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1、新加坡中小学“公民与道德教育”教材及其特色1999 年，新加坡教育部课程规划与发展署声明，为了顺 应多元文化社会的发展需求， 学校德育的课程标准与教材必须作 适当的修订，以确保学生的品格稳定、健全地发展，同时使他们 热爱国家， 对国家作出承诺。 自 2000 年起，新加坡对中小学“公 民与道德教育”教材进行了修订，并于 2003 年启用新的教材。 研究新加坡中小学的“公民与道德教育”教材及其特点， 将会对 我国推进德育改革有所启示。一、现行教材21 世纪初，新加坡教育部课程规划与发展署挑选了教学经 验丰富的优秀教师， 组成了全职专科教材编写小组， 根据课程计 划所制定的课程标准编写了“公民与道
2、德教育”教材， 作为教育 部的推荐教材； 同时， 新加坡教育部将“公民与道德教育”教材 的编印市场开放给私人出版商， 但所有教材均涵盖相同的主题与 纲目，因而出现“一纲多本”的现象。（一）小学教材 新加坡小学“公民与道德教育”教材是根据 1999 年公布的 小学公民与道德教育课程标准 编写的。 小学新的“公民与道 德教育”课程涵盖了 5大主题：个性塑造。与家庭的联系。 对学校的归属感。 作为社会一分子。 以国家为荣并忠于国 家。这 5 大主题引导学生从对个人的认识开始，扩展到家庭和学校，最后延伸到社会和国家新加坡规定： 小学“公民与道德教育”科的教学媒介语言是 官方母语即马来语、华语及淡米尔语
3、。尽管教学目的相同，但 3 种版本的教材均根据各族文化背景编制， 内容有所不同， 如华文 版的公民与道德中有不少中华传统故事。有关国家意识方面 的内容 3 种版本的教材都是一致的，均有以下内容：“尊重我 们的国旗”、 “多元种族， 一个国家”、 “我所怀念的新加坡”、 “我们一起保家卫国”。本文以新加坡教育部课程规划与发展署编写、 教育出版社出 版的华文版教材为例， 对新加坡“公民与道德教育”教材作一介 绍。这套教材包括课本、活动、教师手册、大图书和图卡 4 部 分。1课本。每学年分上下两册。课本内容以 4 个不同种族的 孩子的日常生活作为故事的构架。 此外，课本中也穿插了一些历 史故事、寓言
4、和童话。为了配合教育部所推行的汉语拼音计划， 课文都标上了汉语拼音。2活动。每学年分上下两册。活动设计力求生动有趣、形 式多样。每一课的活动分“大家做”和“大家再做”两部分。 “大家再做”属于非强制性的项目， 不必在课堂上做。 教师可以 视具体情况，决定是否让学生在课后做这一项目。3教师手册。列明每一课的主题、纲目、教学目的、教学 法、教学活动建议、教学重点、特别提示和有关资讯教材或其他 资料。手册中附有教学所需的透明软片（母片）和作业纸，以供 教师使用。4大图书和图卡。小学一、二年级各有 6 本大图书及两套 图卡。新加坡教育科技署配合教材， 制作了激光唱片和录像光碟。比如：小学二年级上学期第
5、三课为“唱国歌、念信约”。首 先是“大家学”，内容是“升旗礼、唱国歌，我们都爱国，升旗 礼、唱国歌， 我们高声唱着： 前进吧，新加坡！ 升旗礼、念信约， 眼睛看国旗，身体要立正，大家念信约：我们是新加坡公民” 然后是“大家想”： “在唱国歌和念信约的时候， 怎么做才是爱 国的表现？”与此相对应的“活动”内容为“大家做”， 要求把 下表左右两边的文字 1 准确地连起来，排列成完整的信约。 “大家再做”：“熟记华文信约。” 2我们建设公正平等的民主社会，誓愿国家之幸福、团结一致是新加坡公民，并为实现共同努力。繁荣进步不分种族、言语、宗教由上例可见，新加坡小学“公民与道德教育”教材简单明 了，不像我
6、国在小学便进行全面、系统的道德知识传授。另外， 教材根据小学生的心理特点， 设计活泼有趣， 对学生的吸引力较 强。二）中学教材中学“公民与道德教育”教学媒介语统一为英语， 教材与内 容全国统一。该教材是一套综合的多媒体教材，包括教师手册、 学生作业和视听教材。中学“公民与道德教育”延续了小学的 5 大主题。每个年级包括 6 个范畴，分别阐述课程标准中所列明 的各个主题， 每一个范畴又划分为若干单元。 下表是新加坡中学 三年级“公民与道德”科的教学内容。中学公民与道德教育在教科书的编写安排上， 5 大主题 分别对应一个中心， 然后围绕该中心设计若干单元。 每学年的教 科书分 A、B 两册。 5
7、大主题以学年为单位进行轮回。在每个单元中，教学内容按照“名词意义的发现”、“思 考”、“付诸行动”、“进一步探索”等 4 个步骤展开学习。 大多数单元还设计了“我知道”的环节进行知识总结。 这是采用 了麦卡锡博士的 4 段教学模式，其特点是适应不同学生的学习 方式，让学生能充分利用自身的特长，发挥个人的潜能。 31. “名词意义的发现”激发学习动机。这部分教学活 动是提供条件， 让学生了解某个问题深层的原因， 教师的主要任 务是激发学生的学习动机。2. “思考”一一形成概念。这部分教学活动是让学生从教 师和同学那里获取资料， 然后把这些资料和自己已掌握的知识结 合起来，加以归纳，并总结出一些观
8、点和行为准则。教师的主要 任务是向学生提供资讯。3. “付诸行动”一一练习与应用。让学生有机会把所学的知识转化成实际行动。教师的任务是促进学生的学习。4. “进一步探索”一一经验内化。教师要创造条件，让学 生在彼此的交流中学习，促使学生进一步探索如何应用知识。比如：初一（A）第一课“诚实的培养”有以下环节：4 “名词意义的发现”环节：你通过哪项活动更好地了解诚实、 公平、信赖和见义勇为？请在活动前打钩（一是讲故事兼思考， 二是轮流“头脑风暴”） ；写下能够展示下列品德的行为： 诚实、 信赖、公正、道德勇气。“思考”环节：你通过哪项实践活动 发现人们的诚实品格？请在活动前打钩 （一是戏剧， 二是
9、拼图学 习）；请在下图中填写你认为的关于诚实的意义等 6 个题目。 “付诸行动”环节： 列举出你在家里、 学校和社区中能体现诚 实的行为；在下列空白处，写下有助于培养诚实品格的事情。 “进一步探索”环节： 写出在你今后的工作中对诚实品格的要 求。整套教材的内容基本上都是以活动与提问的方式来呈现的， 把要求学生了解或掌握的知识融于习题之中， 让学生在活动中学 习道德知识。二、教材特色（一）多元统一性 虽然新加坡小学“公民与道德教育”的教材由于母语各异 而呈现多元之特点， 但所有教材都是根据新加坡教育部课程规划 与发展署共同的纲目编写的， 因而从内容上看， 又是统一的，是一种多元的统另外，“公民与
10、道德教育”教材的多元统一性还体现在教材 的出版和选择上。 新加坡开放了教材市场， 所有出版社都可以出 版“公民与道德教育”教材。 所以新加坡中小学“公民与道德教 育”教材有许多种版本， 呈现多元化的趋势。 每个学校可根据自 己的实际情况自由选择教材。 但是， 新加坡教育部课程规划与发 展署同时规定， “公民与道德教育”教材的编写必须得到教育部 的同意，并且其纲目必须与公民与道德教育课程标准保持一 致。（二）学生主体性 新加坡“公民与道德教育”教材最鲜明的特点， 就是充分体 现了学生的主体性。具体体现在以下 3 个方面：1. 教材的内容与形式符合学生的年龄特点。从内容上看， 由浅入深，由具体到抽
11、象，以学习者学习的视角来编排教科书， 循序渐进地引入各种道德价值观念， 并着重培养现代生活的道德 认知。从形式上看，这套教材契合了学生的心理特点。教科书色 彩鲜艳、 图形和卡通形象众多。 设计者给每个单元都定了一个主 色调，所以全套书的颜色丰富但不杂乱； 书中卡通形象不仅能引 起学生对书本的兴趣，而且契合主题，契合活动要求，契合教学 内容。如小学“公民与道德教育”教材考虑到小学生的特点， 每 课都有插图。2. 强调教学方式以学生为中心。这套教材在扉页上明确要 求这门课的教学方式以学生为中心，鼓励学生积极参与学习讨 论，彼此交流看法和感受。 学校的各种教学活动的目的在于提升 学生的思考能力， 让
12、学生接受正确的价值观念， 培养学生健全的 品格，使学生成为国家的良好公民。3. 以学生活动为中心。新加坡中小学“公民与道德教育” 教材别具一格， 是学生活动手册和练习册的综合全本， 有人称为 “完完全全是一本供学生学习的学本'”。 如前所述， 该教材 将道德知识融于活动中，以活动为载体，寓教于乐，使学生在各 种有趣的活动中把道德知识内化为道德品质和行为。这套书还有一个很鲜明的特色是， 把教师上课可以使用的各 种活动组织方式告知学生， 学生在进行活动的同时也学会了思考 问题的具体策略，如头脑风暴法、头脑地图、角色扮演、纵横字 谜、拼图学习、竞赛等。 5（三）东西方文化融合性 新加坡中小学
13、“公民与道德教育”教材， 是在东方、 西方文 化中找出最适合新加坡道德教育的内容与方法， 并加以适度糅合 而成。在内容上，让东方传统价值观中的重人、重人际关系、重个 人的精神修养，与西方价值观中的重民主、重科学、崇尚知识和 理性相互搭配平衡。最明显的体现是，小学教材公民与道德教 育的首页写着：“我们的共同价值观：国家至上、社会为先， 家庭为根、社会为本，关怀扶持、尊重个人，求同存异、协商共 识，种族和谐、宗教宽容。”这 5 大共同价值观将东方传统文 化的基本精神与现代西方文化精髓融为一体。同样讲“勇敢”， 不同文化背景的学校选择不同文化中的故事来分析。“公民与道德教育”教材在德育方法上， 把东方注重系统道 德规范教学和西方注重培养道德思维判断能力有机地结合起来， 引进西方先进的德育方法。 如道德两难问题讨论法、 文化传递法、 价值澄清法等。总之，新加坡“公民与道德教育”教材对东西方文化兼收并 蓄，着眼于东西方文化的结合， 把西方的科学求实精神与东方的 伦理道德融合为一体。 这种融会， 力求达到李光耀多次强调的那 种境界一“东方和西方的精华，必须有力地融会在新加坡人身 上，儒家的伦理观念，马来人的传统，印度的精神气质，必须同 西方追根问题的科学调查方法和客观寻求真理的推理方法结合 在一起。” 6