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1、（本文档仅供参考用途，所载资料皆来自整理，欢迎大家分享交流）企业安全教育的现状与对策法国著名作家左拉说: “愚昧从来未给人带来幸福，幸福的根源在于知识。”现代化的工业生产是用知识建立起来的 “宫殿 ”。它既能创建巨额的物质文明，也会建设众多的生命和财富。愚昧是安全生产的最大障碍，也是制造灾难的重要祸根。日本安全学者青岛贤司指出: “安全管理的核心，是安全教育。 ”综观我国目前企业安全教育，我们发现许多领域存在空白或是滞后，远跟不上经济发展的步伐和适应企业改革的需要。笔者做为企业安全管理工作者，有必要就此与大家商榷。1.企业安全教育的现状正确看待和评价我国企业安全教育的现状是非常重要的。首先，企
2、业安全教育经过40 余年的建设，在绝大多数的企业中，组织机构健全，并形成了网、系，横到边，纵到底，能够在职责范围内行使其职责。其次，企业安全教育的手段随着社会的发展、科技的进步逐步多样化。这对提高职工的安全意识，减少事故伤害，推动企业的安全生产起到了积极有效的作用。另外，安技队伍的建设成绩斐然。不少有学位的大学生开始进人安技战线，他们改善了安技队伍的结构，使之年轻化、知识化。并且，注册安全工程师开始出现。2.企业安全教育存在的问题以上简述了企业安全教育的现状，但同时还存在以下一些问题。(1)企业安全教育尚不能完全适应企业用工制度的变化。改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化。市场经济与企业相互
3、依存联成 “生死结 ”，适者荣，不适者衰。为了适应市场的变化，企业在用工制度上做了比较大的调整。农民工、外包工、临时工大量涌人，这给企业安全教育带来了很多的问题。一方面，企业安全教育模式转换慢，一旦增加了新的教育对象，从管理规定、教育内容、实施手段等方面都难以拿出新的东西。另一方面，从事企业安全教育的人少，承担本企业员工的教育都不堪重负，哪有精力顾及外来工?即便是管， 也只是蜻蜓点水。因此，造成了外包工工伤事故逐年增多的现象。我厂 20(幻年共发生了10 起轻伤事故。 其中有 8 起是发生在外部承揽的工程项目中。2(X)1 年发生的两起轻伤事故及2002 年发生的一起轻伤事故也都是发生在本厂工
4、种之外。(2)企业安全教育的内容尚不能完全适应社会和企业发展的需要。随着各种新工艺、新技术的大量引进，企业一些新工种开始成为企业安全教育的“盲点 ”。一方面企业既无这方面的师资，另一方面也缺乏这方面的教材，从何谈教育 ?长此下去， 必然给生产埋下隐患。 还有企业从事经营、 设计、第三产业的人员成为安全教育的“死角 ”。特别是企业一把手，谁负责对他进行安全教育，不明确。就工作而言，这类人员一般不直接接触生产，似乎与安全无关。但是在市场经济条件下，这类人员或多或少都与生产发生关系。如经营人员陪同用户深人作业现场，参1（本文档仅供参考用途，所载资料皆来自整理，欢迎大家分享交流）观生产线，没有一定的安
5、全知识怎么行呢?(3)由于教育手段的落后，现有教育的设备及配置不太合理，反而成了企业安全部门头疼的事。比如上级部门要求对全员每年进行一次安全教育，对大厂来说是一件不容易的事。既要考虑生产，又要兼顾经营，开一个班只有四五十人， 得开多少期 ?全部完成一次普通的教育需近一年的时间， 紧接着第二年又到了。 这样车轮般地转，既劳民伤财又难有好的效果。(4)企业经费不足严重困扰着安全教育。近年来，一些企业效益差，生产上不去，对安全的投人已到了捉襟见肘的地步， 使得不少企业的安全教育难日为继。 国家规定每两年必须对特种作业人员进行一步复审。 可不少企业因为经费问题，采取 “三不廖策 ”:即不复审、不办班、
6、不取证，致使不少特种介业人员无证上岗。(5)企业安全教育的内容尚未融人大众安全的枢架，这有悖于安全文化建设的要求。企业安全教育献内容，一般都毫无例外地选择了本行业、本系统、本企业与之相关的条文案例，因此企业特点、工种特点非常鲜明。但是企业职工如果在公共场所突然遇到火灾，企业职工或从事安全教育的人该如何逃生?可谁也没去想过这个简单的问题。问题是职工在企业只有短短的8 小时，还有更多时间在企业之外。并且，人们赖以生存的环境，存在着许多不可知不可测的危险。由于他们没有或是很少接受大众安全教育，一旦遇到突发灾害， 就会逃生无术。 显然，企业安全教育的坐标必须融人大众安全的框架，这才符合安全文仕建设的要求。2