关于深入学习实践科学发展观活动专题报告会主持词.doc

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1、-范文最新推荐- 关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会主持词 各位新爱的同志们:目前全市上下正在掀起深入学习实践科学发展观,推动科学发展,建设xx经济十强县(市),构建富裕秀美平安和谐xx热潮,工作热情空前高涨,我局学习实践科学发展观处在学习调研关键时刻,局党委决定举办一次学习贯彻科学发展观活动专题辅导报告会。今天,我们邀请了市委党校xx老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座,xx老师是我市政治理论研究方面的权威,相信她的辅导将对我们更好地学习领会胡总书记的讲话精神,准确把握科学发展观的精神实质,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅

2、导讲座的人员有:局机关全体工作人员,二级单位领导班子成员。下面,让我们以热烈的掌声欢迎孙老师给我们作精彩的讲座!同志们,刚才市委党校xx老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义,孙老师的辅导提纲挈领、深入浅出,具有很强的指导性、针对性和启发性,使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对孙老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢!下面,我就全市财政系统如何进一步深入学习实践科学发展观,提四点要求:一按照市财政局学习实践科学发展观活动日程表的安排,做好活动的落实,二级单位的方案要迅速上交局领导小组办公室,认真做好学习笔记,字数不得少于10000字,个人心得体会不得少于

3、一篇,字数要在1000字以上,不能到网上下载,更不能由别人带写。二组织好专题辅导报告。各党组成员要按照分管的业务和单位进行辅导,可以把股室和二级单位结合起来,4月20日以前完成。三开展丰富多彩的宣传调研活动。尤其是要有针对性地开展调查研究,围绕“保增长、保稳定、保民生”这个主题,解决突出问题。四坚持边学边改,把学习整改有机的结合起来,把整改贯穿整个学习实践活动的始终。领城建工委和城管局负责同志赴*县进行了参观学习。通过调研和参观考察,了解了我县城市管理中的实际情况和存在的主要问题,并就今后应采取的措施进行商讨研究,现将调研情况报告如下:一、基本情况我县的城市管理工作主要涉及7个部门(城管局、建

4、设局、工商局、公安局、交通局、环保局、市场发展中心)和1个乡镇(城关镇政府)。按照职责分工,城管局是我县城市管理工作的主要职能部门。该单位具有市容市貌管理职能,具体工作就是查处乱贴乱画、乱设广告、乱搭乱挂、乱堆乱放等有碍市容的违法违规现象;城建局的主要职责是对城市建设进行整体规划,并对出租车市场进行管理;交通局主要管理公交车和机动三轮车的乱停乱放问题;公安局交警队对机动车辆进行管理;工商局主要负责店外经营、户外广告和无证照摊贩的管理;环保局负责噪音污染和烟尘油烟污染;市场发展中心的职责范围是卫生街北段菜市场周围和西关工业品批发市场周围的管理工作;城关镇环卫办负责城区市容环卫工作。在实际工作中,

5、由于这些城市管理职能不是有关单位的主要工作职责和主要工作业务,有关单位对城市管理工作不够重视,疏于管理现象比较常见。二、存在的问题由于城市管理职能相对分散,存在多头执法、多头管理和专职部门执法主体缺位现象,导致了相关单位在工作中推诿扯皮,管理不力,市容环境混乱无序,占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差现象屡禁不止,社会反映比较强烈。1、占道经营、店外经营屡禁不止。由于我县市场建设步伐滞后,城区缺乏必要的瓜果、蔬菜、饮食、农贸等专业性市场,使得市场管理不规范,不到位,占道经营、店外经营屡禁不止。特别是早、中、晚职工上下班、学生上下学时段,卫生街北段菜市场、城关派出所西侧十字路口

6、周围、正大商厦前十字路口周围、东门十字路口周围、岳飞铜像周围等一些重要交通路段和商业繁华地段,小商小贩随意摆摊,星期天、节假日甚至占据道路中央,不仅影响市容,而且严重阻碍城市交通,给广大群众出行和生产生活带来严重不便。2、机动车辆乱停乱放现象比较突出。这种现象的出现,既有相关部门监管不力的原因,也有城市基础设施滞后的因素,截止目前,我县没有对机动车停车场进行规划,机动车乱停乱放现象非常普遍。出租摩托三轮车有的在慢行道停放,有的在十字路口中央停放;客运出租车、客运公交车也不按规定地点停靠,无论是快车道还是慢车道,乘客招手即停,不遵守交通规则;尤其是商店、饭店门前,自行车随意乱放,机动车随意乱停,

7、不管是否侵占城市道路,是否影响行人和其他机动车辆通行,乱停乱放车辆十分随意。3、户外广告、小广告、城市牛皮癣现象屡见不鲜。由于城管局、工商局在广告管理方面职责不明,好象是人人都在管,其实人人都没有具体管,影响了对户外广告、小广告、城市牛皮癣的治理工作,城区乱设广告、乱贴乱画甚至将广告牌搁置在道路上的现象并不少见,影响了市容市貌的整洁美观。4、城区整体卫生状况差。我县垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施建设滞后,不能对城市生活垃圾进行集中管理和密闭化存放、密闭化运输以及无害化处理,直接影响城区环境卫生质量的改善和提高。具体表现:一是垃圾点规划设置不合理,多数地方沿路存放,管理粗放;二是公厕卫生打

8、扫不及时,消毒不规范,卫生状况不佳;三是城区背街小巷、生活小区和城乡结合部位,存在漏清漏管现象,道路无人清扫,垃圾清运不及时,有的甚至长期堆积,垃圾围城现象比较突出,环境卫生状况令人不满。三、问题存在的原因城市环境脏、乱、差现象的出现,既有主观上的原因,也有客观方面的因素,主要表现是:1、管理观念落后。重建设轻管理,重经济效益轻社会效益,重城市建设轻环境保护,重眼前利益轻长远利益,重利益主导轻生态主导。由于管理向利益让步,规划向开发让路,环境向建设低头等落后的城市管理观念的存在,导致乱摆卖、乱张贴、乱停乱靠现象不断产生。2、管理体制落3、管理机制落后。(1)执法保障机制不健全。城管执法人员没有

9、统一的执法标志,执法车辆也陈旧老化,在执法过程中没有4、管理手段落后。管理手段简单,主要依靠行政手段,忽视法律手段、经济手段和宣传教育手段的综合运用,管理方式停留在经验式管理、问题式管理、运动式管理、突击式管理、粗放式管理上,缺乏系统管理、目标管理、网络管理、标准管理、前置管理等现代管理手段,城市管理的指挥系统、决策系统、执行系统、控制系统、保障系统、监督系统、评价系统不健全,功能难以发挥。5、管理评价标准落后。没有一套科学、系统、完整的城市管理评价指标和专业化评价机构。自上而下的检查评比,由于缺少群众广泛参与,使城市管理工作运动化、形式化,使中心区与边缘区、重点部位与非重点部位、主要路段与非

10、主要路段、节假日与非节假日、检查前与检查后,在城市管理效果上形成强烈反差。四、建议和对策现代城市管理是一项复杂的系统工程,既包括生产、生活、环境各类基础设施,又包括城市规划管理、建设管理和功能管理。规划管理是龙头,建设管理是基础,功能管理是保障。建设与管理同等重要。为切实提高城市管理水平,有效改善城区市容市貌,应从以下几个方面解决问题,做好工作。(一)理顺城市管理体制,健全管理机制,完善城市管理职能。1、成立汤阴县城市管理综合执法局,推行相对集中行政处罚权制度。建议参照借鉴郑州、安阳、林州等市、县经验,将与城市市容和环境秩序密切相关、密不可分的市政管理、园林绿化、市容环卫等方面的行政处罚权,工

11、商行政管理方面对无照摊贩和店外经营的行政处罚权、户外广告的管理审批权,公安交通管理方面对车辆乱停乱放等侵占道路行为的行政处罚权集中到县城市管理局,由县城市管理局统一行使行政处罚和管理职能,建立“精简、统一、高效”的城市管理综合执法、综合管理新体制,切实解决多头管理、多头执法和推诿扯皮问题,提高工作效能。2、增加编制、经费,配备必要的执法车辆。建议参照我市城市管理执法局和*(98人)、*(125人)、*(146人)等兄弟县(市)的情况,根据我县城市管理实际工作需要,增加编制和人员,加大投入,保障经费,扩大管理范围,落实管理任务,消除城市管理空白点和空白区;3、理顺城区环卫管理机制,建立城区环卫管

12、理的长效机制。建议成立*环境卫生管理办公室,作为我县环境卫生管理部门,使其具备行政主体资格,以利于工作的开展。或将城区环境卫生管理职能和现有环卫队伍由城关镇整体移交县城管局,由县城管局统一组织实施城市市容管理和环境卫生管理工作;建议实行分级管理制度和城区“门前三包”责任制,将各单位门前的路段实行专业化队伍管理和各级各部门、街道、小区等社会力量管理相结合,在节假日和重大活动时进行集中清理,明确责任,建立奖惩机制,形成全社会齐抓共管的良好局面;打破公用企业事业化、政企不分、垄断经营模式,在行业内部引入竞争机制,实行公用事业企业化,将一批公用设施养护和管理权、公用卫生设施管理权等向社会公开招标,如树

13、木绿化管理问题,城市保洁问题,将其推向市场实行专业化管理,市场化经营。政府只负责监督管理企业的正常运作,以利于提高管理效率,降低管理成本,减轻财政负担。(二)加强城市基础设施建设,完善城市功能。在财政条件允许的情况下,建议县政府将蔬菜、瓜果、饮食、农贸等专业性市场建设,机动车辆停车场建设以及垃圾中转站、垃圾处理场、公厕等环卫基础设施建设纳入县城总体建设规划,与城市建设同步设计、同步建设、同步施工,不断加强基础设施硬件建设,完善城市功能,促进城市管理水平进一步提高,环境面貌进一步改善。( 三)实行路段管理责任制和责任追究制。对人民路、政通路、107国道城区段等重要路段,明确具体人员负责,要求每天

14、巡查一次,每十天对全县路段巡查一次,每月进行一次检查评比,实行以职定岗、以岗定责,制定落实责任制和责任追究制,使制度、机构、岗位、人员有机结合,加强协调配合,形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好局面。(四)建立360和360天的城市管理作业机制。建立360的全方位城市管理作业机制,在城市管理上没有重要路段与非重要路段、重要街道与非重要街道、重要地区与非重要地区之分,城市管理必须全覆盖,不留死角。建立360天全日制城市管理作业机制,在城市管理上没有白天与夜晚、上班时段与休息时段、节假日与非节假日之分。(五)加强队伍建设,不断提高城管执法人员的整体素质和执法水平。队伍建设是行政执法机关履行职能的

15、基本保证。城市管理部门要“严”字当头,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实抓好队伍建设。彻底解决干部队伍中存在的纪律松散、工作拖沓、干与不干一个样现象。杜绝收费不开票、多收费少开票、不按标准开票收费现象。通过从严管理,提高干部队伍的整体素质,提升依法行政水平,塑造良好执法形象。今天的会,实际上是一次集体谈心会,这种方式很好,领导同青年同志们一起交流、沟通思想是很有必要的。局党委对青年干部的培养教育非常重视,从人才引进、福利待遇、管理教育、培养使用等多方面都有具体的措施和安排。根据局领导的安排,我们今天召开机关青年干部座谈会,参加今天会议的同志,都是2001年以后进入机关、具有大学本

16、科以上学历的同志。听了大家的发言,感到我们在座的各位年轻同志很务实,也很真诚。今天的会,实际上是一次集体谈心会,这种方式很好,领导同青年同志们一起交流、沟通思想是很有必要的。局党委对青年干部的培养教育非常重视,从人才引进、福利待遇、管理教育、培养使用等多方面都有具体的措施和安排。由于最近在机关青年干部队伍中发生了一些问题,根据局领导的要求,政治部、机关党委对2001年以后进机关的青年干部这几年的工作表现进行了分析调研。国庆节前,政治部、机关党委的同志翻阅每个青年的历年工作小结,并到你们所在的处室听取处长和其他同志的对你们的工作评价和意见,同时,也听取了各处室对机关如何加强对青年干部培养教育的意

17、见和建议。下面,我根据政治部、机关党委分析调研的情况,就我们机关青年干部存在的整体优势和不足与大家一起做些分析和交流。主要讲两个方面:一、机关青年干部的整体优势我认为,机关青年干部队伍是一支素质比较高的队伍,是具有较大发展潜力的队伍,是机关工作的生力军。1青年干部在局机关各方面工作中发挥着重要作用2.青年干部具有学历高、思想活跃、眼界开阔的特点3.绝大部分青年干部工作态度务实、肯干绝大部分的同志认为机关青年的工作态度是端正的,比较务实、肯干,对本职工作比较用心。譬如,原基层处现在交流到机关党委的同志,产假还没有休完,听到基层处要参加全国的经验交流会,她在家里就上网下载各国的有关人民调解前置的好

18、的做法,把材料整理好后送到基层处供大家学习,处长表扬她是:“眼中有活,手中不闲,脑中有事”的青年。办公室外事科的贤原在档案室工作,借到外事科工作后,工作踏实、不张扬,自身学习也抓得非常紧。去年8月份,机关有15名同志下基层到监狱和劳教所锻炼,绝大部分同志表现很好,谦虚谨慎,虚心想基层的同志学习,珍惜锻炼的机会,服从基层单位的安排,工作中能吃苦,并能发挥自己的特长,为监狱和劳教所的工作献计献策,今年8月,政治部专门组成了4个小组,分赴有关的监狱和劳教所,对每一个锻炼的同志进行了考核,听了监所领导的情况介绍,有的还开了座谈会,总体上反映不错,对大家的表现给予了较高的评价。除了以上我点到的几位同志以

19、外,在座的其他同志也都在各自的工作岗位上得到了锻炼和提高,也取得了不小的成绩,时间关系,我这里就不一一列举了。二、机关青年干部存在的不足我们在充分肯定机关青年干部整体素质的同时,还要清醒地认识到在我局机关青年干部中还存在着一些需要克服改进的地方,存在着一些需要加强提高的地方,在个别青年干部中还发生了违法违纪的问题,这些都必须引起大家足够的重视。随着司法行政工作的不断发展,机关青年干部将承担更多新任务、迎接更多新挑战。俗话说:“良药苦口,忠言逆耳。”我觉得有必要针对青年干部中存在的不足在这里和我们在座的同志交流一下,也为大家今后的成长进步做一些提醒和警世。我觉得有3个方面要引起大家的重视:一是在

20、工作态度上,眼高手低,缺乏从小事做起的精神。我上面讲了机关青年干部具有的长处和特点,这是我们搞好工作所具有的得天独厚的优势,但是,任何事物都具有两重性,正是因为有了这些优势,少数同志当做包袱背起来,大事做不来,小事不愿做。工作中缺乏主动帮助的意识,对于一些不起眼的杂事,如搞卫生、装订材料等小事,不愿主动插手。看到其他同志在扫地抹桌子,搞清洁卫生,他则袖手旁观,认为这些杂事、小事、脏事应是别人做的,自己是干大事、重要事的。有的同志对处领导交给自己的任务挑肥拣瘦,有的一直认为自己被大材小用了,有怀才不遇的感觉。但是实际工作中,有的同志在起草文稿时抓不住重点,有的起草一个简单的会议通知都不规范,有的

21、同志 讲话写文章,前后矛盾,说理不透彻,甚至连语法、修辞上的低级错误也时有发生。有些同志,不够谦虚谨慎,在这次调研中,许多老同志反映,现在机关的青年有一股子傲气,对待老同志不够尊重,互相见面总是老同志先向你们问好,对于一些学历不高、职级不高或认为水平不高的同志,不愿意多关心、甚至连许多老同志的名字都叫不上来。这些问题很值得我们在座的每一个青年同志认真反思。二是在目标选择上,好高骛远,摆不正事业需要与个人利益的关系。有的同志平时不是同别人比工作、比贡献,而是同别人比待遇。总感到自己工作做得不比别人少,待遇却比别人差,看看自己一些同学,在企业工作的或当律师的收入很高,自己太少,这山望着那山高。物质

22、上的追求是永无止境的,只有对形势有了正确判断,对环境有个真实了解,对自己有个合理定位,才能有个合乎实际的心态。现在公务员条件比以前改善多了。个人收入水平平心而论,要比一般企业高多了。我们机关很多同志干了十多年,二十多年,还是主任科员,有的甚至在科员、副主任科员职级上就干了十多年,而今天在座的同志就不一样了,在定级晋升方面充分考虑了大家的利益,政策尽量用足。还有房子,一进来就拿到一笔购房款,而许多老同志工作了几十年才解决,我们也不否认,确实有些同志认为这样不公平。但是,局党委从司法行政事业发展的长远来考虑,非常重视人才引进,不惜化大代价引进高学历的人才。据我了解,有个别同志把进机关这个选择作为权

23、宜之计,他们为自己设计了一条路径:先进机关,取得户籍,进一步了解社情,找好门路,然后辞职,远走高飞。这种情况已经发生了多起。在访谈中了解到,我们有些同志热衷于考律师资格证书、英语雅思、中高级口译证书,通过学习提高自己本无可厚非,关键是看你学习的目的和出发点,关键看你能否摆正工作与学习的关系,有的青年同志工作中只求应付过去即可,对自己所从事的工作从不作深入研究和思考。照理说,我们青年同志学历高,思维敏捷,获取信息的渠道多,完全可以把工作做得更好,但是这些同志,只求完成任务即可,写文章时,领导说怎么写就怎么写,没有自己的意见;办事情时,领导说怎么办,就怎么办,没有自己的思路。我认为,这些同志长期以

24、往对自己、对工作都是十分不利的。在当前的时代,公平竞争,适者生存是一大特点,如果长此以往,终究会被淘汰。我在这里也想真诚地告诉大家,既然已选择了司法行政事业,就要义无反顾地走下去,司法行政事业是有知识、有抱负的青年大展宏图的舞台,局党委也会积极为你们的成长进步提供各方面的支持,只要通过自己不懈的努力,一定会取得成功。三是在法纪观念上,放松自律,个别人发生严重违法违纪问题。大家也都知道了,近期机关相继发生了3起违法违纪问题,有些问题的性质非常严重,而且都发生在我们青年干部身上,的确给我们敲响了警钟。执业监督处的陈建军,知法犯法,涉嫌为其亲属窝藏转移赃款几百万,已被批准逮捕,等待法律的惩罚。可能大

25、家也听说了局监察室和政治部对浦江同志的处理意见。我们感到非常的痛心,作出这样的决定对领导来说,也是非常痛苦的一件事情。实在是不忍心看着这么一个高学历,进机关刚刚两年的青年干部受到这样的处理。发生这样的问题,我们各方面都要认真吸取教训,虽然主要责任应由浦江同志自己来承担,但一个干部长时间脱离组织的监督,这么长的时间没有得到及时的发现、教育和制止,我们的各个职能部门有不可推卸的责任。另外,还有司法鉴定中心夏芸芸同志提出辞职,在未经组织批准的情况下,经多次劝阻无效,擅自出国留学,在机关造成不良影响。对于上述存在的问题,我们要有个正确的认识,这里既有青年的个人的原因,也有社会环境的影响,也有老同志和组

26、织上教育帮助不够。青年是我们事业的未来,青年同志正处在世界观、人生观、价值观的形成期,我们各级党组织和行政领导在这方面都负有重要责任,要把青年干部的培养教育列入重要议事日程,认真抓紧抓好。我今天就讲到这里,下面书记还要讲话提要求,谢谢大家。 社旗县是一座历史文化名镇,坐落在南阳东北45公里处。它东与驻马店市泌阳县接壤,西和南阳县宛城区毗连,北和方城县交界,南与唐河县为邻。1965年建立社旗县,社旗镇为县委、政府所在地,是全县政治、经济、文化中心。 位于镇中心的“山陕会馆”原名山陕同乡会馆,又名山陕庙、关公祠,曾称鼎元社,是座巍峨壮观,-金碧辉煌的宫殿式古建筑群,系清代山西、陕西旅居赊旗镇的富商

27、大贾接客迎仕、联谊集会和焚香祭奠的场所,因养有监管僧道亦称山陕庙。正殿供奉关羽坐像,所以会馆的绝大部分对联、门榻、匾额都是颂扬关羽的功德,故又称关公祠,道光年间称鼎元社,民国十二年改称山陕会馆。 大家看这面琉璃照壁,是仿照北京故宫九龙壁建起的,高10.4米,宽13米,厚1.70米,单檐硬山顶,是用1000多块彩釉大方砖砌造起来的。壁的两面饰有精巧剔透的“二龙戏”珠“、”龙虎争斗“,”丹凤朝阳“、鲤鱼跳龙门”、“凤穿牡丹”、“五龙捧圣”以及姿态各异的九条龙和福、禄、寿等图案。照壁正中横书“义冠古今”。两侧竖写两副对联“浩气已吞吴并魏,麻光常阴晋与秦”,“经壁辉光媲美富,羹墙瞻仰对英灵”。表达了山

28、西、陕西人对关羽这个同乡仰慕追念之情。字迹采用金黄色古写隶体,显得庄严肃穆生辉。 这分别是钟楼和鼓楼,相对称坐落于悬镒楼两侧,钟楼内悬大钟一口,钟高5尺,重2千余斤,人称聚将钟,亦称“金钟报晓”,鼓楼在西侧,内悬挂更鼓一面。 现在我们穿过戏楼进入万人庭院,即会馆的中心大院。院内全部用一尺见方的青石铺地,中铺甫道,甫路两边系条石,有柱洞可以搭棚,甫路左右庭院及两厢分别为男女观众场地,院内可容万人看戏,故又称万人庭院,现在我们参观的是石牌坊,坐落于大殿前3米高的月台上,其分左中右三座。 中间一座为三间四柱式,须弥座方校,柱的两侧附以抱鼓石,中柱两侧鼓面刻:“俞伯牙爱琴”、“孟浩然爱梅”、“林和靖爱鹤”、“周敦颐爱莲”、“米元章爱石”、“嵇康爱竹”、“王羲之爱鹅”、“陶渊明爱菊”八爱图。中坊上雕福、禄、寿三星。匾书“孟氏难言这浩然”,相传是社旗拨贡张玉炎撰写。配坊左上刻“杜甫吟诗”,右上雕“李白骑鲸”,中坊背面上刻“五福图”,匾书:“履中蹈和优入圣城”。共2页,当前第1页12 15 / 16

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