《党员先进性长效机制的思考.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党员先进性长效机制的思考.doc（19页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 党员先进性长效机制的思考 始终保持共产党员的先进性，是保持我们党长期执政的前提和基础。保持党员的先进性，不仅是一项眼前的工作，更是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题，必须思考保持党员先进性的长效机制。所谓长效机制，要解决的是保持党员先进性的途径、方式的制度化建设问题，从而构建一个结构合理、功能齐全、关系协调、程序严密有效的机制，始终树立党员的良好形象，始终保持党组织和党员队伍的活力，始终使党和党员走在时代的前列。 一、形成党员教育培训机制 党员的先进性不是与生俱来的，党员的先进思想是靠灌输的，是坚持不断地学习，不断地进行党性修养，长期教育和培养出来的。因此，建立一种行之有
2、效的、持之以恒的党员教育培训机制，是保持党员先进性的客观要求。 1、把经常性教育与适当的集中教育结合起来 适当的集中教育，解决的是党在一定时期内，所面临的形势、所承担的历史任务中如何保持党员的先进性问题。如在处级以上领导中开展的“以解决领导班子、领导干部中存在的突出问题”为目的的“三讲教育”活动；在农村开展的以“干部受教育，群众得实惠”为目的的“三个代表”学教活动；这次在全党开展的以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目的的保持共产党员先进性教育，都属于党员集中教育活动。 党员集中教育活动，在短期内能取得较好的学习效果。然而，不能长久地解决党员的先进性问题，既然保持党的
3、先进性是一项长期的任务和永恒的课题，就要建立一个保持党员先进性的科学性更强、实效性更加明显、持久的良性循环的教育培训机制。如坚持“三会一课”、“党员活动日”等项制度，将集中教育和经常性教育互相配合，双管齐下，党员先进性建设就有了思想保证。 2、党员教育培训是一项系统工程 建设“学习型政党”，是提高我们党的执政能力的必然要求，要确保学习的实效性，就要制定相应的教育培训的制度和计划，建立党员教育培训档案，做到时间、方式、内容、人员、形式、效果“六落实”。在学习时间上，党政机关、企业、学校、农村和社区的党员根据实际情况，每周或每两周固定学习一次；在教育方式上，要不断创新，充分发挥各级党校、行政学院、
4、培训中心等学校的作用，采取专题讲座、业务辅导、办学习班等方法，有计划、分层次搞好党员教育培训。建立学历教育、专业技术培训、定期轮训、挂职锻炼、外派学习交流等制度。在教育内容上，要编写党员教育统一的教学大纲、教材，统一标准；在教育人员上，不仅是城市职工党员要保证学习时间，而且农村党员、下岗职工中的党员、离退休人员中的党员、外出打工人员中的党员、非公有制企业的党员也要保证受到教育和培训；在教育形式上，除传统的有计划、有笔记、有体会、有交流的教育形式外，注重创新教育形式，要充分利用现代远程教育等技术手段，如在当地媒体上开办党建专栏，聘请专家讲学等，增强教育培训的时代感、新鲜感；在教育效果上，要帮助党
5、员运用所学的知识，到前沿岗位、高科技岗位、管理岗位、领导岗位等重要岗位去工作，增长才干，使共产党员在工作岗位上表现出良好的示范带动作用。 二、健全党员目标管理机制 党员目标管理机制，是一种动态的管理机制。可以根据社会的发展要求，围绕党的中心工作，对党员的要求和党员管理目标进行不断的调整。党员目标管理机制包括确定党员目标管理制度；建立党员责任落实机制；完善党员的民主评议制度等。 1、确定党员目标管理制度 2、建立党员责任落实机制 3、完善党员的民主评议制度 党员的民主评议制度是党的建设的一项重要制度。党员民主评议的内容，就是按党章规定的党员条件和党员管理目标，通过党员的自我教育和党内外群众的评议
6、，以及党组织的考核，对党员的表现做出客观的评价，通过组织措施达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的；党员民主评议的形式，召开民主生活会，进行思想总结，采取自评、他评、党内外评相结合，写出评议意见和评定等级，形成教育与监督相结合的考核机制；党员民主评议的时间，每年6、12月开展两次民主评议活动，通过民主评议达到正人正己的目的；党员民主考评的等次，有优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员四个等次。对优秀党员和不合格党员都有书面材料存档。优秀党员作为任用、表彰的依据；不合格党员限期改正，限期不改的应清除出党。 三、健全党员权利保障机制 健全党员权利保障机制，是发展党内民主的重要基础。如果党员的
7、民主权利能得到有效运用和保障，党员的主动性、积极性、创造性就会发挥出来，党就有了自身的活力和动力的源泉。因此，一个执政党的生机和活力乃至生命，必须建立在党员民主权利的充分实现和保障的基础之上，健全党员权利保障机制。 1、健全保障党员权利的制度体系 2004年9月22日由中共中央正式颁布实施的中国共产党党员权利保障条例，是我党关于保障党员权利方面的一部十分重要的党内法规。在党章确立的党员八项权利的基础上，规定了党员享有各项权利的具体内容；对党员权利的保障措施作了进一步规范；对党的各级组织、各级纪检机关、宣传等工作部门以及党的各级领导干部在保障党员权利方面应承担的责任作了明确界定。这些都为更好地保
8、障党员权利奠定了坚实的基础，提供了有力的制度保证。这是目前关于保障党员权利的比较完整的制度，一定要在贯彻落实上狠下工夫。同时，在实践中对于完善保障党员权利的制度体系还应不断加以探索：如内容要全面，覆盖党员应有权利的各个方面；制度条文和细则要更加具体化，以便于在实践中操作；要有强制性和约束力，保证严格执行到位等。 2、发展党内民主，构筑党内民主机制 四、建立对党员的激励惩戒机制 一个正面的典型就是一面旗帜，一个反面典型就是一座警钟，正确地运用奖惩机制，具有明显的教育警示作用。 1、健全对党员的表彰激励机制 2、健全对党员的约束惩戒机制 五、完善发展和清除不合格党员机制 要按照“进口”要严、“出口
9、”要畅的党员管理原则，从增强党员队伍的纯洁性入手，积极探索保持党员先进性的长效机制。 1、规范发展党员的质量保障机制 2、规范处置不合格党员的“出口”机制 六、完善党员的党内外监督机制 健全与完善党内监督机制既是加强执政党建设的重要内容，又是保持党的先进性的重要保证。中国共产党党内监督条例的公布对健全党内监督机制做出了重要贡献。在实践当中应很好地贯彻落实，并在实践中进一步探讨和完善。 1、完善党员的党内监督机制 2、完善党内监督与党外监督的配合机制 3、建立监督实施保障制度 由于缺少健全的保障制度，致使许多制度制定后成为一纸空文。可见，没有监督保障，再好的监督制度也难贯彻执行到位。对此，应建立
10、监督实施保障制度。对违反条例规定,不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理；鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密；对泄密的要追究责任；规定对检举、控告者的奖罚制度等。总之，党在长期执政的条件下保持党和党员的先进性的任务十分艰巨。共产党员必须树立居安思危的忧患意识，永不自满，永不懈怠，不断探索保持党员先进性的长效机制，永葆党的先进性，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。 党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。保持党员先进性，
11、必须构建一种长效机制。正如胡锦涛同志强调指出的，要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。建立健全永葆先进性的长效机制，是践行“三个代表”重要思想的客观要求，是加强党的先进性建设的根本之举，也是加强党的执政能力建设的现实需要。 充分体现全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来、到群众中去，始终保持党同人民群众的血肉联系；充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，坚持突出重点、注重实效，在坚持新时期党建基本制度的基础上不断进行制度创新；充分体现“党要管党，从严治党”的方针，坚持系统规范、整体推进，全面加强党员的教育、管理
12、和简督，突出抓好党风廉政建设；充分体现科学发展观的理念，坚持以人为本、激发活力，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性具有重大的意义。 建立健全学习培训机制。学习是党员保持先进性的基础和前提。政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使每个党员“思想政治觉悟高于群众，业务操作技能高于群众，生产工作业绩高于群众”，就必须建立健全学习机制。一方面，应坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，改进培训方法，提高培训质量；另一方面，不断创新学习的方式和方法，以强化党员学习培训和实践锻炼为基本途径，围绕保证学习时间、丰富学习容、活跃学习形式、提高学习效果，健全完善督学、导学、考学、评
13、学等学习制度，在党内营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使各级党组织成为学习型组织。通过建立健全学习机制，使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面都始终保持先进性，从而推动企业各项工作迈上新台阶。 建立健全思想意识机制。党员思想意识决定党员的行为和作用的发挥。应重点加强理想信念、革命传统、形势任务、党员权利义务等方面的教育，认真总结先进性教育活动中采取的“重温入党誓词”、“党员佩戴党徽”、“党员先锋岗”、“党员领导干部讲党课”等有效做法，健全完善具体规章制度，不断增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识，使广大党员牢记光荣使命，自
14、觉履行职责，树立良好形象。 建立健全责任落实机制。党的路线方针政策要靠广大党员去贯彻，党的各项事业要靠广大党员去推进。应把党章规定的党员义务与党员的岗位职责结合起来，进一步细化保持共产党员先进性的具体要求，制定可操作、可考核的具体责任目标，健全完善业务培训、业务考核、业务评价制度，健全完善以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的党员责任目标管理制度，保证党员认真履行责任。 建立健全先锋作用机制。党员是党的肌体细胞和活动主体。党的各项事业离不开广大党员的努力工作和率先垂范。应认真总结先进性教育活动中开展的“亮身份、树形象、做表率”等主题实践活动，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，结合本地区本部门本
15、单位实际，积极探索党员推进改革、服务发展、维护稳定的有效措施和途径，为广大党员发挥先锋模范作用创造载体、搭建平台。 建立健全制度保障机制。要认真贯彻落实党员权利保障条例，健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和党员批评、检举、申诉、控告权利保障制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自
16、上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。 建立健全行为约束机制。党员保持先进性，不仅需要组织的监督和约束，也需要党员的慎独和自律。应认真总结先进性教育活动中党员查摆问题、党性分析、自我批评等有效做法，围绕党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，健全完善具体规章制度，使党员能够时刻对照检查自己的言行是否符合党员先进性的要求。每个党员应对照党的宗旨，检查理想信念是否坚定，经受各种考验的能力强不强；对照形势任务，检查思想观念是否僵化保守，完成工作目标的信
17、心足不足；对照岗位职责，检查工作的本领和技能是否扎实。在管理事务、协调利益关系、处理各种矛盾、开展群众工作、维护稳定的本领，胜任岗位的能力过不过硬；对照群众测评，检查工作作风足否转变，离群众的期望远不远。 建立健全激励评先机制。激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励机制的功能，是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。结合落实党员先进性的具体要求，各部门、各单位应普遍建立“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制，同时把“争创一流业绩”、“争当创业先锋”等主题实践活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台创造条件。同时，以党员先进性具体要求为参照标准，定期开展优秀党员评比活
18、动，把党员先进性落实在具体工作中，体现在为人民服务的实际成效上。应实行精神激励和物质奖励并重的原则，积极为党员创造良好的工作和生活环境，切实为党员解决实际问题。 建立健全评估考核机制。建立与科学发展观和正确政绩观相适应、全面科学的党员先进性考核评估体系，对于促进党员保持先进性具有重要的作用。在建立健全考核评估体系中，应突出“三性”：一是注重考核评估内容的科学性。对每个党员特别是各级领导干部的评估，不仅应考核其工作的现状，还应评估其发展的后劲和可持续发展的能力。二是增强考核评估指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的具体要求。二是
19、提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系，便于在实际操作中运用，从制度上保证民主评估落到实处。 先进性教育三个阶段工作总结 自开展保持共产党员行进性教育活动以来，#供电所党支部能严格按照姜堰供电公司党委文件精神和公司先教办的要求做好各阶段的工作，通过认真扎实的开展各阶段的工作，使党员受教育和群众得实惠，在具体的为地方经济服务工作中得到很好的体现。到目前为止，全体党员对开展保持共产党员先进性教育活动有了深刻的理解，充分认识到开展保持共产党员先进性是全面建设小康社会，实现国家兴盛和民族振兴的重要保障，纷纷表示在今后的工作中，要自觉实践“三个代表”重要思想，做“三个代表”重要思想的忠
20、实实践者，不断推进基层供电事业的发展，现将三个阶段的工作总结如下：一、高度重视保持共产党员先进性教育活动，做到安排到位。根据市委安排姜堰供电公司为第二批先进性教育活动单位。2005年7月19日姜堰供电公司党委根据市委布置，在苏源国际大酒店召开了，保持共产党员先进性教育动员大会。公司党委书记布置了保持共产党员先进性教育活动实施方案、市委高纪明书记作了重要讲话，通过学习动员，供电所支部党员充分认识到这次党中央开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，明确了保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则以及重点应该解决的主要问题，增强了支部党员参与保持共产党员先进性教育活动的自觉性。
21、明确了，由支部书记担任保持共产党员先进性教育活动第一责任人。将开展保持共产党员先进性教育活动的各项工作具体分配到人。形成了密切配合、齐抓共管，支部党员和单位职工积极支持参与活动的良好氛围，确保了保持共产党员先进性教育活动的顺利开展。二、将学习贯穿整个先进性教育过程，抓好思想教育工作。 在三个阶段工作开展中，党支部能始终将学习贯穿整个教育活动，实现了先进性教育活动与基层电网改造和中心工作两不误，两提高。在每个阶段工作开始起，支部领导班子都能结合工作实际，安排支部党员认真学习各阶段实施方案及领导讲话，做到把握重点，掌握精神实质，并将重点学习内容列入计划，制作了各阶段学习日程安排表，还能在创新学习形
22、式和学习方法上下功夫，努力做到“五个结合”，为了使学习能突出成效，保障此项活动的扎实开展，党支部还结合工作实际，制定了支部党员学习考勤制度、学习笔记制、党员联系点、联系困难户制度、教育学习制度、信息报送制度、定期总结制度等多项制度。具体由支部书记全面抓好组织落实，使支部每位党员在每个阶段学习时，都能做到有笔记、有心得体会、全面参与讨论。通过三个阶段的学习，党支部集中学习了规定的文章，支部全体党员平均每人完成学习笔记两万字以上，学习出勤率达到100%。根据公司党委文件要求，党支部还根据不同岗位党员的实际情况，对每个党员制定了党员先进性标准，由于组织得力，措施有效，在全体党员的共同努力下，#供电所
23、党支部已经形成了浓郁的保持共产党员先进性教育活动氛围。通过学习使支部党员充分认识到这次开展保持共产党员先进性教育工作的重要性，达到了很好的教育目的。三、抓好各阶段活动的落实工作。在每个阶段，#供电所党支部都能按照各阶段实施方案抓好各项活动的落实工作，在第一阶段活动中，党支部通过上党课，听形势报告等活动，在支部开展了围绕“一强三优”“三抓一创”以及建设小康、构建和谐社会和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、关于把先进性教育活动学习培训工作引向深入的通知分别进行了学习和专题讨论。开展了重温入党誓词、听老党员讲革命传统教育。党支部非常注重各环节工作的衔接工作，使各项活动有始有终，
24、顺利过度。在第三阶段，党支部通过抓好整改方案的制定，整改措施的制定以及整改承诺书的制定，使支部党员充分认识到自身的不足，找到了存在问题的原因，并决心进行整改，用自己的实际行动切实推进了保持共产党员先进性教育活动的发展，起到了很好的教育目的。通过认真学习和扎实开展各项活动，使支部党员提高了对保持共产党员先进性教育活动的认识，深化了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，为今后更好的从事电力事业，主动将电力事业发展与党的建设相结合，发挥党员的先锋模范作用，起到了很好的教育目的。四、在先进性教育活动中取得的主要经验。1、结合实际，抓住重点，是开展先教育活动的基础。这次保持共产党员先进性活动的重点是
25、坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导实际、推动工作，并把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本部门的各项工作结合起来。目标要求是：提高党员素质，加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作。为此，党支部结合实际进一步探讨了供电所的发展与管理，同时本着联系群众、服务群众的原则，重点讨论了如何开展为农服务的问题，在为农办实事、好事和地方经济发展，做好电力先行。供电所还结合工作实际，能在找准问题和切实为民办实事上下功夫，真正做到了发现问题、解决问题、推动工作为目的。在很大程度上为推动先教活动扎实有效的开展奠定了坚实的基础。2、领导重视，宣传有力，是推动先教活动稳步发展的关键。在先
26、教活动中，党支部除了开好动员会、张贴标语、办好板报及时撰写先教活动信息外，还能结合学习活动的开展，大力做好宣传工作，使宣传工作体现在座谈交流、学习讨论及观看电教片的过程中，通过反复强调这次开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，使支部党员进一步明确了学习的目的和今后的奋斗目标，为推动先教活动的开展起到了很好的推动作用。3、健全机制，规范运作，是开展先教活动的基本保证。为了使先教活动活动切实达到学习教育与推动工作两结合、两不误、两促进、两提高，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中，党支部结合实际先后建立了十余项教育活动制度，以制度规范活动，通过健全的工作机制和科学管理的办法保证了先
27、教活动的顺利开展。4、狠抓落实，注重效果，是学习教育活动取得成效的重要环节。先教活动各项工作之所以能取得实效，关键是落实工作抓的好。通过上级党委领导及先教办领导的亲自检查、督导，支部党员通过认真学习，使支部党员和单位职工从心理上，有了紧迫感，能认真完成各阶段活动内容，党员通过学习和实践能身体力行“三个代表”重要思想，切实为群众办实事，办好事，群众对此非常满意。五、先进性教育活动对今后工作的推动作用。总的来讲，先进性教育活动的目的是“提高党员素质、加强组织建设，服务各族群众，促进各项工作”。做为基层党支部，我们对先进性教育活动的开展，能始终保持积极的态度，做到组织到位、认识到位、落实到位。在每个阶段，都能通过学习、活动、实践认真开展好各阶段的工作，对群众反映的问题和支部党员自身存在的问题，能结合工作实际，进行认真整改，争取以整改的实际成果，服务于广大人民群众。在今后的工作中，我站党支部决定在发扬成绩，弥补不足和整改提高的实际成果上下功夫，在建立保持共产党员先进性教育长效机制上下功夫，使先进性教育的成果能真正惠及于广大人民群众，为切实推进供电所整体工作的发展做出新的贡献。 19 / 19