乡镇学习实践科学发展观调研报告.doc

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1、-范文最新推荐- 乡镇学习实践科学发展观调研报告 按照县委关于开展深入学习实践科学发展观的安排,我乡高度重视,成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与乡域经济社会发展之间的关系,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意见建议进行了认真梳理提炼,取得了一些初步调研成果。 坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力,全下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,迅速行动、周密部署、突出特色,掀起了学习实践活动高潮。按照县委统一部署,从20xx年10月16日起,用半年左右的时间,在乡开展深

2、入学习实践科学发展观活动。乡作为第二批学习实践活动单位,坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力,全乡下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,迅速行动、周密部署、突出特色,掀起了学习实践活动高潮。 一、学习实践科学发展观活动基本情况 乡参加第二批科学发展观活动的单位数有1个党委1个党总支12个党支部178名党员,其中:乡直机关党员44名,农村党员134名,中小学校党员12名,医院党员4名。参加活动领导10名,其中副科领导5人,非领导职务2人。 二、深刻认识科学发展观的内涵 开展深入学习实践科学发展观活动,首先需要弄清什么是科学发展、为什么要科学发展这

3、一基本问题。只有对科学发展观有了正确理解和全面把握,才能更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。 (一)什么是科学发展观?胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这四句话既是对科学发展观的准确定位,也反映了科学发展观的基本特征。第一句话强调的是发展,这是科学发展观的第一要义。历史和现实经验表明,发展是解决一切问题的关键,没有发展是死路一条,没有科学发展更是死路一条。改革开放以来,群众的衣食住行、城乡面貌、社会事业都发生了翻天覆地的变化,这一切都得益于发展,发展是改革开放30年的主旋律、最强音。去年

4、以来,面对国际金融危机的冲击,中央审时度势,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,又一次把发展提到了前所未有的高度。在这种形势下,对我乡讲,更要拿出全部精力来抓发展,在好的前提下能快则快、越快越好。第二句话强调的是以人为本,这是科学发展观的核心。以人为本说到底,就是要让人民群众最大限度地享受到改革发展成果。执政为民、以人为本不能只讲漂亮话,关键是让群众认可、百姓满意,也就是福贡县经常讲的“富民、乐民、安民”,“让民得实惠、让党得民心”。第三句话强调的是全面协调可持续,这是科学发展观的基本要求。我们必须坚持经济建设与环境保护并重双赢,走生态文明的路子。第四句话强调的是统筹兼顾,这是科学发展观的根本

5、方法。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的一条宝贵经验。它要求我们在推进经济发展的同时,要善于总揽全局、统筹谋划,既抓全局又抓重点,既抓经济建设又抓社会建设,既抓物质文明又抓精神文明,决不能顾此失彼,不得要领。我们可以很好地想一想,为什么现在生活水平提高了,道德水平却下降了;为什么经济建设搞上去了,计生稳定却出现了问题;为什么整个社会的富裕水平提高了,而贫富差距却越来越大;为什么城镇发展快了,农村发展慢了。所有的问题归根到一点,就是没有实现统筹兼顾,没有实现科学发展。 (二)为什么要科学发展。科学发展观,是党的十六大以来中央领导集体的理论创新,是中华民族伟大复兴的正确道路,是人类

6、保护共同家园的文明旗帜。一方面,这是实现全面小康社会的客观要求。“全面建设小康和谐”是当前和今后一个时期全乡的总体目标。实现这一目标,不增加经济总量不行。现在国际金融危机仍在蔓延,在危机冲击下,发展的深层次矛盾开始冒头,我们不能急躁冒进、揠苗助长。实践证明,当前的危机是传统发展之“危”、科学发展之“机”。只有牢固树立科学发展的理念,大力培育符合科学发展观要求的经济增长点,才是应对危机的长久、治本之策,才能为实现“全面建设小康和谐”的奋斗目标奠定坚实基础。另一方面,这是解决“三农”问题的必由之路。我乡是农业乡,农村经济基础薄弱、农民增收困难的问题并没有从根本上改变,广大群众的新要求、新期待还不能

7、完全满足。是不是走科学发展的道路,群众的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此,广大乡村干部一定要把科学发展的理念植根于心,时刻牢记自己就是科学发展观的执行者、实践者,坚定不移地引导和带领广大群众同走科学发展之路。 (三)如何实践科学发展观。具体活动中,就是把握好以下五个方面。一是把握好指导思想。就是要高举一面旗帜,即高举中国特色社会主义伟大旗帜;围绕一个总要求,即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”;明确三个着力点,即“着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展

8、的体制机制”;二是把握主题载体。按照乡党委确定的以“富民强乡”为活动主题,争做福贡县科学发展的后起之秀;三是把握目标要求。即“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。 要从实际出发,找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题,进一步“增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题、创新科学发展体制”,努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,高度自觉、一以贯之、毫不动摇地把科学发展观贯彻落实到经济社会的方方面面,确保经济社会平稳较快增长;四是把握主要原则。即“坚持解放思想、突出实践特色、

9、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,把重点放到发现问题、解决问题、推动发展上,做到边学边查边改,把整改落实贯穿整个活动的始终。特别要注意活动要坚持因地、因人制宜,分类指导,坚持从实际出发,努力贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题。通过征求群众意见,接受群众监督,赢得群众支持,最终达到人民群众满意。五是把握解决突出问题。解决问题是我乡学习实践活动的关键所在。要在认真调查研究的基础上,集中各方面智慧,对影响科学发展的矛盾和问题集体“把脉”、“会诊”,找准突出问题,有的放矢加以解决,逐步使经济社会转移到科学发展的轨道上来。重点解决好以下四个方面的问题:着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素,着力

10、解决影响长远发展的突出问题,着力解决民生方面的突出问题,着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点,从最紧迫最突出的问题改起,从群众最关心最需要办的事情改起,能马上改进和纠正的,立即 整改;不能马上整改的,认真研究措施,明确整改目标,向群众做好解释说明。 三、学习实践科学发展观重在实践 这次活动的最大特点在于实践,最关键的地方也在于实践,必须牢牢把握突出实践特色原则,坚持学以致用、用以促学、学用相长,坚持把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神相结合,与学习实践活动的主题载体相结合,与促进各项工作相结合,既高标准完成规定动作,又创造性丰富自选动作。 (一)解放思想,提升境界。开展

11、学习实践活动必须从解放思想入手。中央的要求是宏观的,地方的实际是具体的。我们一定要创新思维,放活思想,放宽思路,放大胆量,放开手脚。克服畏难发愁情绪,抢抓发展机遇,做到逆势而上、顺势而为、因势而变,用思想的大解放促各项工作的全面落实。从一定意义上讲,思想解放的力度有多大,发展思路就有多新。解放思想,“想”是前提。心有多宽,路就有多宽;心有多大,舞台就有多大;只有想不到,没有办不到,想是解决一切问题的源头和起点。基层党组织是国家政权的基石,是党的路线方针政策的具体实践者、组织者、推动者,只有基层党员干部思想解放,才能引领广大群众打破传统思维方式,扫清发展障碍。解放思想,“破”是关键。破什么?就是

12、着力破除不适应、不符合科学发展观的思想。 解放思想,“放”是重点。毛主席说过,兵民是胜利之本,战争的伟大力量蕴藏在广大民众之中。学习实践科学发展观,一定要对群众开放,敞开大门搞活动,切不可闭门念经、党内循环。要始终做到“三贴近”,即贴近干部群众、贴近工作实际、贴近突出问题,要广泛吸收群众参与,征求群众意见,接受群众监督,赢得群众支持,达到群众满意。解放思想,“干”是根本。学习实践活动,不是坐而论道,重在实践。当前着力解决四个实际问题:即着力解决影响经济平稳较快发展的不利因素,着力解决影响长远发展的突出问题,着力解决民生方面的突出问题,着力解决社会和谐稳定中的突出问题。要选准突破口和切入点,从最

13、紧迫、最突出的问题改起,从群众最关心、最需要办的事情改起,能马上改进和纠正的,立即整改;不能马上整改的,认真研究措施,明确整改目标,向群众做好解释说明。 (二)奋发有为,开拓创新。当前国际金融危机仍在蔓延,我乡面临的矛盾和困难依然很大。严峻的形势逼迫我们必须革故鼎新、变道突围。下一步,全乡上下要集中全力攻坚破难,努力在八个方面实现突破:一是破解发展方式粗放的难题,积极创造条件,发展高新技术产业,抓好节能减排,在实现集约发展上取得新突破;二是破解开放水平不高的难题,在加快发展全乡经济上取得新突破;三是破解城镇承载能力不强的难题,完善基础设施建设,加快小城镇建设,求精求强求特色,在推进城镇化上取得

14、新突破;四是破解城乡发展不协调的难题,加快农村改革步伐,不断提高公共服务水平,在城乡一体化建设上取得新突破;五是破解维护群众切身利益不够的难题,把坚持以人为本作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,在解决群众关心关注的就业、社保、医疗、食品安全等热点难点问题上取得新突破;六是破解农民增收较慢的难题,实施农村劳动力转移培训、创业培训工程,提高农民就业创业能力,在促进农民持续增收上取得新突破;七是破解发展环境不优的难题,深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”的“三服务”活动,落实优惠政策、简化办事程序、促进公正执法、改进政府服务,在提高机关办事效率上取得新突破;八是破解影响社会稳定的难题,深

15、入推进“平安”建设,细化工作措施,开展矛盾纠纷排查活动,在确保社会和谐稳定上取得新突破。 (三)统筹兼顾,协调发展。学习实践科学发展观,必须综合考虑多方利益,统筹抓好各项工作,妥善处理各种关系,努力实现城乡经济发展的速度、质量、效益、均衡度全面提高,人口、资源、环境基本协调,政治、社会、民生总体和谐。一是正确处理好与快的关系。必须看到,好与快在发展过程中有着不可分割的内在联系。加快发展的前提是做到“好”,要好字优先,好中求快,又好又快;二是正确处理经济文化建设与其他各项建设的关系。必须在大力推进经济文化建设的同时,毫不放松地抓好政治建设、社会建设以及生态文明建设,形成相互促进、协调发展的良好局

16、面;三是正确处理当前与长远的关系。既要立足当前,集中力量研究解决经济运行中的现实问题,又要着眼长远,科学谋划,着力从体制机制上解决经济发展方式、经济结构、经济体制等方面长期存在的深层次问题和矛盾,多做打基础、谋长远、利后人的工作。四是正确处理经济发展与改善民生的关系。科学发展观是对邓小平“一部分人先富起来”、“先富带后富”、“最终实现共同富裕”的民生思想和社会公正目标的继承和发展。因此,用科学发展观指导民生工作,就是要站在民主、公平、正义原则上科学地平衡群众利益,把有限的实力和公共资源更好地用于服务民生,使科学发展的成果体现到提高全乡人民群众生活水平上,真正把改善民生从口号变成长效服务机制。五

17、是正确处理全局和局部的关系。科学发展是全局要求,怎么发展、发展什么是由局部实际决定的。我们的态度是:一方面要在事关全局的重大问题上,坚决与中央和省、州、县委保持一致,坚定不移地按大政方针办事,切实做到有令必行、有禁必止、政令畅通;另一方面要善做结合文章,突出特色,勇于创新,走出适合自身情况、发挥自身优势的发展路子。 三、突出实践特色,创新试点学习实践活动 如何在全乡上扎实有效地开展学习实践活动,是一个新的课题。县委把乡作为第二批学习实践活动单位,就必须突出实践特色,努力在五个方面做出表率,争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。 (一)争当经济建设的排头兵。按照乡“五大发展战略”的思路,加快经济建设

18、,实现科学发展。要把产业结构调整作为当前和今后一段时期乡经济社会发展的方向,切实调优一产、调强二产、调快三产,在产业结构调整上实现新突破,以加快农业产业结构调整为重点,扎实推进社会主义新农村建设,推动生产力跨越式发展。一是加快农业产业结构调整。推广优质玉米、水稻1000亩,确保粮食总产量在423万吨以上。完成云黄连种植800亩,草果种植3500亩。加快以草食牲畜为重点的养殖业发展步伐,实现大小牲畜存栏19153头(只),出栏13230头(只),肉类总产量达579.8吨,畜牧业总产值达383万元。大力发展特色养殖业,重点发展独龙牛、黑山羊,力争出栏独龙牛10头,黑山羊100只。扶持种植养殖大户、

19、能手,积极发展农村专业协会,大力引进和扶持农产品加工企业,引进和培训农业专业技术人员。积极抓好农机推广、农技用户应用,落实农机补贴政策。二是抓好扶贫开发工作。实施好整村推进。抓好产业扶贫,结合“四个百万”工程,种植泡核桃8500亩。继续加强对人口较少民族的扶持工作,促进人口较少民族的发展。以实施“兴边富民重点乡”和特困民族试点村建设为契机,努力在解决群众特殊困难和整村推进上取得新成效。继续搞好农民适用技术和农村剩余劳动力转移培训工作,加强对农民的农业技能培训,引导农村劳动力向非农产业和城镇有序转移,鼓励农民自主创业,增加工资性、经营性收入。到20xx年计划培训劳动力20xx人次,向省内外输出农

20、村富余劳动力1200人次,其中有序输出100人次,自发性和帮带输出900人次,实现劳务经济收入700万元。三是加强农业基础设施建设。认真贯彻十七届三中全会关于加强农业基础设施建设的有关精神,进一步完善投入机制,确保公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务事业向农村覆盖。实施好中低产田改选项目,改选中低产田地250亩,建设高稳农田100亩。加强水利基础设施建设,计划完成各类排灌沟渠1条1300米,维修各类排灌沟渠20xx米;实施好农村安全饮水项目2件,解决1000人和453头牲畜的饮水安全问题;切实抓好水毁农田、水利等基础设施的恢复重建工作。加强地质灾害等防灾减灾预警体系和抗灾救灾体系建

21、设,提高灾害应急和救助能力。四是切实增加农民收入。认真贯彻落实国家各项支农惠农政策,抓好落实对种粮农民的直补政策和能繁母猪保险补贴等工作。抓好各项劳务培训,增强农民致富本领。充分调动和保护农民的积极性,推动种植、养殖业的规模化、标准化发展,多渠道增加农民收入。探索农产品流通发展路子,力争更好地实现农产品变现增收。五是着力提高科技、人才贡献率。抓好农业科技示范工作力度,加快推进林果、畜牧业、中药材等产业建设步伐。加强科技培训工作,不断提高全乡人民的科技素质。认真组织实施好农村劳动力阳光工程培训工作,抓好新型农民科技培训;加强科技公共服务平台建设,深入开展科技特派员下乡支农活动,积极推广农业机械化

22、,以实施“数字乡村”工程为契机,加快农业信息化建设。完善科技人才培养和引进机制,加快劳动力人才市场网络建设,构筑好人才输出、引进和发展平台。六是扎实抓好新农村建设。按照科学规划、积极引导、办点示范、稳步推进的工作思路,继续巩固和发展好新农村试点村建设,充分发挥示范带头作用,塑造新亮点,切实推动新农村建设工作有计划、有步骤的实施。加大支农项目、资金在新农村建设中的整合支持力度,突出抓好产业发展,将种植草果、云黄连、核桃、漆油树等重点产业融入到新农村建设中去,使支农项目和资金成为新农村建设的助推器。 (二)争当新农村建设的先行者。我们要抢抓政策机遇,把城镇化建设作为今后一个时期推进新农村建设的切入

23、点,切实抓实、抓好。首先要抓好全乡驻地规划,把全乡驻地建设好,形成行政区、商贸区、居住区、文化娱乐区等功能完备的小城镇。要勇于探索,善于创新,借鉴先进地区的发展经验,做到“二个打破”,一是打破传统的村级组织管理模式,成立居民小区;二是打破传统的党支机构。建立专业合作组织,组建社区党总支领导下的产业和专业协会支部,增强农村活力。同时,推进工作一定要把握好三项原则,一是以人为本,群众满意的原则;二是因地制宜、稳步推进的原则;三是有据可依、依法操作的原则。 (三)争当作风建设的领头雁。乡村干部直接面对群众,是党的路线方针政策的具体宣传者和实施者,一言一行、一举一动都代表着党委和政府的形象。我们将以学

24、习实践科学发展活动为契机,进一步转变干部作风。转变作风,要做干群关系的“连心桥”。中央政策的贯彻实施,归根到底落实到乡村干部与群众打交道上。在一定程度上,乡村干部就是党和政府在群众心目中的化身,一言一行就代表着党和政府。要必须深入到群众中去,一方面把党的路线方针政策及时贯彻落实下去;另一方面听民声,解民忧,问政于民,问计于民,问需于民,把群众的呼声反映上去,真正成为干群关系的“连心桥”。转变作风,要做紧张快干的“急行军”。实践证明,时间无限,生命有限,干事创业的时间更有限。要珍惜历史赋予我们的责任,珍惜人民给予我们的岗位,珍惜时代给予我们的机会,展示自我才能,实现自我价值。真真正正做到少说多干

25、、不争先干、埋头苦干、紧张快干。要两天当作一天干,黑天当作白天干,雨天当作晴天干,不让工作有任何反复,不给自己有丝毫喘息,用大干、苦干、拼命干,促大变、真变、快变。转变作风,要做狠抓落实的“强力胶”。落实是作风建设的根本。上面千根线,下面一根针。乡镇作为基层的行政单位,干工作不能靠开会,一切都要体现在落实上。抓落实,一定要少开会,多开工;少务虚,多务实;少跑酒场,多到现场;少大而化之,多解决实际问题。任务目标一天不落实,一天不松劲,就要像强力胶一样,粘住不放,一粘到底,不达目的不罢休。 (四)争当基层民主政治建设的探路者。人类社会进步的历史就是民主进程不断加快的历史。随着生活水平的不断提高,群

26、众的民主意识、参与意识也不断增强,老百姓在关注物质利益的同时,也更加关注自己的民主权利,参与决策、管理、监督基层事务的愿望和要求很强烈。如果不扩大基层民主,一味搞强迫命令、“家长制”,不但原有的问题得不到解决,而且会酿成更大的矛盾。在搞好基层民主政治建设上率先探索。一是深入开展“三先”活动。在广大干部中大力倡导三先活动,即:“有话让老百姓先说,有事为老百姓先办,有利为老百姓先争”,要敞开大门,敞开胸襟,主动和群众交朋友,与群众面对面、心贴心交流,真正了解基层群众在想什么,在盼望什么,在反对什么,在怨恨什么,并把群众的意愿作为执政的重点和办事的重点,在农村真正建立起“群众说了算,干部领着干”的工

27、作新机制。二要全面推行“四公开一民主”制度。“四公开”就是村务、政务、党务、财务公开,“一民主”就是管理民主。就是办事要亮亮堂堂,让群众心里明明白白。特别是对群众最关心的宅基地分配、粮食直补、村干部报酬、困难户照顾、计生指标、抚养费征收、农村党支部和村委会的选举等等,要做到全公开、全透明,切实以公开促公正,以公正保稳定。三要建立“三带”工作机制。就是“党委书记带班子、党政班子带干部队伍、乡村干部带农村群众”,通过上级带下级、干部带群众,真正形成上下齐心干事业、同心协力谋发展的生动局面。特别要开展好“双带双促一满意”活动,就是:“党员干部带头致富,党支部书记带领群众致富;促进农业基础设施建设,促

28、进农村社会事业发展;让人民群众满意。”四要健全落实矛盾纠纷排查预警机制。乡村干部工作在最基层,对农村的情况最熟悉,要随时掌握重大社情民意,做到民忧我先觉、民动我先知,真正做到与老百姓休戚与共、融为一体,不断密切党群、干群关系,切实把群众利益高高举过头顶,通过为民办实事的实际行动,使群众的日子一年比一年富裕,心情一天比一天舒畅,让老百姓在内心深处说共产党好。 四、乡经济社会发展中存在的突出问题 乡是一个集“边、山、少、穷”为一体的典型的贫困乡,其发展不快,发展不够,发展不充分,发展不平衡,发展质量不高,发展实力不强。制约全乡经济社会发展的突出困难和问题亟待解决,深层次的、新的矛盾和问题愈加突出,

29、群众解“五难”任务依然艰巨,前进道路上还面临着不少困难和问题。 一是部分党员干部思想不够解放、改革创新意识不够强。能够认识解放思想的重要性,但缺乏以更加开阔的视野、更加长远的眼光、更加扎实的举措谋划发展的思路和胆识;能够认识科学发展的必要性和紧迫性,但还不能把发展的新思路转变为政策、机制和制度,习惯于用老办法来解决当前遇到的新问题;能够认识当前工作存在的问题,但部分党员干部工作标准不够高、工作力度不够大,分析问题、解决问题,缺乏敢闯敢试的勇气和信心。 二是地质灾害隐患多,各项基础设施仍然十分脆弱,水利化程度低,农田有效灌溉面积少,群众吃饭问题尚未完全解决,大多数交通仍然是晴通雨阻,通路不通车,

30、部分农村照明问题尚未完全解决等问题成为了制约乡社会经济发展的主要因素。 三是农民增收困难、扶贫攻坚任务艰巨。农村贫困面广,贫困人口多,贫困程度深,返贫现象严重。 四是产业结构性矛盾突出、公共服务水平低。 五是群众文化素质偏低,长期以来受“等、靠、要”思想的影响,在产业发展及项目建设中,实施的大部分是公益类项目,帮助增收致富项目不明显,导致群众主动参与的积极性不高。群众对农业科技的需求较大,利用科技发展生产的效益偏低。 六是社会事业发展相对滞后。教育质量总体不高,城乡发展仍不均衡;公共卫生和医疗服务体系还不够完善,医疗救治服务能力有待提高;文化事业的载体和设施还不能充分满足人民群众日益增长的需求

31、;社会保障覆盖面还不够大、保障水平整体还比较低。 七是安全稳定压力也较大。尽管我乡近几年没有发生一起较大的安全生产事故,呈现出历史少有的良好局面。但这并不意味着我们的安全工作就无懈可击、矛盾纠纷就全部排查解决。特别是面对当前越来越严厉的问责制、无过错责任追究制,我们心头的压力永远不会如释重负,我们的感觉永远是如履薄冰。 五、深入学习实践科学发展观的建议 如何学习好科学发展观,我乡认为,首先,要坚持系统全面学;其次,要静下心来认真学;再次,要联系实际深入学。重点要做到以下几个方面: 一是学习理论与联系实际相结合。学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实

32、际联系起来思考,结合起来学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实效,体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中,才能有效地深化对科学发展观的学习理解,从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多下工夫,确保学习成果富有实效; 二是建立健全干部职工管理机制,着力解决干部职工工作敬业精神和集体观念差,工作作风漂浮的问题; 三是通过广泛的大面积入户调查,针对个体户、企业入户调查、寻找发展非公经济的突破口,争取由产业化向工业化方面迈进。

33、通过发放问卷调查表,召开座谈会等形式,办培训班,提高农民整体素质; 四是下功夫抓好基层干部的教育培训,解决干部队伍文化素质偏低,专业技术人员缺乏以及部分干部思想封闭,竞争意识和开拓意识差,习惯于计划经济时代的行政命令工作方式,经济工作能力不强,服务本领缺乏,农业技术专业知识不专等诸多问题; 五是加强干部交流,由于部分干部长期在一两个地方,甚至几十年在一两个岗位上工作,制约了干部的全面发展。建议对干部进行交流,促进干部的全面发展,更好地适应新时期工作的需要。 学习型机关的提法,源于20世纪60年代联合国教科文组织提出的“终身教育”理念,就其本质而言,是要致力于实现国家持续创新和可持续发展,建设一

34、个以适应知识经济发展要求为方向,以实现人的全面发展为中心,以不断提高机关干部综合素质为目标的新型的终身学习的机关。近年来,区委办公室结合工作实际,从加强机关干部综合素质入手,对如何创建学习型机关,进行了积极探索,取得了一些成效。 一、主要做法 1、理清一条思路,明确学习型机关建设的目的 区委办公室是区委的综合办事机构,其主要职责是负责区委日常工作运转,代表区委行使重要的管理和服务职能,是承上启下、联系领导和群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证区委机关工作正常运转的中枢。形象地说是区委领导的“参谋部”、“智囊团”和“左右手”,其地位重要,作用特殊。大力提高区委办公室人员的

35、综合素质,更好地履行工作职责,是我们面临的首要任务和必然要求。因此,我们创建学习型机关的目的就是要通过学习型机关建设这个重要载体,内强素质、外树形象,营造一种浓郁的文化氛围,把正确的科学理论、思想观念、道德情操、行为规范渗透到日常的管理和工作中,使自律和他律有机结合,并以激励为推动手段,以实现人生价值为追求目的,充分调动区委办公室全体工作人员的积极性,推动了区委办公室整体工作的提升和发展。 2、倡导一种精神,丰富学习型机关建设的内涵 区委办公室工作辛苦,条件艰苦,生活清苦,它需要一批默默无闻、任劳任怨、甘于奉献的人投身其中。我们创建学习型机关建设的第一步就是提炼一种既能体现区委办公室共同价值取

36、向,又能树立外在公共形象、具有一定导向、凝聚和激励功能的工作精神来作为学习型机关建设的内核。20xx年上半年,我们从区委办公室的工作性质和特点出发,结合好班子、好班长、好干部“三好”标准大讨论,在区委办公室内部开展了区委办工作精神大家谈活动,提炼总结出“与时俱进、勇于开拓、埋头苦干、乐于奉献、积极进取、追求卓越、严谨科学、团结和谐”的区委办公室工作精神,并在此基础上进一步予以细化,做好六个方面的引导工作,丰富了学习型机关建设内涵,做到了有的放矢,落到实处。一是围绕一个“人”字,坚持以人为本。既要求全体同志坚持党性原则,做好本职工作,又要保护、尊重和发挥每个人的积极性,做到人尽其才,才尽其用;二

37、是突出一个“干”字,坚持真抓实干。办公室是干事业的地方,每个人必须踏踏实实干工作,兢兢业业求发展;三是强调一个“新”字,坚持求新创新。区委办公室各项工作要创新,要有新思想、新理念,每个科室、每个人年年要有新气象、新进步;四是注重一个“绩”字,坚持追求实效。考核使用干部,以工作绩效论英雄。成绩既体现了追求的结果,也印证了追求的过程,实效理应成为评判工作的唯一重要依据;五是贯穿一个“和”字,坚持谦和容人。主任室和全体同志之间始终坚持谦和待人,讲求团结、和谐、协作,努力营造有利于工作的氛围;六是追求一个“上”字,坚持取法乎上。区委办公室要以最高的工作标准、争一流的精神状态,形成蓬勃向上之气,使各项工

38、作都上新台阶、新水平。 3、健全一套制度,夯实学习型机关建设的基础 要使学习型机关建设工作持之以恒,必须完善相关制度,健全各项激励约束机制。一是完善学习制度。按照“年有计划、月有安排、周有活动”的要求,制订明确的学习计划,利用区委办中心组学习和青年学习小组两个活动载体,定期组织各类学习讲座、报告会、交流会、讨论会、演讲会、知识竞赛等学习活动。二是建立激励约束机制。首先,支部为每个机关干部建立个人成长档案,提供自我发展、自我提高的舞台,把平时学习、工作和各类活动成果,存入个人成长档案,作为年度工作考核、评先的重要内容。其次,开展半年一次的科室负责人述职活动和每月一次的科室交流活动,既变工作压力为

39、动力,又沟通了各科室之间的联系。三是规范工作流程。修订完善了区委办公室信息、调研、督查、机要、秘书等工作制度和工作流程。四是建立全方位的谈心制度。主任之间、主任与科长、科员之间、科长与科员之间经常开展多形式的谈心活动,及时沟通,增进了解,减少误解,达到理解,形成了思想上同心、工作上同向的良好学习和工作氛围。 4、争创一流成绩,体现学习型机关建设的成果 通过学习型机关建设,锻造了一支政治强、业务精、作风硬的机关干部队伍。区委办公室每个机关干部的大局意识、中心意识、责任意识、宗旨意识以及好学上进的意识都得到进一步增强。在工作中,我们紧紧围绕区委发挥“总揽全局、协调各方”的地方党委核心作用,服从、服

40、务于大局,确保了区委政令畅通,塑造了全新的形象,督查、机要等工作走在了全市的前列,在为区委谋划大局、调研决策、当好参谋上,在督查落实和综合协调、当好助手上,在打基础、优质服务、做好后勤上都有了新的突破。 二、几点思考 1、学习型机关建设必须与机关团队建设相结合 学习型机关是新形势下机关思想理念、管理方式和价值取向的集中体现,其内涵已经远远超出了传统意义上的概念,是机关领导和管理方式的重要变革,是机关组织管理理论的突破和创新,可以说是机关建设一项奠基工程、创新工程和系统工程。因此,学习型机关建设在强调学习的同时,还应该进一步加强组织和管理,在内容和形式上作进一步拓展和延伸。机关内部各类团队建设,

41、应该是符合上述要求的最佳载体。如目前区级机关党工委已经建立的各类学习、文化、娱乐团体,基本涵盖了机关建设的方方面面,是体现机关建设成果的“窗口”,理应成为学习型机关建设的重要组成部分。我们认为只有每一个机关干部都树立了团队精神,将自己学到的新知识、新技能在团队之中进行共享,整个机关的知识和技能就会呈几何级数的快速增长,体现倍增效应,学习型机关的建设才会充满凝聚力和创造力。为此,按照学习型机关的创建等工作要求,我们分别组建了青年学习小组、文明示范岗、机关志愿者(义工)等团队,并积极参与区机关围棋、足球、羽毛球等协会建设,使学习型机关建设呈现一派生动活泼、寓教于乐、欣欣向荣的美好发展景象。 2、学

42、习型机关建设必须与业务工作相结合 把学习型机关建设与工作紧密结合在一起,不断提升工作水平,更好地完成工作任务,是学习型机关建设的灵魂和主题。一是“学习工作化、工作学习化”的模式,容易为各级领导所接受,而负有决策、指挥、组织、协调、管理之责的领导者,是开展机关各项工作的“第一推动力”,只有领导者重视学习型机关建设,带头参与,带头学习,带头推行全新的管理理念,才能营造良好的创建氛围,使学习型机关建设更加深入。二是根据本部门的工作特点和要求,设计构成的学习内容,具有更强的针对性和互补性,容易形成比、学、赶、帮、超的互动局面,促使每个机关干部在横向比较中寻找自己的差距,克服自满情绪,提高学习的主动性和

43、积极性,进一步认识学习的重要性,从而潜心钻研本职业务,最终成为本职工作的行家里手。三是将理论知识学习和实践调研结合起来,不断去解决当前工作中所遇到的实际问题,容易激发每个机关干部的学习激情、探索热情和工作韧性,是学习型机关建设取得实效的根本保证。如20xx年年初,根据区委领导的要求,围绕贯彻落实科学发展观、实现区域经济和社会可持续发展的重大命题,我们开展了广泛的调查研究工作,并在区委办公室内部进行了深入的探讨,最终为区委提出实施“六大工程”的重大决策提供了充分的理论和现实依据。 3、学习型机关建设必须与机关实事工程相结合 开展机关实事工程,加强物质保障,是学习型机关建设的强力粘合剂。通过为机关

44、干部多办实事、多解决实际困难,能凝聚人心、鼓舞斗志,起到春风化雨、润物无声的作用,极大地激发机关干部工作的积极性和创造性,为学习型机关建设奠定了良好的群众基础。如区委办平时工作紧张,加班加点成为家常便饭,为了加强区委办公室与机关干部家属沟通联系,我们每年都组织机关干部及家属进行联欢,一方面交流感情,另一方面也感谢机关干部家属对区委办公室工作的支持;为了确保机关干部有较好的身体素质来应付日益繁重的工作任务,我们还开展经常性的文化娱乐活动,组织有关球类比赛等;干部职工家庭遇到婚丧嫁娶,我们及时组织家访,给予关心等等,在事业留人的同时、充分体现感情留人的友情操作。 今年寒假我来到了清华同方售后服务部

45、实习,因为家里的电脑出现故障却不知道怎么处理,只能等专业人士来解决问题,本身我就对电脑很感兴趣,经朋友介绍就来到这里实习。 短短1个月的工作过程使我受益匪浅。不仅计算机专业知识增长了,最主要是懂得了如何更好的为人处事。当今社会一直处在加速的发展变化中,所以对人才的要求也越来越高,我们要用发展的眼光看问题,就要不断提高思想认识,完善自我。师傅说作为一名it从业者,所受的社会压力将比其他行业更加沉重,要学会创新求变,以适应社会的需要。如果是在单位,那就更需要掌握全面的计算机知识,因为小到计算机的组装维修,大到服务器的维护与测试,都需要一个人独立完成。可以说,近1个月的工作使我成长了不少,从中有不少

46、感悟,下面就是我的一点心得: 第一是要真诚:你可以伪装你的面孔你的心,但绝不可以忽略真诚的力量。第一天去服务部实习,心里不可避免的有些疑惑:不知道师傅怎么样,应该去怎么做啊,要去干些什么等等!踏进公司的办公室,只见几个陌生的脸孔用莫名而疑惑的眼神看着我。我微笑着和他们打招呼,尴尬的局面立刻得到了缓解,大家多很友善的微笑欢迎我的到来。从那天起,我养成了一个习惯,每天早上见到他们都要微笑的说声:“师傅早”,那是我心底真诚的问候。我总觉得,经常有一些细微的东西容易被我们忽略,比如轻轻的一声问候,但它却表达了对老师同事对朋友的尊重关心,也让他人感觉到被重视与被关心。仅仅几天的时间,我就和师傅们打成一片

47、,很好的跟他们交流沟通学习,我想,应该是我的真诚,换得了老师的信任。他们把我当朋友也愿意指导我,愿意分配给我任务。 第二是沟通:要想在短暂的实习时间内,尽可能多的学一些东西,这就需要跟老师有很好的沟通,加深彼此的了解,刚到网络中心,老师并不了解你的工作学习能力,不清楚你会做哪些工作,不清楚你想了解什么样的知识,所以跟老师建立起很好的沟通是很必要的。同时我觉得这也是我们将来走上社会的一把不可获缺的钥匙。通过沟通了解,师傅我有了大体的了解,一边有针对性的教我一些计算机知识,一边根据我的兴趣给予我更多的指导与帮助,例如我对网络布线,电脑硬件安装,系统、网络或硬件故障排除,工作原理应用等方面比较感兴趣

48、,师傅就让我和他一起完成电脑故障排除工作。在这次的工作中,我真正学到了计算机教科书上所没有的知识,拥有了实践经验,这才真正体现了知识的真正价值,学以致用。 第三是激情与耐心:激情与耐心,就像火与冰,看似两种完全不同的东西,却能碰撞出最美丽的火花。在中心时,老师就跟我说,想做电脑维护这一块,激情与耐心必不可少,在产品更新方面,这一行业就像做新闻工作,不断的在更新,这就需要你有激情去发现与创造,而你的耐心就要用到不断的学习新知识,提高自己的专业水平当中去。在一些具体的工作当中也是这样的:记得刚来公司实习的时候老板安排我学习安装winxp操作系统,我本想这应该是非常简单的事,可没想到出现了很多问题,还是在师傅一步一步的教导下,直到最后才把系统安装成功,用了整整两天的时。通过自己的摸索,调试,自此,我算是真正的弄明白了计算机的硬件安装,维护和更新。后来我又进行了各种计算机操作系统的反复安装调试,一遍又一遍的调试安装,自然有些烦,但我用我的热情与耐心克服这些困难,师傅也帮我用书面的方式整理了不少关于硬件故障的经验,比如说:我们可以在电脑启动的时候就可以通过声音来判断故障:1短:启动

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