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1、-范文最新推荐- 分工市长国土资源工作总结会议讲话 同志们：今天这次会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要是传达贯彻省市国土资源工作会议精神，总结工作，部署任务，表彰先进，进一步动员国土资源战线上的广大干部职工，认清形势，明确任务，按照省市国土资源工作会议和全市经济工作会议提出的要求，切实加大工作力度，把我市的国土资源工作提高到一个新的水平，为全市经济的持续、快速、健康发展做出更大的贡献。 2005年，在市委、市政府和省市国土资源部门的领导下，全市国土资源系统紧紧围绕全市经济发展这个中心，积极履行国土资源职责，创造性地开展工作，实现了“全面推进，突出重点，争创一流”的目标，各项工作取得了突出
2、成绩。国土资源局被市委、市政府评为综合工作一等奖、招商引资二等奖、对上争取工作先进单位，被*市委、市政府评为“*市级文明单位、“*市和谐共建先进单位”、“目标责任考核先进单位”，“节约集约用地”工作经验在全*市得到推广，特别是在今年1月7日，在召开的全省国土资源工作会议上，*市国土资源局被山东省人事厅、国土资源厅授予“全省国土资源系统先进集体”的荣誉称号，省委、省政府张高丽、韩寓群、赵克志等领导接见了与会先进单位代表。对此，市委、市政府是非常满意的。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和市直有关部门大力配合的结果，凝聚了全市国土资源系统广大干部职工辛勤的劳动和汗水。在此，我代表市政府向大家表
3、示感谢和慰问。刚才，翟局长作了工作报告，总结了2005年的工作，部署了2006年的任务，讲得很好，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面根据市政府研究的意见，我再讲两个方面的问题。一、创新机制，国土资源管理工作成效显著2005年，全市国土资源系统广大干部职工围绕市委、市政府的中心工作，依法行政，规范管理，各项工作取得了显著成绩。（四）队伍建设实现我市的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些亟待解决的问题。一是土地供需形势严峻。当前和今后一个时期是土地供需矛盾的凸显期、高发期。今年国家继续实行从严从紧的供地政策，市里分配给我市的用地指标与去年相比不会有大的改变。而我市正处在经济发展的高
4、峰期，每年的建设用地达到7000亩以上，建设用地指标缺口非常大，因此，如何正确处理好用地指标与用地需求的关系是国土资源部门需要深入研究的一个重大课题。二是违法用地现象还存在。“执法难”、“处理难”的问题比较突出。三是矿产资源管理职能需进一步强化，特别是基层矿政管理职能要全面落实到位。四是队伍建设有待于进一步提高。面对国土资源管理工作的新形势、新情况，队伍素质还不能适应对工作的新要求，特别是基层国土资源队伍建设方面需要进一步加强和提高。对于这些问题，必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。二、突出重点，实现国土资源管理工作新突破今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的国土资源管理工作
5、意义重大，对“十一五”开好局，起好步至关重要。（一）提高节约集约用地水平，保障经济社会发展。今年国家将继续收紧地根，用地矛盾还将十分突出，要保证好今年的建设用地需求必须做好节约集约用地工作。大力挖潜盘活存量土地，提高节约集约用地水平。运用市场准入标准、经济杠杆和供地政策，引导把节约用地放在首位，调整和改善用地结构，优化用地布局。切实做到能不用地的不用地，能盘活存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能少用地的不多用地。要树立一批节约集约用地典型，通过典型示范，全面推进节约集约用地。继续按照“区别对待，有保有压”的原则，优先保证国家、省、市重点项目用地。认真组织开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少
6、相挂钩试点工作，通过这项试点缓解用地指标不足的问题。（二）严格执法，进一步强化国土资源执法监察力度。进一步完善执法监察机制，形成部门配合，上下联动，齐抓共管的国土资源执法监察格局。要加大耕地特别是基本农田保护力度，各级政府要严格落实基本农田保护责任书，国土资源部门要加大巡查力度，农业、水利等有关部门要密切配合，确保基本农田数量不减少，质量不降低。要加大对违法案件的查处力度，虽然通过土地市场治理整顿特别是第五次卫片执法检查，查处了一批违法用地案件，但我市还存在一些违法用地行为。国土资源部将连续三年对我市进行卫片执法检查，各级政府要引起高度重视，对发现的违法用地、违法批地，不仅要处理事，还要处理人
7、。同时国土资源部门要建立与司法机关联合办案机制，对触犯刑法的，要坚决移送司法机关处理。要扎实做好信访工作，切实维护农民的合法权益，国土资源部门要依法按程序征地，积极探索保障失地农民生活的长效机制，确保不因失地而降低农民的生活水平。（三）规范矿产资源开发秩序。我市是一个资源大市，矿产资源的开发利用在全市经济社会发展中起到了重要作用。按照国务院和省政府的部署，从去年10月份开始利用两年半的时间，开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。我市已对这项工作进行了部署，并按上级要求开展工作。今年省国土资源厅将开展以煤、铁、金、砂、地热、建材等为重点矿种，以我市煤矿区等为重点矿区的专项整治。我们要进一步强化措施
8、，加大力度，严格矿山企业“三率”指标考核，依法严厉打击无证勘查、无证采矿等违法行为，确保矿业开发秩序的长治久安。（四）加强队伍建设，提高依法行政水平。加强队伍建设的重点是“完善体制，提高素质”，目的是为了更好地保障和保护工作。各乡镇办事处一定要支持国土资源部门进一步理顺管理体制，强化基层所的建设，切实做到机构、人员、经费、职能四到位。要加强教育培训，提高政治业务素质和依法行政水平。特别是要注意加强党风廉政建设，努力建设一支廉洁高效的国土资源干部队伍。要规范执法行为，建立健全执法监察体系，建立权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法责任体制，努力营造想干事、会干事、干成事的良好氛围。三、
9、统一思想，切实加强对国土资源管理工作的领导落实最严格的土地管理制度，加强宏观调控，是各级政府义不容辞的责任，政府主要领导是第一责任人。党中央、国务院把国土资源部门定位为宏观调控部门，各级党委、政府把国土资源作为实现经济又快又好发展的重要措施。各乡镇、办事处一定要高度重视，切实加强组织领导。今后，市政府把对各乡镇办事处国土资源责任目标执行情况的检查考核结果作为衡量和评价一个地方工作和领导水平的重要内容。各乡镇、办事处要大力关心支持国土资源部门依法行政，努力创造良好的执法环境。各基层所要积极争取党委、政府的支持，主要研究新情况、新问题，为各级党委、政府当好参谋助手。发改、国土资源、监察、建设、规划
10、、农业、环保等部门要各司其职，密切配合，形成合力。同志们，国土资源管理工作任务艰巨，责任重大，希望全市各级国土资源部门要进一步认清形势，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为建设经济强市做出更大的贡献。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 为围绕2330mw热电联产工程项目建设做好服务、监督和保障工作，充分发挥出效能监察为强化工程管理监督、节约生产经营成本，提高企业经济效益的重要作用。公司自四月份起，开展了工程建设管理效能监察，现将工作开展情况报告如下： 一、认真制定工程建设管理效能监察工作实施方案 为确保效能监察工作取得实效,我们认真制定了工程建设管理效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目
11、的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。 （一）工作目的及意义：通过开展工程建设管理的效能监察工作，降低工程建设成本，节约费用，规范管理工作，确保工程建设的安全、质量与进度，争创集团公司文明样板工地，实现机组“即投产、即稳定、即盈利”。 （二）工作方法及步骤： 1、 4月11月，由监察审计部牵头，各职能部门人员组成的检查组对工程建设相关制度建设、招议标制度执行情况、施工过程及验收等环节进行全过程监督。 2、检查组根据监督检查情况，对发现的问题和漏洞认真汇总、分析，提出监察建议书，要求工程筹建处进行限期整改。 3、11月，根据检查过程中出现的问题及监察建议和意见，工程筹建处对工作的不足之处进行
12、总结分析，积极进行整改提高,切实提高工程管理的工作水平。 4、11月底前完成工程管理效能监察工作总结报告。 二、工程建设管理效能监察工作实施情况 根据工程建设管理效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入工程筹建处认真开展了此项监察工作。 （一）对筹建处工程建设人员学习教育情况进行监察 按照效能监察工作要求，筹建处组织部门人员进行了专题学习，学习领会上级有关文件、实施方案，并结合公司各级领导人员和关键岗位工作人员学习贯彻中国大唐集团公司领导人员廉洁从业实施细则的要求，开展了工程管理人员党风廉政知识答题、观看警示教育片等活动，公司纪委给配备发放了和业务工作有关
13、的合同管理制度、招议标管理制度、党风廉政相关规定等为内容的学习资料，提高了对工作的认识，增强了搞好效能监察工作的自觉性和主动性。 （二）充分发挥监督职能作用，严格监督招议标管理制度的执行情况 我们认真落实集团公司、大唐甘肃公司工程建设要求，加大对工程材料采购、工程建设等合同签订及履行的监督。我们全过程参与了工程主、辅机设备招标、施工、安装、监理单位的招标，拆除还建工程和其他设备材料的招议标活动。截至目前，已完成了工程初步设计招标、完成主设备招标、完成四大管道管材国际采购的打捆招标、完成施工队伍招标、完全五批辅机招标、完成脱硫、脱硝以及调试等招标工作。从总体情况来看，招标工作基本合理，基本满足设
14、计进度和建设工作进度的需要。 （三）对建立健全项目建设的各项管理制度的监察 在热电联产项目的前期工作中，已建立了相应的管理制度，但随着工程建设的全面实施，必须进一步规范管理，提高制度执行力。今年，筹建处作了大量管理制度制定工作，建立和完善了各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察管理制度、计划财务管理制度、物资供应管理制度以及筹建处党风廉政责任制实施办法、党风廉政建设责任追究办法、工作人员党风廉政守则等，编写了工程招标管理办法、工程设备材料管理办法、工程合同管理办法、工程造价管理办法、工程质量管理办法等等。进一步加强和完善了制度建设，规范了工作准则、提高了制度执行力。 （四
15、）对完善质量、进度、文明施工管理体系的监察 质量管理是电厂基建的核心部分，质量管理的职责贯穿于整个基建过程。为了实现工程“创精品工程、建一流热电企业、机组达标投产 ”的质量总体目标，公司制定了以质量控制为核心，实行“样板”标准化施工质量管理，坚持高标准、严要求、抓全过程、抓预防为主的“一高一严两抓”的质量控制方针。层层落实质量管理责任，实行全过程、全员质量管理，切实做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。项目筹建处成立了“质量监督组”，由总工程师任组长，工程部主任任副组长，工程部专业工程师任质检员，实行全方位、全过程、多元化的质量管理体系。 （五）依据里程碑计划，合理制
16、定工程施工进度 根据工程整体进度安排，以合理、有效、按期完成工程任务为目标，制定和完善里程碑计划；督促监理公司抓好施工单位的现场施工管理和施工组织工作，保障工程建设质量和建设进度；合理、有序安排招标计划，确保设计资料的及时提交；做好设备的监造、催缴工作，保证主辅设备按期交货，不影响施工进度。 三、监察建议： 针对我们在检查中发现的问题，提出了监察建议： 2、严格执行工程建设招投标、工程建设合同、设备材料、工程造价、财务等管理程序，确保全体工程技术人员不发生廉政方面的问题，做到廉洁自律、依法办事。 四、取得的成效 在效能监察检查小组的督促下，筹建处针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。 1、
17、筹建处各部门认真组织部门人员学习相关管理制度，不断提高管理人员制度执行力。 2、继续对相关管理制度进行制定和完善， 3、在工期紧、任务重、技术要求高的压力下，筹建处管理人员不断规范工作程序，提高管理人员严格执行管理制度的自觉性，营造了和谐的工程文化，使参建的每一位员工都能够主动的参与到科学、安全、文明的施工管理中，形成人人关注科学、安全、文明施工的良好氛围。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 近年来，随着电煤供需矛盾的日渐突出，抓好燃料管理已成为完成公司全年各项生产经营目标的关键所在。我们充分认识到加强燃料管理工作对公司安全生产和经济效益的重要意义，始终把燃料管理效能监察作为一项长效工
18、作来抓，充分发挥出效能监察推进企业强化管理、促进廉政文化建设、实现企业效益增长的重要作用。我们面对今年煤价上涨、煤质下降等不利因素，下大力气对燃料管理进行更深入的监督检查工作。以通过效能监察进一步加强公司内部管理，推进党风廉政建设，节约生产经营成本，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项工作任务的实现。现将开展情况汇报如下： 一、认真组织，积极开展效能监察工作 为确保燃料管理效能监察工作顺利开展并取得实效，由监察审计部牵头，各相关职能部室人员积极配合，我们对照2005年度燃料管理效能监察工作实施方案检查对照表，坚持“自查整改检查再整改”的工作程序，继续对燃料管理工作进行了全过程效能监察。 一
19、是组织燃料管理部及相关部门认真进行自查，严格“对标、对表、对照”进行，书写自查报告 二是坚持每月两次深入煤场，现场监督来煤过磅、煤质采样，对来煤数量、质量进行监督；对煤样化验的规范性进行监督。 三是会同发电部、燃管部每季度进行一次检查，对配煤掺烧方案执行情况、来煤、煤场管理等情况进行检查，确保燃煤数值达到燃烧要求。 四是注重加强管理人员廉洁从业教育，定期对他们进行集体廉政谈话，确保他们在工作中能规范执行各项工作标准，避免发生不廉洁行为。 二、加强管理，认真监察，及时进行整改 我公司燃料管理效能监察工作采取自查、检查、抽查相结合的方式，坚持事前、事中、事后监督相结合，把效能监察贯穿于燃料管理工作
20、的全过程，从采、制、化、计、煤厂管理等方面开展“六查”（查制度建设、查人员行为、查合同管理、查质量管理、查计量管理、查费用管理）工作。对检查中发现的问题，提出监察建议，要求职能部门进行整改。 一是通过磅、采、制、化检查中发现汽车来煤质量不稳定，部分矿来煤发热量达不到要求，对锅炉燃烧不利。为保证燃煤质量，我们对磅房抽样，对热值随时进行分析化验。 二是会同发电部、燃运分场对来煤、配煤方案进行检查监督，督促燃运分场加强煤场管理，做好配煤掺烧工作。 三是要求煤化验班每半年分矿别进行一次煤样筛分试验，对收到煤样进行称重、矿别、品种登记。 四是按周期对仪器进行校验，对自动工业分析仪、测硫仪按电力行业标准每
21、半年进行一次整机性能鉴定。 五是对入厂煤按国标要求每半年进行一次采样精密度校核试验。 三、开展燃料管理效能监察工作所取得的成效 通过公司相关部门对燃料管理工作的监督检查及整改，燃煤管理各项工作均取得一定成效。特别是大唐甘肃公司6月27日对我公司燃料管理进行检查提出监察建议后，我公司迅速组织，认真进行整改，进一步完善了燃料管理制度，堵塞了漏洞，规范了人员行为。在今年燃料紧缺的情况下，我公司燃料保证了需求，没有影响发供电工作。 （一）燃料管理人员的思想认识水平进一步提高。公司监察审计部人员深入燃料管理部门，协同部门负责人组织燃料管理工作人员认真学习效能监察建议书和效能监察限期整改通知书提出的整改内
22、容，明白公司燃料管理上存在的差距，提高了燃料管理工作人员做好燃料管理工作的思想认识；其次燃料管理部制定了整改计划，明确整改目标，落实责任，按照科学管理、提高燃料管理水平，节约燃料成本的原则，对燃料管理效能监察检查组提出的整改建议逐条落实。 （二）积极开展燃料管理培训工作，全面提高了人员的业务知识和岗位责任意识。按照大唐甘肃公司要求，结合燃料管理部门的实际情况，重新修订形成了*热电公司燃料管理培训制度，对培训内容进行了细化。明确了燃料管理人员上岗能力基本要求、燃料管理人员业务知识内容及燃料采、制、化、计、煤厂管理等方面工作程序和要求，使各级人员岗位责任制、廉洁自律规定得到有效落实，人员的工作态度
23、、工作效率得到较大的提升，各岗位工作人员能够较好地遵守公司的各项规章制度。 （三）完善燃料管理制度，采制化工作进一步规范。依据大唐集团公司、大唐甘肃公司相关管理制度，并根据*热电公司企业管理标准重新对燃料管理制度进行了修订。于7月底修订和完善了共15项管理制度，并编印成*热电有限责任公司燃料管理制度（汇编）。内容涉及各个岗位和采、制、化、计、煤场管理等各个环节，形成了公司燃料管理的一整套较为完善的管理体系，为公司提升管理效能打下了坚实的基础。低价和优质优价的区别结算方式，为更多更好地采购优质小窑煤打下了基础，使小窑煤在保量的前提下，热值有了明显提高。 （五）为确保入厂、入炉煤采制工作的规范性和严肃性，公司成立了采制班，负责入厂、入炉煤采制、全水分分析工作。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 13 / 14