《第五届村民委员会换届选举工作实施意见.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第五届村民委员会换届选举工作实施意见.doc（16页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 第五届村民委员会换届选举工作实施意见 第五届村民委员会换届选举工作实施意见关于第五届村民委员会换届选举工作的实施意见根据省、郑州市关于做好第五届村民委员会换届选举工作的通知，镇党委、政府决定，今年上半年进行全镇第五届村民委员会换届选举（以下简称换届选举）。为认真做好村委会换届选举工作，促进我市农村经济发展的社会稳定，提出以下意见。一指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主、严格按照村民委员会组织法、河南省实施村民委员会组织法办法（以下简称实施办法）的规定，真
2、正把那些思想好、作风正、带头实干，热心为群众服务的人选进村民委员会，提高村级组织建设的整体水平，促进全市农村经济和各项事业的全面发展，为农村改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。二、方法步骤和时间安排全市第五届村民委员会换届选举工作从20xx年1月开始，20xx年5月底结束。分4个阶段进行。（）建立组织，制定方案，搞好宣传培训（1月20号2月10号）1成立巩义市村委会换届选举领导小组，由市委、市政府及市直有关职能部门的主要领导组成。领导小组下设办公室和综合组、宣传组、选举指导组、信访稳定组等四个工作组。领导小组的职责是：宣传、贯彻村委会换届选举的法律法规和上级有关村委会换届选举政策规定；制定选举
3、工作方案，确定选举时间；培训选举工作人员；设计、制作选票、选民证、委托票证及选举用的各种表册和统计报表；指导和监督村委会的换届选举工作；受理村民举报和来信来访，依法查处和纠正选举违法行为；组织检查验收，进行总结表彰。选派人员，组织包镇（办）换届选举工作组，指导各镇（办）换届选举工作，每镇（办）13人。各镇（办）建立换届选举领导小组，在市换届选举领导小组的领导下，负责对辖区的换届选举工作进行组织、指导和监督。根据市关于换届选举工作的要求，结合实际情况，制定详细的、操作性强的换届选举工作实施方案。2、宣传发动。换届选举工作涉及千家万户，是一项政策性很强的工作，大力宣传有关政策和法律、法规，对切实保
4、障群众政治权利，调动群众参与换届选举积极性，保证换届选举顺利进行具有十分重要的意义。市镇村分别召开换届选举动员大会，利用广播、报刊等媒体工具以及宣传车、村务公开栏等群众喜闻乐见的形式进行宣传，使农村广大党同干部和群众了解换届选举的目的和意义，熟悉换届选举工作的原则、程序、方法和步骤，掌握必要的投票方法。真正把那些政治坚定、公道正派、年轻有为、带头致富能力强，能依法办事，真正为群众服务的人选进村民委员会。3、做好换届选举前的村集体财务审计工作。村集体财务审计工作是解决换届选举热点、难点问题的关键，对群众反映有经济问题的村，各镇和有关部门要及早抓。各镇财务管理部门，要按照市政府关于开展农村集财务审
5、计工作的通知（巩政20xx3号）要求，全面完成农村财务审计工作，为做好换届选举工作打好基础。4、培训换届选举骨干。换届选举法律性、政策性强，为严格按照法律程序做好换届选举工作，换届选举前，市换届选举领导小组举办换届选举培训班，学习有关法律法规，熟悉并掌握操作规程，提高换届选举工作人员组织、指导、监督换届选举工作的能力。各镇根据选举工作进展程序，也要及时举办培训班。（）依法选举阶段（2月11日4月15日）1选举准备工作市镇村分别召开换届选举工作会议，传达上级有关工作会议精神，市换届选举工作方案和有关规定，全面部署换届选举具体工作。换届选举前，各镇要将所辖村民委员会公章统一收缴保管。2、建立村民选
6、举委员会村民选举委员会具体组织实施本村换届选举工作。村民选举委员会由村民会议或村民小组会议推选产生，成员由79人组成，设主任1人，副主任12人。村党支部领导班子成员应按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村委会成员候选人的，即失去在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依法递补。村民选举委员会的主要职责是：拟定选举方案；组织召开村民会议讨论确定并公布第五届村委会的职位和职数；培训选举工作人员；确定并公布选举日、投票具体地点和时间、投票方式；登记选民；组织选民提名候选人，以及投票选举前的各项准备工作。3
7、、选民登记选民登记是确认选民资格，进行换届选举的必经法律程序。选民登记要严格按照村民委员会组织法、省实施办法的规定执行。针对我市城镇化、户籍制度改革、人口流动等实际情况，应遵循户籍所在地原则、经常居住地原则、不重复登记原则、民主决策原则进行登记，做到不错登、不漏登。对选民资格的认定的争议的，由村民选举委员会讨论决定。选民名单应当在选举日的20日前张榜公布，接受群众监督。4、提名村委会成员候选人村委会成员候选人由村民选举委员会召集本村选民，或以村民小组为单位召集本组选民采取无记名投票的方式提名，过半数的选民参加会议有效。不能用组织提名代替村民提名。按省实施办法的规定决定正式候选人的名额，按村民提
8、名行票数多少确定正式候选人。候选人确定后必须张榜公布。有条件的地方，村民选举委员会可以在投票选举前，组织村委会主任、副主任候选人公开发表符合国家法律、法规和政策的竞选演说。5、召开选举大会投票选举做好选举大会投票选举组织工作是保证换届选举顺利进行的关键。选举大会召开前，要公布选举日和投票方式、时间、地点；依法办理委托投票手续；控制流动投票；设立秘密写票处；培训工作人员；做好投票物品的准备；布置选举会场和投票站。投票选举时，具体程序要严格按照省换届选举规程操作，当场宣布选举结果，3日内张榜公布，并及时报镇备案。6、推选村民小组长和村民代表新的村委会组织后，按照省实施办法规定，30日内依法推选产生
9、下属工作委员会、村民小组长和村民代表。7、推选村务公开监督小组和民主理财小组新一届村民代表产生后，要按照中办发20xx17号文件的要求，及时推选村务分开监督小组和民主理财小组，并向全体村民公告。（三）工作移交的建章立制阶段（4月16号4月30号）1新一届村委会选举产生后，镇要及时授章，原村委会应当于10日内将办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务等，及时移交给新一届村委会。移交工作由镇主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党支部、镇应给予批评教育，督促其加以改正。2、新一届村委会要按照市委、市政府关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（巩发20xx4号），及时完善和健
10、全村务公开、民主管理规章制度；结合农村实际，讨论修订本届村委会任期内开展村民自治、带领村民发展经济的规划；发动村民依法修订完善本村的村民自治章程和村规民约。（四）检查验收阶段（5月1日5月15日）换届选举结束后，各镇办要进行检查验收和总结。检查验收的标准：一是选举程序合法；二是选出了“双强”带头人；三是选举后村里出现团结、和谐、共建小康社会的新局面。市里将组织有关部门对各镇进行检查验收，召开总结表彰大会，表彰换届选举工作先进镇、先进村和先进工作者。三、严格依法选举，加大查处违法行为的力度各镇要严格依法开展换届选举工作，切实保障村民的村民权利。要认真做好换届选举信访工作，要尊重群众的申诉权、信访
11、权，高度重视并正确处理群众的来信来访，坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实的效地解决群众反映的问题。要健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度。对困处理群众来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。要坚决依法查处侵犯村民民主违法行为。对在换届选举过程中，有违法行为的；对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等手段妨碍选民依法先例选举权和被选举权的或破坏选举的；对假借换届选举活动，打着宗教旗号从事非法活动的；对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的等违法行为，要根据情节轻重依法查处；情节较轻的，由
12、市镇换届选举领导小组进行批评教育；对利用家族、团伙势力阻扰破坏选举的村霸、恶势力，要严厉打击；违反治安管理条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。四、切实加强组织领导换届选举工作是一项严肃的政治任务，是我市农村基层民主正治建设的一件大事。各级党委、政府要高度重视，形成党委领导、人大监督、政府各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。市四大班子领导换镇指导换届选举工作。镇党委书记是直接责任人，组织部门负总责，组织书记负责换届选举具体工作。民政部门具体抓，纪检（监察）、宣传、财政、审计、农业等部门按照各自分工，切实负起责任。各镇以及有关部门要本着行易后难，难题早破的原则，
13、切实做好换届选举前村务公开和财务审计工作，这是解决热点、难点问题的关键。对群众反映有经济问题的、群众意见大、问题较多的，要提前介入，要细查，一定不能迁就，对发现的可能影响换届选举的问题，必须从严处理。对那些村情复杂，管理薄弱的“难点村”、“重点村”，有制定有针对性地选举工作方案，派出得力干部包村入户，确保选举工作顺利进行。要建立健全重大事件报告制度，及时上报选举过程中发生的重大事件。未经市委批准，无帮不组织或拖延村委会换届选举的，要追究镇和村党支部主要负责人的责任。要认真贯彻落实中办发20xx14号文件精神，提倡把党支部领导班子成员按照规定程序推选为村和成员候选人，通过选举兼任村委会成员；提倡
14、党员通过法定程序当选村民小组长，村民代表；提倡党支部书记竞选村委会主任；提倡村委会中的党员兼任村党支部成员。通过换届选举，最大限度的实现村党组织和村委会交叉任职，减少村两成员职数，真正优化村级班子结构，密切“两委”关系，增强村级组织的战斗力。要保证换届选举经费，按照省实施办法规定，市镇两级的换届选举经费由同级财政列支，村级换届选举费用由本村负担。中共*镇委员会*镇人民政府20xx年1月27日 一、概述 （一）职务名称：学生网络管理员 （二）所属部门：教育技术中心网络信息部 （三）工作时间：2007-2008学年度 （四）职务性质：勤工助学 （五）主要工作职责 1.按照规定流程开通校园网用户，做
15、好审核与登记工作。 2.接听办公室报修电话，负责校园网网络故障报修用户信息登记。 3.凭证参加网络故障现场维护（自网络故障报修日起两个工作日内）。 4.统计当天网络故障报修数据，并上传至网管Q群和公共邮箱。 5.浏览、监控指定网络运行状况。 6.定期检查负责楼栋交换机设备运行状况。 7.及时向管理老师汇报网络异常情况。 8.做好违规事件的记录、取证、报告及善后工作。 9.清洁机房和设备。 10.参与组织内部计算机和网络技术交流。 11.参加教育技术中心组织的计算机和网络技术培训和工作会议。 二、工作成绩与不足 在担任学生网络管理员期间，我顺利地完成了本职工作，密切地配合主管老师开展有关工作活动
16、，执行有关任务。现将工作成绩与不足之处总结如下。 （一）按时参加值班工作，恪尽职守。在(本文由免费提供)任职期间，我严格按照值班安排参加值班工作，准时到岗，不迟到，不早退，遇到特殊情况能够及时向主管老师说明原因。 （二）严格遵守了有关凭证开户、凭证处理帐户管理信息的值班规定，保障网络管理秩序与用户信息安全。 （三）能够意识到管理秩序与公平的重要性，严格要求自己，不滥用网络管理权限延长他人上网时间许可。 （四）保持强烈的责任感和服务意识，做好每一个细节。具体包括以下几个方面。 1. 在第一工作台值班时，能够及时接听电话（电话响铃不超过两次），礼貌措辞，耐心向用户解释。 2.指导到办公室报修的用户
17、完整地填写报修信息，为现场维护工作提供便利。 3.在值班时查看楼栋用户报修情况，能够及时处理自己所负责楼栋网络故障，做好上门维护工作，并及时提醒有关网管进行报修处理。在所有的上门维护工作过程中，我都得到了用户对网络管理工作的理解与支持，也获得广泛好评。 （五）不断提高技术水平和服务质量，与其他学生网管分享学习成果。 在职期间，我不但积极参加网管员培训，而且发挥自主学习的精神，通过互联网和图书馆资源学习计算机与网络故障解决方案，提高了网络故障分析与处理水平，根据实际工作完善了一些故障解决方案，为网络维护工作提供了一定的便利。 （六）考验了应急处理问题和独立处理问题的能力。 1.在一次假期楼栋网络
18、集体故障中及时上报，及时向楼栋用户发布故障信息，稳定用户情绪。 2.及时处理了一例楼栋大面积用户遭受ARP病毒连续不断攻击的现象。 （七）及时向主管老师汇报工作中遇到的问题，致力于提高自身及学生网络管理团队的工作质量。 （八）个人认为，工作中所表现出来的不足之处主要有以下两个方面，不尽之处欢迎指正。 1.技术能力仍然有限，无法执行其它复杂的网络管理工作。也就是说，以我目前现有的技术水平仍然无法胜任社会上网络管理工作要求。不过从职业生涯方面考虑，我也没必要对这一方面提出过高要求。 2.沟通能力有待进一步提高。用户不了解网络是可以理解的，而作为网络管理员则必须与用户有一个良好的沟通过程，争取用户对
19、工作的理解与支持。我相信，不断提高自己的沟通水平将有利于将来各种工作的快速开展。 三、工作经验和教训 （一）用户的故障报告不一定可靠。 （二）关注网络设备安全，凭工作证抵押领取交换机房钥匙。 虽然我已经与一些宿舍管理员认识，对方也知道我是网络管理员，但是，我认为工作证是代表我的网络管理员身份的唯一标志。我们要保障学校网络设备安全，就必须明确机房钥匙领用规则。凭工作证抵押领取交换机房钥匙，也可以避免产生不必要的纠纷。虽然我是好人，但制度不应该相信好人。即使是十万分之一可能发生的管理漏洞，能堵住的都应该堵住。因此我跟宿舍管理员申明，没有网管正抵押，任何学生都不可以领取交换机机房钥匙。 （三）带着一
20、种空杯心态去学习（核心思想同实习报告）。 在担任学生网络管理员期间，我始终带着一种空杯心态去工作、学习、锻炼，通过各种方式掌握更多的网络故障处理技术，不断地让自己的技术提高到一个新的水平，也从不骄矜自负。在入职之初，我就注意到这是一个绝佳的锻炼沟通能力的机会，因此，我值班的时候总是尽量坐在比较忙碌的第一台办公桌，负责接听电话等工作。 （四）用正确的工作态度去做事（核心思想同实习报告）。 有一句话，很有道理：“做人，做事，做细节。”事无大小，都可以看出一个人的做人、做事的态度。我总结自己参加网络管理工作以来，虽然遇到了不少陌生的问题，但总可以说是尽了自己应该承担的一份工作责任，总是争取做好自己所
21、能注意到的一个细节。 四、发展计划 根据网络信息部年度换届计划及个人临近毕业的时间安排，自2008年10月起，我将不再担任学生网络管理员。 我深信，通过这项工作所学习到的一些东西必将成为综合素质发展的一块基石。这项工作经历也必将成为大学生活美好回忆的一部分。 委八届七次全体会议提出，在全市广泛深入开展“共塑新形象”主题教育活动。为使这一活动在我市消防部队迅速开展起来，发动全体官兵为“共塑新形象”贡献力量，教育官兵热爱驻地、服务人民，根据市委统一部署，支队决定在全市消防部队开展一次“共塑新形象，展示消防新风采”的教育活动。现制定方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重
22、要思想和十六届三中全会精神为指导，认真地贯彻公民道德建设实施纲要和全国第二十次公安会议精神，以“共塑新形象，展示消防新风采”为主题，通过形式多样的活动，增强消防官兵道德意识、奉献意识；激励消防官兵热爱、建设，培养消防官兵对驻地的自豪感。为维护形象，塑造形象提供强有力的精神动力和思想保证。 二、组织机构 为使“共塑新形象”活动深入，取得实效，支队成立领导小组，支队长、政委任组长；、同志为成员。下设办公室，设在政治处，兼办公室主任，政治处干事和司、后、防三个部门抽调人员为办公室成员，负责活动的综合协调、日常事务和指导。 三、活动安排 （一）塑造爱心消防。 大力开展消防献
23、爱心活动，确实体现消防部队文明之师的良好形象。各单位要结合本单位实际开展好一队扶一贫、一队帮一残、一队助两学、一队帮一孤等爱心活动，对处于弱势群体的群众要关注他们的呼声、关注他们的困难、关注他们的需要 ，把消防部队的爱心播散到社会上急需帮助的群众，让消防部队获得更多群众的称赞和爱戴，让消防部队成为参与驻地“三个文明”建设的排头兵，成为带动驻地形成良好道德风尚的领头雁。 （二）铸炼素质消防。 大力推进消防部队政治素质、业务素质、文化素质的建设。不断加强理想信念教育，保持官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。结合岗位练位、大比武活动，推动全体官兵的业务素质提高
24、，让每一位官兵都成为本岗位的行家里手，成为部队战斗力的中坚力量，成为能打大仗、打硬仗、打恶仗作风顽强的部队。全体消防官兵都要进行相关学历的学习提高，力争两年内实现每位官兵在现有文凭基础上进升一个档次。力争所有战士都要进行相关社会职业培训，解除战士退伍走向社会的后顾之忧。 （三）打造多能消防。 全市消防部队要进一步拓宽职能，全面开展贴近群众需要的各项服务。除完成好防火、灭火工作任务外，还要担负起社会各类事故的抢险救援任务，继续开展好“有险必救，有难必帮”的承诺活动，并将这一活动深入开展下去，让消防部队成为社会和群众遇到急事、险事、难事的首选求救对象，进一步在群众中树立
25、消防部队全心全意为人民服务的良好形象。力争使我市消防部队社会救援活动成为叫得响的品牌，成为广大群众深深信赖的队伍。各级部队要加强处置各类事故的针对性训练，提高社会抢险救援能力和本领。 （四）完善法治消防 全市消防部队官兵要成为忠于法律、遵守法律的模范，并牢固树立“执法为民”的思想。在执法活动中，增强法律意识，熟知法律条文，遵循执法程序，提高执法水平。今年支队将开展以“执法为民”的专题教育活动，以解决人民群众反映最强烈的问题为突破口，推动消防文明执法。同时还将进一步开展61号令等法规的推广和普及活动，加强重点单位消防主体意识。在执法活动中始终体现公平、公正、公开的原则
26、，公开办事程序，接受群众监督。从而将法治消防推上一个新的台阶，让消防执法成为依法行政的窗口单位，实现消防执法零投诉、零复议。 （五）建设严明消防。 全市消防部队要加大部队管理力度，采取切实行之有效的手段解决部队管理松懈、作风松散、纪律松驰现象，以井冈山消防大队官兵为榜样，建立部队正规的管理秩序、体现良好的精神面貌。坚决杜绝部队各类事故的发生，执行部队管理“六小员”、官兵“五同六到位”，党员干部“五在前”，精神风貌“三比三看”等井冈山消防大队一系列行之有效的管理方法。通过严格部队管理，达到官兵面貌一新、作风纪律严明、部队秩序正规。充分展示消防部队纪律严明、作风过硬、训练有素的良好形
27、象。 （六）培植社会消防。 全力推动社会消防力量壮大。目前我市已形成了防火团、消防志愿团、少年消防军校的老年、青年、少年社会消防组织。要进一步加大社会消防力量建设的力度，通过开展声势浩大的群众自防自救宣传工作提高全社会抗御火灾的能力，实现“两杜绝、一减少”的目标。各单位要成立更多类型的社会消防组织并借助这股力量，深入开展以消防为主题的形式多样、卓有成效的活动，让消防知识进家庭、进校园、进工厂、进社区，进农村，从打造“平安家庭”做起，继而建设“平安社区”，最终共筑“平安城市”。 四、活动要求 1、要把开展“共塑新形象”与当前部队开展的学习“井冈山模范消防大队”活动结合
28、起来，树立争先创优意识，要把“共塑新形象”教育活动当作是一次充分展示消防部队风采的机会，大力推出部队特色的先进典型。 2、领导要高度重视此项教育活动，充分认识到“共塑新形象”是每一位消防官兵的责任，要引导官兵积极投身到爱我、兴我的建设热潮中。 3、各单位要认真组织人员参加全市“共塑新形象”的演讲比赛和有奖征文比赛。结合支队举行的学习“井冈山模范消防大队”的演讲比赛及征文比赛，做好参赛选手的选拔和推荐工作。 4、加大宣传力度，积极宣传我市消防部队在“共塑新形象”活动中的先进事迹、先进人物，并努力向省级以上媒体宣传，达到既宣传又宣传消防部队的效果。 15 / 16