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1、-范文最新推荐- 县委书记在全县党务工作会上的讲话 同志们：党务工作是我们党的重要基础性工作，事关党的事业大局。刚才，AF同志就党务工作、BC同志就意识形态讲了很好的意见，希望大家结合自身实际，对照各自职责，认真抓好落实。借此机会，我向广大党务工作者提几点要求：一、要增强全局意识胡锦涛同志指出：“越是发展社会主义市场经济，越要增强全局观念，自觉在大局下行动。”党务工作部门作为党的基层组织，广大党务工作者作为党的基层工作人员，必须在增强全局意识上当好先锋，作好表率。一要准确把握全局。摆在我们面前的任务，最基本的是贯彻落实党和国家的路线方针政策；最根本的是实现最广大人民的根本利益；最现实的是大干新
2、三年，实现新跨越，推动我县在全市乃至全省率先发展；最关键的是推进金银产业实现以“绿色环保、精深加工”为主题的第二次创业，做响品牌，做大规模，做强实力，做优效益。这就是大局之所在，全局之所系。广大党务工作者对此务必要深刻领会，准确把握，迅速把思想和行动统一到全局上来，绝不能丧失目标取向，无所适从。二要始终着眼全局。要站在全局的高度，科学判断形势的变化，准确定位肩负的职责，充分发挥自己在工作中的主动性、积极性和创造性，并使之既有利于局部的利益和发展，更有利于全局的利益和发展。每一位党务工作者都必须经常扪心自问：当工作环境和形势发生深刻变化时，是否用全局的眼光、宽广的眼界观察事物，并作出正确判断，始
3、终把个人的命运同党的命运紧紧相连；当工作中出现新情况新问题时，是否找准影响全局症结所在，并积极应付，真正使自身的工作同全局的工作息息相通。三要自觉服从全局。在全局和局部这对矛盾体中，全局无疑处于主导地位，起着决定、支配和制约的作用。开展和推动党务工作，必须以全局利益为重，凡是有利于全局的就要雷厉风行地去执行，凡是不利于全局的就要毫不迟疑地去纠正。坚决把党务工作放到全局工作中去考虑，无条件地以局部利益服从全局利益，从而在推动全局发展的过程中实现局部的发展，绝不允许只考虑部门利益不顾及全局利益。二、要增强政治意识党务工作的各个方面都具有较强的政治性和政策性。这就要求广大党务工作者务必保持饱满的政治
4、热情和强烈的政治意识，以高度的政治责任感和坚定的党性原则开展工作。一要加强理论修养。理论思考能够使人迅速透过现象抓住本质，提高政治敏锐性和鉴别力。因此，理论上的成熟是政治上成熟的标志。广大党务工作者要充分利用保持共产党员先进性教育活动的大好时机，进一步强化理论修养和党性锤炼，真正做到理论上成熟、政治上可靠、业务上过硬。要坚持“真信”，坚定对党的事业的信仰，坚定对党的理论的信仰，在关键时刻把握正确方向，在大是大非面前保持正确立场，始终做党和国家基本路线方针政策的忠实拥护者；要坚持“真学”，养成终身学习的良好习惯，紧密联系思想实际和工作实际，向书本学，向实践学，向人民群众学，不断拓宽知识领域，努力
5、掌握做好工作所必需的一切理论知识、业务知识和现代科学知识；要坚持“真用”，注重运用党的理论的观点和方法，研究解决工作中的矛盾和问题，不断提高自身的工作水平和质量，努力把理论学习的成果扎扎实实地转化为指导工作的成果。二要严守政治纪律。党务工作的许多环节有着严格的操作规程；同时许多从事党务工作的同志经常接触密级事项。如果没有严格的政治纪律作保障，势必会造成极大的负面影响，最终会贻误我们的工作。因此，广大党务工作者务必要保持清醒的头脑，切实做到讲原则、守纪律。要严格按照操作规程和工作原则办事，不意气用事，不自作主张，不出格错位；要严格坚持一切行动听指挥，做到下级服从上级，个人服从组织；要严守工作秘密
6、，在工作、公务中时刻警醒，高度警惕，做到不该说的不说、不该看的不看、不该记的不记，特别是对于核心机密和尚未公开的问题，必须坚持沉默是金、守口如瓶。三、要增强创新意识随着时代的发展进步，党务工作环境、任务、内容、渠道和对象发生了深刻变化。在这种情况下，不创新就没有出路，不创新就难有发展。广大党务工作者要自觉坚持用时代发展的要求审视自己，解放思想，大胆探索，破除一切妨碍工作发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的作法，充分发挥主动能力性，开拓性地履行职责，创造性地开工作，不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新，使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。具体而言，办公室工作要大力推进由被动服务向主动服
7、务转变、由滞后服务向超前服务转变、由常规性服务向创造性服务转变，增强工作的预见性、前瞻性；组织、人事以及机编工作要着力加快干部人事制度改革步伐，尽快形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的新型用人机制，使我县成为人才向往的热土；工、青、妇以及统战工作要切实改进联系各界人士的工作方法和方式，拓宽联络渠道，在充分调动一切积极因素、广泛团结一切积极力量上发挥新的更大的作用；宣传思想工作要积极借鉴人类文明进步的新成果，推动各种文化传播方式的互动融合，不断满足人民群众多层次、多样性、多方面的精神文化需求；党史、档案工作要积极探索档案信息资源开发利用的新途径、新渠道，进一步提高档案资源的利用效益；老干
8、工作要进一步推进“老有所养、老有所用、老有所学、老有所乐”，通过政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，切实引导和激励老干部发挥余热。四、增强奉献意识奉献是一种可贵的品格，一种崇高的境界。党务工作部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，而且党务工作效果往往是隐性的，难以引人注意。这就需要广大党务工作者大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，不计得失、淡泊名利，脚踏实地、埋头苦干，始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风，始终保持不怕艰苦、排除万难的决心和勇气，自觉在推动党的事业中实现自我价值、体现个人价值。要甘当“蜡烛”，燃烧自己，照亮别人；甘当“春蚕”，生命不止，吐丝不已；甘当奶牛，吃进
9、去的是草；挤出来的是奶。在我们的现实生活中，在我们的党务工作队伍中，确实不乏甘于奉献、乐于奉献、勤于奉献的同志，但也存在萎靡不振、意志消沉，缩手缩脚、畏俱不前，夸夸其谈、沽名钓誉等不良现象。特别是近几年，随着全县财力有较大改善、党务工作者政治待遇有所提高，一些党务工作者的艰苦奋斗、无私奉献精神有些淡化、滋生了贪图享受、骄傲自满的心态、动辄要求增加工作经费、提高个人待遇。财力增强了，当然要用于改善工作环境、提高生活待遇，但绝不能局限于某些部门、某些个人，而要让财力增强的成果惠及最广大人民群众。当务之急是要紧缩非生产性开支，增强公共事业的财力分配份额，切实加大基础建设尤其是“三农”工作投入力度，进
10、一步改善全县人民的生产生活条件。广大党务工作者应当深刻认识艰苦奋斗、无私奉献精神的时代性，始终把党的优良作风当作一面镜子，时常照一照自己是否骄傲自大、忘乎所以、不思进取，时常照一照自己是情绪低落、畏缩不前、无所作为，从而照出差距、照出清醒、照出勇气，使自己永不满足、永不消沉，知难而进、趁势而上。同志们，党务工作任重而道远。希望大家自觉把保持共产党员先进性的要求落实到具体实践中去，真抓实干，开拓进取，争当“大干新三年，实现新跨越”的实干先锋、“抓落实、促发展”的工作模范、“纵比上台阶、横比争一流”的创业标兵，为全面加快我县小康步伐而努力奋斗! 在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话推荐在全县党
11、务工作暨作风建设动员大会上的讲话同志们：全面加强作风建设，建设高素质的干部队伍、高效能的干部群体，是做好各项工作推进、事业发展的根本保证。县委、县政府研究决定把今年作为全县的“作风建设年”。下面，我就如何抓好作风建设讲三点意见。一、认清形势，正视问题，坚持不懈地推进全县作风建设党政机关和领导干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。要不断开创宜章改革发展的新局面，切实加强作风建设，这是事业的
12、需要，社会的期盼，人民的呼唤。这几年，县委、县政府一直十分重视作风建设，相继采取了一系列措施，解决了一些企业和人民群众反映的突出问题，作风建设取得了成效。但我县的干部作风与加快发展的新形势、新任务的要求和人民群众的期望还有较大差距。一是政令执行不到位。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，执行政令时以感情代政令，以“好处”用政令，以“好恶”变政令，有利可图的就积极干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干。有的因循守旧，照搬条条框框，不围绕发展出主意，不结合实际想办法，中梗阻在有些部门还比较突出。二是执法行为不规范。有的行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用职权，侵犯企业和群众利益。有
13、的执法不严，以权代法、以情代法、以利代法，有利就争，无利就推。有的重收费、轻管理，重处罚、轻教育，重查找问题、轻具体指导。个别部门和单位利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，吃、拿、卡、要和只收费不服务的问题仍有发生。三是工作作风不扎实。有的乡镇领导和干部读通学，不驻乡、不驻村，安排工作遥控指挥，不督促、不落实，矛盾纠纷背后压阵，不靠前、不负责，有人没事做，有事没人做。有的作风飘浮、弄虚作假、欺上瞒下。有的不深入调查研究，害怕困难，回避矛盾，躲避群众。四是执行制度不严格。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度，我行我素，搞“上有政策、下有对策”。各项制度讲在口上，挂在墙上，写在纸上，就是不
14、落实在行动上。“服务承诺制”、“限时办理制”、“首问负责制”、“一个窗口对外”、“一条龙服务”等服务制度流于形式的现象普遍存在。少数部门和单位不认真执行财经纪律，贪图享受、奢侈浪费之风有所滋长，在群众中造成了不良影响。产生上述问题的主要原因：一是少数干部思想境界不高。思想观念的解放是最大的动力，思想观念的落后是最大的制约。少数干部意志开始衰退，对工作缺乏革命的热情，对事业缺乏奋斗的激情，对追求缺乏执着的感情，对群众缺乏真挚的深情，要么不负责任，怕苦畏难，无所作为；要么不思进取，怕担风险，得过且过；要么不干实事，座而论道，评头论足，妨碍团结，挫伤积极性；要么不讲效率，人浮于事，推诿扯皮，影响服务
15、效能和环境竞争力；要么不顾大局，部门利益至上，患得患失，见利忘义，破坏发展环境，影响事业发展；要么不守纪律，自由主义严重，影响党政机关的威信和形象。二是少数干部能力素质不强。干部职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象相当普遍。不少机关工作人员不注重学习，不钻研业务，对政策法规一知半解，对本职工作不求甚解，普遍存在“知识危机”和“本领恐慌”，难以独挡一面开展工作。还有少数人不学无术，赌博屡禁不止，浪费资源、浪费时间、浪费青春，误国、误事、误人。三是体制、制度不健全。从管理体制来看，行政审批制度改革相对滞后，政府职能转换尚未到位，机构不够精简高效，有的执法部门较多使用自收自支性质的人员，
16、客观上为乱收费、乱罚款带来隐患。从用人机制来看，创新不够，活力不强。从制度建设和实施来看，不少管理制度可操作性不强，制约措施不多，顶真碰硬不够，考核评议不严，督查促进不力，干部普遍优越感高于危机感，缺乏真正的压力和积极工作的内在动力。从处理情况来看，触皮不触肉，触事不触人，失之过软，失之过宽。面对新的形势、新的任务、新的要求，我们必须进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任意识，把作风建设更加重视起来，更加引向深入。1、加强作风建设，是加快发展、改善环境的重要手段。前不久召开的全县经济工作会议，明确了今后的经济工作思路和措施。要实现这样的奋斗目标，凭借现有的条件不行，必须吸纳和聚集更多的生产
17、要素，有更多的人才支撑、资金支撑和市场支撑。实践证明，一个地区能否具备对内对外开放的巨大吸引力，关键看环境的好坏。“没有梧桐树，难引金凤凰”，环境好就是最好的广告，最好的金字招牌，资金、人才等往往是不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。环境是生命力、生产力和竞争力，环境创造未来。对宜章这样一个硬环境还不具备优势的地方来说，软环境的优劣显得尤为重要，而作风是软环境建设的一个最重要的方面。2、加强作风建设，是转变职能、提高效能的迫切需要。现代行政管理与生产要素一样，也是一种资源，同样存在实现优化配置、取得最大效能的问题。我们要经常扪心自问、反思自己，当我们以共产党员、国
18、家干部身份自居的时候，有没有想到离实践“三个代表”的要求差距多远？当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗？当我们拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到供养着我们的老百姓很多还在节衣缩食、过着并不宽裕的日子？当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是宜章建设的依靠力量和有功之臣？因此，大家应该明白，加强作风建设，为企业、为纳税人、为老百姓提供最优质高效的服务，这是每一个工作人员的职责所在、责任所在，也是我们的良心所在、道德所在。3、加强作风建设，是反腐倡廉、廉洁从政的客观要求。由于权力过分集中，使一些公职人员手中拥有审
19、批权、执法执罚权，而且这些权力在现有体制下又得不到很好的制约和监督，这样就会不可避免地产生权钱交易和以权谋私的行为，严重的甚至走上贪污受贿的犯罪道路。加强作风建设，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，就会让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。所以说，作风建设不仅对基层、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对执法者的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。从这个意义上说，抓作风建设、廉政建设也是改善投资环境。二、突出重点，注重实效，坚定不移地推进全县作风建设作风建设是一个长期动态的过程，必须牢固树立打持久战、打攻坚战的意识。今年全县的作风建
20、设总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以密切党群关系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，紧扣“开放宜章、平安宜章、诚信宜章、文明宜章、小康宜章”的目标，围绕宜章改革发展稳定的大局，突出“比作风，看评议，提高工作效能；比作用，看服务，提高整体功能；比作为，看贡献，提高发展潜能”，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，求真务实有新提高，建功立业有新成效，努力塑造“为民、务实、清廉”的新形象。各乡镇各部门要注意把握好工作中的重点，突出解决六个方面的问题。（一）围绕政令畅通加强作风建设，着力解决工作落实不力、效率不高
21、的问题政令畅通要解决抓工作不深入、不具体、不细致，不认真的问题。我们的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益、无功劳，原因在哪里？问题就在于最终的操作上和落实上。为保证全县的政令畅通，一是工作部署要落实，做到措施到位。古人讲，“天下大事，必作于细”。必须吃透上情，摸准下情，紧密结合各自实际的目标任务和工作部署细化分解，制定出具体的方案和相应的措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实。对已经布置的工作，对已经看准了的事情，要一抓到底，一干到底，不达目的不罢休。二是工作作风要落实，做到转变到位。要把工作的着力点放在基层，深入到农村第一线、企业第一线，多到困难大、矛盾多的地方
22、去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪。三是目标责任要落实，做到责任到位。学会将目标逐级分解，使项项工作有着落。对一些全局性的重点工作和难点问题，可以打破分工界限，由有关领导负责，组成专门班子来抓。要严格实行检查考评、责任追究和表彰激励等制度，推进抓落实走向制度化、程序化、规范化。四是督促检查要落实，做到效果到位。对工作做出决策和部署之后，要有反馈、有评估、有总结。要经常深入下去及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，并给予具体可行的指导帮助，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。（二）要围绕提高素质加强作风建设，着力解决学风不浓、水平
23、不高的问题加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的职责，要做合格的干部，必须大力加强学习。今年，要贯彻纪律处分条例和党内监督条例（试行），抓好“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育以及科学发展观、全面人才观和正确政绩观教育活动。一要牢记“终身学习”。就是要把学习作为我们的第一需要，把学习同社会的发展紧密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二要强化“素质学习”。把知识内化为自身的素质和能力，增强执政的本领。三要坚持“自主学习”，就是要坚持做到干什么，学什么，专什么，就是要抓紧点滴、零
24、碎、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习，实现“要我学”向“我要学”的转变。四要注重“实践学习”。就是要坚持“理论联系实际”，向群众学习，向基层学习，向一切有经验的同志学习。努力做到学以致用、用以促学、学用相长，五要努力“创新学习”。就是要在学习过程中获取前人和他人从来没有获得的新认识、新技能，或者对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的应用。（三）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决无组织无纪律的问题当前的大局就是全县经济的发展，影响经济发展的关键因素就是环境。现在，各地的发展竞争十分激烈，优惠政策都放到了底线，有相对差别的就是环境，特别是服务环境，没有好环境就没有大投资
25、，没有大投资就没有大发展。环境决定着今后的发展速度，决定着人民今后的生活质量提高。所以说环境建设是大局。环境问题无小事，有时一件小事就可能坏一件大事，赶走一个大项目。为此，每一名干部在搞好服务上都要维护和促进全县的环境，而不能影响和破坏环境。对破坏环境建设的单位和个人要严查重处，绝不姑息迁就。增强大局观念、维护发展大局还有非常重要的一点就是要解决无组织无纪律、无中生有、挑拨是非、好事生非、争权夺利、闹不团结的问题。团结问题事关全局，团结出政绩、出人才、出干部。应当说，我县乡镇、县直属单位绝大多数班子是团结的，但也有一些班子不团结。不团结就没有合力、没有积极性，班子成员就会干劲不足，个人能力再强
26、也发挥不出来；不团结就会使战斗力变成磨消力，使想干事的也干不成，想进步的也进步不了。因此，各级各部门领导班子成员在搞好团结上都要努力做到大事讲原则，小事讲风格，多沟通、多理解、多规范，照章办事，照程序工作。希望大家要以史为鉴、以实为鉴，千方百计搞好团结，带好队伍，把心思用在干工作上，把精力用到谋发展上。对出现团结问题的领导班子，既要教育在先，治病救人，又要从严执纪，从严治党。（四）要围绕求真务实加强作风建设，着力解决不切实际、好大喜功的问题当前，关键是要引导全县人民不断求现阶段基本县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求改革发展稳定规律之真，务抓好发展第一要务之实；求人民群众的作用之真，务发展最广
27、大人民根本利益之实；求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。要采取综合措施，重点解决浮躁、浮夸、浮华、文过饰非、华而不实、做表面文章、好大喜功等问题，坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干，引导党员干部特别是领导干部，紧密联系建设小康县的实践正确处理三个关系：一是局部和全局的关系。既要坚持从本地区本部门的实际出发，创造性地开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前经济社会发展中亟需解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉
28、的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。（五）要围绕依法行政加强作风建设，着力解决服务不优、处事不公的问题各级干部特别是领导干部为人处事、想问题、干工作必须以维护和发展全县55万人民群众的最大利益为根本出发点和归宿，全力维护以政府利益为代表的公共利益。要坚持做到立党为公、执政为民，依法行政、依规办事，廉洁从政、勤政爱民。从每一名干部特别是领导干部做起，不送不请不贿，不要不拿不贪
29、，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次作风建设年中要重点解决机关干部作风中存在门难进、人难找、脸难看、事难办，服务不周，办事不公，追逐名利，以权谋私，损害党和人民利益的问题。要求每一名干部职工，不以权谋私、假公济私、以公带私、损公肥私，要将此作为查摆剖析问题和解决问题的重点。特别要认真排查在具体办事中，尤其是对招商引资项目打交道的过程中，有没有以公带私现象。如果有这种现象，客商会有什么看法？它不仅影响个人形象、机关形象，更重要的是影响党员干部队伍形象，影响党和政府的形象。出现这类问题的根本原因就是本位主义、个人主义、利己主义。各级各部门领导
30、干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己，管好家人，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作。同时，还要解决干部中的“麻木症”、“冷漠症”、“独眼症”，一切为了基层，一切为了群众，增强宗旨和群众观念，执行为民服务政策措施，在为民服务中体现自身的价值。（六）要围绕建功立业加强作风建设，着力解决作风漂浮、乡镇干部“走读”的问题这次作风建设，各级各部门各单位要扎实进行纠风治乱，重点解决作风漂浮，这其中的关键是引导干部艰苦创业、建功立业。一是争做争先创优的表率。要有负重拼搏，争创一流，奋力争先的精神,敢于向先进学，敢于与先进比，在竞争中保持创先位置。我们要求全县的各
31、项工作在全市争一流，在全省争一席。每项工作在全市都要有“保五争三”的工作目标。因此，在干部使用管理上重德才，看业绩。要继续实行双向聘任和竞争上岗制度，根据业绩和考核得分对干部实行轮岗交流，对考核居后者实行待岗制度，优胜劣汰，形成竞争机制。二是争做真抓实干的表率。职务的本质是责任。现在工作难做，尤其是涉及群众的工作更是难上加难，如果我们干部没有一种事业心和创业精神，工作就难以完成，所以我们要发扬发扬无私奉献的精神，敢于触及矛盾，敢于面对困难和问题，知难而进，奋发有为。为使年度各项工作抓好落实，各级各部门要认真疏理当前工作，排出一批需要重点突破工作予以强力推进。三是争做为民办事的表率。我们工作的对
32、象是群众。我们要通过自身的努力，改善党群、干群关系，要了解群众所思所忧所盼，真正了解民意，为民办事。我们要坚持乡镇干部联村包户，联企业包项目。建立民情联系卡制度，每位驻村干部每年住农户家中不少于30晚，不仅有事要到村里去，无事也到群众家里去。三、加强领导，落实责任，坚强有力地推进全县作风建设加强作风建设，义不容辞，时不我待。各级各部门要把这项工作摆上重要位置，加强领导，精心组织，强化措施，落实责任，确保取得实效。（一）坚持推行开门评议，充分发挥监督作用。评议是我们改进作风的重要动力。实际上是一次严肃的考试。应该说，大多数党政干部对党风中存在的各种问题是有判断力的，也有改进的主观愿望，但由于各种
33、利益得失、权限制约、人际关系的影响，一些干部自觉改进作风的动力不足。还有一些干部由于处在掌权的位置上，能感觉到其他部门的作风问题，却感觉不到自己部门存在的作风问题。在这种情况下，评议是干部改进作风的客观动力，是干部改进作风的重要镜子，是干部改进作风的行为坐标。这其中一个重要的措施，就是把人民群众的评议和组织考核联系起来，形成工作评议与服务对象、阶段评议与整体评议、单项评议与综合评议、重点评议与一般评议相结合的推动机制。这样做，许多干部会感到有压力，县委在讨论时认为：干部有压力不是坏事，压力可以激励干部为老百姓多干事；否则，如果老百姓感到压抑沉重，干部感到轻松无责，县委、县政府的领导就要犯方向性
34、的错误。从今年起，每年组织评议的结果，要纳入组织部门对部门工作考核的范围，对评议定级排列前位和末位的乡镇和机关单位领导重点进行考核。评议定级为优秀的要给予表彰。评议定级为不合格或排在后两位的乡镇和机关单位和一事一议评议（个案）超过3次的乡镇和机关单位，对主要领导进行诫勉谈话和实行挂牌（黑牌）警示；对连续两年行风评议不合格或排在后两位的乡镇和机关单位主要领导，采取组织措施。（二）建立完善工作机制，依靠制度管人管事。俗话说，人管人，得罪人，事倍功半；制度管人，激励人，事半功倍。作风建设要切实抓出成效，必须要有相应的制度来作保证，没有切实可行的制度，很多措施就难以落实。近年来，各级各部门都制订了一些
35、作风建设的有关文件，现在的问题是制度不完善、不配套，更主要的是制度不落实。因此，我们一方面要根据新的形势发展需要，加快制度建设，另一方面要认真抓落实，维护规章制度的严肃性、权威性，确保各项制度落实到位。同时要建立作风建设长效机制和监督考评机制，研究制订和完善作风建设考核评价方法，将定量考核与定性评议、日常考核与年终评比相结合；要建立和完善投诉受理机制，设立作风建设投诉中心，加大行政效能监察和责任追究力度，认真组织查办投诉事项，做到事事有着落、件件有回音；要拓宽监督渠道，充分发挥和依靠党组织、人大、政协监督的作用，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合，对危害和影响作风建设和软环境建设的
36、典型事例公开曝光，依纪查处。（三）坚持培育先进典型，发挥示范带动作用。要发挥典型的示范作用，抓好作风建设。关键是要抓出一批在作风建设中涌现出来的部门和个人先进典型作为样板和楷模，在全县广泛学习和推广。要重点宣传部门领导带头的典型，窗口部门全心全意为人民服务的典型，执法部门依法行政、用权为民的典型，促进作风建设整体水平迈上一个新的台阶。要认真开展“人民满意单位”、“人民满意公仆”评选活动，改进方法，精心组织，真正以基层、企业、群众“满意不满意”、“拥护不拥护”作为检验和改进作风的标准，促进各级各部门真正把群众的愿望作为第一信号，为基层、为企业、为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事
37、。（四）切实加强组织领导，形成齐抓共管合力。各级各部门要根据今天会议的要求，对开展作风建设作出全面部署，要把转变作风、加强作风建设贯穿于全年工作的始终。并摆上重要位置，加强领导，高度重视，一个单位作风建设搞得好不好，关键在于领导干部的重视程度。作风中存在的一些问题，不是领导没有看到，关键是领导决心不大，手段不硬，处理不果断，不愿动真格得罪人。各级各部门党委、党组要集体研究，党政主要领导要亲自过问工作进展情况，分管领导要具体抓，其他领导要协同抓，坚持党委统一领导、部门各负其责、依靠群众支持参与的作风建设领导体制和工作机制，形成各方面协调一致、齐抓共管的良好局面。县委成立作风建设工作领导小组，各单
38、位也要相应成立领导小组，制定具体实施方案。作风建设领导小组要精心组织，周密安排，严肃认真开展工作。各县级领导对所分管单位的作风建设工作要负总责，各级各部门党政“一把手”要从自身做起，既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设，通过抓党风、促政风、带民风，形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干、建功立业的氛围。纪检、组织、宣传等部门要发挥好组织协调作用。各级各部门要齐抓共管，密切配合，共同推进，凝聚合力，促进全县“三个文明”协调发展。同志们，加强作风建设是一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，
39、认清历史使命，牢记党的宗旨，攻坚克难，真抓实干，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我县各项工作的新局面！阿 镇第二批教育活动动员讲话镇第二批教育活动动员讲话在镇第二批保持党员先进性教育活动动员大会上的讲话同志们：根据中央和省、市、区的统一部署，我镇将于7月起，用半年左右的时间，在全镇开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的第二批保持共产党员先进性教育活动。今天召开动员大会，目的就是认真学习贯彻中央、省、市、区各级保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，对我镇开展第二批先进性教育活动做出全面部署，进一步统一思想，提高认识，明确要求，确保教育活动取得实效。对于开展保持共产党员先进性教育活动，镇党委、政
40、府十分重视，将这一工作列为我镇20xx年度的重点工作来抓，做了大量前期准备工作，摸清我镇第二批开展教育活动的党组织和党员队伍建设现状，查找当前党员队伍中存在的突出问题。在全区第二批教育活动动员大会后，镇党委、政府及时召开了书记办公会议和镇三套班子会议，传达学习上级会议精神，对我镇开展教育活动进行专题研究，成立了全镇保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室，制度了工作方案，为全面开展教育活动奠定了基础。下面，我就抓好第二批教育活动讲四方面内容。一、充分认识开展第二批先进性教育活动的重要意义第二批先进性教育活动处在整个教育活动的中间环节。搞好这一批次教育活动，对于确保整个先进性教育活动取得实际成
41、效、成为群众满意工程，起着重要作用。根据中央和省、市、区委的统一部署，我镇参加第二批先进性教育活动的范围主要包括：镇机关，党组织关系在我镇的区级部门下属基层单位；农村中小学校；区直属医疗单位、农村医疗卫生单位；新社会组织及相关企业等。共涉及基层党组织75个，党员796名。这一批次的教育活动，涉及面广、工作量大、情况相对比较复杂。从教育对象的分布情况看，参加第二批教育的党组织和党员主要集中在镇机关和教育、卫生、医疗单位。这是高知识群体最集中的地方，也是农村一线基层干部最集中的地方。加强这一层面党员的教育，提高素质，充分发挥他们在生产一线的先进性作用，有利于我们进一步团结和凝聚更广泛的力量和智慧，
42、有利于维护好、发展好和实现好最广大人民群众的根本利益，有利于进一步扩大党组织的社会影响力，巩固党的基层基础。客观地分析，这一批次教育活动既有许多有利条件，也有不少困难和问题。有利条件主要有：一是第一批先进性教育活动的顺利开展，为第二批教育活动积累了成功经验，也培养锻炼了一批工作骨干，有利于加强对教育活动的有效指导，有利于加强对教育活动的组织领导。二是近年来镇党委、政府高度重视抓好党建工作，党内民主管理制度较为健全，党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为教育活动提供了坚实的组织保障。当然，也面临不少困难和问题：一是第二批教育对象构成比较复杂，从业领域、就业状况、生活方式以及思想差异性明显，统一
43、思想的难度较大。二是第二批受教育党员基本上在生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理的第一线，工作任务相对繁重，工学矛盾相对突出，分类指导的难度加大。三是社会转型发展带来的诸如就业、教育、医疗等难点热点问题，较多的集中在第二批先进性教育活动范围的某些领域，解决问题的任务相对较重。因此，我们一定要深刻认识到搞好第二批先进性教育的重要意义，充分估计到教育活动中可能遇到的各种困难，积极主动，迎难而上，善于运用有利条件，着力化解不利因素，努力在学习中解决问题，在教育中推动工作，确保第二批先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。二、全面把握第二批先进性教育活动的指导思想、目标要求和方法步骤我镇第二批先
44、进性教育活动的指导思想和目标要求是：按照中央保持共产党员先进性教育活动领导小组关于“八个坚持”的基本要求，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持党员先进性这个主题，以群众满意为落脚点，以“三学三评三优化”活动为主要载体，着力解决好“入党为什么、为党干什么、为群众做什么、为区镇发展贡献什么”四个问题，达到“提升党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四句话目标，扎实推进各项工作。第二批教育活动从7月份开始，大体安排半年时间，每个基层党组织集中学习教育时间大体安排三个月，从7月份开始到10月中旬前基本结束，具体分为学习培训、分析评议、整改提高三个阶段。集中学习教育结
45、束后，再用2-3个月时间巩固扩大整改成果。第一阶段，思想发动、学习培训。重点抓好思想动员、开展以“学理论、学业务、学先进”为主要内容的学习培训、典型教育、专题讨论等工作。着重要把握好四个环节：一是广泛深入搞好发动，统一思想认识。根据我镇教育活动实施方案，各单位党组织要进行广泛深入地思想发动，使广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，自觉参加到教育活动中来。二是坚持理论联系实际，确保学习效果。精心制定学习计划，采取多种形式、多种渠道，动员组织党员认真开展学理论、学业务、学先进活动。学习培训以集中学习与个人自学相结合的方式进行。机关和学校等重点单位，要把集中辅导、集体讨论和个人自学有机
46、结合起来，灵活安排，集中学习的时间掌握在40小时左右。在学习过程中，要因地制宜讲究方法，合理安排学习时间，严格学习纪律，实行集中学习签到制度，确保参学率、学习时间和学习质量，增强学习的针对性和有效性。三是开展“访革命史迹，忆峥嵘岁月，展时代风采”活动，进一步加强党员的爱国主义和革命传统教育。四是开展专题讨论，深化对先进性的认识。以党支部为单位，组织党员围绕加强党的执政能力建设、保持党的先进性，广泛开展“先锋形象”及“入党为什么、为党干什么、为群众做什么、为区镇发展贡献什么”大讨论。同时，要结合本部门（单位）的工作实际，引导党员立足本职岗位，深入思考“新时期党员的先进性体现在哪里、怎样保持共产党
47、员先进性”、“在推进我区双优战略、实现区三个走在前列的目标、建设平安*中如何发挥先锋模范作用”等问题，谈学习体会，谈思想认识，发动党员开展“金点子”活动，为本单位工作和党组织自身建设等方面出谋划策，贡献智慧。要通过学习培训和专题讨论，促使广大党员进一步树立党员意识，增强荣誉感和使命感，把党员的先锋模范作用体现到各项实际工作中去。第二阶段，党性分析、民主评议。重点是抓好征求意见、谈心交心、对照检查、召开组织生活会等工作。着重要注意三点：一是征求意见要广泛。各单位党组织和领导班子要通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、问卷调查和热线电话等形式，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法，广泛征求
48、党员群众对本单位工作、领导班子、基层党组织和党员的意见。每个党员本人也都要主动征求和听取周围党员、群众的意见。在这一过程中，要开展“干部群众评班子、服务对象评办公室（站、所）、群众评农村工作指导员”活动，由本镇的机关干部、下属单位负责人、老干部老党员、村企负责人等对镇领导班子进行评议；由行政村干部群众对农村工作指导员进行评议；由广大服务对象对镇机关各办公室和党组织关系在我镇的基层站所进行评议。此外，要认真组织开展以“真诚寄语”为主要载体的谈心谈话活动，相互征求意见，沟通思想，增进团结，共同提高。二是党性分析要深刻。组织党员对照党章的规定，结合征求到的意见建议，全面总结党的十六大以来，自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的现实表现，重点检查与保持共产党员先进性要求不相适应、不相符合的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，形成党性分析材料。党员领导干部党性分析材料字数一般在2500字左右，机关、事业单位在职党员党性分析材料字数一般在1500字左右。三是民主评议要客观。以党支部为单位，组织党员参加专题组织生活会，党员个人作自我剖析，开展批评与自我批评，党员之间进行相互评议。镇领导班子和区直属卫生、教育、金融单位领导班子要召开党员领导干部专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。党员和党员领导干部要根据