1、纪委委员、巡察办主任2022年民主生活会“六个带头”对照检查材料根据市纪委、市委组织部关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,我对照这次民主生活会的主题,在深入学习的基础上,认真开展个人自查、征求意见、谈心谈话,重点围绕“六个带头”,紧密联系个人思想和工作实际,深刻对照检查、自我剖析,并制定整改措施,明确今后努力的方向。现将个人对照检查情况报告如下。一、存在的问题(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是深学细研程度不深。对“两个确立”是新时代取得的重大理论成果把握不深刻,对其决定性意义、历史必然、
2、科学内涵和实践要求的理解还停留在知晓的层面。如,没有将“两个确立”放在中国共产党历史进程中去理解把握,导致在学习理解上相对片面孤立,未能构建健全的政治铸魂体系,距离提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有差距。二是弄通做实要求不高。注重将“两个确立”的实践要求体现在自身的言行中,还没有完全做到从工作角度找准贯彻落实的结合点、着力点。如,对政治巡察的根本任务是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”理解把握不够精准,没有很好的聚焦被巡察单位的职能职责和重点任务,查找政治责任和政治偏差,推动解决“把政治巡察当成业务检查现象”问题的力度不够。(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是
3、理论武装还有差距。对理论学习的重要性认识不足,大多围绕上级要求的特定主题开展学习,平时学习更多时候考虑业务工作需要,没有形成自觉、主动、常态的学习习惯,把“学过”视为“学好”,把“作笔记”当成“已学深悟透”,学懂弄通做实上做的还不够好。如,平时对自己感兴趣的部分和纪检监察、巡察等与自己本职工作联系紧密的内容学的多一些、深一些,对其他内容简单地、浏览式进行学习,学习不够系统全面。二是推动落实还有短板。立足巡察工作职责定位,推动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义不够坚定有力。如,巡察中,对被巡察单位学的情况关注多,对贯彻落实的成效关注不够,通过巡察推动习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实做的
4、还不够到位。(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是落实党内政治生活制度不够到位。虽然能够落实双重组织生活制度,但以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、民主评义和谈心谈话上坚持的不够好、不够经常。如,参加支部组织生活,以领导身份指导的多,以普通党员身份听取意见少。二是统筹党建巡察工作不够有力。系统观念树的还不牢靠,在科学谋篇布局上还存在短板,特别是以党建引领巡察工作“全周期管理”相对滞后,对党建工作虽然也十分重视,但也存在说起来重要、忙起来次要的现象,抓巡察业务工作重于党建工作,推动党建工作深度融入巡察工作缺乏探索和实践。如,虽然能够加强巡察机构党的建设,把支部建在组上,但对巡察组临时党支
5、部作用发挥情况督促指导不够,每轮巡察中期指导偏重于督促巡察组完成巡察任务、提升巡察质效,对临时党支部工作开展情况关注不够,导致个别巡察组对党建工作不重视,平时忙于巡察工作,很少开展支部活动。(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是联系群众不够紧密。对群众路线是党的生命线理解把握不够,没有始终把群众路线贯彻到巡察工作各方面、全过程,没有很好的扭住保持党同人民群众血肉联系这个关键,巡察联系群众桥梁纽带作用发挥不够充分。如,巡察监督的方式方法还比较单一,在被巡察单位查阅档案、与干部谈话多,走村入户较少,与干部见面多、与群众见面少,深入一线、深入群众,关注群众的愿望、呼声和反映
6、不够。二是服务群众不够到位。对政治巡察的价值取向是以人民为中心理解把握不够到位,深入基层推动解决巡察发现的群众急难愁盼问题不够主动,在收民意、解民忧、暖民心三个方面下的力气还不够。如,对巡察发现的群众饮水困难、惠民补贴发放不及时等问题,往往“点对点”解决的较好,但推动举一反三、建章立制不够,导致一些问题反复出现。(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是存在“求稳怕乱”思想。在谋划部署巡察工作时,对“稳”的要求多一些,对“进”的方向、节奏、举措等通盘考虑不够,向更高目标努力奋斗的动力不足,不能真正做到剑锋所指、箭无虚发。如,多数情况是强调把上级要求的工作做好、做到位,或是借鉴兄弟地州市
7、经验做法,结合市实际,在如何发挥巡察利剑作用、提升巡察质效上,思路还不够宽,方法还不够多,“进”的步子迈得还不够大。二是斗争精神有欠缺。虽然对巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是实现党自我革命的重要方式理解到位了,但在推进工作中,缺乏开动脑筋、解放思想,打破思想观念的“天花板”、陈旧思维的条条框框,因时因事因地创造性地开展工作的韧劲。如,巡察中聚焦“关键少数”不够,发现前任班子的问题线索多、现任班子的问题线索少,发现下级班子甚至普通党员的问题线索多、领导班子成员特别是主要领导的问题线索少,巡察重点有发散和偏离现象。(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。一是从严从紧推动巡察工作有不足。面对繁
8、重的工作任务,工作标准和工作要求有所降低,在做实、做深、做细上下功夫不够,造成一些工作完成质量不高。如,有时觉得巡察干部很辛苦,在要求上不自主的降低了标准,放松了管理,造成有的巡察组出现发现问题不聚焦、巡察报告质量不高等问题。二是从严从紧推动巡察整改有不足。对政治巡察要坚持发现问题和推动解决问题并重理解把握不够,主观上认识,巡察的首要职责是发现问题,巡察整改的主体责任是被巡察党组织,缺乏盯住一抓到底的韧劲,造成整改不到位、不彻底等问题时有发生。如,有的被巡察单位对共性问题举一反三不够,就问题改问题,不去对照自查、不注重建章立制抓源头,往往是边改边犯,甚至改了又犯,我在这方面思考不够深、办法不够
9、多,巡察“后半篇文章”做的不够好。二、原因分析以上问题的产生,究其根源,主要还是以下几个方面原因造成的:(一)理论学习还不够扎实。还没有真正把学习作为提升政治素养、坚定理想信念的有效手段,觉得以现有的知识储备和以往的工作经验做好本职工作应该没有问题,对用党的创新理论武装头脑的紧迫性认识不足,有时只顾于一些具体的事务性工作,静下心来学习理论、思考问题比较少,对习近平新时代中国特色社会主义思想全面性、系统性研究学习不够,导致工作中运用党的创新理论成果分析和解决实际问题的能力有差距。(二)思想认识上还有偏差。自认为是入党多年的老党员,主观上认为长期接受党的教育,党性修养比较过硬,逐渐放松了对世界观、
10、人生观、价值观的持续改造,满足于完成上级交给的任务,对共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨没有更多思考,导致全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,对如何充分发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用,创新举措发动群众参与巡察,更多地为群众解决实际困难上考虑得不够多、做得不够好。(三)能力素质还有待加强。在机关工作的这些年来,积累了一些工作经验,习惯于凭借老经验、老做法工作,觉得遇到问题时自己会有办法解决,自我提升、自我超越的动力不足,在创新工作方法和手段方面有所欠缺,平时把主要精力放在了思考谋划和推动巡察工作上,没有把学习和工作有机结合,挤出时间静下心来学习意识不强,理论水平、知识结构、思维理念等与
11、做好新时代巡察工作还不相适应,导致有时工作质效不高。(四)工作作风还不够扎实。随着年龄增长,精神追求出现了懈怠,主动担当、干事创业的激情有所退化,面对一些繁杂工作,有时顾虑多、存在求稳怕乱的思想,自认为大面上不出问题、差不多就行了,直面矛盾、敢于担当、攻坚克难的锐气和勇气有所减弱。有时在工作的安排部署和推进上,考虑实际情况不够,提要求多一些,亲自抓落实少一些,导致巡察整改中还存在整改不到位、不彻底的问题。(五)纪律要求有所弱化。对全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上认识不到位,认为经过这么多年的高压惩治,反腐败斗争压倒性胜利态势已经形成并巩固发展,产生“可以歇歇脚、松口气”的松懈麻痹
12、思想,在坚守政治巡察职能定位,督促市各级党组织坚决落实管党治党主体责任,持之以恒正风肃纪,强化权利运行全周期监督中,巡察利剑作用发挥还不够充分。有时由于忙于日常工作,以普通党员身份参加支部的组织生活不够积极主动,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高的标杆,仅仅满足于少出失误、不犯错误,放松了纪律规矩的尺度。三、整改措施针对本次查找存在的问题,我将在今后的工作和生活中决心从以下几方面进行整改和提高:(一)强化理论武装,提升政治觉悟。坚持个人自学和集体学习相结合,建立长效学习机制,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,深入学习贯彻XXX精神,在深学笃行上下功夫,在知行合一上求实
13、效,在攀登思想高峰中追求卓越,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握政治巡察基本职能定位,坚持围绕中心、服务大局,自觉把巡察工作放到党和国家事业全局和省市经济社会发展大局中去谋划、部署、推进,确保思想上一条心、政治上一个调、行动上一盘棋。(二)站稳人民立场,树牢宗旨意识。始终把全心全意为人民服务放在第一位,坚持把维护人民群众利益作为巡察工作的出发点和落脚点,将群众监督融入巡察各环节,积极深入一线、深入群众,拓宽反映问题的渠道,主动关注群众的愿望、呼声和反映,从群众的关注点、诉求点切入,紧盯群众身边的腐败和不正之风,深入调查群众反映强烈的突出问题、损害群众利益的人和事,着力以巡察推
14、动解决群众的揪心事、烦心事,让巡察真正走进群众“心窝窝”。(三)强化使命担当,扛牢政治责任。自觉带头遵守和严明党的政治纪律、政治规矩,坚持稳重求进工作总基调,牢牢把握政治巡察的定位,把“两个维护”作为根本任务,聚焦省委、市委贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的有关工作措施、工作要求,紧盯“关键少数”特别是“一把手”,从政治上查找偏差、推动整改,以更加有力的监督,确保党中央大政方针一贯到底。(四)忠诚履职尽责,提升工作质效。围绕党中央决策部署省委安排部署和市委工作要求,扛牢政治责任,大胆负责、勇于担当,确保新一届巡察工作开好局、起好步。不断创新巡察方式方法,加强对县(市)巡察工作的
15、指导督导、跟踪督促,进一步完善上下联动运行机制,从巡察反馈、方案制定、问题整改、检查评估整改全过程加强对被巡察党组织整改情况的经常性监督检查,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责,切实做好巡察“后半篇文章”。(五)抓好自身建设,锻造过硬作风。始终坚持把思想政治建设作为一条主线贯穿全过程,带头淬炼政治理论素养,带动全办强化理论武装。带头学深悟透巡视巡察工作要求,不断提升对政策方针、纪法规定、专业知识的理解和把握,增强做好巡察工作的能力和水平。带头贯彻落实全面从严治党要求,自觉接受党内政治生活的淬炼,自觉用党章党规严格要求自己,同时管好家属、子女和身边的工作人员。坚持以上率下,从严从实管班子带队伍,通过教育培训、日常监督提醒、建章立制等加强巡察教育管理监督,严格对作风纪律情况开展后评估,锻造一支忠诚、干净、担当的巡察铁军。