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1、第五章 城市经济结构,第一节 城市经济结构的组成,一、城市经济结构的内涵与意义 1.城市经济结构的内涵 城市是一个多层次、多因素组成的大系统，城市经济只是城市这个大系统中的一个子系统。它可划分为若干个部门(如生门部门、流通部门、服务部门等)，每个部门又可再细分为各个行业(如工业、农业、建筑业等)，如此层层分解，直至最基本的微观经济活动主体企业。在这个分解的过程中，依据不同的角度，可以考察出城市经济系统中诸多要素的组合状态及其相互关系，这就是城市的经济结构。,2.研究城市经济结构的意义 城市经济结构,直接关系到城市经济乃至整个国民经济的健康发展。 城市经济结构决定城市经济效益的形成。 城市经济结
2、构制约城市经济功能的发挥。 城市经济结构影响城市空间结构的布局。,二、城市生产力结构的组成,1.城市的产业结构 产业结构是城市经济结构中最重要的结构关系。 2.城市的产品结构 按照产品的用途和凝结在其中的劳动价值,可以把一切产品划分为初级产品、中间产品和最终产品。 3.城市的技术结构 它反映的是城市主导产业部门科学技术水平的高低:从技术装备角度,可以分为人力手工、半机械化、机械化、半自动化、自动化等5个层级;从技术手段角度,也可以分为原始技术、初级技术、中间技术、先进技术、尖端技术等5个层级。,一个城市的技术结构状况,可以用以下4类指标衡量: (1)劳动力类。即在各不同层级的技术上所使用的劳动
3、力人数占总劳动力人数的比重,及它们的相互关系; (2)产品类。用各不同层级的技术所生产出的产品价值占总产品价值的比重,及它们的相互关系; (3)资源类。即在各不同层级的技术上所消耗的物质资源量占总物质资源量的比重,及它们的相互关系; (4)技术含量。即技术进步因素在经济增长的诸贡献因素中所占的份额, 及其发展趋势。,4.城市的经济组织结构 城市的经济组织结构，一般是指生产与经营性企业的经济规模结构,它是企业内生 产力诸要素,即劳动力、固定资产和资源的集中程度的综合反映。,三、城市生产关系结构的组成 1.城市的所有制结构 即城市经济各种所有制形式的构成及其相互关系。所有制结构是否合理,会影响到整
4、个生产关系对生产力的适应程度,影响到城市经济能否健康发展。 我国现在所有制成分就是两大类，即公有经济和非公有经济。公有经济是由国有经济和集体经济所组成；非公有经济是由私有经济、港澳台经济、外商经济所组成。,2.城市的投资结构 投资是一种政治经济行为,取决于经济体制、经济政策和经济环境,从本质上看,属于生产关系的范畴,反映出资源在经济主体之间的分配关系。 城市的投资结构是指固定资产投资在城市经济各部门和各地区之间、不同的技术结构和投资方式之间、以及各自内部的相互联系和比例关系。它包括: (1)投资来源。即固定资产投资的资金供应渠道。我国城市目前的投资来源主要有:国家投资,自筹投资,银行贷款,境外
5、借贷, 外商直接投资等5种形式。 (2)投资方向。即一定时期内固定资产投资的重点及其在各部门、各地区之间的分配比例。它决定着国民经济各部门、各地区固定资产扩大再生产的发展速度,决定产业结构和生产力布局的调整与改善。,一、产业结构的分类,第二节城市的产业结构,二、三次产业的划分,三、产业结构的分析 产业结构与经济发展之间存在着极为密切的联系,经济的增长或停滞、增长速度的快慢、增长趋势的强弱,不仅直接取决于产业结构的现状是否合理,还受制于产业结构的未来变动。 综合考察一下世界各国和我国城市的经济发展历程,可以得出这样的结论: 当一产比重大于10%时,表明该城市尚停留在工业化的初始阶段; 当一产比重
6、小于10%、且二产比重高于三产比重时,表明该城市处 于工业化的加速阶段; 当一产比重小于5%、且二产比重与三产比重大致相当时,表明该城市处于工业化的成熟阶段; 当一产比重进一步下降、而三产比重超过二产比重并达到70%以上时,表明该城市已进入后工业化阶段。 以此衡量,我国大部分城市处于工业化的加速阶段,少部分进入了工业化的成熟阶段,也有一部分还停留在工业化的初始阶段。,四、产业结构的优化 1.我国城市产业结构的现状 (1)工业比重过高,内部结构失调。其具体表现是“三多三少”“:三耗”工业多、节能工业少;传统工业多、新兴工业少;加工工业多、基础工业少。 (2)第三产业滞后。产品经济体制的一大特点是
7、:重生产、轻流通;重产品、轻劳务,由此导致第三产业严重滞后。 (3)产业同构严重。经济建设与管理上的“条块分割”,必然使城市经济走上各自为战、自成体系,追求“大而全”、“小而全”的路子,于是地无分南北、城无论大小,产业结构严重趋同,优势突出的专业化部门少之又少。,2.我国城市产业结构的优化 研究城市产业结构的根本目的,在于产业结构的优化调整,使之适应现代经济增长的需要,为城市长远的发展打好基础。实现城市产业结构的优化,可以有以下几个途径: (1)选好支柱产业。 (2)改善投资结构。 (3)依靠科技进步。 (4)大力发展第三产业。,第三节城市的流通结构 一、流通结构的主体与客体 城市最基本的功能
8、,就是组织商品的生产与交换,就是承担流通的功能,城市的辐射力,也从流通中派生。 1.流通结构的主体 流通主体,指的是从事经济活动的单位和个人,按其经济功能,可分为五类: (1)生产资料的生产部门工厂企业等; (2)消费资料的生产部门工厂企业等; (3)劳务供给部门旅馆、剧场、医院等; (4)流通中介部门银行、商店、邮电、运输等; (5)消费部门作为商品和劳务的消费者的团体或个人。,2.流通结构的客体 流通客体,指的是参与流通过程之中的对象,也即在主体与主体之间发生交换关系的物质实体或非物质实体。根据它的形态特征,同样可以分成五类: (1)商流即经济活动中有关商品所有权、支配权的转移活动,即商品
9、与货币所有权的变换,如商品展销、批发、零售等; (2)物流即经济活动中有关商品实体的空间移动、不一定发生所有权的转换,如商品的贮藏、装卸、运输等; (3)人流指劳动力在劳动力市场上的流动,不包括非经济目的的人员流动; (4)资金流即经济活动中资本的转移,如银行储蓄、借贷、汇兑,股票等有价证券的买卖等; (5)信息流即经济活动中信息的生产、扩散、情报的收集、传递,技术的转让、服务等。,二、流通的中介市场 所谓市场经济,简单地说,就是主要依靠市场调节来进行资源配置的一种经济运作方式,其关键要素是市场。市场有广义和狭义之分。 狭义的市场是指有形市场,即商品交换的场所。在这种市场上,商品价格是公开标明
10、的,买卖双方在固定的场所进行交易。百货商店、集市等都属此类市场。 广义的市场包括有形市场和无形市场。无形市场是指没有固定的交易场所,靠广告、中间商以及其他交易形式,寻找货源或买主,沟通买卖双方,促进成交。某些技术市场、房地产市场、人才市场等是属此类市场。,1.市场的主要类型 市场类型,也叫市场结构。它所反映的是竞争程度不同的市场状态,所涉及的因素包括企业的规模及规模的分布、进入障碍和进入条件、产品差异、厂商成本结构和政府管制的程度。 (1)完全竞争市场 有数量极多的小规模买者和卖者;产品是同质的、无差异的,且买方对卖方没有特定的选择;各种生产资源可以自由进入或退出该行业;买方和卖方完全掌握着产
11、品和价格的信息。 (2)完全垄断市场 卖方只有一个,而买方则有多个;新厂商的进入由于各种限制而不再可能;没有相近的替代品。 (3)不完全竞争市场 卖者数目很多,彼此互相竞争;进入和退出该行业比较容易;产品之间存在差异;交易双方能得到比较充分的信息。 (4)寡头垄断市场 在这样的市场中,只有少数的卖主,且相互间存在一定的默契,每个企业都能了解其他企业的行为,并且还必须考虑自己的行为将会引起其他企业作出什么样的反应。,2.市场运行的主要规则 市场规则是有关机构(政府、立法机构、行业协会等)按照市场运行的客观要求制定的或沿袭下来的由法律、法规、制度所规定的行为准则。它们是参与市场活动的各方必须共同遵
12、守的。 市场规则可分为两大类:体制性规则和运行性规则。前者主要包含在一些承认和维护财产所有权的法律制度之中,保证市场运行主体的财产所有权及其收益不受侵犯。后者则寓于政府制定的关于市场活动的法规和条例之中,包括进入市场的各主体的行为规范以及处理各主体之间相互关系的准则。 具体地说,市场规则大致包括下列内容: (1)市场进入规则。市场的进入需遵循一定的法规和具备相应的条件。 (2)市场竞争规则。这是保证各市场主体能够在平等的基础上充分竞争的行为准则。 (3)市场交易规则。这是关于市场交易行为的规范和准则。,三、商品流通结构 1.商品流通组织形式 在现代商业中,商品流通的基本组织形式有以下三种: (
13、1)自营商业组织 也称经销商,是最广泛、最普遍的流通当事人。从资金支付的性质来看,经销商既要支付商品购买资金,又要垫付买卖经营资金,承担了经营的全部风险。它们使商业资本独立地进行活动,最符合商业固有的本性。 (2)委托代理组织 又称代理商,其特征是只垫付商品买卖经营资金,不支付商品购买资金,从而不取得商品的所有权,只能按照委托方规定的价格及其它条件将商品出售,从中取得一定的报酬。它们对买卖的盈亏不负责任,从而不承担经营风险。,(3)交易服务组织。 商品经济不断发展,流通规模越来越大, 对交易条件的要求也越来越高,不仅要求有合适的场合,而且要有完善的流通手段,以及这些流通手段的操作者和管理者,于
14、是交易服务组织也就应运而生。它们是独立的经济当事人,其经济收入既不来自商品的购销差价,又不来自代理买卖的手续费,而是来自流通手段的租赁价格和劳务费。 交易服务组织主要有两种: 一是商品生产者、贩卖者和消费者等经济当事人集中进行批量交易的批发市场,当然也不排斥少量的零售交易(如浙江义乌市和河北白沟镇的小商品批发市场); 二是大工商企业集中进行大批量期货交易的贸易中心。,2.商品流通环节 由于商品的生产和需求范围不同,以及商店本身的经营特点存在差异,导致商品流通的环节也多种多样,如: (1)生产者消费者; (2)生产者零售商消费者; (3)生产者批发商零售商消费者; (4)生产者中间商批发商零售商
15、消费者。 前两种形式的流通环节最少、销售渠道最短,比较适合自产自销的手工艺品、以及日用消费品;后两种形式流通环节较多、销售渠道较长,有的要经过多次多级的批发转手,比较适合大批量生产而小量销售、或小批量生产而大量销售的产品。 一般来说,适当减少流通环节,可以提高商品的流通速度、降低流通费用,有利于消费者。因此,那种利用紧俏商品的市场需求度高而层层倒卖、层层加价、以牟取暴利的做法,是必须坚决取缔的。,3.特殊的商业形式 (1)融资租赁 即由出租人以收取租金为条件,约定期限将一项财产交给承租人使用的行为。租用期间,财产使用权转移给承租人,而所有权仍归出租人。 (2)期货交易 相对于实物与金钱当场结清
16、的现货交易来说,期货交易的客体是一张标准合同、即期货合约。它是成交在先、交割在后的商业形式,表现为市场主体的权利让渡、和交换客体的实际易位在时间上的分离。它包括两种目的的交易:一是投机性的,买卖双方都根据自己对商品价格变动的预期来进行交易,以求获得差价上的利润;二是保值性的,即商品的生产者或实际拥有者,为了避免因价格变动而遭受损失的风险,而在期货市场上进行买卖。 (3)商业信托 是指接受他人信任与委托,经营代办购销业务的一种经济行为。,四、资金流通结构 1.资金流通体制 (1)财政资金流通体制 财政资金由预算内和预算外资金两部分组成。国家预算是财政分配体系的主导环节,是国家集中分配财政资金的主
17、要手段。 (2)信贷资金流通体制 我国已建立了以中央银行为领导,国有商业银行为主体,多种金融机构并存的金融体制。现行的金融机构主要包括:中央银行、国有商业银行、投资银行、股份制银行以及其他非银行金融机构，还有外商投资的商业银行，如汇丰银行、花旗银行、德意志银行等。,2.资金流通方式 我国财政资金流通方式是,各单位的资金收付、财政资金的下拨、预算收入的上缴均要通过银行内部联行往来划拨,在企业单位相应的帐户中转帐结算。而银行现行的结算方式主要有七种: (1)银行汇票它是汇款人将款项交存当地银行,由银行签发给汇款人持往异地办理转帐结算或支取现金的票据; (2)商业汇票它是收款人或付款人(或承兑申请人
18、)签发,由承兑人承兑,并于到期日向收款人或被背书人支付款项的票据; (3)银行本票即申请人将款项交存银行,由银行签发给其凭证,以办理转帐结算或支取现金的票据;,(4)支票即银行的存款人签发给收款人办理结算或委托开户银行将款项支付给收款人的票据; (5)汇兑是汇款人委托银行将款项汇给外地收款人的结算方式; (6)委托收款是收款人委托银行向付款人收取款项的结算方式; (7)异地托收承付它是根据经济合同由收款单位发货后委托银行向异地付款单位收取款项,由付款单位向银行承认付款 的结算方式。,五、技术流通结构 1.技术商品特性 (1)衍生性 技术商品的使用价值,在使用中经过某些适应性的改变之后,可以不断
19、地衍生:一是经过横向流通,扩大了使用价值的范围和领域;二是经过纵向渗透,继续开发一系列相关产品, 乃至新产品,从而获得更多的间接经济效益;三是将现有技术加以系统地组合,可以使其使用价值大大地提高。 (2)共享性 技术商品在经各方使用者的共享之后并不会使使用价值的数量减少,每一个共享者所占的份额和一个人独享时完全一样,且地位是完全平等的。 (3)增殖性 技术商品的使用,不是将其价值大小相等地转移到新产品中去,而是抽象劳动的潜在价值进一步释放和制造的过程。技术商品在现实生产的使用过程中,产生着一种远远超过其价值量的扩张能力,从而为新产品、系列产品带来超额利润。,2.技术商品流通 技术商品的流通形式
20、包括实物形态和知识形态两方面。 (1)技术开发 生产企业根据经济发展和生产实际的需要,利用定向基础研究和应用研究的科技成果,通过委托和合作进行新技术、新产品、新工艺开发,解决技术成果在生产中应用的一系列技术难题,使技术与生产直接结合的一种技术流通形式。 (2)技术转让 通过签订技术转让合同,技术商品所有者将其具有一定技术水平和实用价值的科技成果的使用权出让给他人。这是技术商品流通的主要形式,是加速我国科技成果转化为生产力的主要途径。它包括:专利权转让;专利申请转让;专利实施权转让;非专利技术转让。 (3)技术服务 是指掌握技术的一方,利用自己的技术知识、技术经验、技术信息、及其它技术条件,为解
21、决委托人提出的特定技术问题提供服务的技术流通形式。它包括技术辅助服务和技术中介服务两大类。,(4)技术咨询 即科技部门为经济建设服务的一种技术经济信息的加工活动,也是技术流通的特殊形式。具体地说是根据委托者的要求,由技术经济问题研究专家对特定的技术、经济问题或项目,为委托方提供科学的咨询报告,供决策者参考。 (5)技术入股经营 是指技术商品的所有者以技术为主作股份,同生产企业联合办厂,合作生产经营的技术流通和交易活动。这类企业的性质多为股份制的联营企业;我国在对外技术贸易中为吸引和利用国外的技术与资金,开始兴建中外合资合作企业,如外方以资金和经营管理技术作为投资的契约式合营企业。以及外方以资金
22、和生产技术入股的股权式企业它们不仅对提高我国企业的生产技术水平和经营管理水平起到了很好的促进作用,而且对国内技术市场起到了积极的推动作用,带到国内技术商品流通活动向技术入股、联合经营的方向发展。,第四节 知识经济对城市经济结构的挑战,一、知识经济的兴起与特征 1.知识经济的兴起 2.知识经济的主要特征 （1）知识经济是以无形资产为主的经济。 知识经济是建立在知识的生产、创新、流通、分配和应用基础上的经济；是以智力资源为依托，以高科技信息产业为支柱，以不断创新灵魂，以教育为源泉的新型经济。 （2）知识经济是创新性经济。 知识经济就是创新经济，创新是知识经济的发动机，是知识经济永不衰竭的源泉。知识经济的核心是知识的创造、传播和广泛应用到生产和消费领域。 （3）知识经济是可持续发展的经济。 知识经济的增长主要是依靠知识资本，走出工业经济大量消耗资源、土地，严重污染环境的困境。,二、城市主导产业和生产力要素结构的变革 1.高科技产业是知识经济的主导产业 2.知识经济生产力要素结构的变化 3.城市是高科技成长的摇篮,三、创建智能城市是城市经济结构升级的核心战略 1.智能城市的特征 2.智能城市发展的趋势,