财政局长述职述廉报告.doc

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1、-范文最新推荐- 财政局长述职述廉报告 财政局长述职述廉报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我于年月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:一、两年来的工作情况一从调研着手,认知和解决财政经济实际问题我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中

2、小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政

3、转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。二围绕中心做好本职工作两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造万元中小企业发展资金万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业万元,城市基础设施建设亿元,旅游产品开发及项目贴息万元。此外,还投入间隙资金万元支持骨干企业发展。坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,

4、清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。年和年,全市分别完成财政收入亿元和亿元,分别比上年同口径增长和。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。年,全市自年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金万元;四是筹措资金保工资制度改革

5、政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央号文件增资已全部发放,挤出财力多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,

6、通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金万元。其中:农业有偿和无偿资金万元,扶贫和以工代赈资金万元,教科文事业发展资金万元,国债转贷资金亿元,世行贷款和外国政府借款万元,转移支付补助万元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县市,竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。三增强法制观念

7、,做到依法理财财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了十堰市财政局行政执法责任制、十堰市财政局行政执法违法责任追究制、十堰市财政局行政执法两制考核责任制、十堰市财政执法公示制度和十堰市财政执法督察制度。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考

8、核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。年,郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县市区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行会计法、预算法及实施细则等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经

9、人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。四抓好机关作风建设领导者个人品行对机关

10、作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。两年来,我们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。内部管理是搞好

11、财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对财政干部十不准、党风廉政责任制、工作承诺制等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。二、存在问题及整改措施两年多来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足:一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工

12、作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面、不细致,对一些苗头缺乏警觉,未及时进行

13、批评教育,以致个别干部因参与赌博而受到处分,既误了干部,又造成了不良的社会影响,损害了财政部门形象。我本人疏于失察,负有不可推卸的领导责任。四是算收支账多,对财政形势和财政政策宣传少,覆盖面有限,致使一些单位、一些同志对财政仍不理解,未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。五是争取上级支持多,对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转,差不多占用了我们的全部精力,去年虽做到了全市当年工资当年发放,但严格地讲,因收入季节影响,并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学,自身财力不足,以及资金安排不合理,仍存在工资欠发,影响了干部职工正常生活和工作。针对上述问题,我将从

14、以下几方面着手,予以整改:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,要进一步加强财政调研工作,身体力行,模范带头,促进财政调研上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务工作。二是坚持依法行政,依法理财。领导班子要带头学法、执法,并教育全体干部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好财政职责,认真贯彻和严格执行十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定,抓紧制订该决定的实施细则,将财政收

15、支行为自觉纳入人大监督,规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制,对执法违法案件要一查到底,依法处理,决不姑息袒护,使依法行政、依法理财真正落到实处。三是在工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐,进一步完善预算分配办法,对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则,统一分配口径,从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上,庸者让的选贤任能机制,建立干部定期轮岗制度,解决人员臃肿,办事拖拉问题,提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就,

16、做到抓大事,抓落实。四是采取过硬措施,保证工资按时发放。各县市区的工资发放,要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩,建立激励机制,充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法,督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度,定期检查资金入户和使用情况,防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜,合理地安排好资金调度。力争从七月一日起,做到各地当年工资按月发放。五是加大财政宣传力度,寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对

17、财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。六是狠抓机关作风建设,塑造财政良好形象。作为领导者,自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。在此基础上,明确责任,层层负责,一级抓一级。在外部监督上,聘请财政行风义务监督员,定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议,并加以整改;在内部管理上,要认真吸取过去的教训,举一反三,进行整改,强化纪律约束,加强班子成员和干部队伍教育,成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班,定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查,发现问题及时纠正。要改进思想政治工作,抓苗头,抓动态,将问题解决在萌芽状态

18、;关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验,发扬成绩,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与班子成员一道,团结全体干部职工,勤奋工作,顽强拼搏,为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。     各位代表、同志们:我是心怀着对我们企业的深厚感情而工作的。这种感情来自公司对我的培养,来自于全体员工对我的信任和支持。我深知带领全体员工促进企业持续长远发展,振兴壮大企业,增加员工收入责任重大。因此,我一直为此而努力工作着。现在,我向大会述职,请予

19、以审议。一、履行职责情况2004年,在集团公司的正确领导下,经过全体员工的共同努力,我们在企业管理、投标揽活、项目管理、文化建设、稳定发展等方面都取得了可喜的成绩,完成企业总产值*亿元;招揽任务*亿元;全年人均劳动生产率达到*万元;员工年均收入*万元。公司的综合实力增强,社会信誉提高。回顾一年多来的工作,主要有以下几方面:1、认真学习贯彻 “三个代表”重要思想及党的十六届三中全会精神,在实际工作中深刻领会党中央确定的各项工作方针的深刻内涵和新时期加强两个“务必”的重大意义,以及“八个坚持、八个反对”的精神实质,把思想和行动统一到党中央的路线方针政策上来,创新发展。2、注重企业文化建设,提倡“诚

20、信、情感、责任和程序”八字管理理念,主张“以人为本,守法诚信”,引导广大员工“以企为家,共同发展”。人是生产力中最活跃的因素,是企业振兴发展的源泉和根本动力,只有公司全体员工把聪明才智充分发挥出来,并应用到公司管理与生产经营中去,公司才能发展;只有公司提供宽松敞亮的舞台,员工的人生价值才能够得以施展和实现。因此,我们要依靠员工促进企业发展,就要培育先进的企业文化,引导员工把“诚信、情感、责任和程序”贯穿于整体工作中,发挥才智、敬业爱岗、求真务实、规范操作,通过宣传、培训以及制度建设,强化项目管理,推行“质量、环境保护、职健安全”三位一体标准化作业程序等措施,促进各项目在安全、质量、工期等方面全

21、面兑现对业主的承诺,为公司树立良好的信誉,为共同事业的长远发展打下基础。3、加强民主管理,以真诚和友谊建立良好的同事关系和社会关系,风雨同舟。一是从职工关心的“热点”、“难点”、“疑点”入手,深入实际地解决好公司经营管理与改革发展等重大问题,做好领导干部廉洁自律以及有关职工切身利益方面的工作。二是注重维护公司领导班子的团结。大厦之成,非一木之材;大海之润,非一流之归。团结班子成员,形成既有分工又有合作、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围,做到目标一致、职责互补、荣誉共享,重大问题、重大事项都能事前沟通,会前通气,充分听取意见,集思广益,发挥整体合力,改进工作,促进发展。4、不急功近利

22、,从长远着眼,坚持理论联系实际,扎实开展管理调研工作。作为公司总经理,不但要具备这个岗位所需要的一切素质,还要把握各方面的信息,保持对事物发展规律的敏锐感觉,使思想观念与时俱进,把理论知识、市场规律与企业管理实际相结合,才能领导公司不被激烈的市场竞争所淘汰。因此,去年我充分运用国家政策、法规,依法开展财务监督、审计监督、质量监督和效能监察。把长线工作与短期的具体工作相结合,深入分析公司管理、项目管理工作中的思想政治、人事管理、机构设置、标准化程序贯彻、合同管理、设备管理等工作的不足,从企业长远发展的角度,初步确定了深化企业管理改革的方案。之所以开展这项工作,是因为我们的项目管理任务逐年增加,但

23、在市场竞争日趋激烈的情况下,项目利润越来越少,改革创新、挖潜增效势在必行。5、高度重视经营开发工作。招揽足够的施工任务是企业开展其他一切工作的前提,如何扩大施工份额,是我们应该不断探索的永恒课题。今年,经与公司班子成员协商:我们决定加大投入,多种渠道多种方式并行,实行重点地区、重点项目重点追踪,班子成员分片负责的经营方针,取得了可喜成绩。与此同时,我们不断召开经营开发会议,通过会议引导经营开发工作人员吸取教训、总结经验、调整投标思路和策略、增加责任感,促进经营开发工作能够适应市场变化,以达到提高经营开发管理水平和中标率,拓宽经营范围和施工领域的目的。6、始终把思想作风建设摆在第一位。自担任公司

24、总经理以来,我不断提升思想素质、开阔视野、充电扩能,始终把上级和公司广大员工赋予我的权力当作一种责任和义务,坚决贯彻执行党和国家政策法规以及上级的指示、决定,一切从公司以及广大员工的利益出发,从不以个人私利侵害公司和员工的利益,做到了敬业勤政、廉洁奉公、关心群众疾苦,并以此影响教育自己的家人。二、存在的问题和今后努力方向总结我个人的工作,离上级的要求与企业发展还有一定差距。表现在政治理论不够丰富、业务知识学习少;表现在我们企业管理行为、员工个人行为与企业经营管理理念之间存在很大的差距;表现在企业管理、项目管理与市场规律不相符;还表现在企业改革之后,即将产生的一系列的其他问题。当然,个人总结难免

25、片面,我诚恳地请求大家对我多提意见和建议,促进企业发展和我个人进步。事物的发展总是在推陈出新。不充电,个人素质难以提升;不改革,企业难以展开腾飞的双翼。今后,我将加强学习,提高思想觉悟、工作能力和管理水平;我将与公司领导班子一起带领全体员工深化企业改革,解决包括企业管理、项目管理、经营开发等在内的一系列问题,促进企业健康长远发展。在此,我有信心和班子成员一道,广泛采纳大家好的建议,融入到我们企业改革的各项管理办法中去,完善经营战略,一心为公、廉洁自律、求真务实、开拓创新、奋发进取,为公司在2005年里夺取更加辉煌的业绩而努力奋斗!谢谢大家!  老师、同学们:学会做人,这是我们每个人都

26、要面对的问题。不管一个人有多少知识,有多少财富,如果不懂得做人的道理,这个人最终不会获得真正的成功和幸福。希特勒、成克杰、胡大海,他们有知识、有财富、有地位,单他们不懂得做人的道理,最终成为历史的罪人。在新千年到来之际,西方人在评选20世纪最巨大的思想家时,把马克思排在了首位。他的思想和人格魅力永远鼓舞着一代又一代人。是盒子,埋在哪里都不会失去价值;是粪土,再张扬也逃不掉被唾弃的下场。人,从本质上讲,是社会的人。做人,在不同的国家,同一国家的不同历史时代,都被赋予不同的内容和色彩。因此,学会做人,离不开现实社会。就我们所处的现实社会而言,就要在继承和发扬民族精良传统美德的基础上,用邓小平理论武

27、装自己,从小确立远大理想,立志做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化事业的建设者和接班人。用小学诞辰常行动规范和小学生礼仪惯例来鞭策和束缚自己。按德、智、体、美、劳全面发展的请求,从小养成良好的品德,学好科学文化知识,锤炼强健的体格,造就崇高的审美情趣,在学校做个好学生,在家里做个好孩子,在社会做个好少年。正如教导家陶行知所说:千学万学,学做真人。 学会做人,对于各人来说,非一时一事之功,而是一生中时时刻刻,事事处处都要面对的课题和考验。活到老,学到老,是一辈子的事情。毛主席讲过做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。钢铁是怎样炼成的作者奥斯特洛夫斯基有一句名言:回想往事,不会因虚度年华懊悔,不会因碌碌无为羞愧。我盼望同学们以这种勇于献身的英雄主义精力勉励,鼓舞自己,从小做起,从现在做起,从一点一滴、一言一行做起,逐步养成文明礼貌,团结互助,诚实守信,遵纪守法,勤俭节俭,热爱劳动的好品德,努力做一个崇高的人,纯粹的人,有道德的人,脱离低级趣味的人,有益于国民的人。 15 / 16

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