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1、-范文最新推荐- 物价局上半年环境建设年工作总结 XX年，我局按照县委、政府的统一部署和安排，结合我局实际，紧紧围绕服务发展这一主题，努力增强投资吸引力和提升综合竞争力。深化行政审批制度改革，提升行政效能和服务水平，规范执法行为，加强社会治安环境综合治理，切实保障投资者的合法权益，确保了“环境建设年”各项任务的落实。现将我局环境建设年半年工作的开展情况总结如下：一、主要工作和做法 1、统一思想、提高认识、切实抓好“环境建设年”活动一是12月20日召开全局“三个建设年”活动动员大会。二是结合单位实际，成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，同时指定专人负责具体
2、事务，为活动的开展提供组织保障。三是结合本单位实际，分解细化具体工作，制定实施方案，下发到各股室。四是召开动员大会，参会率达100%，确保每一名职工参与到“环境建设年”的活动中来。2、加强机关作风建设，切实规范公务人员的行为。一是进一步学习中共思南县委办公室关于在全县党政机关开展作风教育整顿活动的有关文件，重申了纪律要求。二是加强教育，提高意识，切实抓好以党风带政风促行风工作。结合“创先争优”和“四帮四促”活动，全局干部职工加强学习，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了大局意识、责任意识、服务意识和自律意识。三是加强机关制度建设，坚持用制度管人，坚持用制度管事，坚持执行了考勤制度、
3、首问负责制、去向留言制、服务承诺制度等制度。四是局纪检组不定期对各股室上班情况进行了明查暗访，各股室都按时上下班，认真履行职责，没有发现不作为、乱作为行为，没有发现工作时间在办公室玩电脑游戏、上网炒股、聊天等做与工作无关的事。3、按照项目审批权限，加强对项目进行立项、备案、批复。按照审批权限，对我局审批事项进行全面清理，对审批内容、时限、程序进行公开。对同一个投资项目特别是工业项目，需要两个以上部门审批的，就如何缩短审批办理时限，提高工作效率进行调查研究，提出具体意见。4、继续深化投资体制改革。严格执行国家投资体制改革制度，加强项目上报、审批、备案工作。上半年，我局上报项目13个，总投资162
4、07.29万元；审批项目28个，总投资32946万元；下达投资计划1个，总投资1093万元；备案项目4个，总投资7700万元。今年，我县列入省、地重点项目共13个（其中省重点项目7个，地区重点项目6个），项目总投资43亿元,年度计划投资5.58亿元。我局已按照年度目标任务分别对13个重点项目进行了量化分解，并以思发改发XX16号下达到各部门执行。根据县委、政府关于“项目建设年”工作部署和XX年全县固定资产投资目标，我局通过广泛收集和征求各部门意见，对全县XX年全县投资100万元以上所有收尾、续建、新开工和预备项目进行了量化分解，并以（思发改发XX17号）文件下达各部门执行，共分解项目108个，
5、项目总投资446亿元，年度计划投资54.5亿元，其中收尾项目13个，续建项目25个，新开工项目58个，预备项目12个。包括：产业项目、能源项目、城市建设项目、交通项目、农林水利项目、社会发展项目、经贸流通项目、就业和服务业项目等八大类。我局已按照县委、政府有关工作要求，我局已相继制定了思南县项目工作考核办法（暂行），该办法包含三个考核细则，即：思南县项目争取工作考核细则、思南县项目建设管理考核细则、思南县固定资产投资考核细则。此办法已交给县政府分管领导，待县委、政府审定通过。5、加强对工程建设领域突出问题专项治理,建立和营造工程建设领域公平竞争的市场环境。我局按照职能权限，对招投标进行进一步督
6、促、监管，严格执行招投标法以及贵州省招投标管理条例。我县招投标领导小组设在县住建局，我局全力配合招投标领导小组工作，认真实施招投标活动。6、开展收费专项清理，进一步规范收费行为。我局根据贵州省物价局、贵州省财政厅、贵州省经信委、贵州省纠风办、贵州省法制办、贵州省民政厅关于开展进一步清理整顿收费秩序工作的通知（黔价费217号）及地区物价局、财政厅、工信委、纠风办、法制办、民政厅关于开展进一步清理整顿收费秩序工作的通知（铜地价XX8号）文件精神，与财政局、工贸局、纠风办、法制办、民政局于XX年2月12日联合下发了关于进一步开展清理整顿全县收费秩序工作的实施方案（思价发XX1号）文件，对如何开展好进
7、一步清理整顿收费秩序工作作了统一的安排部署，结合省地文件精神，制定了自查自纠、清理审核、重点检查、规范总结阶段的具体时间和自查自纠、清理审核、重点检查的内容。并明确了各部门的相关责任。我县共有行政事业性收费单位54个（以在物价部门登记的点计算，下同）,经营性收费单位48个，截止3月9日止，收到书面自查意见102份，自查面达到100%。从此次自查的情况来看，全县所有行政事业性收费单位和经营性服务收费单位基本上都是按照收费许可证规定的收费项目和标准进行收费的，且均对其所收费项目建议保留，只有极个别单位存在多收费现象。 7、建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、联合审
8、批、效能评估、责任追究等制度。设立“首问责任窗口”和“服务接待窗口”并制定专人负责，向社会发布公开承诺事项，接受社会监督。、二、存在的问题及下一步工作打算XX年上半年以来，我局在开展环境建设年活动方面均取得了较好的效果。与此同时，我们也看到存在一些问题：一是解读国家产业政策不够深入；二是极少数干部服务意识有待加强，下基层时间少，联系群众不够。三是价格专项还需进一步加强。由于我局人手较少，工作任务繁重，对市场价格检查存在时间不够、人手不够的情况。对于上述问题，局主要领导要求全体干部进行反思和剖析，对自身存在的问题查找原因，在工作中不断进行总结和改进，确保“环境建设年”取得真正的实效。开展“环境建
9、设年”活动是切实解决我县发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境的重要举措。我局将继续立足工作实际，进一步提高行政效率，提高政务服务意识和服务水平，努力形成团结、安定的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境，为确保“十二五”规划目标的实现奠定坚实基础。 试论普法工作中的问题与对策“依法治国,建设社会主义法制国家”，不但被写进党的十五大报告，成为党的治国方略；而且在九届全国人大二次会议修宪期间，被写进宪法，成为具有最高效力的法律规定，成为全国各族人民治理国家的共同意志和愿望，这对全面推进我国的依法治理工作，加强民主法制建设
10、，无疑有着划时代的意义。作为依法治国的基础工程-普法（法制宣传教育）工作，担负着提高全民族法律意识、法制观念的艰巨任务，它是一项长期的工作，绝非三、五个五年普法工程解决得了的，只有长期全面、深入、扎实、有效的工作才能保证使命的完成。笔者在工作中发现一些问题和障碍,认为有必要对这些问题和障碍进行研究和分析，以利于工作健康发展。笔者所说的“普法（法制宣传教育）工作中的问题和障碍”是指影响普法（法制宣传教育）工作正常开展及深入进行的主客观各种因素的总和。由于这些问题和障碍因素的存在，使得普法（法制宣传教育）工作的要求在社会生产、生活中得不到广泛、完整地贯彻和落实，使得构筑依法治国基础工程的推进工作举
11、步维艰、困难重重，以致造成普法（法制宣传教育）工作“疲软”局面。这些问题和障碍是：一、主观认识上的问题和障碍由政府组织开展法制宣传教育（普法）活动，把法律交给人民，是一项宏大的社会工程。这一工程在我国历史上是空前的，在当今世界上也是没有先例的。从1985年11月党中央、国务院转发中宣部、司法部关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划开始，直到今天，我国已经历了三个五年普法，现正在进行的第四个五年普法并已近中期。由于十多年以来，利用多种形式开展的以领导干部、执法人员、青少年等为重点对象、以宪法和市场经济专业法律法规为主要内容的普法（法制宣传教育）工作，基本上形成了多渠道、全方位、立体型的工作态势
12、，广大公民具备了初步的法律意识和法制观念；更由于执法环境的恶化和司法腐败的增多，有法不依、执法不严、违法不究的现象屡见不鲜，使得普法（法制宣传教育）工作者及广大公民对普法（法制宣传教育）工作产生了许多模糊甚至错误的认识：（一）普法（法制宣传教育）任务完成论。经过十多年的普法（法制宣传教育），全国上下已学习了不少于300部的法律法规，国家大法、基本法等共同的法律法规广大公民已经学过，并已参加、通过了各级各类的各种考试，取得了合格证书；广大公民已经具备了基本的法律知识、法律意识和法制观念，认识到法律的保护和惩罚作用，“有事上法院”已形成风气；“人治”思想的烙印已基本上被消除；大规模、全民性的普法（
13、法制宣传教育）任务已经完成。（二）普法（法制宣传教育）对象相对论。国家要安定，经济要发展，主要的是老百姓要听话、肯干活、不闹事。要通过普法（法制宣传教育），让老百姓懂得法律的约束和惩罚作用，知道自己应当承担的义务以及法律的威严和厉害，从而做到遵纪守法，安定团结，努力生产，不生是非。老百姓是普法（法制宣传教育）的重点对象。与之相反的观点是：领导干部和执法、司法人员掌握着国家的大政方针、决策权和对广大百姓的生杀予夺权，他们是否具备法律知识、法制观念、是否依法办事决定着社会和广大百姓的前途与命运，而且现在不依法办事、践踏法律的也正是他们。他们这些人才是普法的重点和主要对象。（三）普法（法制宣传教育）
14、多则无益论。法律是一把双刃剑，既规定义务又保障权利，既惩恶又扬善，从某种意义上说，它是最基本的道德、行为及权利、义务标准。老百姓懂得多了不见得是件好事。因为，客观上我们的工作还有很多不够完善的地方。一旦他（指老百姓）拿着法律的规定向政府及有关部门主张权利，你是给？还是不给？是满足？还是不满足？这些都是问题。普法（法制宣传教育）本身不错，但要围绕中心工作，有利于促进中心工作，为经济工作这一中心服务，不要起相反作用。因此，普法（法制宣传教育）要点到为止，注重实效，多则无益。（四）普法（法制宣传教育）当前无用论。学法、懂法很重要，但学法、懂法的最终目的是运用。老百姓当然想依法办事，可是有的政府执法部
15、门、司法部门却不能依法办事、一碗水端平；凭借手中的权力不依法、不执法，以权压法，徇私枉法；亵渎法律，鱼肉百姓；法律在社会生产、生活中根本得不到完整的贯彻和实施。学归学，用归用，学用两张皮。因此在目前，普法（法制宣传教育）根本没用。二、客观实践上的问题和障碍由于主观认识上存在的种种模糊观念甚至错误看法，导致了普法（法制宣传教育）实践中轻重失衡现象的普遍存在：（一）重义务灌输，轻权利宣传。在普法（法制宣传教育）的内容设定上，注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育，轻视和忽略权利性、许可性、保护性法律规范的宣传和告知。偏重于法律责任的教育，缺少了法制思想的引导。（二）重计划安排，轻落实
16、检查。在普法（法制宣传教育）的任务布置上，各级、各地、各部门都不同程度地存在着重纸上谈兵和计划安排、轻检查落实和督促指导的问题；年初的计划安排往往摇身一变就成了年终的工作总结；长期习惯于做纸上文章，实际工作中的问题得不到及时解决。长此以往，使得基础工作薄弱、基本情况不明、统计无所适从。（三）重工作应付，轻长远打算。普法（法制宣传教育）的终极目的是提高全民的法律意识和法制观念，形成全社会依法行政、依法办事的局面，为建设法制化国家奠定深厚的思想基础。虽然国家自1986年起连续开展了四个五年普法（法制宣传教育）活动，每次都有五年总体规划和每年年度计划，但从总体上看，它仍然是出于一种阶段性、战役性、战
17、术性的考虑，而非出于一种长期性、全局性、战略性的考虑。因此，表现在实践中就是：国家缺乏规范普法（法制宣传教育）工作的制度和立法，对不实施和不完全实施普法（法制宣传教育）工作要求的地方、部门缺乏强有力的制约措施和处罚手段。工作疲于应付，只求一时过关。（四）重学习形式，轻实际运用。在普法（法制宣传教育）中，领导干部、执法人员和青少年一直是重点对象。虽然每年都有针对这几类人员比较周密的计划安排，规定了诸如：“每月一个学法日”、“法制教育进课堂”、“建立学法档案”等形式和制度。但实际上，这几类人员尤其是领导干部和执法人员的普法（法制宣传教育）由于种种因素没有得到完全落实，除了按规定购买教材、参加法律知
18、识讲座和考试以外，体现用法实质的如：“把是否具备法律知识和法律意识作为干部任用的一个重要标准”等规定基本上成为“马其诺防线”，仅仅“落实”在口头上；“学法档案”也没有真正建立起来，更谈何起到什么作用？！除此之外，实际工作中还存在着经费投入缺口大、宣传教育力度弱、形式手段欠缺等等问题和障碍。三、建议与对策（一）切实转变观念，提高思想认识。“依法治国，建设社会主义法治国家”已成为治国的最高方略写进宪法。为此，广大公民特别是党政领导干部应该彻底转变观念，提高认识。认识到：普法（法制宣传教育）是依法治国的基础工程；是建设民主法治国家的需要；是广大公民当家作主的需要；是建设社会主义民主政治之必须；是保障
19、经济发展的有力措施；是一项长期的战略任务。要从思想上认识到普法（法制宣传教育）的重要性和长期性，做好打持久战的心理准备。（二）科学设定内容，正确予以引导。要摒弃对广大公民偏重法律义务教育的做法，全面、科学地设定、传授普法（法制宣传教育）内容。既讲义务，又说权利；既要注重国家大法、基本法的宣传教育，又要顾及地方性法律法规的学习；既注重实用性条款的灌输，又进行法学基础理论的分析、运用；既集中授课，又展开讨论；通过正确引导，使得广大公民对有关法律规范的制定既知其然，又知其所以然；真正具备正确的法律意识和法制观念。在普法内容上，尤其要注重和加强有关广大公民切身利益的法律、法规、政策的宣传教育，例如在经
20、济结构调整、下岗人员增多情况下，国家有关劳动就业、社会保险和保障等方面的法律规定及内容。（三）注重全面渗透，讲求实际效果。要结合广大公民生产、生活的实际，想方设法调动一切力量、采取多种手段、开辟多种阵地。除采用一些传统的、为广大公民喜闻乐见的宣传教育方式以外，还要深入挖掘和充分利用现代化高科技手段，占领高科技宣传阵地-各类网站，让普法（法制宣传教育）渗透到生产、生活、决策的每个角落、每个环节以及每个组织和每个个人；使得一切生产、生活、决策过程都成为具体的法律法规运用、执行和实施、实现的过程。（四）加大工作力度，保障各种投入。由于我国有长达数千年的封建历史，传统上是个“人治”国家，改革开放前又实
21、行了多年高度集中的计划经济体制，凡事按领导人意见办的习惯和作风根深蒂固。因此，增强人们的法制观念不可能一蹴而就，必须有一个长期的过程。而且从目前全国各地所进行的依法治理来看，很大程度上带有明显的“人治”痕迹，可以说是“人治”前提下的“法治”。有鉴于此，必须加大普法（法制宣传教育）工作力度。要保证一定力度，取得一定成效，必须保证有一定人力、物力、财力的投入，克服普法（法制宣传教育）实际工作中存在的经费投入缺口大、专职人员编制不足、宣传教育力度弱、形式手段欠缺等等困难。否则缺乏人、财、物保障基础的工作最终将陷于绝望和瘫痪。（五）抓好建章立制，形成良性循环。普法（法制宣传教育）工作包括理论教育、队伍
22、建设和阵地建设、制度建设等几大部分。仅仅满足于宣传教育本身，不作长期性的打算和要求，没有具体的制度规范，普法（法制宣传教育）一是难以长期坚持，二是成果不易巩固、深入，达不到建设民主、法治国家的要求。因此，必须建章立制，把普法（法制宣传教育）工作纳入法治轨道，在经费投入、措施保障、学习内容、学习期限、考核任用、消极处罚等方面作出明确、具体的规定；使得普法（法制宣传教育）工作有思路、有目标，有规划、有要求，有考核、有奖惩，真正落到实处并长期坚持下去，形成良性循环。由普法（法制宣传教育）到依法治理，这是历史的必然；由依法治理到依法治国，这是一个思维理念的飞跃。随着“三五”普法应运而生的“依法治国，建
23、设社会主义法治国家”的治国方略，无疑在中国法制建设史上树立起一座光辉的里程碑，它将激励亿万志士朝着这个目标努力奋进。作为曾经参与依法治国基础工程-普法（法制宣传教育）建设的一分子，我将竭尽所能，奋力前行。 我区打破思想定式，在青少年法制教育工作中积极进行创新思维，适应不断发展的新形势，发挥有关部门的优势，有计划有步骤地在不同阶段开展具有特色的连续性的青少年法制教育活动，使我区青少年法制教育和依法治校出现了崭新的面貌。 一、深化认识，加强领导，健全机构，保障青少年法制教育工作持续发展 加强对法制教育工作的领导，构建法制教育工作机构是搞好青少年法制教育的重要条件，为了使法制教育真正纳入学校教育的整
24、体工作中，成为全面推进素质教育的重要组织部分，我区各中小学校成了“依法治校领导小组”和“治保委员会”等机构 负责法制教育工作的指导监督，协调和检查。 1、2002年我区制定下发了2002年全区中小学生法制教育工作计划，2003年制定下发了我区关于进一步加强全区青少年法制宣传教育的实施意见,对我区中小学生法制教育工作进行了布署和安排。全区64名经过严格挑选的政法部门中层以上干部担任法制副校长，其中14名部门领导担任了区属中学的法制副校长，各派出所、司法所长分别担任镇初级中学和中心小学的法制副校长。这些同志既有法律方面的理论知识，又有法律工作经验，还有较好的敬业精神，他们和各学校的领导一道辛勤耕耘
25、在学校这块园地上。 2、为了有效组织好法制副校长工作，区委政法委还牵头成立了法制副校长工作指导小组，定期召开会议，研究布置工作，制定下发了一系列工作制度。确保了法制副校长工作健康有效运行。政法各部门支持法制副校长工作，压任务，给时间，教方法，为法制副校长工作的开展奠定了良好的基础。 3、各级各类学校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓纲要、教材，教师、课时的四落实工作，法制课实施有计划分步骤地整体推动，逐步形成开设中小学生法律常识课的良好氛围，今年全区还落实了7320本青少年法制教育读本征订工作。 二、紧紧围绕中小学生的特点，采取多种形式增强教育的针对性，有效性 我们在实践中体会到“授人以鱼”不如
26、“授人以渔”。中小学生的法制教育，必须围绕提高学生的法制观念教育学生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”这一总的目标，采取适合他们心理和生理特点的方法才能奏效。几年来，我们本着这个指导思想，采取传授法律知识与提高法制意识相结合，法制教育与思想品德教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，面上教育与重点教育相结合等五个相结合的方法开展青少年的法制教育，明显增强了教育的针对性，提高了教育的效果，尝到不少的甜头。 1、在遵纪守法崇尚科学、反对邪教为主要内容的“校园拒绝邪教”活动中法制校长发挥了重要作用，法制副校长授课，帮助学生弄清美与丑、善与恶、真与假，树立了正确的
27、人生观价值观，道德观。并通过学生辐射到千家万户。冶山、玉带、雄州等单位还组织了万名青少年签名活动，在全社会产生了很好的影响，全区10万名中小学生受到了深刻的教育。 2、以区司法局组织编印的中小学生应知应会的法律知识竞赛百题问答为依据，我们组织了一次各中小学校参加的法律知识竞赛活动。通过编写的法律知识竞赛试题，中小学生们对基本的法律常识有了解，使他们知道学法、懂法、守法的重要性。有效地帮助学生树立憾作用的法制教育，对极少数素质低，甚至对孩子的违法行为负有不可推卸责任的家长也进行劝说、告诫，使他们受到震动。 3、办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育，是预防和减少学生犯罪的重要举措。我们通过对家
28、长学校的检查，考评、挂牌、表彰，促进了家长学校的不断规范。家长学校既宣传了国家的教育方针、学校的培养目标和家长的法律责任，又向家长介绍科学的家庭教育方法。减少了家长的过高要求，短视和功利行为，明确了自身的责任。一个目标一致、齐心协力、互相支持、互为补充的学校、家庭、社会“三结合”的教育合力正在形成。 四、坚持齐抓共营，各方配合，加强对青少年法制教育工作的领导和协调。 青少年法制教育是全党全社会的系统工程，必须加强领导和协调方方面面的积极性、多管齐下，综合管理，形成合力。多年来，我区各有关部门认真行使职责切实抓好青少年法制教育，预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益工作，为培养新世纪合格接班人履
29、行了应尽义务和责任，各有关部门都建立了青少年法制教育管理的领导机构和办事机构，形成了“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的领导体系。 1、区公安局主动与工商、文化、城建等部门联系，对校园周围的无证经营摊点、电子游戏厅、歌舞厅、网吧等经营场所开展经常性的监督检查，使学校周边秩序有所改观，为教书育人提供了良好的环境。 2、六城中心小学周围交通情况复杂，来往车辆多，对自身防范意识较差的小学生的人身造成威胁。法制副校长沙新民为了确保学生的安全，每天组织警力会同六城交巡警中队，在学生上学、放学高峰期，护送小学生过马路，维持道路交通秩序。几年来，由于民警尽心尽责的工作，该地区未发生一起小学生被撞事故，此
30、举得到了校方及家长的一致好评。 3、派出所在学校设立“治安报警点”，“学校治安室”，选派业务精，素质好的民警、联防队员长期在这工作，专门维护学校治安，震慑违法犯罪。 4、法制副校长根据有关规定和上级要求，结合实际，协助中小学校建立健全安全保卫、法制教育目标管理责任制等各项规章规度，使学校综治工作有章可循。兼职法制副校长还普遍地指导、协助改进学校的防盗防火措施和设施，在节假日组织开展安全检查和护校活动，及时消除隐患，保证学校安全。与此同时，法制副校长还抓住校园周边突出问题，积极组织或参与集中整治活动，协破盗窃、抢要学生钱物等案件。 存在问题： 青少年法制教育经费投入不足，对如何深化青少年法制教育
31、潜心研究不够，家庭教育、社会教育、学校教育缺乏有机协调，统一力度不够等。 下步工作重点 1、发挥社区功能。社区是青少年成长的重要场所，发挥社区教育功能对青少年进行法制教育是学校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作举办社区青少年法制学校，组织学生学习法律知识，观看法制录相，进行法律知识竞赛，通过市民学校、家长学校等形式对青少年学生开展法制教育，确保青少年学生假期法制教育不断档，不留死角和盲区。 2、强化序列教育。根据学生的年龄、心理特点使教育内容序列化，有重点有针对地训练。低年级实施，重在培养行为习惯，从最起码的行知开始教做，使学生明白该做什么，不该做什么。中年级实施段，重在提高
32、法纪及道德认识，使学生懂得“为什么这样做才是对的”提高认识能力和分辨能力，高年级实施段，重在树立和增强道德及法纪观念，锻炼其道德法纪意志。法制教育不只是让法律条文停留在条文记忆的认知阶段，走好四步：即“入门教育实践训练引导深化反复训练。 3、开展专项治理。结合专项斗争加大打击力度，对发生在学校附近特别是针对学生的案件，坚持从严从快，发现苗头，露头就打，决不让其形成气候，学生上学和放学的高峰期，组织干警和治安巡逻队在校园附近巡查，防止学生受到不法侵害，不给犯罪分子可乘之机，进行打黑除恶、禁毒、禁黄等宣传教育，组织干警开展对学校周边环境进行专项整治，对在学校周围违规开设并接纳在校生的电子游戏室、台球室和出租出售低级庸俗刊物的书店给予严厉查处 17 / 17