物价局在先教活动中对市委常委会建议.doc

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1、-范文最新推荐- 物价局在先教活动中对市委常委会建议 市委常委会及其成员在这次“保持共产党员先进性教育”活动中带头学习,率先垂范,此次又召开座谈会听取各方面的意见和建议,反映了市委常委会对“保持共产党员先进性教育”活动的高度重视和务求实效的态度,真正体现了立党为公、执政为民的宗旨,为各县和各部门搞好以“三个代表”重要思想为主要内容的“保持共产党员先进性教育”活动起到了很好的表率作用。一、近年来,特别是党的十六大以来,市委常委会领导集体,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,以人为本、勤政务实,各项工作上了新的台阶。1、政通

2、人和。市委常委会带领全市人民,牢固树立和落实科学发展观,团结带领全市人民大力实施工业立市、“三农”稳市、开放兴市、民营活市,文化强市的理念,全面推进各项工作往深里做,往实里做,推动了邯郸物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设取得了新的进展,全市上下出现了政通人和的良好局面。2、经济和社会同步发展。近年来,市委常委会及其成员,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,贯彻有保有压原则,着力优化经济结构,努力提高运行质量。认真落实各项惠农政策,促进了农业增效农民增收,加快经济运行监控和调节,经济体制改革迈出较大步伐,经济结构进一步优化,社会事业同步发展,人民群众享受到改革发展的实惠。3、执政能力得到

3、增强。市委常委会及其成员贯彻落实党的路线方针政策、树立和落实科学发展观和正确政绩观、推进改革开放、落实人才强市战略、促进科教兴市、构建社会主义和谐社会、加快发展社会事业,在加强执政能力建设和先进性建设方面卓有成效。二、纵观我市经济和社会发展状况,我们认为应在深化行政管理体制改革、积极履行好经济调节和市场监管职能、注重强化社会管理和公共服务职能、努力提高为市场主体提供服务和创造环境能力等方面进一步加大工作力度。1、进一步深化审批制度改革,优化发展环境。致力营造优质高效的服务环境,宽松优惠、公正严明的执法环境,文明向上的人文环境和诚实公正的市场环境,努力建设法治政府、诚信政府、透明政府、高效政府、

4、服务政府,着力打造诚信邯郸、和谐邯郸。2、把握关键环节,大力加强党的建设。深化干部制度改革,建立健全科学的选人用人机制和考核评价体系。完善干部监督机制。加强党的基层组织建设,提高基层党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。要通过先进性教育活动,切实解决党组织和党员在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,激发他们更加勤奋努力的工作,使各项工作迈上新的台阶。3、进一步加强公务员队伍建设,使每个公务员切实做到干事、创业、清廉、为民。增强对后人负责的责任感和使命感,使我们的工作经得起实践的检验和历史的评说,尽量压缩会议、文件,减少迎来送往和检查评比活动,用更多的精力深入到基层,抓重点工作,解决关键问题,促

5、进工作落实,推动协调发展。物价局在先教活动中对市委常委会建议责任编辑:飞雪 阅读:人次 继续推进干部人事改革继续推进干部人事制度改革今年4月,中央颁布了公开选拔党政领导干部工作暂行规定等五个干部人事制度改革方面的文件。此前,中央纪委、中组部联合下发了关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知。这六个文件的集中出台,是深化干部人事制度改革的重要举措,也是积极推进政治体制改革的实际步骤,对于贯彻落实党的十六大对干部人事制度改革的总体部署,努力形成文纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来,具有十分重要的意义。改革开放以来,在邓小平理论和“三个代表”重要

6、思想的指引下,干部人事制度改革随着经济体制改革和政治体制改革的进程逐步展开,不断深化。特别是中央颁布深化干部人事制度改革纲要、党政领导干部选拔任用工作条例以来,改革的力度明显加大,党政领导干部制度的改革在推进科学化、民主化、制度化方面取得了显著成效。与此同时,党政机关干部人事制度改革、国有企业和事业单位人事制度改革也迈出较大步伐。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署。新的形势和新的任务,要求我们必须进一步加快干部人事制度改革的步伐,实现政治体制改革与经济体制改革相协调。集中出台这批改革措施,充分表明以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领

7、导集体大力深化干部人事制度改革、推进社会主义民主政治建设的决心,标志着干部人事制度改革进入到一个与完善社会主义市场经济体制相协调,整体推进,不断深化的新阶段。这次出台的六个文件,抓住当前干部人事制度改革和干部管理工作中的重点、难点问题,总结吸收了各地各部门的实践经验,重点解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题,体现了中央对干部人事制度改革的新要求。贯穿这六个文件的基本精神,就是以“三个代表”重要思想为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,用科学的制度民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,进一步提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,从组织上保证改革

8、开放和现代化建设的顺利进行。当前,摆在我们面前的一个重要任务,就是学习贯彻文件精神,不断把干部人事制度改革引向深入。各地各部门要通过安排中心组学习、举办培训班等多种形式,继续深入抓好各级领导干部和广大组织人事工作干部的学习。同时,要认真做好宣传解释工作使广大群众了解集中出台这六个文件的重大意义,把握其基本精神,充分行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。各级党委和党员领导干部要以坚强的党性和求真务实的作风,严格执行这六个文件中的政策规定,确保各项改革措施得到落实。上级党组织要加强对贯彻执行情况的督促检查,总结经验,发现问题,完善措施。对贯彻执行中出现的新情况新问题,要结合实际完

9、善具体办法和措施,及时提出意见和建议,不断丰富和完善这六个文件的内容,进一步提高其科学性。要坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合,尊重群众的首创精神,鼓励和支持各地各部门积极探索,大胆创新。贯彻落实这六个文件,为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。各级党委及其组织人事部门要增强政治责任感和历史使命感,切实贯彻中央的部署和要求。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,着眼于提高党的执政能力,以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,根据党政机关、企业和事业单位的不同特点,坚持“三支队伍”一起抓,使各项改革配套进行整

10、体联动,相互协调,努力形成广纳群贤、人尽其才,能上能下、充满活力的用人机制。要通过不断深化干部人事制度改革,形成正确的用人导向,促使各级领导班子和领导干部进一步树立和落实科学发展观、人才观和正确政绩观,带头身体力行求真务实之风,进一步把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把感情倾注到群众身上,把本领用到促发展上,把功夫下到抓落实上,扎扎实实地推进改革开放和社会主义现代化建设事业。 #境内总面积#平方公里,辖#镇#个行政村,人口#万,是全省重要的#开放城市。近年来,我们按照“以地养城,以业兴城,以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,努力拓宽投融资渠道,大力实施经营城市战略,提升了

11、城市功能和品位,促进了#经济加速发展。3年来,累计投资#亿元完成百万元以上重点基础设施项目#多项,开发房地产建筑面积#万平方米,GDP、财政收入均以年均#%的速度递增,实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。我们的主要作法是:1、强化思想认识,夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志,也直接体现为一种投资环境和发展要素。#属“吃饭”财政,县级可用财力有限,城市建设历史欠账较多,群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力,探究县域经济发展的内在规律,我们认为,象#这样县型较小、经济禀赋特殊、发展潜力大的#城市,要促进城市功能和品味的迅速提升,就必须找到城市建设

12、、财源培育和经济发展的最佳契合点,力争以最小的环境投入获得最大的经济产出,以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此,我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手,把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路,作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径,将其列为全县经济社会发展的重要内容,摆上位置,纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组,负责经营城市工作的协调推进;加快构建责任落实体系,实行“一把手”亲自抓,分管领导亲自跑办,相关部门负责实施,形成了齐抓共管、合力推进的格局。2、活化土地市场,促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素,坚持

13、依法、科学、集约、规范的用地原则,大力转变利用方式,促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接,推行土地收购储备制度,对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底,统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地,对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理,纳入县级储备库统一经营。2005年,计划收购土地#公顷,已完成收购#公顷,投入资金#万元;计划收回土地#公顷,实际收回#公顷;计划开发、复垦、整理纳入土地#公顷,实际完成#公顷,全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划,县土地储备库储备土地总量将达#公顷。二是推进土地有偿使用。健全土地有形市场,设立土地出

14、让、转让大厅,由政府垄断一级市场,放开二、三级市场,对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用,对有意向的经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让,形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局。2004年,办理土地出让、转让#宗#万平方米,获取土地收益#万元。其中,竞价拍卖#等国有土地使用权3宗,共获收益#万元,在全县开创了土地市场化运营的先河;仅拍卖#楼#平方米国有土地使用权,即获收益#万元,增值3.6倍。2004年,挂牌出让土地#宗#公顷,实现收益#万元。三是调整基准地价。科学合理调整中心地区和繁华地段用地性质,根据供求实际和市场行情,在省地价评估中心指导下,将一级地地价标准由原

15、来的每平方米#元上调为#元,有效解决了我县地价过低、土地资产流失问题,达到了活化存量土地、提升资产效益的目的。6、着力优化环境,营造经营氛围。多措并举,努力增创利于城市经营和发展的环境优势,促进建设主体平等、自由竞争,推动城市可持续发展。一是组建专门机构。借鉴外地成功经验,组建注册资金#亿元的#城投公司,负责城市建设项目的投资、开发、控股和资产经营,对县内道路、园林、环卫、给排水设施等国有固定资产进行了综合评估,摸清底数,统筹运作,为经营城市战略的深入实施奠定了坚实基础。二是制定扶持政策。对园区建设、市场开发等城市经营行为,提供尽可能多的政策扶持,激发了投资商投资兴业的积极性。出台开发经济适用住房优惠政策,降低房地产市场准入门槛,县内县外一视同仁,催动了房地产开发热潮的兴起;设立房地产交易中心,降低房屋交易税费征收标准,有效活跃了住房交易市场。三是倡导诚信服务。深入开展抓“两风”、促发展和优化经济发展环境年活动,完善“一办两中心”功能,在土地审批、项目办理等方面推行首问责任、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办等工作制度,服务机制进一步完善。统一编制收费项目目录,降低收费标准,规范收费行为,促进了依法行政。开展“诚信#”创建活动,营造了全民经营城市、发展经济的浓厚氛围。经营城市会议上经验汇报责任编辑:飞雪 阅读:人次 9 / 9

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