新入手,组建“一组三心”,即“优化经济发展环境领导小组”、“经济发展服务中心”、“保护投资者合法权益督查中心”、“保护投资环境法律服务调解中心”,形成政务质量找领导小组、投资报建找服务中心、投诉举报找督查中心、矛盾纠纷找调解中心的全方位优质高效的管理服务体系。出台沱江市鼓励外来投资优惠办法,对各项投资优惠政策进行统一规范。 15 / 15

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