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1、-范文最新推荐- 副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话 副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话正视形势提高认识把握关键狠抓落实维护全县安全生产工作稳定局面副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话（20xx年9月21日）同志们：这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的，会议的主要任务是：全面贯彻落实8月24日全省安全生产电视电话会议和9月18日全市安全生产工作会议精神，全面客观地总结今年以来全县安全生产工作，实事求是地分析当前安全生产工作存在的问题，不折不扣地逐项制定整改措施，促进全县安全生产形势的根本好转。下面，我就当前及今后一段时间如何抓好安全生产工作讲三点意见：一、正视形势，
2、提高认识，客观评价今年以来安全生产工作今年以来，县委、县政府始终将安全生产工作做为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民生命财产安全的一项重要举措来抓，加强安全生产领导，建立完善监管机制，强化目标责任，召开专题会议进行全面安排部署。通过各级各部门认真履行安全生产职责，协调联动，加强整改，使我县安全生产工作基本保持了比较稳定的态势。截止目前，全县共发生各类生产安全事故248起，死亡14人，受伤130人，造成直接经济损失130万元。其中交通事故200起，死亡10人，受伤130人，造成直接经济损失60万元；火灾事故45起，无人员伤亡，造成直接经济损失18万元。纵观全县安全生产现状依然存在以下几
3、方面不足：一是重视程度不够。个别乡镇和部门安全生产意识淡薄，思想认识不到位。没有充分认识到安全生产工作的极端重要性，没有真正将安全生产工作摆上重要议事日程。在抓落实上还存在着较大差距，既定的措施目标还没有完全落实到位，特别是有的安全生产监管部门没有将工作摆上重要议事日程，没有真正起到统领全局，指导工作的作用，对工作谋划的不深不细不实。二是安全生产氛围不浓。全县上下齐心协力抓安全搞生产的氛围基本形成，但仍有个别乡镇、部门和企业对安全生产工作认识不够，对安全生产仅仅表现在口号上，流于形式，多于应付，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，尚未形成“人人想安全，人人抓安全，事事议安全，处处讲安全”
4、的浓厚氛围。三是事故隐患依然存在。集中表现在重点行业、重点部位、关键环节安全生产隐患还没有真正从源头上得以遏制，特别是道路交通事故时有发生，矿山生产企业接二连三的发生死亡事故，草场、荒山及林地发生多起火警。四是企业主体责任不强。企业经营者不能充分认识其主体责任，片面认为安全生产是政府及其部门的义务，只重效益，只抓生产，忽视安全，不能认真执行安全生产有关规定，不能自觉加大安全生产投入，不能将安全生产放在与经济效益同等重要的位置去抓。思想上麻痹，认为安全生产主管部门多管闲事，不能对上岗职工加强岗前培训和经常性的安全再培训和再教育，违章指挥、违章作业现象还时有发生。五是上级文件贯彻执行不到位。部分乡
5、镇、部门在对上级有关文件精神贯彻执行起来大打折扣，就会议而开会，就文件读文件，不细研深究，不够重视，不去执行，善于动嘴，善于应付，善于唱高调。具体抓，怎样抓，抓怎样的实招、真招一点没有。致使一些重点工作不能很好落实，例如安全生产许可证申办工作进展缓慢，安全生产风险抵押金、安全生产技措费用提取以及工伤保险缴纳等不能及时足额征收，导致安全生产工作流于形式。六是安全生产监管不力。个别行业主管部门不能全面认真履行工作职责，工作起来蜻蜓点水，甚至徇私情，开绿灯，帮助企业应付，份内不管或不严管，份外掺和，扰乱安全生产秩序。这种现象今后一定要加以杜绝，并且对监管不力造成重大事故和影响的，要坚决按“四不放过”
6、原则加以严惩。七是督导工作不到位。该管的管不起来，该严的严不起来，该追究的不了了之，各个层面都不同程度的存在此问题。这些问题和现象的存在，在很大程度上制约了全县安全生产工作的进一步开展，影响了安全形势的进一步好转。对此，我们要时刻保持清醒头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、发展势头良好的一面，坚定工作信心；又要看到形势严峻、任重道远的一面，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。因此，各乡镇、各部门必须从践行“三个代表”重要思想、对党和人民高度负责的高度，进一步树立“责任重于泰山”思想，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，时时刻刻提高警惕，自觉增强紧迫感、责任感和使命
7、感，强化监管，警钟长鸣，常抓不懈。二、后几个月工作重点及举措全县上下要进一步强化共识，加强排查，扎实整改，强化监管，坚决防止一般死亡事故，杜绝重大事故，确保不突破市政府的控制目标。一是加大道路交通的安全监管和整治力度。道路交通安全在各类安全事故中一直居高不下，必须下大力加以解决。一要加强宣传教育。在国、省、县干线公路沿途，由交通、交警牵头，相关部门配合，进一步加强对从事汽运安全的司乘人员、监管人员的安全教育，从源头上杜绝安全事故。二要设立明显标志。要加强重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，在车道梁、岱尹梁、道坝子梁、嘎拜梁等特殊路段设立了明显警示牌、警示标志、制作强行减速线、备足防滑砂，并
8、设立专人调度指挥，坚决做到“白天有警察，夜间有警灯”。三要强化检查。交通、交警部门要加强全县范围内各种车辆的安全检查，特别是要坚决取缔农用车载客，报废车上路，超载超速行驶，手续不全，无证驾驶，酒后驾驶等行为，切实将交通事故隐患消灭在萌芽状态。二是集中抓好矿山安全生产工作。要认真执行全县工业发展大会上出台的关于加快矿业资源开发促进矿业经济发展的意见，正确处理好矿业开发与全县经济发展、安全生产、环境保护三者之间的关系。既要强化矿业经济开发力度，又要加强安全生产监管和规范运作；既要加强矿业开发秩序整治，又要全民动员，广泛外联，综合开发；既要搞好深度开发，又要注重循环经济发展。严格执行“三同时”制度，
9、重点抓好煤矿、非煤矿山，尤其是洞采矿山的专项整治工作，严格标准，加强督导，强化落实，依法维护我县正常的安全生产及矿业发展秩序。同时，要按上级有关文件、时限要求，加快安全生产许可证申办步伐和各种安全生产费用提取速度。三是加强对建筑施工单位的安全管理。今年以来，全国各地在建筑施工方面也频频出现安全生产事故，给广大人民群众财产造成严重损失。特别是9月19日全国新闻又播出一起4人死亡，19人受伤的建筑工地楼房倒塌事故，再次为我们敲响了警钟。为此，各建筑主管部门要切实提起高度重视，全面对建筑市场进行一次再排查和再教育，严肃查处违章指挥和违章作业行为，尤其要防止因冬季到来争工期赶进度而引发的安全生产事故和
10、造成的事故隐患。四是突出抓好危化品的监管工作。重点以烟花爆竹、危险化学品和民爆器材生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管为重点。做好8个重大危险源的监管工作，严格各种资质许可证书的审核发放，坚决查处取缔非法生产、储存和销售窝点，及时排查和消除各种事故隐患。五是加强人员密集场所的管理。公安消防部门要认真落实消防安全责任制，加强对车站、商场、歌厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通，保证消防设施完好有效。六是加强特种设施监管。要加大对采暖锅炉、压力容器以及供水、供热、供电等特种行业和特种设备的监管力度，要从各行业实际出发，加大监督检查力度，加强日常检查、
11、检修。对不具备安全生产基本条件的企业，一律停产整顿。七是加强食品药品市场监管。重点抓好集体食堂、农贸市场、商场、超市的食品卫生安全及质量监管工作，确保广大人民群众用上放心食品、药品。八是加强森林草原防火工作。目前，冬季防火期即将来临，对于我们这个林业大县来说如何做好森林草原防火工作尤为重要，各级各部门要务必加大力量，制定切实可行的措施，确保不出现重大火灾事故。围绕上述重点工作要集中做好以下四方面工作：一是加大领导力度。各乡镇、各部门要切实加强对安全生产工作的组织领导，党政“一把手”作为安全生产的第一责任人，要把安全生产工作时刻放在心上，及时了解掌握本地区、本部门和本单位安全生产的情况，对重大问
12、题要亲自抓。定期召开安全生产例会,分析、部署、督促和组织检查本地区本单位的安全生产工作，对辖区内的重特大安全事故隐患进行排查整治，检查和会议都要有记录、有决定。安全生产监督管理部门要经常组织人员对各乡镇、部门、企业落实安全生产情况进行督查，加强管理、完善措施、推进工作。二是加大排查力度。各乡镇、各部门要严格按照县政府年初确定的安全生产目标要求，尽职尽责，完成本职工作。各乡镇要加大对各种安全生产隐患排查力度，对所辖区域内的工商企业、危险源和冬季防火等进行专项安全检查和监控，消除事故隐患，防范于未然。各部门要认真履行工作职责，恪尽职守，完成本职工作。技术监督局要加强锅炉、钢瓶等特种设备的检查和规范
13、化管理；公安消防、文教、工商、林业、卫生等部门要做好商场、饭店、电影院、网吧、歌厅、洗浴等公众聚集场所的消防安全及学校和医院等特殊人群聚集地的食品卫生安全等；公安交警、交通部门要重点加大对车辆违章行为的查处力度，确保道路交通安全畅通；安监、建设、电力等部门要加大对矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、电力等重点行业和危险源的监控力度，从源头上控制各类事故的发生。三是加大监管力度。各乡镇、各部门要在管辖、职责范围内充分履行监管职能，要在安委办的统一组织协调下，形成各司其职、分工负责、协调联动、相互配合的工作机制和安全生产齐抓共管的工作格局。要强化综合执法监督，完善联合执法机制，加大联合执法检查力
14、度。对那些不认真履行监管职能的单位和个人，要及时下达督办通知单，必要时可以采取相应措施。安监局要切实履行职责，既要组织有关部门强化查处和打击力度，做到应查尽查，一视同仁，没有特殊对象，没有特殊条件，做到领导力量到位，措施到位，检查到位，做到无隐患、无漏洞，确保万无一失。四是加大考核力度。由安委会办公室牵头，按照年初确定的目标要求，严格进行考核，记入年终领导班子、领导干部考核实绩。对不认真履行职责，完不成目标任务的将严格追究主要责任人责任。凡年终不达标或发生特大事故的要坚持“一票否决制”不动摇，被否决单位和主要责任人取消当年评先评优资格。三、精心部署，狠抓落实，全力做好“十一”期间安全生产工作安
15、全生产工作是一项长期而艰巨的任务，它关系到人民群众切身利益和国家财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。目前，一年一度的“十一”长假即将来临，各级各部门一定要全力以赴，认真安排，精心部署，确保节日期间不出现生产安全事故。一要全面组织“拉网式”安全生产检查。各乡镇、各部门要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定整改措施。特别是要对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等从业单位进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。同时要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为，坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。二要加大交通运输
16、工具的安全监管工作力度。节日期间是旅游、出行高峰，公安、交通等交通运输部门要做好运输工具的安全检验工作，防止交通运输工具带“病”运行；交通监管部门要加强节日期间的安全检查工作，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象，确保节日期间交通运输安全。三要认真组织好人员密集场所的消防安全检查。要对人流密集的商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等场所进行一次重点安全检查，重点检查消防安全管理状况，疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。加强对店铺及仓库的消防安全管理，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。四要加强对节日期间不停产企业的监管。
17、对在节日期间连续生产的企业，要督促落实好各项安全生产责任制，严防各类伤亡事故的发生，确保广大人民群众度过一个安全有序、欢乐祥和的节日。五要认真落实节日期间值班制度。节日期间，各乡镇各部门和企业要坚持值班和报告制度，对重点部门、重点企业和关键岗位，要落实领导在岗值班制度，明确值班电话，确保24小时有人接听，随时掌握安全生产工作各项信息。要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施，对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。同志们，安全生产事关人民群众的根本利益，“责任重于泰山”，让我们积极行动起来，树立和落实科学发展观，以更大的决心，扎实的工作，有力的举措，全力抓好安
18、全生产，为我县改革、发展、稳定创造良好环境，进而促进我县经济和社会事业协调快速发展。 党的十六大提出了发展是我们党执政兴国的第一要务，十六届四中全会又再一次提出提高我们党的执政能力问题，实际上也谈到了关于发展的问题。今天，我主要就“发展是执政兴国第一要务”这一主题，从三个方面与大家共同交流和探讨：科学的发展观内容很多，根据阳朔的实际，我认为要解决两方面的问题，首要的是要解决一个实实在在的发展问题，而不是虚的发展，不是数字上的发展。第二个问题就是要可持续地发展，而不是因为眼前的发展，而影响和损害今后的长远的发展。另一方面是正确的政绩观的问题，我们追求的是老百姓得到实实在在实惠的政绩，而不是为了追
19、求领导者个人或者班子的升迁的政绩。我们追求的是离任的时候对得起老百姓、对得起上级组织这样的政绩。有了正确的政绩观的指导，干起工作来才不是图虚，不要为了追求一时的政绩，把一些基础的、基本的东西去掉了，所以正确的政绩观讲起来容易，要真正坚持、要真正做到还真不容易。这次先进性教育活动我们就是要不断学习，要正确地对待自己的职位，正确地对待自己的岗位，正确地对待自己的升迁、个人的发展，只有这种心态，做起工作来才从容，才不会出问题。第二，统筹三产协调发展三产就是农业、工业、第三产业。在阳朔来说，我们怎么统筹？第一产业，最重要。一产虽然对财政贡献小，但对社会贡献大，一产稳定发展，能解决全县80%的人生活就业
20、问题，对社会稳定的作用是巨大的。各级领导干部对此要有足够的认识，下大力气抓好农业和农村工作。首先要调整种植结构，在保证口粮自给的前提下，增加经济作物的种植面积。目前，我县有水果面积25万亩，其中挂果面积13万亩，如果发展得好，这是一笔大财富。如白沙的古板村，全村约2500人，2004年金桔挂果面积3500多亩，人均拥有果树1亩多，人均纯收入就有1万多元。其次是调整养殖结构，我们要继续加大对二元杂猪、三元杂猪、土鸡等等养殖项目的发展。最后是发展其它农业项目。但是，农业的根本出路在于非农化。第二产业是工业。工业的“短腿”问题，大家都知道，关键是如何搞？工业发展问题要以辩证的观点去思考，要结合实际去
21、抓。根据我县的实际，我们要着重发展一些科技型、劳动密集型、环保型的项目，如农产品加工、食品加工、制衣、制鞋业及特色旅游纪念品、工艺品生产等劳动密集型的工业，这是我们的发展方向。以旅游为龙头的第三产业是我们的优势，旅游资源是我们拥有独特的资源，具有不可替代性和不可再生性。去年，桂林市旅游是恢复性的增长，而阳朔是创历史新高，旅游人数由原来的280万，增长到去年的320万，旅游收入由上年的2.4亿元到去年已突破4亿元，留宿人数由20多万增长到了50多万。旅游发展的同时，还带动了我们的交通、通讯、旅馆、餐饮等一系列的行业发展，也拉动了农业的发展。这就是我们得天独厚的优势，这一优势不能丢，今后还要进一步
22、利用这一优势发展我县经济。目前，我们三产的结构是：农业第一产业占42%，第二产业占22%，第三产业占36%；而在一些发达的国家，第一产业大概占10%左右，第三产业占50%左右是比较合理的，可见我们的差别非常大，我们的工作任重而道远。第三，统筹物质文明、政治文明和精神文明发展物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系、互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明的发展处于基础地位，物质文明不断发展，政治文明和精神文明的发展才有必要的物质条件。政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障，精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持，它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。建设中国特色社
23、会主义，是经济、政治、文化全面发展的进程，是物质文明、政治文明和精神文明全面建设的进程。第四，统筹城乡发展统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的内在要求。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。到2000年，我国总体上已实现了小康，但这是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，差距主要在农村。所以，我们重点要加快农村的发展，加快小城镇的发展。加快农村的发展，就要加快农村特 胜利，除了依靠正确的理论和路线外，还依靠铁的纪律作保证。在党的历史上，历次党章都对党的纪律作出过明确规定。毛泽东同志深刻指出：“加强纪律性，革命无不胜。”他在井冈山时期就亲自为工农红军制定了“三大纪律”：一是行动听指挥，二是
24、不拿工人农民一点东西，三是打土豪要归公。其中第一条是管总的，既是政治纪律，又是军事纪律、组织纪律；后两条分别规定了群众工作纪律和经济工作纪律。后来发展成了“三大纪律八项注意”，并谱成歌曲，一直唱到现在。邓小平同志也多次强调，我们事业的成功，“一靠理想，二靠纪律”。江泽民同志曾在中央纪委全会上专题作过切实加强和坚决维护党的纪律的讲话。几代中央领导人对这个问题的高度重视和清醒认识表明，严明的纪律始终是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证，同时也是我们党区别于其它政党的一个显著标志。党的纪律内涵广泛，涉及到党内生活的各个方面，主要包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等，其中
25、政治纪律是党的最重要的纪律，因为它是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是管总的。正如胡锦涛同志在中央纪委第二次全会的讲话中指出的：“政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。”1948年中央发出关于建立报告制度的党内指示，以及中央九月会议作出关于健全党委制的决定，有效地克服了分散主义倾向，使民主集中制又有发展。一直到1957年上半年，由于党较好地坚持了民主集中制，保证了党的正确领导和党的事业的迅速发展，党领导的民主革命和社会主义革命都取得了伟大的胜利。第三阶段，从1957年下半年到1978年“文化大革命”结束。这一阶段，正如邓小平同志所说，可惜好的传统没有能坚持下来
26、，形成严格完善的制度，以致从1958年批评反冒进、1959年反右倾以来，党和国家的民主生活逐渐不正常，“一言堂”、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾组织之上的家长制现象不断滋长，终于导致“文化大革命”的发生，给党和国家造成了极大的破坏和损失。第四阶段，从党的十一届三中全会到现在。这个阶段，我们党充分吸取了历史的经验教训，对坚持和健全民主集中制做了大量工作，不仅在原则的规定上更为全面准确，例如十六大报告和新党章对“民主集中制”的概括，就更加准确，而且在制度建设上也取得很大进展，因而党内的民主空气一年比一年浓厚，党的集中统一领导一年比一年加强，有力地保证了党的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利
27、进行。十六大党章规定：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”其内容主要是“六项基本原则”，其中个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则是建立党内生活正常秩序，保证全党意志统一和行动一致的准则，其基本精神贯穿于其他五项基本原则之中。因此，每个共产党员都必须按照“四个服从”的要求去做。在实际工作中，关键要处理好“三个关系”：一要正确处理个人与组织的关系。首先，必须摆正个人在组织中的位置。对于一名党员来说，个人与组织的关系，是个人服从组织的关系，个人的意志和行动在任何情况下都必须置身于党组织之内，不能游离党组织之外，更不能凌驾于党组织之上。正像通常说的那样：是
28、党的人，听党的话。个人服从组织，不仅是对党的纪律的服从，而且是对党和人民根本利益的服从，是共产党员自愿向党组织承担的政治责任。从这个角度讲，正确处理个人与组织的关系，实质上是正确处理个人利益与党和人民利益的关系问题。许多优秀党员之所以能在各种情况下都严守党的纪律，根本在于他们具有把党和人民的利益始终置于首位的政治觉悟；而少数党员违反党纪党规，究其原因也大多是在处理个人与组织的关系上出现错位。事实证明，一事当前，总是以个人利益为中心来权衡利弊得失，抱着狭隘的自私自利之心的人，就不可能自觉遵守党的纪律。当前在发展市场经济条件下，我们更要防止拜金主义、极端个人主义、享乐主义的侵蚀，不能见利忘义，逐利
29、违纪，贪利枉法。这就需要我们认真学习和自觉遵守党规党纪，学习和掌握民主集中制的基本知识，并以此规范自己的言行。其次，要坚决执行党的政策和决定。这是共产党员正确处理个人与组织的关系，自觉服从组织的最集中、最本质的表现。具体到我县，要求党员干部在执行县委、县政府的政策和决定时，要令行禁止，不曲解、不变通、不梗阻、不迟疑、不讲价，不计较个人的利害得失，更不能凭个人的好恶有所取舍。单位和个人有不同意见，可以通过正常的组织渠道进行反映，但在县委、县政府没有改变决议之前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行，或擅自降低执行标准和要求。尤其是党员领导干部，更要身体力行，不仅自己要模范带头，而且要
30、宣传、组织、领导党员群众认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，使之变为全县人民的自觉行动，保证各项工作措施落到实处。一句话，党组织作出决定后，共产党员只有创造性执行的责任，没有拒不执行的权力。二要正确处理民主与集中的关系。民主与集中是一个相互依存、相互制约、相辅相成的有机整体，讲民主不能离开集中，讲集中不能离开民主。邓小平同志指出：“一个党不集中不行，如果没有中央的和各级党委的集中领导，这个党就没有战斗力。这种集中，如果没有高度的民主作基础，集中也是假的。全党提倡民主、提倡批评与自我批评，就能真正把全党的意志集中起来，真正做到万众一心。”鉴于此，在处理党内民主与集中的关系上，要注意防止和克服两种
31、倾向：一是由于民主不够所导致的个人专断；二是由于集中不够所导致的极端民主化。这就要求每个共产党员必须正确行使自己的民主权利，维护党的集中统一。十六大党章规定了党员享有的八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。中央为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，根据党章规定制定了中国共产党党员权利保障条例（试行）。每个共产党员都要十分珍惜这些民主权利。从我县一些单位组织生活情况看，都不同程度存在不经常、不正常的现象，有的党员对行使权利不重视，不按时参加组织生活会；有的奉行实用主义，对存在的问题不提，得罪人的话不讲，一旦涉及到自身利益就要把权利
32、用足用够；有的甚至借行使党员权利，发泄个人恩怨等等，必须切实加以纠正。今后在行使党员权利时，我们首先要把立足点搞端正，要从党的事业出发，而不是从个人或小集团的利益出发，自觉地把行使民主权利的立足点放在维护党的利益、坚持党性原则和遵守党的纪律上。要严格按照党内生活的正常渠道，遵循有关组织程序进行。党员对党组织，对党的干部，对同志提出建议、批评，发表自己的意见，揭发、检举、申诉、控告问题，都要通过正常渠道来进行，即在党组织的会议上，或向上一级组织直至中央反映，决不允许采取不负责任的自由主义的态度，更不允许拉帮结伙，搞小团体、小宗派。同时要防止分散主义和极端民主化。每个党员在党组织讨论决定重大问题时
33、，要襟怀坦白，积极发表个人的见解，做到“知无不言，言无不尽”。但是，党组织一经作出决定，就对每个党员的言行具有约束性，不管是否同个人的意愿相符合，在行动上都必须坚决执行、自觉维护，决不允许各行其是、各自为政、各取所需。三要正确处理自由与纪律的关系。在党内，党员享有充分的自由，可以通过正常渠道，讨论党内事务，批评党的任何组织和个人。但是，任何自由都不是绝对的，不是想干什么就干什么，想怎样干就怎样干。党内的自由是以遵守党的纪律为基本前提条件的。当前，随着改革的推进和市场经济的发展，各种利益关系处于不断调整之中。面对利益的再调整，少数党员干部考虑局部多，考虑全局少。有的以寻求上级精神与本单位实际的结
34、合点为借口，搞上有政策，下有对策。有的以“果断决策”为理由，违反组级原则，个人决定重大问题。有的只讲自由，不讲纪律，只要组织照顾，不要组织约束。这些都是与民主集中制的要求背道而驰的。对此，广大党员干部要切实增强全局观念，把本部门本单位的工作放到全县改革发展的大局中来考虑，自觉顾全大局，保证大局，服从大局，服务大局，做到个人利益无条件地服从集体利益，局部利益无条件地服从全局利益，自觉牺牲个人和局部利益，维护全县的整体利益。也只有这样，才能搞好加快宁远发展的大合唱。党的各级领导干部在贯彻执行民主集中制方面负有更为重要的责任。我们要从战略提高执政能力、巩固执政地位的高度，从永葆党员先进性的高度，来认
35、识坚持民主集中制的重要性，始终牢记毛泽东同志的至理名言：让人讲话，天不会塌下来，自己也不会垮台。不让人讲话，那就难免有一天要垮台。始终牢记邓小平同志的谆谆告诫：一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。要带头发扬民主作风，尊重群众的智慧才能和首创精神，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作，做到同志之间真诚相待，彼此尊重，互相学习，取长补短。在领导班子内部，要互相信任、互相支持、互相谅解，以宽阔无私的胸怀，正确认识和处理同志之间的意见分歧，对持不同意见的同志要坦诚相见，沟通思想，求同存异；对领导班子成员的缺点和错误要从团结的愿望出发，开展严肃的批评和自我批评，以达到在正确原则基础上的团结。要经常检查总结民主集中制的执行情况，把工作成效同贯彻民主集中制的经验教训联系起来，更加卓有成效地把各项事业顺利推向前进。 19 / 19