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1、-范文最新推荐- XX工资大调查 XX工资大调查近日，XX市公布了今年219个主要岗位的工资指导价位。该数据来源于对634家生产经营正常的企业，近54万在岗职工的工资水平的调查。但金陵晚报记者通过个案随机抽查和行业部门咨询发现，部分岗位的工资市场价和指导价有相当差距。那么，XX市219个主要岗位的实际工资究竟是多少？劳动部门的指导价与职工实际收入差距有多大？本报筛选了工资指导价与实际工资有出入的部分岗位，进行了点对点的抽样调查。调查发现，XX市职工的工资市场价位，普遍比劳动局公布的工资指导价高。差距从何而来？有关劳资专家认为，按国家规定，工资总额由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点
2、工资、特殊情况下支付的工资这六部分组成，但一些企业工资情况不透明，故意隐瞒或低报工资水平，造成劳动力工资指导价往往无法反映实际的工资水平。据XX市20xx年劳动和社会保障事业发展统计公报显示，XX职工工资收入持续增长，去年全市城镇单位职工年平均工资达22180元，同比增长177，其中在岗职工年平均工资达26063元，同比增长175。企业职工年平均工资20593元，同比增长177。XX职工收入在全国各省会城市中居中上水平。本报的抽样调查也显示，在20个不同类型的岗位，职工工资仍保持持续上扬的势头。20个岗位工资市场价服务类岗位No1：营业员市场反映：营业员的工资行情在低位上符合9381元的指导价
3、位，但远远达不到49533元的高位数。采访对象：福中电脑卖场营业员王强年薪：24万王强介绍，他每月工资为600800元，每销售一台台式机提成2530元，销售笔记本电脑的提成更高些。每个月电脑的销售量在50台左右，加上基本工资，月收入在20xx元左右。大多数行业的营业员岗位收入包括工资和提成，但各行各业的提成额度并不相同，如服装业营业员岗位，提成普遍为销售额的2；电器行业为110，销售一台MP3的提成远高于一台电视机的提成。根据商品的差价大小，营业员的提成也是不尽相同。目前，XX商场营业员岗位的年薪为2万元。No2：保安员市场反映：保安员的工资行情在高位上达不到46063元的指导价位，也低于10
4、704元的低位指导价位。采访对象：浦口保安公司陈云年薪：7440元陈云是浦口保安公司200名保安的普通一员，在XX市去年7月1日开始上调了企业最低工资标准，一类地区即XX市市区由原540元月调整为620元月，陈云的收入也从540元上升到目前的620元，年收入达到了7440元。保安的收入基本等同于工资，没有其他的奖金。其中，一些建筑工地上的保安收入能达到8001000元。No3：收银员市场反映：收银员的市场工资行情超过工资指导价9462元，在高位数上低于48677元的指导价位。采访对象：XX乐客多超市有限公司王丽华年薪13万王丽华告诉记者，试用期工资标准为720元，在“转正”后，工资有两个等级，
5、850元、960元。如果在收银速度、仪表仪容和对顾客服务态度上表现突出，则能享受960元月的工资待遇。公司还代交每月总计280元的医疗保险、养老保险等四险、150元月的伙食费、50元补贴费、80元的福利费。王丽华计算，不包括单位代交的四险费用，能拿到手的年收入至少为13560元。No4：理货员市场反映：理货员的工资行情总体低于工资指导价位，高位上远远达不到40959元的标准，低位上也低于10117元的指导价位。采访对象：XX乐客多超市有限公司刘丽萍年薪12万刘丽萍告诉记者，主要工作是对商品进行出样、陈列、标价、补货，工作性质较简单，工作量也并不大。目前月收入标准包括，工资为850元、公司代交总
6、计280元的四险、150元的伙食费，不包括公司代交的四险，能拿到手的年收入保底为12万元。理货员收入较悬殊，基本工资与企业所在城市和效益相关，总体而言，月薪在7001500元之间。技工类岗位No5：汽车修理工市场反映：XX即使收入最高的高级汽车修理工，月薪也就3000元，根本达不到年薪62565元的高位工资指导价。采访对象：汽车销售4S店朱小川年薪：26万朱小川一从交通技师学院毕业，就拿到了电工和机修技工“中级工”职称。入行5年，目前是4S店维修部的经理。他一个月休假4天，每天工作时间9001730。如果等待修理的车子多，就要加班到晚上七八点，作为管理层没有加班费。基本工资加奖金一个月收入20
7、xx元，年底奖金是多拿1个月工资。而一线的修理工一个月的基本工资600800元，奖金是按照工时费提取的。1个工时的费用是1元，一般的汽车保养，换机油滤芯等算55个工时；如果汽车需要大修，则大约要100多个工时，差不多修两三天。技术好的修理工1个月能拿到2500元左右。No6：中式面点师市场反映：市场价在高位上低于工资指导价47412元的高位数标准。采访对象：斯哈园清真菜馆金家根年薪：1万金家根告诉记者，自己并没有固定工资，属于收入每月大家“分账”，但每月的收入还是比较固定，8001000元不等，年收入达到一万元。XX星级酒店、餐馆都会配备各自的中式面点师，需要一定的技术水准，工作量较小，工资在
8、130020xx元之间，四、五星级酒店的中式面点师工资基本都能达到20xx元。专业技术类N07：建筑工程技术人员市场反应：这个岗位的市场高收入者最多不超过50000元，与指导价67116元的高位数显然有很大差距。采访对象：南通某建筑安装公司蔡绍建筑工程技术人员中能够看图纸指挥施工的技术人员相对收入较高，行情一般是4万45万元年。能够拿到这个收入的技术人员要求拥有建筑专业知识，拥有10年以上现场施工经验，能够独立指挥、把握项目进程，能够很好地吃透图纸内容，能及时指出施工中的错误。普通的建筑施工人员一年收入仅在3万元左右，而且需要12个小时天的工作量。蔡绍介绍说，现在建筑工程人员工资都是按天计算，
9、工作条件较艰苦，如果是本科刚毕业的建筑工程技术人员，由于缺乏工作经验，一天的收入也就五六十元。No8：英语翻译市场反映：英语翻译的工资行情在低位数上比工资指导价11738元高出一大截。采访对象：XX译文翻译培训中心梁文波年薪：10万左右梁女士在译文工作已经3年了，是翻译方面的“老手”，月收入通常能达到9000多元。她翻译的速度很快，一天最多能达到6000字左右，而一般翻译一天差不多只能翻3000字，更重要的是她的知识面很广，对生物医学、商务、化工化学、电子、计算机等10多个专业都了解，并且中文水平也很好。普通的翻译月收入也可达三四千元，就算是初入行的翻译月薪最少也在1500元。No9：计算机软
10、件技术人员市场反映：计算机软件技术人员的工资在低位数上大大高于工资指导价13844元。采访对象：某民营软件研发公司马建成年薪：4万“我在这家公司已经2年多了，也算是老员工了吧，我月收入在4000元左右，每个月扣除统筹保险、所得税外，拿到手的有3500元”。马先生说，他今年28岁，毕业于江西的一所大学。他们公司做的研发项目主要是政府机构使用的软件系统。马先生每月是固定工资，加班每小时20元左右，每个月加班的时间加起来最多七八个小时，公司管一顿晚饭。一个项目完成得比较好时，公司会有项目资金，但分到每个人手上的奖金就不多了，差不多500元，且不是常有。另外就是逢年过节时发点过节费，平时过中秋、端午1
11、00200元、过年时1000元，全年加起来收入有4万元。在规模较小的研发公司，初入行的研发人员月工资一般在150020xx元之间，知名企业还不止这个数，都要在2500元以上。No10：律师市场反映：律师的工资行情在高位数上远远高于工资指导价210842元，中位数上比工资指导价45134高出不少。采访对象：某律师事务所陈其年薪：2万陈其告诉记者，他是律师事务所的聘用律师，没有底薪，主要是根据所接案子的收费拿提成，如果接不到案子就没收入。刚做律师1年多，收入不是很稳定，接到案子按60的比例提成。律师工资的差距很大，做得好的年收入上百万元，不好的也就万把块钱，一般做了六七年律师，有了稳定的客户后，年
12、收入都能有个几十万。No11：证券投资顾问市场反映：资深证券投资顾问的年薪远远高于56426元的工资指导价。采访对象：证券公司营业部资深证券投资顾问于愈年薪：10万于愈从事证券投资顾问6年，XX理工大MBA毕业，基本工资1800元。投资顾问按照不同级别分为600元、900元、1000元、1200元，最高1800元。奖金主要按照对营业部收入贡献进行提成，这是收入的重要组成部分。而营业部的收入主要是股票、基金的销售。“就我而言，做得比较差时，每月的提成是4000元；最高一个月的提成达10000元。加上工资，我的年薪可以达到10万。”做证券投资顾问工作时间不长，也不严格要求坐班，每天的上班时间是83
13、01630，中间还有一个半小时的午休时间，周末一般都有两天休息。看似轻松，但压力很大。只有把营业部的业务量做上去，收入才能提高。这就要靠顾问的个人能力：包括销售能力、处理人际关系的能力。当然，还要付出更多的劳动：加班做股评、搞活动、做交流等。营销类岗位No12：采购经理市场反映：采购经理的工资行情具有一定的不稳定性。由于隐性收入的存在，部分连锁企业采购经理的“灰色”收入就达到数十万和上百万不等。采访对象：XX某超市有限公司陈华陈华告诉记者，除了公司代交的“四险一金”，自己每月的资本工资为5600元和每月20xx多元的奖金，如果年终采购成本能低于一定的标准，年终奖在2万5万元之间，总收入为10万
14、元。“零售企业利润的50以上都被采购偷走了，普尔斯马特危机就是最好的例子”，陈华介绍说，业内的一个“标准”是，月薪4000元的采购经理，每年在采购中收取的回扣、贿赂至少20万元，甚至超过50万元。采购人员收取回扣，按照不同的商品部门，通常会拿到供应商回款的210不等。No13：医药商品购销员市场反映：医药商品购销员工资行情在高位数上与工资指导价59193元相去甚远，在中位数上与工资指导价34477元差距也不小。采访对象：某知名医药公司XX公司施勇年薪：4万施先生在这家公司做销售代表1年多了，他做的是非处方药的销售，主要是维生素片，在这家公司他的销售业绩也算是挺不错的了。他介绍说，他的工资由底薪
15、和提成两块组成，他们公司的底薪是8001200元，因为业绩好，他的底薪也是按最高标准1200元算。他的提成是按销售额35提，因为是非处方药，而且他们的客户是药店不是医院，销量有限且提成不算高，与处方药一般10多一点提成不能比，做处方药的代表年收入可达几十万甚至上百万，而他的年收入只有4万左右，只能算是中下水平。No14：销售和营销经理市场反映：市场价的中等水平为五六万元，高于指导价位35476元的中位数，152436的高位数也略低于市场实际价位。采访对象：XX某文化传播公司董华销售经理的收入不等，像董华这样已经拥有4年市场经验的销售人员，除补贴外，底薪为1500元月。那些踏入销售行业的人员，底
16、薪大多数只能达到XX的最低工资标准水平，每个月差不多也就七百元上下。销售经理的收入一般包括底薪、岗位津贴、补助和年终奖金，年终奖金是看个人一年的工作表现和完成任务的情况，达到董华这个水平的销售人员年收入约在5万6万元之间。销售经理的佣金是除底薪和奖金之外的浮动收入，按照绩效考核，完成一定销售计划就会有28的奖励，这个比例根据企业的不同而不同。董华介绍，业绩不同，佣金也可多可少，而且如果有销售团队，佣金部分还需另外按比例分配。可以说，业绩好、团队大的销售主管、经理年收入20万元也是极有可能的。No15：银行信贷员市场反映：指导价中高位数94298一点也不高，市场高收入者一般都是10万元起步，如果
17、将营销费用囊括在内，指导价与市场价的差距更大。采访对象：某商业银行信贷员刘柱36岁的刘柱已经当了10多年的信贷员，不论是渠道还是经验，都可称为老手。刘柱介绍说，一般商业银行的信贷员低的月薪只有1000元，年薪也不过3万元左右。而个别高的，最多一年能拿到200多万，可以说信贷员的收入差距极大。如果说高收入，业绩好的信贷员年收入最起码超过10万元。业绩考核是信贷员收入高低的筹码，但各家银行考核方法都不一样。此外，信贷员都有一定的营销活动费用，如果将营销费用也视同收入分配的一部分，那将对收入计算有很大影响。刘柱举例说，一个信贷员如果有日均1亿元的存款，年营销费用就要达到20万30万元。No16：广告
18、和公关经理市场反映：市场上该岗位中等收入水平为4万6万元年，高于指导价位29966的中位数，而指导价中的高位数152718也低于市场实际价格。采访对象：某全国连锁超市李兴明全面负责企业的对外宣传、公共关系及广告业务，每天工作时间至少10个小时，李兴明介绍说，他们这行最基本的收入为4000元月，这是部门经理这一级别的，还不包括年终的奖金和每月的补贴等，总的来说年薪大致能在15万20万元左右。根据职位高低，从事工作内容不一样，广告和公关经理的收入也不同，比如从事最普通工作的公关经理很可能只有1000元月，年薪不过两三万元。管理类岗位No17：秘书市场反映：总裁秘书算是秘书中高层，但根本达不到779
19、17元的高位工资指导价采访对象：韩资企业总裁秘书舒婷婷实际年薪：5万舒婷婷学的是英文，去年大学毕业，她到了韩资企业做总裁秘书。月薪2500元，另外她还有服装费、交通费、通讯费和伙食补助共1000元。半年效益奖30005000元。今年，她拿了3000元。外企没有年终奖，发13个月工资。舒婷婷主要处理总裁的事务，整理资料、将资料送交总裁签字，安排总裁行程、订机票，通知部长开会，还要给总裁泡咖啡、削苹果、制作果盘。No18：人事经理市场反映：人事经理的工资行情平均为8万15万元，远远高于13779的低位数。采访对象：某品牌电脑XX分公司徐红徐红告诉记者，保守的估计，今年能到手的收入超过16万元，还不
20、包括公司每月代交的公积金、补充公积金、四险，总计4万元。包括每月工资8000元、外派补贴3500元、基本奖金20xx3000元，每月基本收入为13500元。年底考核业绩时，有1万4万元分十个等级的年终奖金，去年分公司完成了总任务的90，个人业绩完成了80，年终奖为四等，28万元。徐红认为，普通企业人事经理的收入为7万10万元，外企人事经理则高达15万30万元，当然这是税前工资标准。No19：财务经理市场反映：财务经理的工资行情在中位数上比工资指导价33648高一倍还不止。采访对象：房地产开发公司王正新“房地产公司与其他行业比收入要高一些，但我们单位的收入不算高，在整个XX来说只算是中等水平。”
21、王经理抱怨道。他说，我们单位以开发中高档楼盘为主，中层的工资都差不多，每个月工资20xx3000元，奖金大概50006000元，扣除所得税，包括工资、资金、过年费七七八八加起来一年8万元，外加分红，差不多10万。No20：行政经理市场反映：行政经理的工资行情在中位上比指导价32136稍高。采访对象：民营化工企业吴慧吴慧在这家公司已经工作3年了，算是老员工了，作为行政部门的负责人主要是管一些“杂事”，统筹办公费用预算、员工福利发放、客户接待的安排等工作，所以“工资不算高”，我们觉得保密工资制度，我的全年税前收入大概45万元。工资虽说不高，只能算是中等水平吧，但平常也没加班，工作也挺轻松。行政部门
22、的经理就是老总的助理，行政部门的经理工资也就很高了，都在10万以上。20xx年XX企业主要工种（岗位）工资指导价工种高位数中位数低位数企业经理（厂长）2463474536713838生产或经营经理1500873615314478财务经理1720743364813137行政经理1093623213613541人事经理1319603380113779销售和营销经理1524363547613037广告和公关经理1527182996616452采购经理1208462830812185计算机与应用工程技术人员1363003592812623电气工程技术人员1098972569713542交通工程技术人员
23、1123695098425433铁路工程技术人员515032460317013建筑工程技术人员671162119710826环境保护工程技术356291961312883安全工程技术人员599011991212344西医医师734662316311880医疗技术人员540182028711274护理人员35433144509016会计人员721182209810571审计人员789184096313373房地产开发业务人员739794467915626银行信贷员942983877932569精算师1708797077040198保险推销员71336192739182证券投资顾问56426278
24、7618402律师2108424513414278英语翻译1111733540211738秘书779172863711963保安员460631948210704营业员49533232569381收银员48677175299462中式面点师47412196979339西式烹调师754152571416800导游404071737914691保育员26906160169247汽车修理工625652416413319纺纱人员31923147028634电工50729175349497木工292971733611220船舶水手699173146018618简单体力劳动工3230118783103261
25、在百度搜索:XX工资大调查 一、调查统计的目的 本次调查统计是我国建立养老保险制度以来首次对企业退休人员居住分布情况进行全面摸底，对于掌握企业退休人员居住分布情况，确定社会化管理服务工作的重点、难点群体，加强分类指导，制定具体的检查评估标准，更有效地推动工作，具有重要的参考价值。 二、调查统计的指标与时点 我们按照管理体制和居住地分布情况，设计了以下调查统计指标： （1）省级直管企业和地方企业。省级直管管理是指由省、自治区、直辖
26、市社保经办机构直接管理养老保险关系的企业；地方企业指由副省级、地市级或县级城市社保经办机构管理养老保险关系的企业。 （2）本地居住人员。本地居住人员是指退休之后仍在社会保险关系所在地居住的企业退休人员。包括在地级以上城市城区居住人员，在县镇城区（县级市、区的城区）居住人员，在城区外（农村和山区）零散居住人员，在城区外企业集中生活区居住人员。 （3）异地居住人员。异地居住人员是指退休之后离开社会保险关系所在地到其他地方居住的企业退休人员。包括省内异地居住人员（本省范围内跨统筹地区居住人员），跨省异地居住人员，定居调查统计的时
27、点为XX年底数。 三、调查统计的结果 （1）全国基本情况 XX年底，全国共有企业退休人员3282.5万人，其中本地居住人员3074.2万人，异地居住人员208.3万人。 本地居住人员中，在地级以上城区居住人数为1884.9万人（其中，企业集中生活区469.1万人），在县镇城区居住人数为750.2万人（其中，企业集中生活区174.0万人），在城区外企业集中生活区居住人数为203.9万人，在农村和山区零散居住人数为235.2万人。
28、 异地居住人员中，省内异地居住人数为115.8万人。跨省异地居住人数为89.4万人，定居港、澳、台及国外人数为3.2万人。 （2）省（区、市）直管企业基本情况 XX年底，省级直管企业共有退休人员589.1万人。其中，本地居住人员509.2万人，异地居住人员79.9万人。 本地居住人员中，在地级以上城区居住人数为289.8万人（其中，企业集中生活区150.5万人），在县镇城区居住人数为121.7万人（其中，企业集中生活区59.4万人），在城区外企业集中生活区居住人数为72.5万人
29、，农村和山区零散居住人数为25.2万人。 异地居住人员中，省内异地居住人数为43.8万人，跨省异地居住人数为35.8万人，定居港、澳、台及国外人数为0.3万人。 （3）地方企业基本情况 XX年底，地方企业共有退休人员2693.4万人.其中,本地居住人员2564.9万人,异地居住人员128.5万人。 本地居住人员中，在地级以上城区居住人数为1595.1万人（其中，企业集中生活区318.6万人），在县镇城区居住人数为628.5万人（其中，企业集中生活区11
30、4.6万人）,在城区外企业集中生活区居住人数为131.4万人，农村和山区零散居住人数为209.9万人。 异地居住人员中，省内异地居住人数为72.0万人，跨省异地居住人数为53.6万人，定居港、澳、台及国外人数为2.9万人。 四、相关分析：难点群体 调查统计表明有四类群体是推进退休人员社会化管理服务难点群体。 -省直管企业和地方企业在农村和山区零散的本地居住人员（以下简称第一类群体）。这一群体共有235.2万人，占全部企业退休人数的7.2%，绝对数量虽然
31、不多、但分布很广，且居住地没有街道社区等管理服务机构，经办机构也没有精力管理这个较为分散的群体。 -省直管企业和地方企业在省内异地和跨省异地居住人员（以下简称第二类群体），共有205.1万人，占全国企业退休人数的6.2%，目前，多数地区对本地居住人员社会化管理服务已经制定或正在制定规范的实施办法，但如何实现省内异地和跨省异地居住人员的管理服务仍是推动工作的难点。 -省级直管企业中，未在企业集中生活区的本地居住人员，不包括农村和山区零散居住人员（以下简称第三类群体）。共有201.6万人，占全国企业退休人数的6.1%，社会保险
32、关系由省级经办机构进行管理，虽然在居住地域上来讲可以纳入社会化管理服务，但地方政府难以承受实行管理服务所带来的经费压力。对这类人员，虽然已经确定属地化管理原则，但在具体落实中估计难度比较大。 -定居港、澳、台及国外的共有3.2万人（以下简称第四类群体），占全国企业退休人数的0.1%。这部分人不用列入我们开展社会化管理服务的范围之内。 以上四类人员共计有645.1万人，占全部企业退休人员的19.7%，其中前三类群体属于缺乏社会化管理服务条件或困难较大的工作对象，在工作部署上可以向后放一放，因此这三类人群又可称为较难覆盖群体。
33、 1 关于人才强市战略的思考与调查报告一、我市人才队伍和人才工作的现状近年来，我市各级党委、政府及其组织人事等部门大力实施科教兴市战略，认真落实知识分子政策，不断更新人才工作观念，创新人才工作机制，用好人才工作政策，改善人才成长环境取得了一定成效，为三明经济社会发展提供了较好的智力支持。（一）我市人才队伍的现状、人才总量情况。到年末，全市人才资源总量达万人。各类专业技术人员达万人，其中：高级人中级人。全市共有享受国务院特殊津贴专家人，省优秀专家人，省“百千万人才工程”人选人，市管拔尖人才人。、人才分布情况。各类专业技术人员中，按行业分：教学人员人，占；工程技术人员人，占；卫生技术人员人，占；农
34、业人，占；科研人员人，占；作为我市“十五”期间四大主导产业的机械、化工、林产、旅游的专业技术人员分别为人、人、人、人，分别占、；（上述数据不含中央、省属在明单位）。按区域分：位于铁路沿线的三明市区、永安市、沙县拥有人才达万人，占全市人才总量的，其中三明市区人才万人，占人才总量。（二）人才工作存在的主要问题一是人才队伍总量不足。我市年人才拥有量仅有万，每万人拥有人才人，低于全省平均水平，尤其是专业技术人才数量缺额较大，与三明新世纪新阶段加快发展对人才的需求差距很大。二是结构不合理，高层次人才偏少。全市有突出贡献的中青年专家人，省优秀专家人，享受国务院特殊津贴专家人，进入国家“百千万人才工程”（第
35、三层次）人选人；市管拔尖人才已评选批人，其中退休或调离三明人，目前在职人；公派留学回国人员人（上述数据不含中央、省属在明单位）。特别是市级党群机关工作者和国家公务员队伍年龄老化、文化层次不高、结构不合理的问题比较突出。近几年因机构改革和编制限制，我市党政机关招收大专以上毕业生数量较少，岁以下、政治素质强、文化程度高的优秀年轻干部更少。目前市直党群机关工作者和国家公务员为人（未含公安部门），周岁以下人员为人，仅占。在职干部中，具有本科以上学历的比例偏低（仅占），相当一部分人是经过各类电业大、党校、函授等自学的学历，而且专业分布以农林、师范类为主，紧缺专业的人才比较少，难以适应新形势新任务的要求。
36、三是人才培养能力不强。根据年末的统计表明我市市区有普高所，其中公办中学所，民办中学所；中等职业教育所，高等专科学校所。但是，我市的高中教师学历达标率仅为，居全省九市的第位，且师资力量薄弱、校舍面积较小，不能适应教育发展的要求，特别是办学模式和教育质量无法满足广大群众对优质普高的要求。中等职业教育整体水平较低，办学条件落后，专业设置老化、重复，经费投入不足，师资队伍整体水平不高，实验实习场所不足或设施缺乏，推荐就业难度较大。高等教育发展滞后于经济社会发展要求，人才培养不能满足经济社会发展需要。四是人才成长环境不尽人意。一些单位领导们存在“武大郎开店”等压制人才的现象，陈旧的人才工作观念还没有有效
37、消除，人才工作机制缺少创新，人才成长的人文环境和居住环境不佳，人才工作的服务体系滞后，由此导致相当一部分优秀人才外流。二、实施人才强市战略的构想、目标和原则（一）人才强市战略的构想根据三明经济社会的现状及发展前景我市人才强市战略的构想是坚持以邓小平人才理论和“三个代表”重要思想为指导按照“党管人才”要求，认真贯彻年全国人才队伍建设规划纲要，紧紧围绕为全面建设小康社会提供人才保证这个目标，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，抓住培养、吸引和使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，努力造就一支适应三明社会和经济发展需要数量充足、素质优良、结构合
38、理、门类齐全具有创新精神和创新能力的人才队伍把优秀人才集聚到加快三明发展的各项事业中来。（二）人才强市战略的主要目标、人才综合实力强形成与加快三明发展相适应的高素质人才队伍。人才总量较快增长人才占人口和劳动力的比率逐步提高高层次、高学历人才比率逐步提高。三明人才密度进入省内先进行列。、人才培养能力强形成以提高人才综合素质为核心的社会化终身教育网络体系。把教育放在优先发展的战略地位积极推进素质教育进程努力提高市民素质。抓好义务教育大力发展地方高等教育、职业教育和成人教育加强人才教育培训逐步建立和完善社会化终身教育体系增强人才培养能力特别是急需的专业技术人才、高层次人才和复合型人才的培养能力。、人
39、才开发能力强形成与经济结构优化升级相对应的人才结构。培养费、引进使用机制较为完善建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，以市场配置为基础的调节机制合理配置和优化人才的产业、行业、层次、专业和区域结构。、人才集聚力强形成有利于广纳人才、人尽其才的良好社会环境。全面落实深化干部人事制度改革纲要健全科学的人才分类管理制度和激励保障机制进一步改善投资创业环境增强城市人文的魅力使三明成为优秀人才荟萃之地。、人才服务功能强形成社会化的人才服务体系。形成联接国内外、设施现代化的人才市场体系加强人才信息化建设。加强宏观指导和调控培养育需两旺、调控有效中介服务较为成熟信息化程
40、度较高的人才市场。（三）人才强市战略实施中应遵循的几个原则、人才发展与经济社会发展相适应的原则。编制人才队伍建设计划要与我市的国民经济和社会发展计划相配套、相适应并为三明全面建设小康社会提供人才智力保证。根据三明经济发展要走跨越式发展的路子人才发展更要走跨越式发展的实际人才的培养和引进要有前瞻性应采取适当超前的策略及时储备一批经济发展需要的人才。、培养使用与引进并重的原则。从目前的现状看我市应把工作重点放到建立竞争择优的人才选拔机制和引进人才上来，引进人才应创新机制，多采取以项目“引智”、“借脑”的柔性引进办法。但长远地看引进是为了使用引进后也需要教育提高更需要发挥原有大批人才的作用。要采取“
41、引进外来人才盘活现有人才培养未来人才”的策略最广泛地调动人才的积极性。、整体开发与重点发展并举的原则。大力推进整体性人才资源开发是一项重要的战略任务和长远的目标而根据各个时期经济建设的重点、产业结构调整的需要培养、引进相配套的人才也是当务之急。如“十五”期间我市应围绕工业城市经济建设目标重点抓好钢铁、机械、化工、林业、旅游、城建规划管理、电子信息等方面人才的培养和引进工作。所以必须坚持整体开发与重点发展两手抓做到一方面抓好综合人才开发一方面抓好急需人才的培养和引进。、增加数量与提高素质并举的原则。人才队伍建设既要不断壮大队伍又要提高人才的整体素质。要加强人才能力建设特别重视运用科学知识创新能力
42、和衷共济的与人合作共事能力组织、协调的管理能力的人才的培养努力提高人才的质量。、素质优化与结构优化相结合的原则。人才队伍建设中既要重视人才个体素质的提高又要注重人才队伍结构的优化发挥人才队伍的整体效能。在年龄结构上要老、中、青相结合在层次上高、中、初级相匹配在专业结构上要与三明产业、行业结构相适应。根据社会和经济发展的需要统筹安排以保证人才资源的发展与可持续发展战略相适应。三、实施人才强市战略的主要措施（一）牢固树立战略意识，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。一是树立新的工作观念。要大力消除计划经济时期人才工作中“见物不见人”、“以级别定人才”等陈旧观念，树立人才是第一资源
43、的观念；市场配置人才资源、检验人才价值的观念；不求所有，但求所在，不求所在但求所用的观念；用感情、事业、适当的待遇聚人的观念学，以此推动人才工作的创新。二是构建新的工作格局。各级党委、政府和组织人事部门，要按照党管人才的要求，把党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制建立起来，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。三是形成新的工作环境。各级各部门领导都要重视人才工作，关心人才成长，对优秀人才生活和工作中的困难和问题，要特事特办，形成感情聚人的环境；要推进人才工作机制创新，健全激励保障机制，形成机制聚人的环境；要制定人才创业和投入政策，形成适当
44、待遇聚人的环境；要改善地方投资环境、人文环境、居住环境，要大力实施项目带动战略，以项目工作促进人才工作，形成以事业聚人的环境。（二）整合中、高等教育资源，提高人才培育能力。、做大做强做优三明二中，为高等教育提供合格生源。随着社会的进步和人民生活水平的提高，群众对普高尤其是对优质普高的需求有增无减；同时，从学校自身来看，只有发挥整体优势和强大竞争力，才能迎接普高打破地区间招生限制的趋势，以优质高中吸纳更多的优秀生源。因此，有关部门应该重组和整合三明一、二、九中，迁址三明二中，建设以三明二中为龙头，做大做强市区普通高中。三明二中校园面积和校舍面积属市区最小，现有的办学规模已近极限，学校已经没有多少
45、发展的空间，这与三明二中作为市区普高龙头学校和创办国家级示范性高中的要求，以及人民群众的需求都不相适应。同时，原三明师范学校并入三明高专以后，校舍和设施设备、以及中小学用书等资源可以腾出来。因此，三明二中可以迁址到原三明师范，并进一步按国家级示范性普通高中的标准，加强三明二中的领导班子和师资队伍建设，提高学校的管理水平和教育教学水平，使之发挥全市龙头普高的作用，向周边地区辐射。而三明二中迁址新建以后，可以利用二中现有的条件，以“名校”带“民校”的形式，吸纳民间资金，实行公助办学，在原址上创建三明二中初中部分，以解决今后一个时期市区招生规模扩大的需要。、组建三明职业技术学院，提升职业教育和成人教
46、育办学层次。为了大力发展职业教育，改变当前职业教育条块分割、重复建设、布局不合理、教育资源浪费的状况，三明市政府可以考虑成立三明职业技术学院筹备小组，把三明轻纺工业学校、技工学校、三明电大合并成为三明职业技术学院，充分利用现有的办学规模、专业设施和师资，进行优势互补：解决了三明电大占地不足的问题和我市中等职业学校办学层次低的状况；减少政府的多头投资，确保骨干重点专业的建设；有利于终身学习、终身教育体系的建立；有利于我市培养高层次的建设者和劳动者。三校合并后总部可设在三明电大现校址，骨干教学区设在重新规划整理后的轻纺工业学校、技工学校，同时，市区的三明职业中专学校、三明财经学校、三明卫生学校、三明机电技校、三化技校等都要归并整合，成为三明职业技术学院的专业教学点。市区的成人中专学校改为培训中心。、深化三明高等教育改革，支持我市新一轮创业人才需求。年月，国家教育部批准筹办“三明学院”。三明学院拟建成一所地方多科性大学，以培养适应社会发展需要的应用型高级专门人才为主要目标，立足三明，面向全省，为区域经济建设和社会事业发展服务。为此，社会各界应在以下几个方面采取措施，以完成三明学院的创办工作：一是加大资金投入力度，确保三明学院评估达