XX县教育局党委整改方案.doc

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1、-范文最新推荐- XX县教育局党委整改方案 xx县教育局党委在开展保持共产党员先进性教育活动中,通过召开民情恳谈会,发放征求意见表广泛征求意见,组织“万名党员下基层活动”,开展交心谈心,召开民主生活会和组织生活会等多种形式,征求到基层单位、社会各界对我局提出的宝贵意见。到目前为止,完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务,达到计划要求。联系当前教育工作面临的急需解决的问题,在认真研究的基础上,制定如下整改方案,以明确今后工作的努力的方向。一、指导思想、原则和目标要求1、指导思想:以提高党委战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为

2、目的,不断强化党组织的战斗堡垒作用。2、整改原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。3、目标要求:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。二、存在的主要问题1、平时组织理论学习不够,学习效果不好;2.法制意识需进一步增强,不断提高依法治教水平;3.教育收费还需不断规范,加强管理;4.对党员的教育、管理的力度还需加强;5.党员活动开展不够,活动形式内容还不丰富多样。三、整改的具体措施(一)加强党委自身建设,提高领导水平1.完善党委工作例会制度,总结工作,研究部署任务。及时

3、在班子中统一认识,形成合力。(时限:x月份)2.完善党委成员的工作分工,按照集体领导、个人分工、民主集中、会议决定的原则,加强对党委工作的领导。(时限:x月份)3.党委成员要加强理论学习,特别是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想,不断提高自身的思想觉悟、理论水平和工作能力,要把理论学习列入年度考核体系中。4.建立健全党委的其他工作制度,把工作纳入制度化、规范化的轨道上去。(时限:xx月份)(二)加强教育系统作风建设为进一步端正教育行业作风,树立xx教育的良好形象,局党委决定从x月份开始,利用三个月的时间狠抓系统上下的作风建设,争取到x月份结束时,教育系统作风建设能取得明显实效。(时限:xx月)

4、一是抓领导作风。局党委领导必须坚持民主集中制原则,率先垂范,紧密团结。在重大问题和重大决策上始终坚持集体研究,统一思想,统一认识。始终坚持以政策为依据,从实际出发,集体研究决定,坚持原则,按规定办事,做到公开、公平、公正。二是加强机关作风建设。以此次先教活动为契机,从思想上进一步提高机关党员和机关干部对强化作风建设重要性和必要性的认识。结合征求意见、个人查找问题,明确每一位同志在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面存在的问题,针对问题,根据xx县教育局机关管理方案,狠抓管理,严抓落实,全面促进机关作风建设。三是加强广大教师师德师风建设,围绕中小学教师职业道德规范及教育综合改革过程中我县制定

5、的xx县教师队伍建设方案,深入开展以“三爱”、“三全”、“三让”为主要内容的师德师风教育活动,使广大教师职业道德、工作作风得到加强和提高,为办好人民满意的教育作出应有的贡献。(三)加大对教育收费的检查治理力度教育收费,涉及千家万户的利益,关系系统行风建设的问题,在接下来的工作中,我局将进一步健全制度,加大治理力度。在x学年内,组织进行三次大规模的收费检查,并适时进行调查,从严查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为。进一步健全并落实治理中小学乱收费分级管理责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。力争做到全系统教育收费按规定标准、规定范围、规定项目严格收费。(时

6、限:x年x月x年x月)(四)加强理论学习培训随着形势的发展和教育综合改革的不断深入,新知识、新信息层出不穷,为深入领会和掌握党和国家的教育方针和政策,进一步适应教育管理体制改革和教育发展的需要,切实加强政治理论和业务学习是丝毫不能松懈的大事。今后我局要严格遵守学习制度,安排更多的时间组织机关人员和基层学校的领导进行政治理论和业务学习,全面提高全系统各级领导班子和干部职工管理素质、依法行政水平和教育理论水平,适应现代教育管理的需要,促进教育教学管理工作。党员要发挥先锋模范作用,就必须在政治素质、业务素质的培养上下工夫。要引导党员在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习

7、上下工夫,掌握用马克思主义的立场、观点、原理去分析、研究问题,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。支部要制订明确的学习计划,既要组织党员集中学习,又要指导党员开展自学,要对学习成效进行一定形式的检测。同时,支部要根据党员和群众开展工作的需要,支持、协助行政做好业务理论和业务能力的培训工作,提高党员群众的教育、管理能力。(时限:x年x月x年x月)(五)强化依法治教意识教育管理部门和各级各类学校要不断提高依法治教的水平,进一步完善措施,规范管理,加强督导,重点加强对违反教师职业道德、体罚和变相体罚学生现象的管理力度。要加强师德师风建设,进一步树立教师敬业奉献、为人师表的良好形象,以师风促进教风和

8、行风建设。要进一步加强教育法制建设,抓好普法工作,使学校的一切活动都严格地以法律法规和各项规章制度为准绳来开展,树立起教育的良好形象,为构建和谐社会作出应有的贡献。(x年xx月)(六)努力实施排除危房的工作我县农村教育的发展水平较低,要建设教育强县,要全面实现小康社会的目标,发展农村教育,培养更多更好的农村经济建设人才是当务之急。县委将农村教育基础设施建设列为“三项建设”之一,我局也应当采取有效措施,积极筹措资金,通过社会帮助、项目补助、部门互助的方式,加大农村中小学危房改造的力度。对于此项工作,我局已作出详细计划,将在x年完成或启动排危工程项目x项,争取到x年以前,基本排除全县农村中小学危房

9、。(时限:xx年)(七)大力促进职业教育的发展。 我县教育发展总体水平在州内处于领先地位,但职业教育的发展却相对滞后。针对这一现状,我们将采取有力措施,使我县的职业教育在改革中发展。一是要充分认识职业教育改革与发展的必要性和紧迫性,进一步强化职业教育发展的意识。二是要制定目标,改善职教中心办学条件。确定职业教育中心的发展目标,加大硬件建设的力度。三是要加强领导,统筹全县职业培训,逐步实现节约化和集团化办学。四是要改革办学体制,实行多样、灵活、开放的办学模式。五是要加强队伍建设,优化人才结构。职教中心校级领导班子,要向开拓、务实、创新方向发展,成为师生学习的楷模和学校发展的路标。现有教师队伍要提

10、高政治素质和创业意识,按职高发展要求提高学历层次,增强实验、实践指导能力。成人培训和实践考核实行“客座教师制”,根据办学需要,外聘教学师资,进行动态管理。六是以全县各初级中学为依托,构建职业教育网络体系。(时限:x年x月x年x月)通过深入思考,我们进一步认识到我们存在的不足和问题,通过认真分析,我们更加明确了努力的方向,在今后的工作中,我们将以昂扬的锐气和深入扎实的作风,倍加努力地投入到教育管理工作中,为我县教育事业的发展和教育强县的建设作出更大的贡献。 中共xx县教育局委员会x年x月x日 在全县党风廉政建设暨政法工作会上的讲话同志们:今天召开的全县党风廉政建设暨政法工作会,主要是总结20xx

11、年党风廉政建设工作,并对20xx年的工作提出严格要求。刚才,同志传达了市纪委三次全会、市政法暨维稳工作会议精神,安排部署了今年全县党风廉政建设和政法工作,同志也就加强廉政建设和维护社会稳定工作讲了很好的意见,希望各位认真体会并贯彻落实。下面,我再讲两点意见:一、关于党风廉政建设工作党风廉政建设和反腐败工作是党和政府的重要工作,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们要深化认识,创新举措,常抓不懈,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。(一)认清形势,正确分析党风廉政建设存在的突出问题,树立长期作战的思想近年来,党风廉政建设虽然取得了明显成效,但我们也不能盲目乐观,必须始终保持清醒头脑,充

12、分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和长期性。1、少数党员干部思想信念出现动摇。面对复杂的国际局势和不断发展变化的国内形势,特别是在改革开放的过程中,面临五彩缤纷的世界和形形色色的诱惑,个别党员干部在思想上产生了迷茫,理想信念出现了动摇,世界观、人生观和价值观发生了扭曲,有的甚至走上了违法犯罪的道路。2、不正之风有所抬头。有的不讲政治,不讲大局,不讲纪律,对党委的决策、决定和安排部署的重要工作阳奉阴违、软拖硬抗;有的成天把心思和精力用在拉关系、谋私利和小团体利益上,对群众疾苦漠不关心,对群众安危不闻不问;有的与民争利,千方百计在老百姓身上打主意,乱收费,乱罚款,乱摊派,损害群众利

13、益;有个别部门利用职权或职务之便搞吃拿卡要,损人利己,损公肥私;还有个别人甚至徇私枉法,以权谋私。3、体制不完备。在发展社会主义市场经济的过程中,体制的过渡性、法制的不完善性,给以权谋私、权钱交易等腐败行为和不正之风提供了可乘之机。对此,有关部门要针对新形势,研究新办法,加强监督和管理,努力预防和减少腐败现象发生。4、部分同志对反腐败工作的重要性认识不够。少数同志对反腐倡廉工作存在种种模糊认识,有的认为腐败是发展社会主义市场经济过程中的必然产物,没有什么大惊小怪的,因而漠不关心;有的奉行好人主义,怕得罪人,执纪执法偏宽偏软;有的甚至是只抓经济和业务,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,抓党

14、风廉政建设工作只停留在开会、讲话等一般性号召上。这些都是与我们推进党风廉政建设、加大反腐败工作力度所不相容的。各部门党委党组应旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决地研究切实有效、过硬的措施,抓好工作的落实。(二)落实措施,坚持用“三个代表”重要思想指导和推动党风廉政建设“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。我们必须坚持用“三个代表”重要思想指导和推动党风廉政建设。1、要强化廉洁从政意识,深入学习、贯彻中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例。希望各级党委党组要利用中心组的学习机会,认真组织对两个条例的学习,这既是党风廉政建设的有效

15、形式,同时也是增强党内领导干部自身约束能力的最好方法。如果领导干部对两个条例的内容不清楚,理解不深刻,就容易迷失方向。2、要大力弘扬求真务实的精神,把党风廉政建设的着力点放在关心群众生活上。求真务实是我们党的优良传统。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把党风廉政建设的着力点放到关心群众生活、维护群众利益、让群众长期得实惠上。要坚持立党为公,执政为民,把全心全意为人民谋利益作为一切工作的出发点和落脚点,把造福人民、致富群众作为不懈的追求和目标,坚持不懈地为民办实事,真心实意地把百姓关心和迫切需要解决的问题一件件办好。3、领导干部要树立正确的权力观。干部手中的权力都是人民赋予的,如何用好权力

16、,是党的领导干部最根本的要求。权力能给人民带来福音,也能给人民带来灾难。要树立正确的权力观,要权为民用,权为民谋。这是由社会主义制度的本质和共产党的性质决定的,也是共产党人应该具备的品格和修养。树立正确的权力观,是我们倡行党风廉政建设的重要内容。历史和现实都表明,党的各级领导干部如果不能代表并领导人民掌握好、行使好各项权力,如果不能保持和坚持权力的人民性,不能坚持和保持党和人民群众的血肉联系,如果不能承担权力责任,自我放纵,必将误党误国、害人害己,成为历史的罪人。各级领导干部都有责任和义务树立正确的权力观,经受住各种诱惑和风险的考验。4、建立完善科学规范的运作机制。这既是上级党委政府对我们的要

17、求,也是我们完善运作机制所必须要做的。一是要建立健全干部选拔任用和监督管理的科学机制。事业兴衰,关键在人。选人用人,事关重大。要认真贯彻党政领导干部选拔任用条例,坚持用好的标准选人,用好的作风选人,用好的制度选人,凭群众公论选人。坚持德、能、勤、绩原则,坚持正确的用人导向,促进各项工作朝好的方向发展。要不断地健全选人用人机制,规范行为,使我们在选人用人上更科学,更完善。二是进一步规范重大项目、资金、土地等的运作程序。在这方面进一步加强管理,规范行为,研究办法和措施,把有限的资金用好,用活,发挥最大的效益。应进一步规范财政和部门资金审批程序。除工资等刚性支出和上级有明确规定的专项资金外,县级财政

18、资金的使用必须严格审批程序和权限。各部门一次性使用资金较大的,要实行报告制。加强管理,既是对各位负责,也是政务公开,接受群众监督的有效形式,决不是给你们“找茬子”。既然权力是人民给予的,那么就应该正大光明、胸怀坦荡地接受监督。这也是从源头上防止腐败,进一步强化党风廉政建设责任制的要求。(三)加强领导,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,不断取得反腐败斗争的阶段性成果党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。各级党委、政府既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。1、各级领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好反腐败工作

19、。这是各级党委政府一项义不容辞的责任,也应该成为各级领导干部的自觉行动。一是要进一步解放思想,更新观念,用发展的眼光来审视党风廉政建设和反腐败工作中遇到的新情况、新问题。二是要积极探索加强党风廉政建设和反腐败工作的新方法。三是要确保党风廉政建设工作有人具体抓。2、各级领导干部要带头纠正自身存在的问题,起好表率作用。最近一段时间,群众对个别乡镇和部门的领导干部以权谋私、收受钱物、执法不公、衙门习气严重等问题反映比较突出。对群众反映的这些问题,我们各级领导干部要认真反省,对照检查,自查自纠,存在什么问题就纠正什么问题,态度要端正,认识要深刻,纠正要彻底,以实际行动取信于民。领导干部要以身作则,身体

20、力行中、省、市、县廉洁自律的各项规定,同时,要经常对自己的亲属和身边工作人员进行党风党纪和思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响干违纪违法的事情,发现问题要及时加以制止和纠正,有违纪违法行为要及时向组织报告,绝不袒护。各级领导干部要切实转变机关作风,加强自身廉政建设,也只有自己廉洁从政,光明磊落,才能逗硬监督别人,把党风廉政建设推进好。3、纪检监察机关和干部要认真履行组织协调职能,不断加强自身建设。要做好调查研究,摸准情况,摸清问题。要把加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务分解落实到领导干部和有关部门,同时对工作要作好总体规划和部署,认真抓好落实。要加强指导、督促和检查,保

21、证党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处,对重大案件要进行坚决查处。二、关于政法工作过去一年,政法系统紧紧围绕全县工作大局,充分发挥职能作用,为改革开放和经济发展提供了有力的保障,成绩卓著。在新的一年里,政法系统要再接再厉,推动全县政法工作再上新台阶。(一)要深刻认识做好当前政法工作的重要意义20xx年是发展进程中十分重要、异常关键的一年,做好今年的政法工作,意义重大,影响深远。1、做好政法工作是实现和维护好最广大人民群众根本利益的具体表现。政法队伍是国家政权巩固的基石,担负着维护稳定的重大责任。保一方平安,既是一级党委、一级政府义不容辞的责任,更是政法机关神圣而不可推卸的义务。政法队伍作

22、为我们党执政兴国的一支重要保障力量,与人民群众联系广泛,政法干警的一举一动,与人民群众的生产生活息息相关。要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,就必须营造安定祥和的社会生活环境。希望全县政法机关和广大干警努力践行“三个代表”重要思想,坚持一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,公正执法、文明执法,让人民群众安居乐业。2、做好政法工作是推进政治文明建设的必然要求。推进政治文明建设,最核心的是推进社会主义民主法制建设。政法机关作为法律的维护者和执行者,代表的是国家和政府,在依法治县中处于重要地位,其执法思想直接决定全社会的公平与正义,其执法行为直接关系党和政府的权威和形象,其执法水平

23、直接体现民主法制建设水平,其执法效果直接影响政治文明和小康社会建设。当前,我县政法队伍总的来讲是好的,是值得党和人民信赖的,政法工作的成绩也是有目共睹的。去年以来的党员先进性教育活动和干部作风整顿活动,解决了一些问题,但与推进政治文明建设的要求相比,还有很大差距,仍需要我们不断地完善和提高,为的“三个文明”建设发挥更好的作用。3、做好政法工作是夺取岳池经济建设新胜利的重要保障。一个地方发展环境好坏,既要看硬环境,也要看软环境。这就要求政法队伍充分发挥作用,努力维护好社会稳定,这样老百姓才能安心,投资者才能放心,建设者才能齐心,跨越式发展才能得以实现。当然,做好这项工作,仅仅靠政法干警的努力是不

24、够的,还要靠在座各位共同努力,才能创造更好的发展环境和空间,推动各项工作上新的台阶。(二)全力维护社会稳定,为加速我县经济社会发展创造良好的社会环境和法制环境稳定是改革、发展的前提。政法机关作为执法、司法和维护社会稳定的专门力量,必须认真履行职责。1、要正确处理新时期的人民内部矛盾。伴随着改革的深入而产生的利益调整,必然在一定程度上引发人民内部矛盾。这是发展进程中的正常现象。对此,一是要全面排查,掌握情况。政法及信访等相关部门要赓即组织一次大规模的联合行动,全面排查不稳定因素,准确掌握影响我县社会稳定的突出矛盾和问题,认真分析,找准根源,特别要掌握在拆迁安置、农民负担、企业改革、民事纠纷等方面

25、出现的新情况、新问题,这也是为近期全县即将开展的富民解困活动摸清情况、奠定基础。二是要转变作风,深入实际。各级干部要坚持深入基层,深入实际,深入群众,尤其是乡镇和部门的“一把手”,要坚持亲临一线,满腔热忱地对待群众的每一个问题,认真负责地解决群众的每一个问题。坚决防止因官僚主义、形式主义、麻痹大意,“捂”出问题,“拖”出问题,致使矛盾激化、引发事端。三是要注重策略,讲究方法。对待人民内部矛盾,要以教育疏导为主,辅之以民主的办法、经济的办法和依法裁决的办法,加强矛盾纠纷的调处。对合理的要求,要认真研究解决,对不合理的或一时难以解决的,要耐心细致地做好宣传解释工作,努力把一切不稳定因素消除在未发和

26、萌芽状态,特别要慎用警械、警力。2、要营造安定祥和的治安环境。当前,我县的社会治安状况总体上是好的,但治安案件和刑事案件也还时有发生,不能掉以轻心、放松警惕。一是要按总体部署和要求,保持“严打”高压态势。政法机关对一些大案、要案要集中力量、集中时间进行侦破,给老百姓一个说法,增强对犯罪分子的威慑力。二是要强化社会治安综合治理。要坚持“谁主管,谁负责”、“打防结合,预防为主”的原则,进一步加强社会治安综合治理,加强治安防范整体联动工程建设,加大对重点部位的治安巡逻力度。3、要营造公正、严明的法制环境。市场经济是法制经济,要推动经济社会健康发展,就必须有一个公正、严明的法制环境。一要增强法制观念。

27、当今社会,是一个法制的社会。党和国家对依法治国的要求更高,人民群众依法维护自身合法权益的意识更浓。政法干警作为法律的执行者和维护者,尤其要增强法制观念、法律意识,严格执法,公正执法,坚决杜绝以言代法、以罚代法等现象出现。二是增强服务意识。服务是政法机关履行职能的基本出发点。政法部门的服务就是要体现在打击犯罪者、制裁违法者、保护无辜者、支持改革者等方面,努力为经济建设保好驾、护好航。三是要加大监督力度。缺乏监督的权力,必将导致腐败。要在政法部门中深入推行“阳光执法”、“透明执法”、“公开执法”,把执法、司法活动置于人大、政协、舆论和群众的监督之下,坚决纠正随意执法和不文明执法,维护司法公正,重点

28、抓好对警官、法官、检察官的监督,坚决杜绝各种执法违法现象。(三)努力造就一支高素质的政法队伍,为依法治县提供有力的组织保障在过去的工作中已经有很多要求,在此再强调三点:1、要强化教育,坚持政治治警。加强教育,是提高政法队伍素质的根本途径。一要加强宗旨教育。要在政法队伍中开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的大讨论,牢固树立宗旨意识,增强群众观念,明白权力是人民赋予的,只有运用它来为人民服务的义务,没有利用它来牟取私利,甚至欺压群众的权利。二要加强职业道德教育。要善于树立正面典型,运用典型示范,在政法干警中开展“学先进、争先进”和“争当人民满意政法干警”活动。以活动为载体,加强对政法干警的职业道

29、德教育,使每一个干警都能够做到“严格执法、热情服务”。2、要依法管理,坚持从严治警。严是爱,宽是害。对政法队伍的管理,必须突出一个“严”字。一是要健全制度。要认真贯彻法官法、检察官法、人民警察法等法律法规,进一步深化政法工作改革,建立完善竞争和激励机制,充分调动广大干警的工作积极性、主动性和创造性;建立健全执法责任制、错案责任追究制等各项规章制度,加强和改进对政法队伍的管理,严格约束和规范政法干警的言行。二是要逗硬查处。要对照“五条禁令”和“九要九不要”的要求,认真检查政法干警的执法、司法行为。要敢于亮丑,对队伍中存在的违法违纪问题坚决严肃查处,对涉案干警该给予党纪政纪处分的要坚决处分,该追究

30、法律责任的坚决移送司法机关,决不包庇袒护。要畅通“出口”,对群众意见大、问题较多、不适合做政法工作的人员,要坚决调离政法部门,清除害群之马。3、要狠抓培训,提高业务技能。加强队伍建设,是确保社会稳定的重中之重。政法部门要始终扭住队伍建设这一环节不放,加强班子建设,加强队伍建设,加强人员管理,确保政法队伍在经济发展中承担起应该承担的责任。同志们,搞好党风廉政建设和政法工作意义重大,责任重大。希望大家面对新的形势和任务,振奋精神,扎实工作,努力探索党风廉政建设和政法工作的新途径和新方法,为全县改革、发展与稳定作出新的更大的贡献! 在整顿机关作风动员会上的讲话同志们:“五一”前夕,在全市先进性教育活

31、动整改提高阶段动员会上,市委书记段远明同志要求“抓好机关作风整顿工作,切实解决市直机关干部中存在的突出问题”;5月10日,市委专门召开了市直机关作风整顿工作会议机关作风整顿活动由此在市直机关各单位中正式拉开了序幕。根据市委的统一部署,今天我们召开市局机关及三个直属分局全体干部职工大会,主要是传达贯彻市直机关作风整顿工作会议精神,动员市局机关干部职工,以党员先进性教育活动整改提高为契机,以增强党性为目标,针对机关作风建设上的突出问题,深入开展作风整顿活动,进一步振奋精神,转变观念,改进作风,优化服务,树立形象,做好今年的各项工作。下面,我就如何开展好机关作风整顿活动,讲三点意见:一、提高认识,切

32、实增强整顿机关作风的自觉性作风建设历来是我们十分重视的工作,它既是群众迫切要求不断改进也是我们搞好各项本职工作的一项基础性工作。全体干部职工要深刻认识当前开展机关作风整顿活动的重要意义,统一思想,提高认识,自觉投身到活动中来。(一)从市局机关的突出重要地位看,开展机关作风整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关,担负着在全市地税领域贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命,掌握着税收执法和行政管理的双重权力,既是全市地税工作的领导者、组织者,也是全市“三个文明”建设的参与者和服务者。市局机关的建设水平,党员干部的政治素质、思想作风,直接关系到上级局和市委、市政府各项决策的贯彻落实,关系到

33、党和政府在人民群众中的形象和威信,关系到黄冈地税部门在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定,机关的作风建设问题绝对不是一桩小事,而是关系全局、关系长远的一件大事。我们市局机关在全市地税工作中处于特殊地位,负有领导职能,具有关键作用,所以要求机关干部队伍的思想、作风、素质、纪律、精神状态也要走在基层单位的前列,充分发挥好对全系统的示范引导作用。(二)从关心爱护干部的角度看,开展机关作风整顿活动非常必要。开展机关作风整顿活动对我们市局机关干部来说,既是纪律上的约束,也是工作上的激励,对于市局机关干部个人的成长进步来讲,有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好,既损害机关的形象,也贻误

34、个人成长。市局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部如果作风歪了、形象坏了,群众就与你远了,你说话就没有号召力,没人听,进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部,很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中,看你的工作态度、为人处事方式;在中心工作中,看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用,所有这些,都是通过作风表现出来的,作风不好,干部推荐时群众是不会拥护你的.如果因工作作风问题影响了工作,造成了严重的后果,你还必须承担相应的责任。站在这个角度看,开展机关作风整顿,是给我们每个机关干部打“预防针”、抹“防腐剂”,利在当前,惠及长远。(三)从市局机

35、关作风现状的实际看,开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来,市局机关每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动,有力地促进了市局机关作风建设,机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。特别是今年以来,市局机关全体干部坚持把先进性教育活动和各项业务工作结合起来抓,坚持做到“两不误、两促进”。从总体来看,我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍,是全市地税工作的中流砥柱和骨干力量。但是,我们也必须清醒地看到,机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意,与先进性教育活动的要求相比,与黄冈地税事业发展面临的新形势、新任

36、务、新挑战相比,与纳税人和广大干部职工的期望相比,还有一定的差距,有些问题表现还比较突出。从先进性教育分析评议阶段市局收集的意见来看,大家反映比较多的突出问题,大部分与机关作风问题密切相关,集中表现为“六个不够”,即“学习劲头不够足、创新意识不够强、工作效率不够高、制度落实不够实、服务纳税人不够优、作风纪律不够严”。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的正常运转,迫切需要我们高度重视,采取有力措施,深入、扎实地解决好。机关作风整顿活动既是先进性教育活动的重要内容,同时又是相对独立的活动项目,市局认真部署开展机关作风整顿,就是要把这项工作作为先进性教育整改阶段的重要内容来抓落实,作为巩固和扩大

37、先进性教育活动成果的延伸之举来抓提高,希望市局机关干部职工充分认识到机关作风整顿重要性、必要性、紧迫性,切实增强抓好机关作风整顿的自觉性和责任感,扎扎实实地把活动开展好,解决突出问题,让广大纳税人和干部群众看到我们的机关作风真正在转变,切身感受到我局先进性教育活动真正有成效。二、抓住重点,深入自查,切实解决市局机关存在的突出问题机关作风建设是个老生常谈的问题,解决机关作风上存在的问题不可能一蹴即成、毕其功于一役,需要我们以实事求是的态度,以与时俱进的精神认真加以研究,根据不但变化的形式制定解决机关作风问题的办法、对策。按照市委要求这次机关作风整顿工作的总体要求是:以振奋精神、整顿纪律、优化服务

38、、改善环境为主题,切实解决市直机关和广大党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题,切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。就我们地税机关而言,重点是要解决好五个方面的问题,树立好五种作风。(一)要解决好精神状态不振的问题,树立爱岗敬业的机关作风。精神状态不振是我们这次先进性教育自我剖析中提到最普遍的问题,精神不振就会导致做的到的工作做不好,做不到的工作不想做,表现在行动上固步自封,不思进取,“说这说那不说干、怨天怨人不怨己”,甚至怪话连篇,当歪嘴和尚。为什么会存在这个问题呢?我看主观原因是缺乏强烈的忧患意识。我们一些干部过惯了衣食无忧的生活,忧患意识比较淡漠,认为进了机关就进

39、了保险箱,不管怎样工资不会少我一分,对自己所拥有的岗位不是特别珍惜,或者是爱岗但不敬业。殊不知如今社会上有许多人学历比我们高、能力比我们强,他们却在为找一份满意的工作而四处奔波,不知道多么羡慕我们这些能在税务部门工作的人,更别说是市直机关工作了。特别是在黄冈经济不发达、就业难的城市里,我们能拥有这份工作显得更为幸运。最近公务员法已经出台,将于明年正式实施。公务员管理会进一步加强,我们现在可能体会深一点的是公务员队伍难进,逢进必考和竞争的激烈,还没有感受到公务员队伍的管理严格,那些平时不努力工作的公务员,将来有可能会被辞退,我们不要平时不珍惜,等失去时才知道珍贵。这不是危言耸听,是发展的趋势。如

40、果我们看不到这一点,并不能尽早的适应,就会被淘汰。从另一个角度看,大家对机关作风不好也不满意,因为我们每个人的工作都需要一个好的机关作风作保障,否则工作起来既吃力还效果不好。因此我们要认识到机关作风建设的好坏人人有责,只有珍惜岗位才能敬业,只有敬业才有良好的工作作风,只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。因此,市直机关干部在这次机关作风整顿活动中,一定要有忧患意识,要立足本职岗位,弘扬创新精神,创造性地开展工作,以每个干部个体工作的高质量实现整个市直机关工作的高水平。(二)要解决好执行纪律不严的问题,树立起清正廉洁、艰苦奋斗的机关作风。市直机关在执行纪律上,从面上看存在时紧时松的问题。纪律问

41、题不容小视,小视就可能引发大问题。我们市直机关干部时时刻刻都要增强纪律观念,自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律。前不久,市委、市政府研究制订了机关干部“七不准”的规定,要求市直机关干部做到:不准上班无故迟到早退,工作时间不得擅离职守办私事及处理其他与工作无关的事;不准在公务活动中态度冷漠,语言生硬,与人争吵;不准在工作日中午饮酒;不准利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”;不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作;不准“带彩”打牌;不准造谣生事,闹无原则纠纷。这“七不准”的规定非常具体,针对性很强,全体机关干部都要以此为戒,约束自己的行为。在此基础上,我们市局机关要狠刹五股歪风,纯洁

42、行业风气:一是狠刹“攀比”风,反对铺张浪费;二是狠刹赌博风,提倡健康娱乐;三是狠刹吃喝风,杜绝相互请吃;四是狠刹钓鱼风,禁止公款消费;五是狠刹拖拉风,提高办事效率。严明六项纪律,规范干部行为:一是严明政治纪律,确保政令畅通;二是严明学习纪律,提高干部素质;三是严明工作纪律,提高工作质效;四是严明生活纪律,树立良好形象;五是严明会议纪律,端正会风会纪;六是严明财务纪律,做到厉行节约。现在我们少数机关干部沾染了一些不良风气,存在精神上低要求、生活上高享受的现象。有的同志干工作拈轻怕重,不与别人比工作、比能力,专与别人比享受、比待遇,不与工人、农民比生活、比贡献,专与沿海地区或省内外大城市比房子、车

43、子、票子;越比越觉得吃亏,越比越牢骚满腹。对此,我们要引起高度警觉。全体机关干部都要坚决纠正讲排场、比阔气、求奢华、图享受的不良风气,要想一想目前地方财政和其他部门的窘迫状况,想一想农村的贫困户,想一想正在为工作和生活而发愁的下岗职工,党和政府对我们地税干部在工资、住房、交通、通讯上提供了比别的单位相对好得多的条件,我们有什么理由去讲排场、比阔气、挥霍浪费,有什么理由要这要那不满足呢?因此,市局机关要结合这这次机关作风整顿活动,深入开展艰苦奋斗传统再教育,切实搞好对口扶贫工作,促使机关干部牢固树立“两个务必”的观念,从而树立正确人生观、价值观。(三)要解决好大局意识不强的问题,树立起团结和谐的

44、机关作风。市局机关各个科室、市直各个分局都是市局党组领导下的工作部门,是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。我们各单位想问题、作决策、办事情,必须从全局出发,把维护党组权威、维护稳定大局放在首要位置,认真贯彻党组意图,自觉听从党组安排,坚决执行党组决策。我们机关全体干部都要在各自的岗位上履行好职责,抓好工作,不能整天盘算个人的进退去留,患得患失,无心干事。严禁随意传播小道消息、搬弄是非、涣散斗志、动摇人心,确保系统上下令行禁止。科室之间要加强理解,相互信任,树立起分工分明、协作有序、团结紧张、严肃活泼的机关作风。(四)要解决好工作作风不实的问题,树立起深入基层、面向基层的

45、机关作风。我们机关有的干部办事效率不高,工作不能按时完成,马上可以搞好的事却要拖很长时间;有的干部学风不浓,玩风很盛,忙于呼朋结友、玩玩乐乐;有的不按时上下班,早上迟到,中午溜号,下午点个卯,天马行空,自由进出;有的干部有利的事情抢着干,艰苦的工作到处推;有的只要组织照顾,不要组织纪律。这些工作作风不实导致了基层和纳税人来办事是门难进、人难找、事难办。为此我们要借助这次作风整顿活动的契机,克服主观主义、官僚主义、形式主义等不良风气,要把心思用在事业上,把精力集中在学习上,把功夫下在落实上,把本领用在工作上;要深入深入基层、深入纳税人,有针对性地开展调查研究,想基层所想,知基层所忧,济基层所困,

46、解基层所难。(五)要解决好服务不优的问题,树立起热情服务的机关作风。近年来,市局在建设服务型税务机关方面取得了明显成效,但与税务部门职能转型的要求相比,与纳税人和基层单位的要求相比,还有一定差距。当前市局机关有的干部公仆意识不够强,优越感比较强,看待纳税人习惯于居高临下,面对基层的同志也是一副养尊处优的样子;有的责任心不够强,对工作被动应付,推一推,才动一动;有的对自己应当承担的服务职责,身在其中却置身事外,不思不想,不闻不问,服务的积极性不高;有的在服务的问题上只讲原则,讲套话,讲长远,对当前的、具体的的服务措施应如何着手心中无数,不愿下功夫去抓在这次机关作风整顿活动中,我们要采取有力的措施

47、,切实把这些突出问题解决好。市局机关干部要把经济发展的大局与地税工作实际联系起来,把发展的需要、纳税人的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己的工作追求和服务方向。要公开办事程序,公开政务内容,公开服务标准,增强地税工作的透明度。要坚持和完善集中办税、挂牌上岗、政务公开、首问负责等对外服务的一系列制度。特别是三个分局直接与纳税人打交道,要在活动中唱好主角,提高服务质量和效率。三、严密组织,分步实施,推进机关作风整顿活动不断深入按照市委的统一安排,这次机关作风整顿活动从5月中旬开始,到12月底结束。共分四个阶段进行,即明确要求、制定方案阶段,加强教育、自我检查阶段,落实整改、建章立制阶段,巩固提高、总结验收阶段。我们要严格按照要求,分段进行,整体推进,务求实效。(一)明确要求、制定方案阶段。时间安排在5月10日30日。这个阶段包括召开机关作风整顿活动动员大会,统一思想,明确要求,落实任务。市局要根据市委制定的机关作风整顿活动工作方案,结合我们市局机关工作特点和先进性教育整改提高阶段的工作任务,制定出我局机关的作风整顿实施方案;提出明确的目标要求、具体的活动内容以及可行的工作措施。(二)加强教育、自我检查阶段。时间安排在6月1日3

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