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1、-范文最新推荐- 浅谈老年人权益维护 浅谈老年人权益维护浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策根据中华人民共和国老年人权益保障法第二章的规定，老年人是指60周岁以上的公民。联合国教科文组织明确规定，一个国家老年人占总人口10以上的，这个国家就进入老化。据此，我国已进入老龄化国家，老年人问题已成为国家、社会、法律、家庭已经老年人自身十分关心重视的问题。老年人权益被忽视和被重视的过程。尊老爱幼、勤俭持家、邻里和睦、家庭团结是中华民族的优良传统。新中国成立后，百废待兴，为调整旧社会遗留下来的封建等级色彩较浓的婚姻家庭关系，国家立的第一部法就是中华人民共和国婚姻法，该法明确规定要对妇女、儿童的合法权
2、益进行保护，考虑到当时老龄化问题并不突出，故未将老年人的权益保护列入婚姻法。文化大革命的10年，一些地区、一些个人在所谓“破四旧，立四新”的口号下，抡起了践踏老人合法权益的拳头，致使一些老年人的子女以及他依法赋有赡养义务的人没有尽或没有较好的尽赡养老人的义务，还有一些赡养人不明白什么叫赡养义务，什么叫从经济上供养、生活上照料、精神上慰籍，照顾老人的特殊需要。1978年底，党中央召开了十一届三中全会，小平同志第一次提出，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，并在修改宪法时第一次将禁止虐待老人写进了宪法，1980年在第一次修改婚姻法时将保护老人的合法权益写进了婚姻法。自此，老年人的合法权益才真正
3、引起国家、社会、法律的高度重视。老年人权益保障中存在的主要问题。老年人是国家的财富、社会的财富，他们含辛茹苦为国家、社会、子女奋斗了几十年，步入老龄后还在发挥着余热，他们的合法权益虽然得到了保护和重视，绝大多数赡养人对老年人尽到了赡养的义务，但不尽赡养义务，侵犯老年人合法权益的现象还时有发生，在有些地方和有些家庭还相当严重，其表现：赡养人赡养意识缺乏。赡养人是指老年人的子女以及其他依法赋有赡养义务的人。在通常情况下，赡养人是老年人的子女。婚姻法第二十八条规定，有负担能力的孙子外孙子女。对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。这从两个层面明确了赡养人：即通常情况下是子女，
4、特殊情况下是孙子女、外孙子女。老年人权益保障法第十一条规定：赡养老人是指对老年人经济上供养、生活上照料，精神上慰籍，照料老年人的特殊需要。但是，有些赡养人没有认识到老年人的自身局限性，不去生活上照料，不在精神上慰籍，甚至不予经济上供养，使这些老年人感到孤独、心灰意冷、缺乏生活的信心。老年人受虐待、遗弃严重。由于历史的原因，很多老年人年轻时未能读书或读书很少，无固定工作，老来没有养老金；有些老人子女多，住房紧张，以至在子女婚后仍和子女住在一起，在父母子女之间、翁婿之间、婆媳之间为生活琐事发生矛盾后，有些很难缓解，往往导致矛盾激化，此时的老年人本身处于劣势，在见中受虐待是常有的事，个别老人受不了这
5、份“气”选择了离家“出走”，被赡养人遗弃在外。老年再婚受到强烈干涉。老年人权益保障法第三十条规定：子女应当尊重父母的婚姻权利，不得干涉父母再婚。子女对父母的赡养义务，不因父母的婚姻关系变化而终止。可是现在社会上仍有两股不正常的势力，一是外在势力，如某位老人结婚了，遭到的多是非议，有的说这么一把年纪还结婚“干什么”，有的干脆说其没出息还找个老太；二是内在势力，即子女们的阻拦和干涉。致使很多老人裹足不前，甚至是结了婚也痛苦连篇，今年4月21日，中央电视台今日说法节目专门播送了子女干涉父母婚姻的节目，否定了子女们的错误做法。河南鲁山县土楼王村早年离婚的袁书荣，与同村已丧偶的景锡良再婚，袁的四个子女除
6、横家阻拦外，还经常上门吵骂，认为袁的行为是伤风败俗的行为，并拒绝履行对袁的赡养义务，双方一度对峙，水火不容。袁在忍无可忍的情况下，将四个子女告上法庭，20xx年7月18日，鲁山县法院到当地开庭，并当庭宣判，四个子女供给其母每月65元赡养费。老年人财产经常受到侵犯。我们的老人都是以一颗慈善的心来对待子女的，对子女的生活、婚姻、住房无不予以操持和关心，甚至是自己不吃要给子女吃，自己不住要让子女住，只要使有些子女产生了错误的想法，认为父母的钱就是自己的钱，父母的房子就是自己的房子，以至于自己不劳作向父母要钱，与父母在一起坐吃山空，有的要求父母把已购的所有房权过户给自己，还说父母死后继承时不交遗产税，
7、致使一些父母尚健在时已两手空空，自己住的房子却是“子女的房子”。更有甚者有的子女还强行叫父母分家产。5、老年人权益受侵犯得不到有效制止。我国已进行三个五年计划的普法，目前正在进行第四个五年计划的普法，国家虽然高度重视普法工作，但发展不平衡，相当一部分人仍未能认识到什么叫老年人权益，应该从哪些方面保障，法律有什么规定，甚至有些组织、有些以及老龄工作的人员也知之甚少，向社会宣传维权、组织老年人维权还仅在起步阶段。有些家庭成员侵犯了老年人权益还认为这是“家务事”，外人无权干涉。长期下来，老年人权益受到侵犯后本能有效地得到制止。老年人权益保障的主要对策。老年人权益工作是关系到千家万户的人心工作，是社会
8、的一项重要基础工作，它关系道德风尚、社会稳定、经济发展、法律实施，做好这项工作迫在眉睫，十分重要。为此，我提一些粗浅的见解，以供参考。发展社会保障。老年人权益保障的重点是依靠社会力量来进行。一是要强化宣传，要对老年人权益保障法和婚姻法中关于老年人权益保障的规定进行广泛深入的宣传，使有关组织和家庭了解老年人权益保障的法律规定，尤其是让老年人自己了解这些规定；二是要在现有的条件下，发展社区文化生活和社区医疗，发展敬老事业，切实做到老有所乐、老有所医；三是大力宏扬社会正气，对老年事业成效显著的基层组织要大张旗鼓地予以表彰，对尊老敬老做的好的家庭要予以褒奖。对遗弃、虐待老人的当事人要积极取证、追究根源
9、，动用民事、行政、刑事等各种法律手段，发挥各部门的职能作用，制裁相关的违规违法人员。倡导道德保障老年人权益保障的基础是运用道德手段来进行。道德是关于善与恶、正义与非正义、公正与偏私、荣誉与耻辱等观念以及这些理念相适应的由社会舆论、传统习惯和内心信念来保证实施的行为规范的总和。保障老年人的权益，要靠道德的力量，让人民普遍的尽义务，讲义务不争权利，讲奉献不求索取。现在有一些不尊老敬老的人，常常怨恨自己的父母，责怪自己的父母“没本事”，以致造成没有劳保、家境穷、房子少，怨不得儿女对他们不孝，他们自辞其咎，这严重违背了社会主义道德的要求。对此，应结合公民道德建设实施纲要的学习和宣传，以“爱祖国、爱人民
10、、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点，广泛开展公民道德的实践活动，使“不孝之子”们在实践参与中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。严格法律保障。老年人权益保障的核心是采取法律措施来进行。一是要落实好老年人权益保障法和新婚姻法，对不尽赡养义务的要依法强制赡养人履行义务，让他们真正做到从经济上供养、生活上照料、精神上慰籍，实现老有所养，让老人们颐养晚年；二是依法保护老年人的再婚权利，对干涉阻拦老年人婚姻的除进行劝导教育外，对违反治安管理规定的、对构成犯罪的要依法追究治安和刑事责任；三是有计划地在老年人中进行法制宣传教育，除让他
11、们认真学习老年人权益保障法和婚姻法外，还要对他们进行继承法、民法通则、合同法的宣传教育，使他们依法来保护自己的再婚权、被赡养权、物权、增与权以及其它民事权利，在无撼中享受晚年。加强自我保障。老年人权益保障的关键实际加强自我保护老进行。自己的权益掌握再自己的手中，要依靠自己的力量去实现。一是要克服“家丑不可外扬”的陈旧思想，对子女、孙子女、外孙子女不尽赡养义务的情形，要行使婚姻法第二十八条赋予的权利，敢于诉诸法律来保护；二是对子女虐待、遗弃、干涉婚姻自由的行为多做疏导工作，并可随时请求基层组织和单位进行调解，对工作无法做通的子女，要向司法部门反映或提起诉讼，运用法律手段来维护自己的权益；三是慎重
12、对待自己的财产，不要轻易将自己的财产赠与给子女，尤其对住房这样的大宗财产的赠与更应慎重，要善待自己的财产，一旦决定财产给哪位子女，可采取遗嘱的办法，可进行公证，完善自有财产处分的合法性。随着经济的发展、法制的健全、社会的进步，老人的权益将会得到各界的重视，通过政府、社会、基层的共同努力，老年人的权益将会得到应有的重视和保护。老人们：莫道桑榆晚，为霞尚满天。xxx区雨花新村街道司所xxx 教育与管理并重xx路商业街位于山西路商贸中心的东部，全长1100米，沿街共有大小商家205家，其中名牌、精品、专卖店占83以上。近年来，在省、市有关部门的关心和支持下，在鼓楼区委、区政府的直接领导、推动下，把创
13、建“百城万店无假货”活动与创建文明街活动结合起来，初步形成了xx路商业诚信的品牌效益。先后被南京市命名为精品街、文明街，中宣部公布为全国创建文明城市活动示范点；被中宣部、国内经贸部、国家工商局、国家技术监督局等四部门确定为全国“百城万店无假货”活动示范街。20xx年3月，中宣部等六部门在南京召开了“全国学习xx路示范街经验座谈会”。随着xx路不断地作大、作美、作强、作旺，已由一条名不见经传的小路，逐步发展为响誉全国的集商贸、金融、饮食服务、文化娱乐和休闲旅游为一体的文明商业街。1997年以来，全街商品销售连续5年超过30亿，20xx年达亿，留区税收万元。中宣部部长丁关根同志视察xx路后说：“x
14、x路文明一条街是站得住、叫得响、传得开的两个文明建设的典型。”我们在打造xx路商业一条街诚信品牌方面主要有以下做法：一、先进理念为指导，营造xx路商业诚信建设的浓郁氛围xx路商业一条街的文明建设与诚信品牌并不是自发形成的，而是在区委、区政府在顺应市场经济发展要求，深入调查的基础上，以先进理念为指导，通过几年来不间断地精神文明创建和“百城万店无假货”创建所取得的。1、形成诚信理念，推动商业文明。鼓楼区委、区政府在对现代商业发展规律认识的基础上，形成了较为系统的商业诚信理念，并以此指导xx路的商业文明建设。首先诚实守信是商业街区繁荣的根本。商业街区的繁荣不能没有硬件投入，近年来，鼓楼区先后投资数亿
15、元对xx路实施了路面摊铺改造、杆线下地、小区出新、广场建设、音乐喷泉、整街亮化、树立标志性建筑等硬件建设，改善了xx路商业街周边居民居住环境和商业店家经营环境，赢得了沿街店家、居民的赞誉和支持。但我们体会更深的是商业街的繁荣要有相应的硬件建设、要靠投入，更重要的是要大力推进软件建设，要靠诚信。诚信是商业文明的核心，是商家生存发展的根本，是商业街的生命所在。没有诚信就没有xx路的文明，就没有商业街的繁荣。多年实践证明鼓楼区委、区政府坚持不懈地推动以商业诚信为核心的精神文明建设，塑造了经得起考验的xx路商业形象，而这正是xx路商业发展最大的无形资产。其次文明创建是商业诚信建设的载体。由于xx路众多
16、商家的差异和从业人员素质的不同，整街的商业文明和诚信是不可能靠自发来形成的，必须由一级党委、政府超前设计、统一规划、强力推动来逐步推进。鼓楼区委、区政府把诚信建设作为xx路商业街的生命工程来抓，将其融入全街精神文明建设、职业道德建设、规章制度建设和依法治理的整体建设之中，以文明创建为载体，开展了一系列活动，丰富文明创建内容。如开展了“万人走进xx路”创建活动，“我为xx路献块砖，共建文明街新长城”活动，“我看xx路”摄影作品大赛和作品展活动，一年一度“3.15”大型咨询服务活动以及“美在xx路”文化系列活动。并由职能部门与商家公开签订年度“诚信经商，不售假货”责任状，举行了“共筑诚信，同创文明
17、”xx路示范街诚信经商誓师大会。再次依法管理是商业诚信规范的支柱。商业文明和商业诚信是建立在规则被普遍遵守的基础上的，而规则的普遍遵守不仅要靠教育引导，更重要的是要靠严格的依法管理，树立起规则的威信。我们的体会是严格管理出文明，严罚重管出诚信。xx路文明街创建初期，我们在取缔违章摊点、解决机动车、非机动车乱停乱放、沿街居民挂晒衣物、打击伪劣商品等方面，都采取了严罚重管的举措，特别是对一些长期抗拒管理占道经营的邪头进行了公开处理。在此基础上，我们多次重申这样的观点：店家砸了xx路的牌子，我们就关店家的门。时开出天天3.15的投诉车，全天候上界巡逻，接受群众的投诉。通过严格管理，带来了商业接街的规
18、范和有序，各店家也逐渐意识到严格管理有利于商业繁荣，由原来的反感管理转变为自觉支持、服从管理，从而树立起管理机构的权威，使xx路一条街的管理能够落在实处，管出了秩序，管出了效益，管出了文明。第四正确引导是商业诚信建设的关键。区委、区政府认识到，一个商业街区的繁荣，不仅仅是群众购物方便的问题，也不仅仅是商业信誉的问题，更是检验一级政府如何关心群众利益，多为群众办实事的窗口。因此把“百城万店无假货”活动作为党和政府为民办实事的民心工程，作为保证和促进城市市场经济体系建设健康发展的形象工程和推动职业道德、精神文明建设的实事来抓。通过不断宣传教育，引导商家重视商业诚信，遵守商业诚信，维护商业诚信。由于
19、党委、政府发挥了各个商家无法做到的领航、规范、保障和促进的独特作用，保证了xx路商业一条街诚信建设的整体、持续推进。现在xx路上的大小商家都具有了很强的诚信意识，自觉做到坚持文明经商、依法经营，营造出整街良好的商业诚信氛围。2、强化组织领导，建立健全管理体系。区委、区政府专门成立了xx路创建工作领导小组，由区委书记、区长担任组长副组长，并下设办公室，由区委宣传部、区公安分局、市容局、工商分局、技术监督局、物价局等部门一把手组成，形成人人关心，共同参与的创建合力。在市委、市政府的关心重视下，经市政府批准成立了xx路管委会，下达了事业编制，从机关抽调了10名年纪轻、有魄力、素质好的干部，对xx路山
20、西路地区的建设、管理和文明创建工作实施统一协调、统一规划、和统一管理。与此配套还建立了一支由工商、公安、交警、市容等单位为主体的综合执法队。创建领导小组、管委会和综合执法队的成立，为xx路创建全国“百城万店无假货”活动示范街奠定了良好的基础，也为创建上新台阶提供了有力的组织保证。3、坚持教育先行，提高文明诚信意识。文明一条街创建的主体是人民群众和全街所有商家、经营者、从业人员，只有大家认识到创建的意义，积极投入到创建活动中来，创建活动才有坚实的群众基础。因此，我们在xx路创建过程中始终把宣传教育放在突出位置，提高xx路各商家商业诚信的意识作为一项基础性工作来抓，以宣传教育为前导，动员和组织沿街
21、商家参加xx路创建的各项活动，共同打造xx路商业诚信的氛围。一是开展了xx路创建史和荣誉史教育。我们针对去年3月份以来，两店家与消费者发生争执，被新闻单位曝光，损害xx路声誉和信誉的事件，及时对商家进行思想教育，将“珍惜荣誉、保住品牌，做旺做强xx路”作为xx路一条街商家共同的誓言和严格遵循的诺言，形成人人维护xx路的荣誉，保住xx路品牌的共识。二是启动了“诚信为本、以德经商”等专题商家道德素质系列教育和“依法治街、以德治经商”教育。现已开展6场主题教育，近500多人参加培训和教育。主要采取了日常教育和业前培育教育相结合方法，以强化文明服务意识和诚信规范经营意识。三是成立了xx路示范街道德教育
22、学校。对xx路商家负责人、柜组长、质检员进行不同内容的教育培训。特邀全国劳模张霓、市劳模顾云霞和徐航做事迹报告，进行优质服务范例教育；特邀市质监局质监所副所长马腾修进行适用法规案例专业辅导和“识假、打假”等专业技术培训；特邀南京大学博士生导师、全国哲学专家侯惠勤教授进行“以德经商”理论教育，从理论的高度深入浅出地阐述了“以德经商”的内涵和重要意义。二、以依法治理为手段，形成xx路商业诚信建设的有效机制xx路既没有北京王府井、上海南京路那样的悠久历史和名气，也没有苏州观前街、广州北京路、重庆解放路、深圳华强北街那样的硬件条件。从名不见经传到名声鹊起，是鼓楼人通过深入开展文明创建和依法治理干出来的
23、。1、抓好队伍建设，严格依法管理。在商业街创建的实践中，我们认识到，建立一支高素质、能严格执法、敢于碰硬、处处为群众着想的管理队伍，是保证商业街规范、文明的基础。在加强管理队伍建设方面我们一是优化管理队伍结构。从各执法部门挑选了一批政治思想好、文化素质高的青年干部进入综合执法队。目前绝大部分干部拥有大专以上文化程度，党团员占80以上。二是强化思想教育。由区领导、管委会领导进行xx路创建史、法律法规、管理制度、爱岗敬业的思想教育，增强全国文明街意识、责任重于泰山意识、管理争一流意识、全心全意为人民服务意识；做到眼明、脑灵、手快、脚勤。三是严格管理队伍。我们提出“三严”、“两会”的基本要求。即：严
24、在管理的标准上，严在岗位的责任上，严在内部管理上。在管理执法中要求每一名干部队员都要会做宣传教育工作，会做各种突发事件的处理工作。四是建立考核机制。我们对每个干部、队员进行了定岗定责，并制定百分考核制度，将奖励与惩罚结合起来，将个人经济收入与工作实绩结合起来，一线管理人员全部实行弹性工资，不断督促、激励队员完成好任务。五是将“省级文明单位”、“青年文明号”申报公示制度上墙，公开服务承诺，认真受理群众的来信来访，聘请街道、部队、居民、商家代表为行风监督员，加强对执法和管理工作的监督。六是强调文明执法。做到“出示证件在先，明示法规在先，说服教育在先”，要求每个干部队员叫响“文明从我做起、时刻注重形
25、象、做xx路文明卫士”的口号，用文明的言行举止履行管理职责。高素质的管理执法队伍为保质保量完成各项管理执法任务，接待党和国家领导人的视察和xx路各项建设工程提供可靠保障。2、建立管理制度，规范街区建设。商业一条街的精神文明创建和“百城万店无假货”创建活动，是一项由全街商家和管理机构共同参与的整体活动，为使两个创建有明确的标准，我们在总结创建经验和借鉴外地成功做法的基础上，制定了14项文明规范管理标准和12项具体文明管理和规范服务制度。这些制度的建立，不仅管委会的引导创建活动有据可依，也为商家搞好内部管理，参与创建活动提供了标准。3、严格文明执法，实施长效管理。一是坚持日常管理和定期检查相结合。
26、我们自加压力，不断提高管理标准，加大执法力度。从过去的驻办式静态管理向片区巡查制的动态管理转变，实施“全天候动态管理”。首先在管理体制上推出定人、定点和包片、包岗，执法领导和队员全部充实管理一线的措施，在xx路、狮子桥和山西路广场实施全天候、全方位24小时管理。是在管理标准上推出“十无、两净、一整齐”的目标，建立严格的xx路市容环境管理的新规范。在不设置一块宣传告示牌的情况下，靠管理人员的高度责任感，死看硬守，持续保持了山西路广场优美环境和优良秩序，做到了没有一个摊贩、乞讨和宠物犬等进入广场，让每一个市民来到广场心情愉快。二是坚持专项治理和突击整治相结合。我们以行政执法为管理的主要手段，坚持“
27、天天有检查、周周有行动、月月有会战”，力地处理了违章行为。我们多次与有关部门联手，定期开展xx路及周边地区环境综合整治和交通治安整治月活动。拆除违章建筑，取缔占道摊贩、油炸烧烤店和报摊，建起了花坛和自行车停车点。我们还健全了xx路店家安全员、联防片制度，构建了xx路治安“群防群治网络”，组建了“文明街卫士巡逻队”，不间断地开展“反扒窃、反盗窃”的专项斗争。并向群众广泛进行“行人文明行路，车辆文明行车”的宣传教育，给顾客逛街、购物、休闲、娱乐创造了整洁、畅通、有序、安全的环境。三是坚持执法检查和引导服务相结合。我们坚持以“为商家服务，为市民服务”为重点，融服务于管理之中，制作了服务联系卡，主动与
28、xx路沿街店家挂钩，定期走访，排忧解难，开出“综合执法”投诉车，受理店家、消费者的投诉。20xx年以来共接受投诉89起，受理答复率100，为xx路成为“购物放心，服务满意”的一条街发挥了重要作用。4、引导商家自律，自觉诚信经营。由于xx路一条街上经营的商家性质不同、经营者的素质不同，我们一方面要求各商家从重视职业道德，树立商业信誉，做到文明经商，建立自律机制，自觉抵制假冒伪劣商品，并以此作为在xx路经商的必要资格。同时还要求商家自觉维护消费者利益，让顾客放心，投诉不出门，把问题解决在基层。为统一xx路的商业服务，提升服务质量，我们在为激发商家诚信意识，开展了xx路商家道德建设状况的问卷调查，收
29、集整理化解集中反映的10大类125项建议的此基础上，组织xx路商家讨论制定了xx路文明街服务标准和xx路商业街文明手册，做到全街每位职工人手一册，要求每位营业员以“爱街如家，爱岗敬业，勤奋学习，刻苦钻研，热情周到，文明礼貌。顾客至上，服务满意，熟悉业务，掌握技术，诚信无欺，讲究信誉，维护承诺，购物放心，以德经商，人人自律”的64字文明守则规范自己的道德行为，提高全街商业职工的思想道德素质，适应xx路发展的需要。三、以消费者满意为根本，树立xx路商业诚信的响亮品牌我们体会到，商业诚信建设是一项动态的、长期的、实实在在的工程，既来不得半点虚假，又必须不断发展。我们提出了管委会工作为消费者和商家服务
30、，以消费者满意为根本的指导思想与时具进，勇于推出新举措，丰富了商业诚信的内容，促进了xx路商业诚信建设向深层发展。1、打响了一个口号。1997年xx路商业街在全国首先提出了“不满意就退货”的社会公开承诺，让每个来xx路购物消费的顾客都能享受到“不满意就退货”的优越、高效、满意的服务，让管理部门成为店家向消费者信守承诺的直接参与和监督者，与店家共同塑造xx路文明诚信、严守承诺的信誉和形象。2、推出了一套服务法。在去年实施“四真、五心、六个一样”的绿色消费服务承诺，即真实经营、真货销售、真诚待客、真情服务待顾客；推行以顾客为中心的热心、真心、耐心、诚心、称心“亲情”服务法。在此基础上，又推出了创x
31、x路“八放心”百姓满意街承诺，即：购物放心无假货、质量放心无劣货、价格放心无欺诈、美食放心无事故、退换商品放心无推诿、投诉放心无烦忧、管理放心无死角、服务放心无挑剔。3、完善了一个体系。我们成立了“xx路示范街投诉服务中心”，完善“天天315”投诉车流动服务、网上平台投诉服务和投诉服务中心机构服务的三位一体的服务体系，为每个消费者提供最直接、最方便、最满意的服务。并推出了xx路商家“天天315”绿色消费服务的系列活动，实现了变单一性服务承诺为综合性服务承诺。今年3月我们举行了xx路示范街“天天315”绿色消费系列活动的启动仪式，在xx路商家中推出“天天315”绿色消费服务承诺书，其内容有：信守
32、“不满意就退货”的服务承诺；当好顾客绿色消费的参谋；完善“投诉无障碍”制度；坚持“以德经商”、“亲情服务”。在全街叫响投诉“天天315，顾客天天做上帝”的口号，把以真诚赢得信誉，用信誉保证效益落到实处。4、开展了星级信用商家评比活动。我们推出了xx路“百城万店无假货”活动星级信用商家的评比制度，今年3月区委、区政府首批授予表彰了22个星级信用商家，其中四星级6个，三星级16个。这项活动被商家认为是信誉度的标志，参加的积极性空前高涨，有力地促进了商家的自我管理，提升了全街的商业信誉指数。xx路作为南京市的窗口地区，已成为老百姓愿意去，能够得到享受的购物休闲场所。但距兄弟城市的先进做法和人民群众的
33、要求还有相当距离。因此创建工作一天也不能放松。我们将坚持改造与创新并重，教育与管理并重，学习与创新并重，做精商品文化，做新建筑文化、做亮灯光文化、做亮广场文化，做优商业文化的创建方法，形成创建促文明，文明促繁荣，繁荣出效益，两个文明有序发展的良性循环。 围绕主题学用结合推进经济社会又好又快发展 某某乡党委中心组理论学习情况 乡是一个哈萨克民族乡。全乡区域总面积平方公里，辖个行政村，共有户人，其中族占总人口的，牧民定居率达到。农牧民人均纯收入达到元。近年来，乡党委按照县委的安排部署，在党委中心组学习中，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标和全乡改革发展稳定这一主题，发扬理论联系实际和求真务实的优良
34、学风，坚持学以致用、学用结合，进一步提高执政能力和领导水平，努力实现全乡经济社会的又好又快发展。主要做法是： 一、提高认识、加强领导，把理论学习摆上重要日程 中心组理论学习是领导班子和领导干部加强思想建设和提高理论素养的主要形式，是运用理论指导实践，提高科学决策水平的有效途径。乡党委对理论学习高度重视，将其作为一项重要的政治任务来对待，每年都召开党委会议对全年的理论学习进行专题研究，制定学习计划，明确学习任务，完善学习制度，结合创建学习型组织活动，提出了“入脑入心求实效、学以致用促发展”的总体学习要求。为切实加强组织领导，成立了由党委书记任组长的理论学习领导小组，确立了一把手抓学习的领导责任制
35、度，组长每季度定期对中心组成员的学习笔记、心得体会进行签阅检查，对学习任务完成情况每季度通报一次，并将学习情况纳入干部的年度目标考核，形成了抓落实的领导责任制和工作机制，保证了理论学习有计划、有部署、有组织、有检查、有考核。 二、严格制度、丰富形式，推进学习制度化、规范化 行之有效的学习措施，是确保学习质量和取得实效的前提和保障。我们重点抓了三个方面的工作。 （一）完善学习制度。健全和落实各项规章制度，是确保学习制度化、规范化的前提。根据县委的要求，结合我乡实际，健全、规范了四项基本制度。一是集中学习制度。坚持每月两次集中学习，因放假等特殊原因当月未完成任务的，及时组织补学。二是个人自学制度。
36、要求中心组成员必须完成自学篇目的学习，一年每人记读书笔记不少于两万字、撰写心得体会6篇以上、调研报告2篇。三是学习讨论制度。每次集中学习前，组长根据年初计划和当前形势，亲自确定具体的学习内容、学习时间和重点发言人员和重点发言内容等，并将集中学习时间不少于12天的要求改为24天。四是调查研究制度。要求中心组成员全年调查研究的时间不少于3个月，结合本职工作，写出高质量的调研报告。 （二）精选学习内容。理论学习的根本目的在于运用，乡党委中心组理论学习内容始终联系工作实际，紧扣时代脉搏，紧扣全乡经济社会发展实际，由党委会议研究确定学习内容，保证所选内容是贴近实际、必须学习、重点学习的理论。近年来，先后
37、集中学习了党的xx大、国务院32号文件等精神，以及社会主义新农村建设读本、科学发展观教育读本、社会主义荣辱观教育、党章、文明礼仪手册、建立健全惩治和预防腐败体系2018工作规划、理论热点面对面等内容。精选学习内容，为深学、学好、学透、学得管用奠定了基础。 （三）创新学习形式。中心组积极创新学习载体，努力营造生活活泼的学习氛围，切实提高学习质量和效果。学习中坚持做到“六个结合”，即集中学习与个人自学相结合，学习原文与观看电教片相结合，座谈讨论与辅导解读相结合，理论学习与调查研究相结合，计划学习内容与时事内容相结合，走出去与请进来相结合。近年来，先后组织观看了金正昆教授文明礼仪讲座、xx大专题辅导
38、讲座等电教片，深入米泉、乌鲁木齐等地考察学习了温室大棚生产，到各县市学习了社会主义新农村建设经验，等等。xx大结束之后，理论中心组成员认真学习xx大原文，深入基层调查研究，外出学习先进经验，在经过反复论证的基础上，形成了贯彻xx大精神的工作思路，即“瞄准一个目标（到，建成全州牧区乡镇中的经济强乡，向农区乡镇迈进），围绕两大任务（大幅度增加农牧民收入、增强集体经济实力），实施三大工程（大力实施牧民定居工程、“科教兴乡”工程、农牧民素质工程），建设四大基地（绿色蔬菜基地、饲草料基地、有机畜产品基地、粮食生产基地），实现五大突破（现代畜牧业发展实现新突破、旅游业发展实现新突破、矿业资源开发利用实现新
39、突破、农村基础设施建设实现新突破、招商引资和项目工作实现新突破）。 三、立足实际，学以致用，推进经济社会又好又快发展 乡党委理论学习中心组坚持马克思主义学风，理论联系实际，用科学的理论指导实践，取得了良好的效果。 （一）思想素质和理论水平明显提高。通过系统认真的学习，中心组成员对“xxxx”重要思想、科学发展观的科学内涵和精神实质有了更深刻的理解和认识，进一步增强了立党为公、执政为民和立足实际、加快发展的责任感和紧迫感。每周五乡机关的政治学习日，都由一名副科级领导为机关党员干部进行理论专题辅导，成为了干部的理论学习教员。 （二）执政能力和领导水平明显提高。在系统学习的基础上，坚持把学习理论与指
40、导实践、推动工作结合起来，运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题工作的原则性、系统性、预见性、和创造性明显增强。年以来，乡党委大力实施牧民定居工程，投资万元建设了福安新村，大力推进社会新农村建设，此举完全符合中央关于构建和谐社会的要求；近年来，机关干部进村入户开展“三问三解”活动，全乡没有发生一起群体越级上访事件，群众的诉求得到妥善、及时解决，全乡社会政治保持持续稳定。 （三）思想作风和工作作风明显改进。乡党委规定，每周二为领导干部的“一线工作日”，全乡副科级领导全部深入到所包扶的村，参加村“两委”班子工作例会，指导、督促村“两委”班子开展工作，每月至少为村上办一件实事。仅今
41、年上半年，名副科级干部已为群众无偿提供价值元的春耕物质，协调贷款万元，帮助栽植庭院经济林棵。“一线工作日”制度实施以来，领导干部工作作风明显改变，呈现“三多三少”现象，即往村上跑的多了，坐办公室的少了；指导督促工作的多了，指令性工作少了；群众朋友多了，信访接待少了。 （四）全乡经济社会实现又好又快发展。扎实的理论学习有力地推进了工作实践，全乡经济社会实现了又好又快发展。一是农村经济发展取得新突破。年，全乡实现农村经济总收入亿元，较年增长%。二是产业结构调整取得新成效。现代畜牧业的主导地位进一步巩固，畜牧业产值占大农业总产值的比重达到%；亩洋葱已申报为绿色农产品。三是基础设施建设得到新改善。争取投资万元的户户通电工程项目解决了山区户牧民的用电问题，投资万元的日协贷款项目已开工建设，投资万元的乡计生服务中心、投资万元的乡文化站项目已建成投入使用。四是群众生活水平得到新提高。投资万元的乡卫生院病房改造项目已建成投入使用，新型合作医疗群众参合率达到98%。投资万元在全县农牧区乡镇率先建立了“爱心服务中心”，搭建了帮扶弱势群体新平台。年农牧民人均纯收入达到，较年增加元。 21 / 21