×镇—社会治安防控体系建设实施方案.doc

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1、-范文最新推荐- 镇20042006年社会治安防控体系建设实施方案 镇20042006年社会治安防控体系建设实施方案 为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平,预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故,创造更好的社会治安环境,促进经济社会协调发展。根据蓟县20042006年社会治安防控体系建设规划,结合我镇实际情况,制定我镇20042006年社会治安防控体系建设实施方案。一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步有效整和我镇防控资源,不断加大人 、财、物投入,形成镇党委、政府统一领导,综治办具

2、体协调,各部门共同参与,以派出所为骨干,群防群治力量为依托,村与企业的防范工作为基础,案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,警防网、人防网紧密相结合,全方位、立体化的治安防控体系,使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越,创造更加良好的社会治安环境,为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过三年的努力,我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标:1、刑事犯罪受到及时有力的打击,基本杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,刑事发案率明显下降,人民群众的安全感进一步增强。2、突出的治安问题得到整治,治安问题较多村和企业的面貌明显改观,治安管理水平明显提高,黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。3、教育、

3、挽救、改造罪犯,劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效,重点群体管理措施到位,流动人口违法犯罪率,青少年违法犯罪率保持较低水平,形势解教人员,重新违法犯罪率下降。4、各类矛盾、纠纷及时化解,突发性治安案件处置得当,正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。5、社会治安防控力量和措施得到有效整合,机制完善、制度健全、人财物保障有力,我镇整体防范水平显著提高。6、公民遵纪守法,自觉性和防范意识,防范能力进一步提高,能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益,同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。二、主要任务和实施步骤(一)、健全覆盖我镇各村的治安防控网络加强警防网、群防网建设,派出所要最大限度的

4、将警力投入到维护社会治安的第一线,以派出所巡警为中心,以村巡逻队为基础,把加强对重点地区社会面的巡控作为重点,进一步整合巡逻力量,提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合,重点堵卡和游动巡逻相结合,机动车、自行车、步行巡控相结合等方式,形成点线面全天候防范控制网络。1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名,夜间巡逻警力3名,辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场,夜间巡逻重点为易发案部位,治安状况复杂区域。2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案,保障在打击犯罪,处理突发案件时有章可循,提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时,根据

5、不同地域,必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内,按照责任划分到岗到位,并迅速投入查控处置工作。(二)、健全以村为单位的基层治安防控网络今后一段时期,我镇的治安防控重点仍然在各个行政村,根据各村特点,积极探索与之相适应的多种防控模式,并按照城内社区标准建设治安防控体系,结合我镇实际进行联勤防空。1、合理布局,加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模,经济实力不同的状况,由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队,并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组,负责对我镇巡逻队的日常管理,培训和开展巡逻工作。同时各行政村党支部

6、、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导,因地制宜,分类实施,落实群防群治组织,搞好本村的治安防控,我镇力争在2005年达到市级安全示范村、宽裕型明星小康村。建立专职巡逻队,县级安全村、明星小康村60%建立专职巡逻队,2006年全部健全。经济条件相对较弱的村争取村干部兼职巡控,户院联勤等行之有效的方式,保证必要的防空力量。2、大力推动”户院联勤”治安防控建设,把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时,将各村的每家每户划分成若干个组,实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育,调动农民参与治安防控工

7、作的积极性。每户与村签订治安责任状,增强每家每户的治安责任意识,使人人成为治安员,形成全员抓治安,户户搞防控的浓厚氛围。3、坚持“三级模式、五字工程”,深入开展创安活动。进一步抓好创建市级安全示范村、治安模范村、民主法制示范村、交通安全示范村河县级安全村活动。巩固一级村,加快二级村、三级村向一级村转化,到2006年全镇安全村达到95%以上,用三年时间使我镇村村都有一支不瘫不散、稳定可靠的治安防控队伍。(三)健全企事业单位及重点要害部位,管理防范控制网络。进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,加强对我镇企事业单位,重点要害部位防控网络建设的指导推动,确保达到预期效果。1、加强单位内

8、部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作,检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人,治安责任制为核心的内部安全责任制,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。开展经常性的安全检查,推动内部治安防范工作的制度化、规范化,并与派出所配合,搞好周边的治安秩序整治,建立长效监控机制。2006年,我镇企事业单位逐步将门卫值班建设成警卫室,由保安员代替临时雇佣人员,配备必要的设施,安装统一的灯箱,面向社会接受群众监督。2、加强全镇公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治办、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查,及时发现和解决治安管理工作中存在的问题,从严

9、整治无照经营,违规经营场所,坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。(四)、健全重点群众违法犯罪预防工作网络今后一段时期,我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员,要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪,加强流动人口管理,搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见,认真落实各项工作措施。1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针,共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度,广泛开辟青少年活动场所和阵地,保障和促进青少年的健康成长,要特别加强对在校学生的教育管理,采取坚决措施。控制中小学生流失率,全面实施对

10、轻微犯罪青少年的“挽救工程”,严格预防违法犯罪,使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重,引导外来人口合理有序流动,按照“谁用工、谁管理”的原则,加强流动人口落脚点的管理,预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案,同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理,监督和服务。3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化,帮助教育市场化的思路,加强对刑释解教人员的安置帮教工作,做到底数清、情况明。管准管好,预防减少重新犯罪,刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。(五)健全突发事件的应

11、急处置网络按照“谁主管、谁负责”的原则,与派出所密切配合,狠抓各项措施落实,防止群体性事件发生,确保万无一失。1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理,防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关,强化各项防范措施,防止重大事故的发生。2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用,重点围绕农村干群关系,涉法、涉诉等关系群众切身利益问题,开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开,财务公开,保护群众利益,避免和减少矛盾的发生,妥善处理群众上访问题

12、及各种群体性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引发重大治安问题。3、完善各种工作预案。三、工作要求和保障措施(一)建立各单位责任机制各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性,居安思危、未雨绸缪,切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治办会充分发挥组织协调作用,当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军,要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来,积极推进警防网、民防网、技防网建设,最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动,提高公民的法制意识,加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把

13、加强村防控组织建设,维护本村安全作为重中之重,切实抓好村级群防群治的组织建设,加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用,积极参与社区防控体系建设,树立全局观念,及时沟通信息,加强协作配合,形成社会治安防控工作合力,面向基层、服务基层,把社会治安防控体系的基础夯实打牢。(二)建立执法监测机制镇综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析,监测后充分利用科技手段,对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析,迅速评判,及时传递,掌握违法犯罪发生、发展的规律,为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安情况要及时上报,对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监

14、督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报,全面掌握社会治安动态,并通过开展“公众安全感”调查的形式,了解人民群众对社会治安的意见,适时做出决策部署。(三)建立考核奖惩机制将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核,对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位,予以表彰和奖励,对推诿、  不认真履行职责,影响工作,发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究,坚决行使社会治安治理一票否决权。   蓟县下仓镇综治委 总策划  刘先明一、目的:结合胥城大厦首届文化艺术节的时机,创造性利用知识竞赛、文娱等项目或表现形式为载体,促进员工身心健康、团队

15、建设、弘扬先进、树立榜样等,进一步推进胥城大厦的文化建设。 二、原则:1、   关联性:文娱活动与文化理念相呼应,力求使文娱活动直接或间接体现胥城大厦的文化理念;2、   多样性:根据大众化员工的兴趣,活动形式多一点,让尽可能多的员工参加;3、   趣味性:体现竞技与娱乐特点;4、   本土性:利用胥城大厦的现有环境、设施;5、   独立性:(每个项目的比赛都能在不影响大厦正常运转的情况下进行或完成)6、创新性:鼓励原创、自编、自演。三、文化艺术节的活动内容或项目:1、胥城大厦文化艺术

16、节开幕式暨胥城文化理念知识竞赛;(团体赛,第一天)2、手机传送胥城大厦文化理念的比赛:通过练习、选拔,达到全体员工参加的效果,增加员工对文化理念的记忆。(第一天)3、员工摄影、绘画、书法、漫画、手工艺术作品展:展现胥城人热爱生活的风采。(第一天开始,持续到闭幕式)4、游泳池里的潜水比赛:比一比谁最能沉得住气。 (参赛人数不受限制,第二天)5、棋、牌比赛:女同志跳棋、男同志象棋,扑克(升级)赛。(第三天)6、哑铃、举重比赛:比一比谁是胥城的大力士。(第四天) 7、乒乓球比赛:国球、胥城大厦员工的传统活动。(第二天第四天)8、20秒内开饮料瓶盖比赛:比试谁的手巧;(第五天)9、托盘(放上装有水的杯

17、)赛跑:比一比谁跑得稳、跑得快;(第五天)10、消防水管抛直并连接比赛:(团体赛,第五天)11、登高峰接力赛:爬楼梯比赛,团体和个人(女子组,男子组)比赛,比一比谁提高、进步的快。(第六天) 四、胥城大厦文化艺术节闭幕式暨联欢会:(第七天)(一)胥城大厦企业文化手册发布会:(二)文艺演出(计划时长1小时30分):根据员工的报名来确定节目,舞蹈、小品、唱歌、乐器、诗朗诵、相声等节目形式不限,鼓励原创、自编、自演;文艺演出中穿插以下节目:1、舞蹈:(胥城有很多形象佳、气质好的员工,抽调6或8名员工编排、演出以胥城之歌为背景音乐的舞蹈)2、英语小品:客房部、餐饮部、营销中心等各自编演一个;

18、3、男、女员工斤斤计较的游戏;(看似斤斤计较,实则增强与倡导男员工与女员工的合作、互助意识)4、优秀员工姓名谜语竞猜;(宣传和体现优秀、榜样员工)5、爱情与水果大拼盘(水果是胥城常见的食品之一,各人都有不同的水果喜好和爱情的“水果”观,通过游戏,引导员工追求、把握、创造幸福与美好生活)(三)颁奖:(15分钟)1、   胥城大厦的常规年终奖项的颁奖:2、文化艺术节中的奖项颁奖:(1)组织奖;(一个);(2)文化艺术节的单项活动奖;(若干)(3)联欢会中的优秀节目奖:一等奖一名、二等奖二名、优秀奖若干名。(四)庆功宴或团圆饭:其中穿插游戏:1、领导的“酸甜苦辣”员工猜;(领导品

19、尝“酸甜苦辣”的饮料或食品后,由员工根据其面部表情来猜,促进员工对领导的理解,猜对最多的优胜者有奖)2、“五心”连动团体赛:(用筷子传递五个“心”形状的环,不断增进员工对“五心”服务的认识和记忆,优胜者获奖)3、抽奖: 五、备注:1、为了让更多的员工参与,每位员工仅限参加两个项目(不含潜水比赛的项目);2、团体赛分四个团队:客房部、餐饮部、工程部+物业部、营销中心+其他部门;3、如果参加报名的员工多,可由四个团队在文化艺术节前,先内部举办选拔赛,再在文化艺术节里决赛。4、将根据参加人数和获取的成绩来评比组织奖。 开展第十个党风廉政教育月活动实施方案  今年7月是和

20、田地区第十个党风廉政教育月。为认真落实和先组办20058号关于开展保持共产党员先进性教育(第一批)专题宣教活动的安排意见关于和田地区开展第十个党风廉政教育月活动的安排意见的通知精神,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,使保持党员先进性教育与党风廉政建设有机结合,引导我单位党员特别是领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强反腐倡廉教育,增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识,促进教育、制度、监督预防和惩治腐败体系的建立,指导好农技推广工作,扎扎实实地开展好党风廉政教育月活动,现就地区农技中心党委开展第十个党风廉政教育月活动提出如下实施方案:一、教育月活动的指导思想、主题和目

21、的第十个党风廉政教育月以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以中纪委五次全会精神、自治区纪委七次全委会精神和“学习先进、求真务实、清廉为民”为主题,在地区农技中心全体党员干部中开展大兴求真务实之风教育、先进典型示范教育、党规党纪教育。通过开展教育月活动,使党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观,始终牢记“两个务必”,以先进典型为榜样,自觉遵守党纪政纪和法规,坚持廉洁从政,执政为民。二、党风廉政教育月活动的主要内容1、召开党风廉政教育月动员部署大会。地区农技中心党委于7月 日召开动员大会,中心党风廉政建设第一责任人、中心党委书记马雪琴同志做动员讲话。安排布署教育月的各项活动。2、开展大兴求真

22、务实之风教育。深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话,王乐泉同志在自治区七次全委会上的讲话,认真学习王乐泉同志在自治区保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话、朱海仑同志在地区保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话和第十个党风廉政教育月动员大会上的讲话精神,在全体党员干部中开展弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风教育,充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性。  3、开展先进典型的示范教育。用任长霞、 郑培民、牛玉儒、王蔚、艾买尔、依明等先进模范人物事迹开展示范教育。在组织职工观看先进典型事迹报告会录像片基础上,教育党员干部以先进为榜样,牢固树立马克思主义的世界观、人生观

23、、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断加强自身的党性修养,牢记“两个务必”,清正廉洁,克己奉公。切实把人民赋予的权力用来为人民谋利益,保持共产党员的先进性和纯洁性,在工作、学习和社会生活中起表率作用,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。4、进一步开展以党章、两个条例、四大纪律、八项要求为主要内容的党规党纪教育。在教育月期间,地区农技中心党委对党员干部进行一次学习贯彻党章、两个条例及四大纪律、八项要求的党课教育或专题辅导,并运用多种形式,结合典型案例,认真开展警示教育。使广大党员干部进一步明确党员应履行的义务和享受的权利、党员干部应具备的条件等,全面把握和准确领会两个

24、条例及四大纪律、八项要求的具体内容和精神实质,认真查找和解决在贯彻落实党章、条例及党纪党规中存在的问题,强化纪律观念和法纪意识,切实做到懂规矩、守纪律,筑牢思想道德防线,不断增强拒腐防变的能力。5、开展一次领导干部廉政专题学习教育活动。严格按照地委关于领导干部廉政教育工作的实施意见(和党办200450号)文件要求,在科级以上领导中组织一次廉政专题学习。紧密联系地区农技中心党风廉政建设和反腐败斗争实际,联系班子成员思想和工作实际,认真查找在求真务实、接受监督以及遵纪执纪特别是在行使权力方面存在的突出问题。发现存在的问题坚决予以纠正。通过开展廉政专题学习教育活动,提高党员干部特别是领导干部解决自身

25、问题的能力,真正做到自重、自省、自警、自励,以身作则,率先垂范。6、开展学习反腐倡廉理论活动。地区农技中心党委要把学习宣传“三个代表”重要思想和江泽民同志的反腐倡廉重要思想,同学习宣传邓小平理论特别是邓小平同志党风廉政建设和反腐败理论结合起来。不断深化对党风廉政建设和反腐败工作指导思想、基本原则、工作方针的认识,不断增强对反腐倡廉工作及教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系重要性的认识,推动和促进反腐倡廉工作深入开展。教育月期间,地区农技中心党委拟采取到对口扶贫村过一次组织生活、举办一期专题黑板报、一期知识测试、每名党员撰写一篇心得体会、组织一次文体活动等,组织丰富多彩的活动推动教育月活动蓬

26、勃开展。三、加强对教育月活动的组织领导1、切实加强对第十个党风廉政教育月活动的组织领导。地区农技中心党委必须进一步加强对开展第十个党风廉政教育月活动的领导,并把加强教育作为党风廉政建设的基础性工作和反腐治本的措施来抓,与物质文明、政治文明、精神文明和农技推广工作紧密结合起来,认真研究、精心组织好教育月各项活动,做到以月促年,发挥好教育月在反腐倡廉宣传教育中应有的作用。2、积极做好宣传工作。教育月期间,地区农技中心党委要积极做好宣传工作,及时上报信息,宣传好农技中心开展第十个党风廉政教育月活动的工作开展情况,在7月份内拟出黑板报一期。同时,积极向地委、行署、纪检委报送信息,为教育月活动深入开展营

27、造良好的舆论氛围。3、加大督促检查力度,确保教育月活动扎实有效。通过各项教育活动,不断增强地区农技中心党员干部的纪律意识和法制观念,不断增强自我约束的能力和拒腐防变的自觉性,切实纠正在党风廉政建设方面存在的突出问题,努力使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。逐步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。使党员干部能够坚持立党为公,执政为民,以身作则,率先垂范,带头弘扬艰苦奋斗精神,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,廉政勤政,与各族人民同心同德,为加快和田地区农技推广事业的发展而做出应有的贡献。地区农技中心党委将组织检查组在7月中下旬对各支部开展党风廉政教育活动情况进行全面检查,检查结果与年终农技推广工作先进集体评选挂钩。4、教育月活动结束后,农技中心党委将及时以书面形式向地区保持共产党员先进性教育活动办公室和地区纪检委宣教室上报总结。二00五年三月二十六日 17 / 17

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