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1、-范文最新推荐- 十二五街道办发展规划 科学编制十二五规划，梳理今后五年双吉发展的基本思路，确定双吉街道今后发展战略目标，对于双吉街道贯彻落实科学发展观，承接和促进十一五以来的快速发展，实现区域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道实际特制定本规划。总 纲一、十二五发展背景（一）发展现状截止2018年末，双吉街道预计完成固定资产投资10.1亿元，同比增长42%；完成招商引资1.8亿元，同比增长2%；完成综合治税万元，同比增长400%；完成商品零售总额500万元，同比增长180；完成工业产值4.2亿元，同去年持平。从指标完成及双吉综合发展情况看，问题和优势并存，问题有三个方面：一是发展
2、速度慢。吉航维修公司作为双吉地域的主要经济支撑，产值长期徘徊在2亿元左右，近三年来呈现负增长，而且目前看不到有好转迹象；全区域范围内经济总量严重不足，注册工商户280家，而且多数未达起征点，地方税收总额不超万元；居民收入水平低，年均不足万元。二是基础设施差。由于地处城乡结合部，地处村中城城市建管资金长期投入不足或没有投入，导致街路破损、棚户区大量存在，无路灯、无绿化，并进而引发环境脏乱、秩序混乱。三是服务功能弱。双吉作为连接城乡的重要通道，没有很好地起到吸纳集聚人口，服务周边乡镇及开发区的引领作用。（二）发展环境优势分析优势一：发展空间大。双吉是为周边乡镇及经开区提供重要生产生活服务的区域，服
3、务人口多达20万，服务企事业单位多达200家；双吉地域内有可供开发土地面积近100万平方米，其中67万平方米为工业用地；随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，双吉将成为离城市中心最近的工业企业布局地。优势二：产业门类全。吉航公司具有较强的机械加工能力；吉林航校与铁路配件厂合资兴建的精密机械加工基地也很具规模；域内30000平方米以上大型商业企业两家；各类银行五家；入驻的房地产开发企业三家。这对一个人口只有1.3万人的地域来讲，已经显得很热闹。优势三：投资门槛低。由于距离中心城市远，所以房价低、租金低、投资成本也低。特别是随着去年双吉商贸中心的落成，周边很多农民到这里投资创业，发挥了很好的小城
4、镇集聚功能。优势四：交通便捷。离高速公路入口只有七分钟的车程，域内还有尚待启用的飞机场和铁路专用线。水电气等设施也一应俱全。二、十二五时期双吉区域发展总体构想（一）指导思想按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，双吉街道十二五时期经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持在共性中存生存，在特色中求发展，紧紧把握双吉区域优势，以加强区域经济实力为目标，努力在特色优势产业、重要基础设施建设及各项社会事业等方面有新的发展，稳步实施十二五规划，加快全面建设小康社会进程。（二）坚持原则-转变观念，增强创新意识。-加快发展，兼顾质量效益。-把
5、握机遇，转变区域发展。-营造环境，促进改革开放。-以人为本，构建和谐社会。（三）发展定位建设聚合、吸纳农业转移人口的特色新城；建设以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新区；建设为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。区。三、三大发展板块（一）聚合、吸纳农业转移人口的特色新城。1、发展优势2018年长春东博会上，双吉街道与中航洛阳瑞塞和吉林瑞融房地产开发公司签订了双吉地区综合改造项目，总投资4亿元，可实施多个项目开发，通过对双吉地区进行综合整治，可带来整体区域变化。 财源建设始终是财政经济工作的基础和重要环节，加强财源建设是突破我区财政困境，增强财力保障，全面实现可持续发展的根本之路。做
6、好“十二五”规划，对推进全区财源建设，壮大财政实力，有着十分重要的指导意义。 一、区财政状况及财源特征 “十一五”规划实施以来，我区持续实施“工业强区、三产兴区、城建拉动”战略，采取多种有效措施化解和减小金融危机带来的严重冲击与影响，做大做强经济总量，提高发展水平，强化税收征管，促进了区级财政收入的快速增长，财政收入取得较大发展，为全区人员经费的按时足额发放、机构正常运转、社会稳定及经济发展提供了基本保障，作出了较大贡献。 （一）地方财政一般预算收入年均增速高于gdp增速。从到，全区地方财政一般预算收入由41,360万元增加到54,396万元，实绩增收13,036万元，年均增长14.68%。在
7、同一时期内，全区gdp由122.28亿元增加到152.71亿元，年均增长11.75 %。地方财政一般预算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3个百分点。 （二）三产对财政增收起到了重要支撑作用。“十一五”规划以来，我区实施“三产富区”战略，按照“拓展南部，延长东部，改造旧城”和“城郊建市场，城区建商场”的思路，以房地产业、商贸流通业为重点，采取多种措施加快推进第三产业发展。到辖区第三产业生产总值90.8亿元，占全区地方生产总值152.71亿元的近60%。无论是经济总量还是纳税金额，都在三次产业中居于榜首地位。 （三）部分税种逐步成为财政收入的支柱。随着我区工业和商贸流通业、文化娱乐业、服务业等
8、行业发展，进一步夯实了增值税、营业税、城市建设维护税、个人所得税、房产税等税种的税源基础，使这些税种获得较大数额的实绩增收，对全区财力的持续、快速增长有不可忽视的作用。 二、区财源建设和财政保障主要存在的问题及面临的艰难 （一）财政收入结构不合理，支柱财源缺乏。一是从财政总收入占gdp的比重看，全省是20 %，全市是16 %，而我区仅为 5.47%，明显低于省、市水平。说明我区国民经济的产出率还比较低，各项产业对财政的贡献不高。二是非税收入占地方财政一般预算收入的22.39 %，比重过高，地方有效财力受阻，财政收入质量有待大幅提高。三是辖区内无大企业、大税收，税源零散，缺乏支柱财源。 （二）投
9、入产出效益不佳，新兴财源贡献不多。，我区固定资产投资增幅为22%，而地方财政一般预算收入增幅为13%，没有达到以投资增长拉动经济发展，加快培植和夯实地方财源的预期目标。 （三）财政收支矛盾异常突出和尖锐。一是财源建设面临的减收因素较多。市区税收体制和财政收入分享体制存在不尽合理之处，导致我区财源建设推进乏力，经济持续快速发展举步维艰；受国家增值税转型、小规模纳税人征收率和企业所得税适用税率下调等国家税收政策调整影响，相关主体税种税基缩减，-，我区增值税、企业所得税、城镇土地使用税等税种均未完成预算任务,收入增量大幅减小，直接影响了我区中央转移支付补助和既得财力。二是由于政策性增支因素较多,区财
10、政除了保障全区人员工资性增资因素、社会保障支出、维持机构运转等财政刚性支出以外，还要支持地方基础设施建设和各项事业的发展,支出压力迅增。地方财政收支差额除依赖税收返还外，大量的政府性基础设施工程和经济建设发展所需资金要依托举债和上级补助,因此,财政收支矛盾异常突出和尖锐，财政平衡如履薄冰。 很荣幸在这一学期参与我们经济管理学院学生会的工作，我会继续发扬我们的传统作风！在工作中细心的学习，把学生会的工作任务按质和按要求完成！对于从事秘书处的工作，我熟知一点点，在这里提出我的工作构想和工作目标！通过自己的工作成绩向一名合格的预备的党员迈进！首先，我们秘书处对我们经济管理学院学生会各项的资料（手稿、
11、电子稿）进行妥善的保管和整理，安排每次会议的内容、时间、地点、考勤；在接到主席团的任务和会议任务提前通知各部门负责人准时到会！做好每次会议、集体活动大的记录和工作总结！负责本部门的各项工作有秩序的开展，接受主席团的工作考核和成绩的评审！以及加强对学生会各部门的工作咨询和新成员的注册管理选拔！收集和整理主席团、各部门的工作计划和工作总结，作为我们选拔优秀干部的前提和基础；每个星期作一次秘书处座谈会，交流工作情况和思想交流、总结经验！每月对秘书处的工作进行汇总，并收集主席团、各部门的工作记录；对于秘书处的工作我们定期向主席团汇报！其次：秘书处五层次管理方法:第一：通过对学院各学生组织的联系以及了解
12、他们的发展状况，从实际出发研究分析，取长补短，制定适合我们的独具特色的管理方法，制定长期的发展规划，并加强人员的思想交流和文化学习；第二：加强秘书处内部管理，增强与各部门的凝聚力（内部信息的团结、外界的影响力）；第三：秘书处发展的中期战略规划（学生会的发展的方向问题）；第四：制定学生会每期工作计划和各部门的目标要求，严格执行规章制度，加强学生会的运作能力（组织性和纪律性）和具体落实责任制度和工作业绩考核；第五：评审各部门工作的执行力度和工作考评向主席团汇报；三、干部培养建设方案：1、合作制度：加强对内、对外的合作联系，提升本身的实力和影响力；2、决策制度：分工协作、明确工作目标和任务；3、激励
13、制度：严格执行工作目标和奖励制度；4、自律制度：学会自我反省、自我总结、不断提升自己的修养；5、反馈制度：学会发现工作中的问题和解决问题、总结落实责任；四、我们秘书处在每个星期的座谈会中，遵循：“服务为先、自我管理”的工作理念，按照“指导思想明确、工作思路清晰、工作作风形成、工作重点突出、工作机制创新、工作方法科学”六点工作要求；总结工作经验的同时，还要通过与其他部门的开展联谊活动来加强我们学生会的团结！对于我们不管是在工作中还是学习生活中，我们都要虚心的学习，彼此养成工作的协同默契！只有我们大家把学生会当着我们自己的家去建设，一起共同的努力、一起奋斗，我们才会打造属于我们的发展平台！我们要坚持到底，永不言弃，在技经贸学院留下我们工作的足迹和身影！这是我初步的工作设想，只有在实践的工作中，我们灵活的处理，争取做一名合格的学生会干部！ 7 / 8