疏勒县五五普法依法治县要点.doc

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1、-范文最新推荐- 疏勒县五五普法依法治县要点 2007年是“五五”普法规划实施的关键一年,做好2007年的普法依法治县工作,对于落实“十一五”规划,构建社会主义和谐社会,扎实推进“五五”普法规划的贯彻和落实,保障和促进我区经济社会全面发展具有重要意义。根据地区2007年依法治区工作要点精神,结合我县实际,现将我县2007年普法依法治县工作要点安排如下,望各乡(镇)、县直各单位、地区驻勒各单位,认真贯彻执行。2007年疏勒县普法依法治县工作,要以中央十六届六中全会、自治区党委七二次全委会议精神和地区“三干”会、地区政法工作会议精神为指导,紧紧围绕“技术打造疏勒在中亚南亚经济圈重心地位的前沿阵地”

2、的发展战略,按照依法治国的基本要求,充分发挥法制教育的全局性、先导性、基础性作用,深入开展法制宣传教育,以“五五”普法为契机,以普(法)与治(理)相结合,把“法治七进”(进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业、进宗教场所)做为手段,以化解矛盾,维护社会公平正义为主线,努力提高干部群众法律意识和法制观念,积极营造全社会的法治氛围,以构建和谐社会为目标,为我县经济发展与和谐社会建设,创造良好的法制环境。一、提高认识、理清思路、抓住重点,完善法治建设运行机制2、各乡镇、县直各单位要加强组织领导和保障措施的落实,建立并完善普法依法治理领导和运行机制,实现“四有”、“四落实”。即:全年普法依法治

3、理工作有计划、有检查、有创新;法治建设领导和办事机构落实、工作制度落实、普法经费落实、工作任务落实。各单位要确保基层普法依法治理工作有人抓、有人管、有人落实。二、加强各级领导班子法制化建设,提升全社会法治化管理水平要加强领导干部的法制教育,尤其要注重加强各级领导班子法制化建设。各乡镇、县直各单位要继续落实关于领导干部学法用法的有关规定和措施,并结合学习贯彻中央和国家新颁布的一系列关于领导干部和公务员管理的政策法律法规,认真探讨加强各级领导班子法制化建设的具体措施和办法,要将一般性的学习,应用法律知识,上升为运用社会主义法治理念指导工作实践,贯彻到议事、决策、管理、自律和领导工作的每个环节,每项

4、具体工作中去。通过领导带头,努力提高依法行政和依法办事的能力和水平。抓好领导干部的学法用法,主要在于对法律精神的树立和法治观念的养成,要通过自觉学法用法,把长期习惯于主要依靠行政手段、行政指示、行政命令的工作方式,转变为主要依靠法律手段进行管理。防止在具体工作中,发生因领导决策失误、渎职、违法行政、监管不力而导致影响恶劣的徇情枉法事件、严重侵犯群众利益、造成重大安全事故和经济损失而影响社会稳定与和谐的问题。要通过领导带头,把全民普法和依法治县工作推向新高度。三、围绕促进社会公平正义、打造法治政府,着力提高执法者素质和公正司法、依法行政水平1、要以促进社会和谐稳定、公民权利与义务对等、依法履行职

5、责、依法整顿规范市场经济秩序、依法维权、依法信访、依法管理宗教事务、依法打击“三股”势力和违法犯罪行为、依法保障农民工及弱势群体合法权益等为主要内容,加强法制宣传教育。2、各级行政执法部门和司法部门要在深入践行法治上下功夫。注重把司法和行政执法等法治实践的过程,作为普及法律知识、增强执法对象法律意识和法制观念的过程,推动二者的紧密结合与相互促进。3、各乡镇、县直各单位,要把执法者公平正义、执法为民、服务大局的能力和水平,作为执法机关和执法者政绩考评的主要内容。要从老百姓关注的热点、难点问题入手抓整改,以提高执法队伍素质为核心,竭力打造法治政府,提高依法行政和依法办事水平。4、各级政府和相关部门

6、,要积极建立、实行和完善法律顾问制度。把发挥法律顾问作用,促进依法决策、依法行政和依法管理、服务水平,纳入法治建设考评内容。5、2007年各级普法依法治理机构,按工作职能,以宪法为主,认真学习国家基本法律法规和各部门专业法律法规,特别是涉及老百姓利益的民事法律法规、涉及社会稳定的刑事法律法规、涉及环境保护、青少年教育、计划生育、农民工维权等方面的法律法规。同时还要认真组织、落实中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法的学习宣传和贯彻实施,促进各级人大依法监督和各级政府依法行政水平的不断提高。四、进一步加大法制宣传工作力度,深入开展“法治七进”实践活动开展“法治七进”(即法治进机关、进单位

7、、进学校、进乡村、进社区、进企业、进宗教场所)实践活动,是落实“五五”普法规划、推进依法治县工作的重要内容,也是促进普法与法治实践紧密结合的良好载体。各乡镇、县直各单位要高度重视,认真安排部署。一在开展“法治七进”活动中,要以提高机关干部法律意识和法律素质为目标,进一步强化机关干部学法制度。认真落实学法课时,坚持集中学习与个人自学、专业辅导相结合,适时组织法律知识考试。认真确定学法内容,如宪法和与经济社会发展相关的法律法规、与机关干部工作、生活密切相关的法律法规。二要以提高农牧民法制观念为目标,把“五五”普法的内容寓于各种村镇文化建设中,贯彻到社会主义新农村建设的各个方面。凡是涉农的部门和单位

8、以及共青团、妇联等社会团体都要以“送法下乡”、“民主法治示范村”创建活动和人民调解等到为载体,对农牧民开展法制教育,使农牧民对法律的认识、应用等方面有一个较大的飞跃,促进农牧民自我教育、自我完善、自我发展,健全充满活力的村民自治机制。三以“法治示范社区”为目标,促进和谐社区建设。要把“法律进社区”的“五个一”建设(即每个社区设置一个永久性的法制宣传栏;建立一所业余法律学校并在每季度上一堂法制课;建立一个法律图书角;组织一支法制宣传教育志愿者队伍;每季度开展一次义务法制宣传活动)落到实处并发挥作用。四以创建“法治示范校园”为目标,推进青少年学生法制素质教育。通过“学校育人”、“家庭育人”、“社区

9、育人”的有机结合,使青少年在法治的氛围中健康成长。要在全县中小学积极推行“一课”(法制教育课)、“一长”(法制副校长)、“一庭”(模拟法庭)、“一考”(将法制教育列入学生操行考核内容)的学法制度。五要加强对企业经营管理人员的教育培训力度,着力提高企业依法经营、依法管理能力。经贸局要采取集中办班、开设讲座、收看录像等多种形式,开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训,增强其法制观念和依法经营管理能力,同时带动企业员工认真学习相关法律知识,懂得用法律来维护自身的合法权益。六各事业单位要使法治实践作为普法的最好课堂,凡是涉及民生的交通、医疗、文化等公益性单位,要积极开展自身的学法用法,要将法制教育渗

10、透于为民办事的工作机制中去。县普法依法治理机构的成员单位要按照我县“五五”普法规划的要求,拿出具体措施,认真履行各自的职责,积极参与“法治七进”工作。在“法治七进”中,防止只学不用、重学习教育、轻法治实践、,以及简单应付,搞形式主义,做表面文章等问题的发生。各乡镇、县直各单位要把“法治七进”与创建平安乡村、平安社区、平安单位结合起来。抓好示范典型,推广先进经验。真正将“法治七进”办成实际效果明显、种族群众满意、实实在在的“民心工程”。五、建立法治建设评估、激励机制,落实“一抓双挂”制度建立法治建设评估激励机制,是促进依法治县暨法制宣传教育工作深入开展的必要手段。要按照自治区党委、政府“两办”(

11、2004)21号文件(关于进一步推进依法治区的若干意见)的要求,认真落实法治建设“一抓双挂”制度(抓法治建设的正面典型,与单位考核特别是领导干部考评、选拔、任职、挂钩;与评选法治建设、精神文明建设和社会治安综合治理先进单位挂钩)。要按照科学发展观的要求,切实将法制宣传教育和法治实践纳入领导干部政绩考核内容。各乡镇、县直各单位要积极探索、认真总结“抓的好,挂的牢”的有效做法和先进经验。六、注重创新、抓好典型、以点带面2007年普法依法治理工作要注重工作方法、形式和内容的创新。将法制宣传教育融入法治文化、和谐文化建设之中,以群众喜闻乐见、实际效果明显为主导,努力探索、学习借鉴、推陈出新。要发挥好新

12、闻媒体“主阵地”的作用,利用电视、报纸、广播、互联网等积极开办政府机关、执法部门与社会各阶层特别是弱势群体“互动”的热线节目(栏目),建立疏通、化解社会矛盾的“绿色通道”。各乡镇、县直各单位要抓好“法治七进”的试点,要积极发现和挖掘有创新、方法好、经得起实践检验的先进典型,及时上报适时总结推广。通过以点带面,推动我县法治建设不断取得新的进展。疏勒县五五普法依法治县要点责任编辑:飞雪 阅读:人次 为加强和改进机关作风建设,解决我局在作风纪律方面存在的突出问题,有力推动机关效能建设活动的开展,全面提升我局的社会形象和信誉,经研究,决定在全局开展作风纪律整顿活动。一、总体要求及整改任务这次作风纪律整

13、顿活动的总体求是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以正在开展的机关效能建设活动和行风评议为平台,按照市委、市政府的要求,紧密联系我局所有工作人员的个人实际和现状,深入查找科室和个人在工作、思想、学习、服务、作风、纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析问题存在的根源,有针对性地制定切实可行的整改措施,真正地从自我做起,从点滴做起,从自身存在的最突出问题做起,切切实实进行整改,从而达到思想得到进一步的统一,遵章守纪的自律意识得到进一步的增强,工作作风得到进一步的转变,服务质量得到进一步的优化,工作效率得到进一步的提高,全面推动社会保障工作再新上台阶的目标要求。此次整顿活动的任务是要重点解决

14、以下六个方面的突出问题:1、纪律松驰、缺乏自律意识。不遵守工作制度和工作纪律,中午期间喝酒,上班时间打电脑游戏、串岗聊天,早退、中途离岗现象突出。2、精神不振、不思进取。热衷于吃喝玩乐,不良爱好兴趣浓厚,不能把精力集中到工作上去,责任意识、主动意识、创新意识、进取意识不强、满足现状,得过且过。3、作风不实、责任心不强。作风浮漂,故意夸大、隐瞒、虚报实际工作情况;华而不实,虚荣心强,爱表现自己,有了成绩往自己身上揽,出现过错往别人身上推;遇到困难不能从主观上认真对待和解决,而是想方设法找出客观理由进行推脱。4、利益观念严重、缺乏大局意识。小团体和个人利益至上,利益一旦不能得到满足,就牢骚满腹、怪

15、话连篇,造不良舆论,给领导提条件,找麻烦,出难题;凡事以个人为中心,固执己见,我行我素,别人说不得、碰不得,严重缺乏整体意识和大局观念。5、服务意识淡薄、服务质量不高。对待职工群众缺乏应有的热情,不主动、不周到,刁难、推诿现象仍有少量存在;政策讲不清、事情办理拖沓,服务质量让群众不满意。6、徇私舞弊,吃拿卡要。借工作之便,隐瞒领导,搞暗箱操作,违反政策为他人行方便,为自己牟私利;对办事的职工群众提要求,谈条件,搞交易,进行吃拿卡要。二、时间安排作风纪律集中整顿时间为60天左右,即从3月15日开始到5月上旬结束。三、方法步骤及具体内容这次作风纪律整顿分五步进行。第一步为学习文件,开展讨论,提高认

16、识阶段;第二步为自我回顾,深刻反思,查找问题阶段;第三步为分析问题,查找原因,剖析根源阶段;第四步为认识问题,自我评价,大家评议阶段;第五步为改正问题,完善措施,整改提高阶段。1、学习方法。在学习中采用指定篇目个人自学与集体组织学习相结合,学习原文与专题讨论相结合,个人谈体会与大会发言相结合的方法进行。2、学习内容。学习阶段主要学习内容是针对全局工作人员的思想状况,结合市委二届七次全会暨经济工作会议精神及机关效能建设活动方案,重点学习十六届五中全会精神及中央、省、市纪委全会精神,集中学习整顿党的作风、为人民服务、反对自由主义等文章;认真学习中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例、新密市公务人员

17、作风建设“十条禁令”、新密市机关工作人员行政过错责任追究办法、新密市机关效能建设各项制度等文件。通过学习,要使大家进一步统一思想,提高认识,增强对开展作风纪律整顿重要性的认识,提高参与活动的积极性和自觉性。第二步:查找问题(3月23日31日)1、查找方法。查找问题时要采用集体共同查,个人自我查,大家帮助查;要坚持做到从表面现象查到内在实质,从客观查到主观,从共性查到个性,真正把自身、单位在思想、工作、学习、作风、纪律、服务等方面存在的问题查深、查透、查准、查实。2、查找内容。要以“六查六看”为主要内容进行全面查找。查学习,看学习意识是否强,学习内容是否适应新形势的发展要求;是否正常参加单位组织

18、的集中学习,是否坚持自学;能否做到学有心得笔记,理论联系实际;思想素质、业务素质有无明显提高。查纪律,看各项规章制度是否建立健全;是否认真执行挂牌上岗制度、上下班制度、请销假制度、值班制度、会议纪律等各项规章制度;是否能做到令必行、禁必止;中层以上干部能否率先垂范、以身作则;能否参加局组织的各项集体活动。查作风,看工作作风是否踏实,是否真正把工作做到位,做得实;看大局意识强不强,单位中心工作、重要活动、临时性工作是否能团结协作、相互配合。查效率,看工作效率高不高,能否按时完成本职工作,领导批示能否认真落实,及时反馈;围绕工作部署是否能超前性安排工作,创造性开展工作,工作效果好不好;办事程序是否

19、规范,是否存在办事拖拉,效率低下,不在规定时限内完成办理事项的现象;交办的重大事宜是否能圆满完成。查服务,看是否树立为民服务意识,能否把服务做为本职,当做责任;查服务方法,看对领导服务能否做到严格办事程序,真实反映情况,勇于提出见解。对职工群众服务能否做到热心接待、耐心解释;查服务态度,看是否存在态度冷漠、行为蛮横、作风粗暴、与职工群众发生争吵的现象,是否存在在办理事项上推诿扯皮,人为设置障碍,故意刁难服务对象的现象;查服务效果,看参保单位和参保职工是否满意,在服务中哪方面做得不够。查工作,看工作责任心强不强,是否恪尽职守、尽心尽责;工作职责是否明确,是否能严格履行岗位职责;工作方法是否科学合

20、理,是否做到先急后缓,先重后轻;工作程序是否规范有序,是否做到简洁、高效、量多、质优;工作思路是否开阔,工作观念是否不断创新,工作水平是否不断提高。第三步:剖析根源(4月1日10日)剖析问题根源就是要在查找问题的基础上,使参与作风纪律整顿活动的每个人都能从自身剖析起,从一举一动,一言一行,一事一项剖析起,从主观上、从灵魂深处查找问题的原因。要真正找准问题的症结,挖出问题的根源,准确把握其危害性。并运用扩散思维的方法,深刻认识个人存在的点滴不足对个人形象、对科室、单位、集体形象造成的负面影响,继而认识自我全局整体形象建设中的作用是什么。在剖析根源期间,要在单位组织下,以科室为单位分别召开个人形象

21、分析会,让每个同志将自身问题根源赤裸裸地亮出来,将其危害性讲出来,让大家受启发、受教育,以达到惩前毖后的目的。评议评价就是要求个人和单位既要客观公正地对自我作出评价,又要十分负责地对他人和单位作出评价,也就是单位与单位之间,个人与个人之间相互评价。自我评价。每个科室和职工都应根据自查问题和剖析根源的情况,结合平时工作实际,客观公正地给自己一个自画像。相互评价。在自我评价的基础上,科室与科室之间,同志与同志之间要抱着对同志、对单位、对工作高度负责的政治责任感,回顾平时方方面面情况综合表现,对单位和个人进行客观评价。自我评价、相互评价的结果要适时在相关会议上公布。对相互评价较差者,局要指定人员与科

22、室负责人或个人进行谈话。第五步:整改提高(4月21日5月上旬)这一环节要求全局所有人员在前几个环节基础上,对自身存在的问题把握准、掌握住,针对自身存在的问题,制订出整改措施,并在以后工作中真正能从自身、从点滴做起,从直观现象、表面存在问题改起,从不良习惯改起,由表及里,由外到内进行整改。为确保整改效果,局将成立作风纪律整顿督查组,负责对全系统所有单位、所有工作人员在工作、作风、纪律等方面存在的所有问题进行日督导检查。督查组有权对督查到的违纪科室和个人进行批评教育和作出相应处理。凡在市或局督导组检查时发现违章违纪一次者,要批评并责令其改正;二次者令其写出书面检查;连续三次者令其待岗。对屡次出现问

23、题的科室或个人,年终实行一票否决;对情节特别严重,给全局形象造成恶劣影响的人员,要给予党纪政纪处分,直至清理出社保队伍。四、几点要求1、加强领导,提高对此项活动的认识。各科室精心组织,科学安排。各科室负责人为第一责任人,要亲自抓,带头整改,做到认识到位,组织到位,工作到位。2、动真过硬,切实把这次活动抓出成效。要严格按照新密市公务人员作风建设“十条禁令”和我局的各项规章制度以及督查组所查的违纪行为进行相应的严肃处理;要敢于动真过硬,对那些明知故犯,屡教不改者,毫不手软,决不姑息迁就。市社会保障局开展作风纪律整顿活动决定责任编辑:飞雪 阅读:人次 *区2006年老干部工作要点2006年,我区老干

24、部工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,进一步加强对老干部工作的领导,建立和完善“三个机制”,全面落实老干部政治生活待遇,实施老于部工作目标管理责任制,与时俱进,求真务实,高标准、高质量地做好老干部工作。一、深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,加强对老干部工作的领导1、老于部工作已纳入党建工作目标责任制,要按照总体布置,统一安排的要求,落实好老干部工作目标管理责任制。2、要按照”党政一把手负总责,分管领导具体负责”的要求,切实加强对老干部工作的领导。3、各单位老干部工作领导小组要发挥指导协调好老干部工作的职能作用,研究和解决老干部工作中出现的新情况和新问题。没有领导小组的

25、单位要抓紧建立。4、组织、老干、人事、劳动和社保、财政、卫生等各职能部门,要齐抓共管,通力合作,努力抓好老于部工作。二、全面落实老干部各项政治待遇1、落实老干部政治待遇,要坚持行之有效的制度确保阅读文件、通报情况、政治学习、参加重要会议、过组织生活、走访慰问、参观考察、信访接待等各项工作落到实处,从制度上固定下来,做到经常化、规范化。在职干部要与老干部建立好联系制,随时掌握老干部的生活、身体思想等情况。2、认真抓好政治理论学习,加强和改进老干部思想政治工作,按照中央和省、市、区委的布置安排,组织全体老干部和工作人员学习贯彻好党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想。同时,要积极自办老

26、于部读书班、培训班、辅导班,集中本部门老干部学习。3、要进一步抓好老干部党支部的思想建设、组织建设、作风建设,选好支部班子和支部书记,加强对班子成员的学习培训,根据老干部的实际和特点制定党支部工作制度,增强党支部的凝聚力和吸引力。4、进一步加强老干部活动中心的建设和管理服务工作,多方筹措经费,增添各种活动设施,开放所有厅室,发挥整体功能作用,满足老干部学习活动需要。继续举办多种体育项目运动会,使老干部能参加多种体育项目活动。三、全面落实老干部生活待遇1、要进一步建立和完善离休费保障机制,把离休干部的特需经费、公用经费、交通费和高龄补贴等专项经费列入财政预算。要进一步扩大和规范统筹项目,凡国家规

27、定纳入离休费的项目,必须全部纳入统筹。各部门、各单位对过去拖欠的专项经费,要按照政策规定,明确职责,做好落实工作,不得拖欠。2、要进一步建立和完善医疗保障机制,全面做好离休干部医疗保障工作,要加强重点医疗机构的管理,坚持合理用药和适当奖励的原则,要方便老干部看病就医,减少医药费报销环节。3、要进一步健全财政支持机制,确保全区老干部离休费、医药费和专项经费全面落实。另外,要对易地安置的老干部和生活中有特殊困难的老干部及老干部遗属做好走访看望工作。四、加强老干部工作宣传力度1、为适应新形势下老干部工作的发展要求,要继续作深入扎实的调查研究,发现新情况,解决新问题,做好宣传报道工作,各单位每月要上报(上网)一条老干部工作信息。2、继续做好老干部报纸的证订和发行工作,各部门每年要征订一至二份供老干部集中学习,使老干部了解国际国内大事。五、加强老于部工作队伍建设1、在机构改革中,按政策规定,保持老干部工作机构稳定性,配齐工作人员,加强队伍建设。2、加强老于部工作人员的政治理论教育和业务培训,各单位要安排老干部工作人员参加区委老干部局每年举办的老干部工作人员培训班学习政治理论和业务知识。区老干部要点责任编辑:飞雪 阅读:人次 15 / 16

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