县长在全县经济工作会议上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 县长在全县经济工作会议上的讲话 县长在全县经济工作会议上的讲话同志们:这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要任务是:贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,分析总结工作,安排部署工作。前面,王书记作了非常重要的讲话,深刻分析了面临的形势和机遇,指明了今年及今后发展的方向和重点,提出了明确具体的责任和要求,大家要认真学习,深刻领会,准确把握,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府讨论的意见,我讲三个方面的问题。一、认真总结成绩,准确把握态势,始终保持加快发展的劲头,全县上下努力克服金融危机的冲击和冬春夏三季连旱的影响,在逆境中培育积极因素,在实干中彰显特色优势,经济社会步

2、入了产业开发加快、经济转型加速、基础建设投入加大、社会事业全面进步的新阶段,全面完成了各项目标任务,多项工作走在了全市前列。概括起来,就是实现了八个增长、五个突破。总结过去一年的工作,纵向比,我们取得了很大进步,但横向比,很多方面的工作还比较滞后,加快发展的任务还相当繁重,全县总体上还处于打基础、增后劲、求跨越的发展阶段,经济社会运行过程中还面临诸多矛盾和问题。一是经济总量小,发展水平低,gdp不到全市的7%,农民人均纯收入居全市末位,综合经济实力与提速发展的矛盾比较突出;二是农村基础设施薄弱,农业产业化、规模化、组织化、品牌化程度不高;三是地方工业起步迟、发展慢、融资困难、竞争力弱,工业化水

3、平较低;四是财政保障能力不强,资金、技术、人才等要素制约仍然突出;五是基础设施建设欠账很大,推进城乡一体化发展的任务十分艰巨;六是就业再就业、城乡住房等社会保障工作水平需进一步提高;七是食品药品安全、交通安全、生产安全等方面的问题时有发生,网络媒体、文化市场监管力度还需进一步加大;八是部分干部职工思想认识水平不高,工作作风不实,法律意识不强,大局观念淡薄,精神状态欠佳,特别是乡村两级在一些惠农政策的落实上还不到位,等等。这些问题,严重影响和制约着经济社会的快速发展,我们必须居安思危,强化措施,认真改进,全力解决。二、明确目标任务,把握重点难点,推动经济社会提速发展是全面实施十一五规划的最后一年

4、,也是我县调结构、保增长、促发展、惠民生、创一流的关键之年。按照县委、县政府确定的工作思路,要确保完成9项约束性指标,努力实现8项预期性目标。9项约束性指标:养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保率、人口自然增长率、城镇登记失业率、单位gdp能耗、污染物排放指标控制在市上下达的计划之内。围绕上述思路和目标,重点要抓好六个方面工作:(一)坚持农工商贸统筹推进,全力保持经济增长势头。要把提速发展作为今年经济工作的首要任务,着力抓好三个方面:一要切实加大项目工作力度。项目是推动经济发展的总抓手。各乡镇、各部门要牢固树立抓项目就是抓发展的理念,力争全年实施50万元以上项目240个以上,完成投资34亿元以

5、上。要突出抓规划编制,发挥规划的先导和引领作用。发改等相关部门要精心组织,9月底前必须高标准、高质量完成十二五规划纲要和专项规划编制工作。要把项目作为规划编制的核心和主线,超前谋划,积极论证,争取更多的大项目、好项目进入国家、省市的规划盘子。要深入抓政策研究,做到项目争取有的放矢。要紧紧抓住国家继续实施扩大内需的重大机遇,深入研究产业政策和投资导向,重点在基础设施、保障性住房、民生工程、教育、卫生等社会事业、节能减排、环境保护与生态建设等10个方面,论证储备项目,对接新上项目,力争年内落实国家投资7.6亿元以上。要下功夫做实、做细项目前期工作,切实改变可研不到位,争取没实效等问题。要着重抓机制

6、创新,做到建设管理统筹并重。要突出抓好煤炭、石油等优势资源开发、通乡通村油路、梯田建设、环江新区开发、工业集中区建设、地膜种粮、草畜主导产业开发、整村推进、易地扶贫搬迁、文化卫生基础设施建设、校舍安全工程等重大项目,谋求项目建设的更大突破。要努力拓宽融资渠道,力争年内签约引资10亿元以上,启动民资3亿元以上。要始终把质量作为项目建设的生命,坚持五个一责任制和月调度、季分析制度,严格执行投资概算审核审批制、项目招投标制、工程监理制、审计验收制、质量终身制、法人责任制,确保管理有序、操作规范、质量达标、资金安全。继续实行县级领导包联、乡镇部门主抓项目责任制,定目标、定任务、定时限,强化考核,严格奖

7、惩。入推进扶贫开发,努力消除贫困。实施好57个整村推进项目,确保1万绝对贫困人口基本解决温饱,1.5万低收入人口稳定解决温饱,使全县贫困人口比例下降10个百分点。整合项目,培训农民6万人(次),输转劳务人员5.5万人,创收4亿元以上。深入推进产业化经营,彰显特色效应。大力发展设施农业,建成环城至曲子一线3800亩设施瓜菜示范带,推广小拱棚2300亩,全县种植地膜瓜菜6.5万亩。切实做大做强县北洋芋产业,形成规模效应。深入推进小杂粮产业开发,建立荞麦、葵花、黄豆等无公害、绿色标准化示范基地20万亩。新建专业合作组织8个。由农办牵头,各乡镇和相关部门配合,结合特色产业开发和农业项目建设,认真谋划,

8、在全县抓好10处以上高标准、高水平的农业综合示范点建设。当前,天气转暖,土地开始解冻,春耕生产即将开始,各乡镇、各部门要尽快启动春季农业生产工作,积极组织调查掌握旱情,解决好人畜饮水问题,维修水利设施,备足农用物资,适时做好返青作物化肥耧施,加强田间管理,推动科技进村入户,确保农业生产任务全面落实。(二)集中力量推进城镇建设,加快城乡一体化进程。随(三)全力抓好基础设施建设,不断改善生产生存条件。围绕解决吃水难、行路难、用电难、发展难(四)大力培育地方财源,努力提高公共服务保障能力。突出强工业、活三产,加快建立多元化、有后劲的财源体系。一要加强财源建设和税收征管。着重抓好煤炭、石油开发等重大项

9、目,扶持重点企业做大做强,努力培育新的增长点。继续强化税收征管,着力在一次性税源、非税收入和代征代缴税款上求突破,确保完成全年财政收入任务。二要努力提高财政保障能力。坚持依法理财、科学理财,不断完善财政分配体系、调控体系、保障体系和管理体系,增加对三农、社会保障、公共安全等方面的投入。强化预算管理,严肃财经纪律,杜绝先支出、后预算和预算外支出,严格购车审批,从严控制公务接待支出,确保行政成本有所下降。要切实加大对项目、专项资金等的监管和审计力度,严格落实副职管财务、一把手监督制度,确保监督有力。三要强化金融支持保障作用。进一步健全政府、银行和企业协调沟通制度,拓宽信贷支持领域。由财政部门牵头,

10、筹备成立金融投资担保公司,多渠道融通资金,为重大基础设施项目实施提供资金保障。(五)全面推进各项社会事业,实现经济社会和谐发展。教育工作要以布局结构调整为主线,完成县城新建中学一期、红星小学二期、环城初中综合楼、四中综合楼、餐饮楼、环城小学综合楼等工程,努力扩大县城教育规模。启动实施校舍安全工程,建办农村寄宿制学校,认真解决部分学校校舍短缺、布局结构调整后闲置资产处置等问题。全面推行义务教育绩效工资制,切实加强教师队伍建设,推动教育教学质量再上新台阶。大力发展职业教育,加快基础设施建设,不断扩大办学规模。卫生工作要积极推进医药卫生管理体制和公立医院改革,开工实施县医院综合医技楼,完成曲子、虎洞

11、、甜水中心卫生院改扩建和中医院住院楼工程。深入推进新型农村合作医疗,力争参合率达到96%以上。要切实加强医德医风建设,努力提高医疗服务水平。全力做好各种传染病和流行病的防控工作,加强食品药品监督管理,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。计划生育工作要巩固省级计划生育优质服务县成果,抓好重点、难点户治理,全力提升人口计生工作水平。文化工作要加大文化产业开发力度,新建芦家湾、毛井等8个乡镇文化站和一批农家书屋。积极争取资金,为全县227个村配齐文化信息资源共享设备。进一步加大网吧管理力度,充实力量,创新机制,全力整治,规范经营。广播电影电视工作要完成20户以上505个自然村广播电视工程,争取为没

12、有配套安装的980个自然村4.9万户群众每户配套一套直播卫星接收设备,抓好有线电视整体转换工作,不断提高服务质量。体育工作要认真做好省第十二届运动会参赛队员的训练工作,确保取得优异成绩。旅游工作要实施东老爷山森林公园续建工程,完成曙光坛、玉皇大殿壁画彩塑、院坪硬化和玉皇峁上山护坡及台阶工程;推进山城堡战役纪念园建设,建成入口牌楼,力争建成纪念馆和纪念广场;抓好河连湾省委、省政府遗址扩建工程;完成文昌阁布展工作。社会保障工作要认真做好城市低保、农村低保、救灾救济、五保供养、残疾人救助等工作。全力抓好新型农村社会养老保险试点工作,这是一项惠及民生的大项目、好项目,以机制的保障解决了农村社会的养老问

13、题,我县是全省10个试点县之一,要全力以赴抓好落实,3月底前参保率要达到75%以上,年底前要达到95%以上。要统筹抓好城镇养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险参保和基金征缴工作,开展扶持培育农村复转军人创业致富带头人活动,推进全民创业促进就业工程。扎实搞好第六次全国人口普查,为国家提供准确的监测数据资料。实施县烈士陵园维修工程,规划建设县城生态公墓。努力完成1500万斤县级粮食储备任务。安全防范工作要全面落实安全生产责任制,严防重特大事故发生。加强社会治安综合治理,加大矛盾纠纷排查调处力度,加快公安信息化建设,严厉打击各类违法犯罪行为,着力抓好110升级改造及城区视频监控体系、道路电子监控体

14、系、巡逻防范体系建设,确保社会大局稳定。切实加强信访工作,积极开展信访接待日活动,千方百计解决群众反映的实际问题。三、强化落实措施,明确责任要求,确保全面完成各项任务今年经济社会发展目标任务已经明确,关键在于提高执行力,全力抓落实,扎实干到位。一要强化工作责任,努力形成干事一流、奋勇争先、竞相发展的工作格局。当前,我县经济社会正处于战略机遇期、黄金发展期,全县广大干部要切实增强责任意识、使命意识、紧迫意识,在其位谋其政,履其职尽其责。要继续落实目标管理责任制,推行任务分包、责任到人、量化考核工作机制,确保每一项任务都定时限、定人员、定责任,每一项工作都有安排、有部署、有落实。各乡镇、各部门都要

15、按照工作创一流、名次争上游的总体要求,坚持以发展为先,以事业为重,努力在乡镇之间、部门之间形成比学赶超、争优创先、互促共进、竞相发展的良好工作格局。二要创新工作方法,建立健全突出重点、兼顾一般、推动全局的工作体系。面对艰巨的工作任务,各乡镇、各部门要善于把握轻重缓急,能够分清矛盾主次,全力突破关键领域,要把主要精力放在产业结构调整、旱作农业发展、农业增产和农民增收上,放在煤炭、石油资源开发、工业集中区建设、财政增长上,放在城乡基础设施建设、整村推进、为民办实事上,结合各自实际,突出重点工作,抓大事、抓核心、抓重点、抓典型、抓亮点、抓精品,在重点突破、兼顾一般、以点带面中促进各项工作求突破、上台

16、阶、创一流。三要转变工作作风,积极营造认真谋事、踏实干事、合力成事的工作氛围。各级领导干部要牢固树立不干就是失职、慢干是不称职的理念,切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,雷厉风行,高效快捷。做到说了就办,定了就干,干就干好。对议定的事情,一件一件地推动,一件一件地落实,一件一件地问效,决不能虎头蛇尾、半途而废、不了了之。要进一步完善工作机制、考核机制和奖惩机制,下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松等问题,努力使环境优起来、人气旺起来、发展快起来。同志们,今年经济社会发展的任务艰巨而繁重。让我们在县委的坚强领导下,以更加旺盛的斗志,更加饱满的热情,更加扎实的作风,

17、同心同德,奋发有为,为全县经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展而努力奋斗! 各位家长: 你们好! 首先,我代表二年级全体任课老师对大家的到来表示热烈的欢迎,感谢大家在百忙之中能抽出宝贵的时间来参加这次活动。单从这一点就可以看出你们对自己子女的关心,对我们学校工作的支持,对我们 文艺创作座谈会上的即席发言尊敬的向局长等在座的各位领导和朋友:今天,很荣幸参加我市林业局主办的“绿色巴中天然氧吧”文艺创作座谈会。这里,我先作个说明,参加这一座谈会是我主动向市林业局领导提出来的,其目的在于通过集思广益的座谈和学习从中吸取知识营养,拓展我对“绿色巴中天然氧吧”摄影创作的思路。同时,我想借这个难得

18、的学习机会与领导和朋友们进行三点交流:一是文化引领巴中林业发展的着力点新颖。应该讲,长期以来,以文化的形式搭建平台,唱响经济商贸大戏已成为人们的共鸣。但是,近几年来就我们行政机关利用这种形式总结推动工作却并不多,而市林业局紧紧抓住我市大交通形成后,从巴中林业纵深发展需要出发,采用长时间,(组织工作达7、8个月)、多领域(作协、书协、摄协、美协)、广泛性(专业的、业余的、基层相结合)并重的文化手段引领林业事业发展,其着力点尤为新颖。新就新在“绿色巴中天然氧吧”主题鲜明。因为巴中天然林资源达到54.5%,森林覆盖面名列全省第二,占到全国平均水平的2.5倍以上,这在人们更加重视环保与健康的今天,这一

19、绿色指标是人们无比向往的,因此,有理由从文化的高度总结提炼和推介巴中的绿色资源;新就新在光大机关文化内涵。记得一个多月前,我在此参加林业部门招警座谈会,被其主要领导的书法作品所感染,曾有过刚才谢秘书长、杨台长同样的感受,市林业局是创建机关文化的楷模,所以说以文艺的形式光大林业事业无疑是机关文化的有力深化和提升。新就新在“以文促林”。今天巴中文学界的朋友会聚一起,探讨我市林业事业健康发展,以文学艺术的眼光和认识,以文学艺术的观点和手法来回顾林业所走过的历程并展望未来,这是林业事业科学发展的有机载体,必将推动和促进我市林业事业更好更快发展。前天,我看到巴中日报一版刊登了一个信息,就是我市森林防火方

20、面的工作经验在全省得到推广,令人欣慰与鼓舞。这里我汇报两个大家熟悉的小故事。即前不久,在华东沿海五市游览,对苏州着名的枫桥有了进一步的了解,枫桥为什么出名,乃自唐代诗人张继那首枫桥夜泊“月落乌啼霜满天,江枫渔火对愁眠。姑苏城外寒山寺,夜半钟声到客船。”如今,日本人、韩国人尤在冬日来此,聆听夜半来自寺里108响钟声。又如南宋诗人林升的题临安邸“山外青山楼外楼,西湖歌舞几时休?暖风熏得游人醉, 直把杭州作汴州。”历代骚人墨客无不倾情赞誉杭州,留下许多传世佳作。什么最能流传,自然是文艺作品最具生命力了,千年的故事得以流传这都是文化人的功劳。又比如光雾山景区的“十八月潭”原先叫猪狗槽,“天然画廊”这些

21、都是文化人后来给起的名,由此注入了更深的人文内涵。因此,我想我们巴中本土作家们定会有热爱家乡、赞美绿色的佳作问世。佳作的问世,就是推动林业事业的发展,就是服务于经济社会发展。就是加快巴中发展,这就是我对文化引领巴中林业事业发展的第一认识。二是巴中林业的辉煌历尽艰辛与奋进。一方山水养育一方人。从地理上讲,这方沃土气候适宜,雨量充沛,林业物种丰富达600多种。但是由于上个世纪五、六十年代过度采伐,天然林资源遭到极大地破坏。就连我们儿时的印象也记忆犹新,我们家住恩阳镇农村,那时开荒种地,家中祖先留下的一片山林成了所谓的梯田,每到大雨时,泥土流失非常严重,冬天都要帮大人起沙坑,有的山上更是光秃秃的,树

22、还未长大,就砍了烧柴。记得有个星期天,老师带我们去山头上开挖了“农业学大寨”几个房间大的字,方圆数里都看得见。而今,经过30多年的培育管理,特别是退耕还林以来,我市林业发展更是跃上了一个新台阶,林业资源由上世纪不足30%上升到今天的54.5%,随之而来的是生态的改善,气候的优良和观赏风光的问世,如果说无限风光在险峰,那巴中恰如其分了,我们的林业风光无限好,红叶无限好,放眼望去,满目青山,只是交通不便,犹如大山中的西施年复一年的未嫁罢了。但是,我们这方净土,随着时代的发展,特别是大交通的形成,林业为巴中经济社会所作的贡献和所处的地位将更加明显,正如领导所言:“绿色是我们巴中最大的话语权。”因此,

23、广大林业工作者将任重道远,“管理与发展”仍是林业工作的重中之重。这就是我要表达的林业的过去和今天辉煌的感受。三是林业工作者劳苦功高感人至深。今天的林业成就,来自于科学的机制和严格的管理,来自于广大林业工作者的不懈追求和无私奉献。身居大山的护林人,白天与山为伴,夜晚与星空为伍,甚至与猎狗共寝。有的爷爷是护林人,儿子接班,老婆来了,子孙又加入护林队伍,三代人的林业情结这是什么精神,是无语的大山精神,这是护林人的秉性。然而,他们的收入并不高,有的还是自收自支人员。为了林业事业有的从外地来,抛家舍亲,奉献知识和力量。大家所熟悉的市林业调查队王静队长就是其中楷模之一,她作为引进人才,由卧龙自然保护员来巴中工作了11年,踏遍巴中的山山水水,扎实的业务知识,务实的工作作风,事迹感人至深,赢得了一个又一个荣誉,她也被我们人事部门聘为常年人事工作监督员。因此,我感受到,文艺作品要拓展“绿色巴中天然氧吧”这个主题,积极讴歌林业人的丰功伟绩,实现内容的多样化,全方位丰富主题思想内涵。同时,我们也认识到作为为广大干部职工服务的人事部门,我们既有责任搞好本职服务工作,也有义务为他们纪实造像,热忱颂扬林业战线上先进的人和事,使之成为公务员学习的楷模!谢谢大家! 13 / 13

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