全市勘察设计工作会议讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 全市勘察设计工作会议讲话 首先,我对今天到场的人员的到来表示热烈欢迎,同时也向你们多年来在勘察设计行业战线上做出的“兢兢业业、默默无私”的奉献表示感谢。没有你们就没有今天我市勘察设计行业工作的优异成绩。刚才,勘察设计站的几位同志对我市的勘察设计各项工作提出了具体要求,希望同志们认真领会,回去后认真贯彻实施。下面,我就全市的勘察设计工作谈几点意见:一、 完善制度、严格监管,进一步规范勘察设计市场维护企业的合法权益,保证勘察设计的质量,需要有一个“公平、公正、平等”竞争有序市场,因此,我们必须花大力气,下大功夫做好勘察设计市场的监管工作。一是规范准入条件,加强资质资格管理。勘察设

2、计资质及个人执业资格的设立和审批是勘察设计市场准入的主要形式,资质与资格双重挂钩、动态管理是建立公开、公正、竞争有序的勘察设计市场的重要环节。在行业管理上,要进一步健全完善准入、备案、清出、资质年检、注册执业、到位确认等各项制度。严格按照建设部“四公开”标准,审查结论报纸、网上公示,接受社会监督。并且提高外埠入庆企业标准,改变外埠勘察设计企业的备案方法。变逐项备案为外埠企业年度备案,并下发信誉等级考核表,对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业,或勘察设计市场信誉等级达不到a级标准的,不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务,确保全市工

3、程勘察设计质量与服务二是构筑诚信体系,打造诚信行业。建立勘察设计企业信誉等级制度,初步形成行业自律。在全市勘察设计行业应逐步形成以“建设行政主部门、建设单位、勘察设计单位”三位一体的勘察设计企业信誉评价体系,最终形成”互联互通、信息共享”的社会信用体系。具体可做好二项工作:第一项是以勘察设计行业协会为主,加快推进信用制度建设,制定大庆市勘察设计企业信誉等级评定办法,建立公开的社会信用信息网络,加强信用监督,惩戒失信行为等;二是积极开展信用评估工作,建立企业信誉档案。进一步加大监督和查处的力度,建立不良企业名单,实行动态管理。三是整合力量,加强市场监管。发挥县、区建设行政主管部门齐抓共管的作用,

4、加强市场监管。企业资质的申报要实行县、区建设行政主管部门核实。开展全市勘察设计市场执法大检查,严格执行国家和省有关的勘察设计法律法规,严厉查处违规招投标、无证挂靠、越级设计、拉人设计、代签图章等严重扰乱市场的行为,发现一起,查处一起,通报一起。逐步形成行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监督体系。市场检查今后也要从突击检查专项整治逐步走向经常化和制度化。为我市勘察设计企业的发展努力营造一个公平有序的市场环境。 二、严格程序、注重节约,进一步提高勘察设计质量和水平勘察设计质量和水平是是行业和企业发展的第一要务,我市的勘察设计水平处于较低水平,缺少竞争能力。具体有三种倾向。第一种倾向

5、是,无合理的设计周期。合理的设计周期是保证设计质量的前提,更是保证工程质量,降低建设成本的必要条件。勘察设计工作既是一个专业性极强的系统工作,需要一定的多专业的联合,更需要充分的时间,只有保证合理的周期,设计人员才能反复琢磨,不断优化,才能出精品。在这一点上,主管部门责任重大。不能因为赶工期追求政绩而留下遗憾工程。勘察设计单位也不能超越自身能力过多承揽设计任务,粗制滥造。第二种倾向是,设计浪费。随意突破标准,特别是强制性指标。特殊情况下,经过充分论证,可以在个别技术指标上有所突破,但要保证安全,绝不能乱突破,随意突破,造成不必要的设计浪费,给企业造成不必要的经济负担。第三种倾向,设计作品单一。

6、不断重复以往,无新意,无突破、无主题、无创举,与我市的城乡建设发展标准不合拍。针对上述情况,为此我见意从以下几个方面做起:一是要进一步树立创新意识,精品意识,大力繁荣设计创作。努力营造良好的创作环境,深入开展创“四优”活动。进一步总结、完善和改进执业人员的继续教育,增强教育实效。依托行业协会开展专题研讨,采取请进来走出去等方式,加强交流、学习,不断充实从业人员的能力,提高勘察设计水平。力争在今后创“四优”活动中,多出精品,多创一流,为我市城市建设留下传世经典之作。 二是进一步严格规范施工图审查程序,落实施工图审查备案制度。要做到工程事前审查,审结备案,持备案证书办理工程招投标及施工许可证等相关

7、手续,增强审查工作的时效性和准确性。同时,着重对住宅设计中燃气、纯净水入户及节能建筑设计项目进行审查。未经审查或审查不合格的项目不予通过。 三是加强勘察设计质量管理,结合目前市场反应强烈的有关勘察设计文件编制质量差、深度不足等问题,制定出台勘察设计质量管理办法,并委托协会组织相关人员进行系统性学习,应知应会,各负其则,进而加强施工图设计文件的管理,提高设计质量。三、积极协调、立体配合,系统推进建设节能工作一是做好摸底工作,委托大庆石油学院对现有住宅进行检测,统计达到标准的节能建筑数量和我市供热情况,进一步分析我市建筑节能情况,为研究制定相关政策提供数据保障,为推广建筑节能监测与认定工作奠定基础

8、。 二是,通过执行建筑节能设计标准、建筑节能施工规范、建筑节能工程验收、建筑节能检测认定、节能建筑供热优惠政策,把建筑节能与城市供热体制结合起来,使热源供应单位、热源使用单位(个人)充分认识节约能源的重要性、建筑节能与经济利益的关联以及旧有房屋节能改造工作可行性,加强建筑节能工程的监督与检查,奖优罚劣,确保建筑节能工作顺利实施。制订推进节能省地型住宅建设的相关经济激励政策,三是进一步加强对节能建筑的建设、设计、施工图审查、施工以及验收工作的全过程的监管力度,组建检测站对新、旧节能建筑进行检测,为关于下发节能住宅采暖收费暂行规定的通知文件的具体落实提供保证。四、示范引导、优势互补,抓好勘察设计企

9、业资质整合我市勘察设计企业在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平和技术质量等方面均处于低层次、低水平。在经营模式上,绝大多数勘察设计单位还是大而全、小而全的综合院,专业院所寥寥无几。在管理水平及市场经营与运作上,令人堪忧,技术人员后继乏人。 今后一个时期,首先要把解决人才、政策和市场等问题作为企业发展的主要矛盾来抓,从提高企业竞争能力入手,加大政策引导,整合设计资源,形成人才、市场、政策三大支柱。其次以一帮一活动为突破,借助肇源县计划撤县建市的契机,率先协调开发区规划建筑设计院同肇源县建筑设计所整合,双方互惠互利,实现双赢。 同志们,抓住机遇,深化改革,加快发展,全面提升我市勘察设计行业综

10、合实力的任务光荣而艰巨。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观,推进勘察设计事业快速健康发展,为全面构筑我市城乡建设发展战略新高地及和谐社会的构建,做出新的贡献。 同志们: 市委、市政府决定从现在起,力争用两年时间实现创建国家卫生城市的目标。这是市委、市政府从促进全市经济社会协调持续发展的战略出发、从构建和谐xx的高度出发作出的决策,是广大市民的共同愿望。刚才,市委x书记作了重要讲话,深刻分析了创建国家卫生城市的重大意义,对创建工作作了总动员、总部署,提出了很高的要求,大家一定要认真学习和领会,在工作中狠抓落实。下面,我就贯彻x书记的重要讲话精神,对创建中的具体工作强调几点意见。

11、一、高度重视,强力推进 二、统一指挥,整体联动 创建工作要坚持统一领导,统一指挥,避免“政出多门”。市委、市政府已经成立了创建国家卫生城市总指挥部,对整个创建工作负总责,对创建工作进行总体安排、指挥。市创卫办具体负责日常工作,要制订好周密细致的创建工作方案,按照以块为主、条块结合、部门负责、单位包干的原则,进一步明确各级各部门的职责任务,并切实加强协调、检查、监督和指导,定期向市创建指挥部报告工作进展情况。各级各部门要在市创建指挥部的统一领导下,服从市创卫办的统筹调度与协调,密切配合,整体联动,保持步调一致。凡是创建工作所涉及到的事,各级各部门都要做到急事急办、特事特办,尽职尽责,主动服务。驻

12、广元的所有部门、任何单位,都有义务参与创建活动,其干部职工都要以普通市民的身份出现,自觉接受领导,服从大局,共同承担责任,绝不允许出现空档和死角。社会各界、方方面面要形成一条心,拧成一股绳,共同把创建工作落实好。 三、规范管理,标本兼治 国家卫生城市标准有10大项、61个小项、1000多个考核点,内容涵盖了城市建设与管理的诸多方面,涵盖了物质文明和精神文明两大范畴,标准高,要求严,内容细。市爱卫办已将国家卫生城市标准翻印下发,各级各部门要尽快熟悉掌握,对照标准高质量地抓好创建工作。当前,要集中力量、集中时间开展专项整治,主街大道要按照“街面清洁、坐商归店、停放有序、店招规范”的要求,要继续加大

13、背街小巷的整治力度,尽快实现路平、灯亮、沟通和环境优美的目标。要加大食品卫生的监督和查处力度,确保人民群众使用放心食品。公共场所必须有更高的服务和卫生标准。以上工作务必于今年春节前取得明显实效。 要依法规范,从严管理,标本兼治,彻底解决头痛医头、脚痛医脚的弊端。创建工作的难点在管理,重点也在管理。高书记强调,要创新机制,提高城市管理水平。有关部门和单位一定要开拓思路,认真总结过去的经验教训,吸收借鉴外地先本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃进城市的成功做法,研究制定城市管理的长效机制,以充分调动各方面参与创卫活动的积极性。要把创建国家卫生城市与创建中国优秀旅游城市结合起来,与社会主义精神文明建设结

14、合起来,与完善城市功能、提升城市品味结合起来,进一步建立健全各项管理制度,使其更具科学性、系统性。要加快探索城市综合执法试点工作,加大执法力度,规范执法行为。要改革创卫保洁和垃圾清运机制,积极推行政府购买公共服务的方式,增强竞争力,提高服务质量和效率。 四、强化教育,提高素质 提高广大市民素质是创建工作的关键环节,只有广大市民的素质得到普遍提高,创建工作才会取得事半功倍的效果。因此,要下大力气抓好宣传教育,着力提高市民群众的环境卫生意识和文明意识,营造良好的创建工作氛围。各级公务人员要起好模范带头作用,自觉纠正不良卫生习惯。教育、卫生、文化、宣传部门要切实履行好自身职能职责,既要抓好宣传发动工

15、作,更要突出环境卫生教育、文明教育工作,采取形式多样的方法,积极引导,促进广大市民逐步提高文明卫生素质。 同志们,创建国家卫生城市是一场广泛的群众运动,我坚信,只要我们坚持和落实科学发展观,充分依靠广大群众,充分调动和发挥社会各方面的积极性,真抓实干,扎实推进,就一定能够实现创建目标,打造出一个更加美丽、更加文明、更加和谐的新广元! 各位领导、同志们: 今天,我受办事处领导班子的委托,在这里做2005年度工作报告,并对2006年度工作做简要安排,讲的不到的地方请领导和同志们批评指正。 一、 经济工作取得历史性突破,实现了跨跃发展。 二、扎实开展先进性教育活动,深入开展党建工作“三级联创”活动,

16、干部队伍建设和基层党组织建设明显增强。 按照区委的统一部署,精心组织,周密实施,顺利完成了第二批保持共产党员先进性教育活动。把先进性教育活动当作一项“为群众办实事、办好事、让群众满意的工程”来加以落实。街道领导班子成员坚持先学一步、先议一步、先改一步,虚心听取意见,带头自我剖析、自我批评,带头抓好整改。坚持规定动作做到位、自选动作有特色,结合街道的实际,采取灵活的方法,务求实效,制定了各层面的党员先进性具体要求。坚持两不误、两促进,把教育活动推进到拆迁一线,推动了各项工作的有效开展。积极开展“让党徽戴起来、让入党誓词忆起来、让国歌唱起来、让党员形象树起来”的“四个起来”主题实践活动。有效地提高

17、了党员的素质、加强了基层组织建设、提高了服务人民群众水平、促进各项工作的完成。 以先进性教育活动为动力,努力加强党建工作。积极推行领导班子议事规则,制定了街道党工委会议事规则,对班子领导的分工重新进行了调整,完善了决策程序,扩大了决策民主化程度,健全民主集中制的各项制度,坚持集体领导与个人分工相结合,重大问题按程序经集体讨论决定,使街道的班子,相互尊重、相互信任的程度明显提高,增强了班子的团结,使各项工作的开展形成了活力和合力。 基层组织建设日趋完善。2005年,办事处对辖区各村村级组织规划化建设进行了检查督导,进一步促进各村两委工作的制度化、规范化。在第五届村委会换届选举结束后,办事处配合区

18、对新一届当选的两委干部进行了培训教育,为新的村委会成员尽快进入情况奠定了基础。 积极加强机关作风建设和防腐体系建设,积极贯彻关于加强预防、惩治腐败体系建设工作的意见。进一步加大效能监察的力度,制定了关于加强机关干部作风建设的八项要求、八项禁令等一系列制度,规范管理,促进了各项工作的开展,提高办事质量和公正度。积极加强基层党组织建设,为群众办实事、办好事的长效机制初步建立,建立了领导干部党建工作联系点制度,加强对街道所属各支部工作的指导。 三、以人为本、标本兼治,综合治理,努力维护社会稳定。 一是认真落实信访工作十项制度,进一步强化信访工作人员的稳定意识和提高化解矛盾的能力。进一步完善社会治安综

19、合治理考核奖惩机制,加大对维护稳定工作的考核权重,增强村级干部维护稳定的意识和工作能力,使他们能够切实发挥“第一道防线”作用。与此同时,办事处领导班子把开好三级例会做为解决问题的有效途径,常抓不懈。 二是进一步强化“稳定压倒一切”和“矛盾排调并重,强化处理”的意识,层层落实维护稳定领导责任制。办事处设立了矛盾纠纷排查调处中心。成立了以党工委书记任组长的办事处矛盾纠纷排查调处工作领导小组。进一步加强我办社会治安综合治理基层基础工作,进一步完善了办事处矛盾纠纷排查调处机制,进一步明确矛盾排调工作的指导思想、基本原则,排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等,加大矛盾纠纷排查化解力度,把问

20、题消灭在萌芽状态和最低层,做到小事不出村,一般事不出办事处。 三是继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中,要深入了解案情,加强引导,规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态,坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。 四、社会事业稳步快速发展 2、城管工作迈出了坚实的步伐。以前相台办的城市管理工作基本上是头痛医头,脚痛医脚,为了彻底改变以前的被动局面,今年我们一方面抓好队伍建设。首先是配齐城管人员。今年,办事处面向社会招聘了4名城管工作人员,和区行政执法局派驻办事处的4名执法队员成立了联合执法中队加强了城管力量;其次加强了硬件建设,办事

21、处解决了执法中队的办公用品、用房、车辆、执法用具等后勤保障工作。 另一方面,是建立了一套长效管理机制。结合区农村环境卫生城市化管理工作的要求,结合各村实际,出台了相台办事处农村环境卫生城市化管理办法草案,成立了相台办事处保洁服务中心,实行市场化运作,对辖区各村卫生进行统一管理。注重发挥办事处联合执法中队作用,联合执法中队开展经常性的对包括占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾、违章建设等职权范围内的综合执法活动,加强城管工作的日常化管理,切实提高我办城管工作水平。 3、村民委员会换届选举工作顺利完成。办事处认真组织第五届村委会换届选举,使段邵村、梁邵村、焦邵村、铁佛寺村委会均一次顺利换届成功,在办事处的

22、组织下新旧村委会交接工作进行顺利,带领村两委到市委党校进行了集中培训,按照程序产生了村民代表、理财小组等,健全、规范了基层组织。孝民屯正在实施“村改居”,柴库村在试行“村改居”过程中由于条件不成熟,重新启动村委会换届程序,办事处严格根据村委会换届选举条例,认真组织,全程监督选举各个环节,做到了选举阳光操作,秩序良好,氛围民主和谐,群众满意率高。 5、向群众承诺的5件实事得以落实。梁邵村投资50余万元,对村内的3条大街和3条支巷进行了高标准的水泥硬化,使梁邵的村容村貌焕然一新;段邵村投资82万元,对村南街850米道路进行了重新修建,亮化、绿化工作等配套工程,已经成为段邵村一个新的亮点;孝民屯投资

23、23万元修建了400平方米老年活动中心和1500平米活动广场,安装了健身器材,为群众提供了良好的活动场所;柴库村投资160余万元为群众解决吃水难问题; 五、圆满完成了区委、区政府交办的重点工作。 3、圆满完成了安钢原料场扩建租地工作。办事处先后派出10多人参加到安钢原料场扩建租地工作组,历时一年时间,深入群众家中和田间地头,做通500余户群众的思想工作,为国有大中型企业的发展作出了应有的贡献。 4、钢花路建设顺利开工。钢花路建设,在办事处老领导朱运富同志的亲自组织和领导下,做了大量深入细致的工作,历时一年时间终于在2005年底顺利开工建设. 5、小巷改造治理工程超额完成区政府下达的责任目标任务

24、。相台办事处今年在戚家庄实施小巷治理改造工程,工程涉及道路26条。目前,26条道路全部已经通过市小巷治理改造工程指挥部实地验收,比原来申报的24条,超额完成8.3%。 六、存在的问题 1、引进资金投资方向上缺少长效性和稳定性。所引进的企业没有一家是办工业企业的,投资建厂的资金非常有限,这就说明引进的资金具有一定的不稳定性。 2、招商引资市外、省外项目少、资金少,市内多,直接影响到完成区下达我办的招商引资目标任务。 七、2006年工作的初步打算。 2006年工作的思路是:“把握一个中心,搞好两个服务,妥善处理三个关系,营造好四个环境,达到五个目标”:一是办事处始终牢抓经济建设这个中心不动摇。二是

25、创造良好的外部环境,搞好为大中企业的服务;开展好辖区农民工培训及劳务输出工作,为其争取更多的就业致富的机会,搞好为辖区群众的服务。三是正确处理好稳定与发展的关系,处理好城市建设、企业发展与切实维护群众利益的关系,处理好完成工作任务与加强自身建设的关系。四是努力营造社会政治稳定,政府高效服务,社会成员关系融洽,各方面积极性充分调动这样四个环境。五是达到五个目标:即经济工作上台阶,计生工作出亮点,城管工作规范化,辖区祥和安定,农民增收满意度高。 2006年的主要工作 1、保持经济稳步高速增长。创新发展思路,拓宽发展空间,实现招商引资新突破。利用钢花路两侧、西客站开发、“城中村”改造等大好机遇,科学

26、制定长、中、短期发展规划,深挖开发潜力,大力发展第三产业,弥补日新关停带来的经济总量下降。办事处本级财税收入确保300万元,争取400万元。 2、计划生育保持低生育水平,创新管理模式。在2005年计划生育打下的坚实基础上,2006年计生工作要创亮点,上台阶,稳保二类乡镇,争取进入一类乡镇。 3、加大宣传信访条例,增强群众依法信访意识,做好综治稳定工作 4、深化“城中村”改造及重点项目建设,推进城乡一体化进程。大力推进段邵村、焦邵村、戚家庄、铁佛寺、梅元庄、郝家桥、南辛庄“城中村”改造项目;06年对梁邵村内横向道路的进行修建,并同时修建健身园,提高村民生活品味。同时准备在电厂家属院外西侧建高层住

27、宅楼,从而解决村民住房难问题,推进城乡一体化进程。对铁佛寺村民小组老街道路进行修建,加强农村改水改厕工作;继续完善柴库村水、电网改造工程; 5、做好农业各项工作,实现农村劳动力顺利转移。进一步完善村财乡监制度,促进农村财务公开化、透明化;促进农民增收,保持农民增长率在全区名列前茅;将农民劳动力转移技术培训工作作为一项真正的富民政策来落实。 6、深入开展农村保持党员先进性教育。深入开展辖区农村第三批保持党员先进性教育活动,加强支部班子建设,治理软弱涣散党支部,提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,发挥党员先锋模范作用,为辖区百姓办实事、好事,促进辖区经济、社会全面发展。 相台街道办事处 15 / 15

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