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1、-范文最新推荐- 发挥优势 创新创造 加快企业发展 发挥优势 创新创造 加快企业发展 #有限责任公司从1998年改制到现在，坚持“外抓市场一着不让，内抓管理细致入微”的工作思路，经济建设一直呈现良好的稳步发展态势，截至2004年底的数据可以看出：与改制前相比，销售收入年平均递增16.2%；工业总产值年平均递增13.9%；利税年平均递增22.6；利润年平均递增38.8；企业规模跨上新的平台。 近三年来，企业发展的速度有所趋缓，销售、资金回笼基本在000000万元之间徘徊；从实现效益的整体情况看,盈利水平虽保持了一定的增长,但增幅趋弱,尤其以利润增幅回落较为明显。 面对这种局面，企业高管层进行了多
2、次分析研究，积极找寻保持优势、加快发展的对策。通过对企业的swot分析，我们理清了思路，找到了制约企业发展的瓶颈，也明确了企业发展方向和当前工作重点。 一、企业加快发展的优势（strength）： 1、人员优势：我们有一个团结向上、努力进取、求真务实的领导班子；有一支思想稳定、爱岗敬业、专业性强的员工队伍；有一群忠于企业、吃苦耐劳、素质较高的销售人员；有00产业集团及各级领导的关心、帮助、支持。 2、企业优势：已有一定规模，生产能力充沛，营销网络健全，产销衔接稳定，管理流程科学合理；传统剂型：蜡丸、水丸、蜜丸、微丸，现代剂型：颗粒剂、胶囊剂、片剂、口服液均通过国家gmp认证，均能自主生产，且工
3、作环境良好。 3、品牌优势：000的知名度高、诚信度好，在消费者中口碑极佳。拥有“00”牌00、00、00等多个现代中药品种，均被列为国家中药保护品种或被评为00省名优产品。从近年的经营情况可以看出：生产销售的集中度进一步凸现、重点品种支撑强劲、品牌优势增强。 “在手一批， 4、产品优势：有针对00、00等专科用药，感冒咳嗽类普药、以及传统中药的三大块目标市场的现有产品群;有以颗粒剂、胶囊剂、口服液三大现代中药生产剂型为特色的优势产品为储备。 二、企业发展的弱势（weakness）： 1、开拓创新能力不够：同仁堂药业是从一个国有企业演变而来，我们这样的企业有“三个老”即：人员结构老、思想观念老
4、、机制体制老。我们的想法、做法，不管是面向未来的战略、还是应对市场的策略，都相对保守，凡事求稳；突破性思维、创新能力都与民营企业、外资企业有距离。 2、企业营销能力薄弱：销售思路、销售方法及手段不灵活、相对保守；销售人员数量偏少，销售网络构架较粗、缺乏精耕细作；重点产品除了排石颗粒市场覆盖面广、市场占有率高外，其他品种均没有达到预期。 3、运营成本不断上升：gmp改造后折旧以及实施gmp管理过程中的内部运营成本、中间投入加大。企业在大规模投资实施gmp技术改造前的01年，折旧仅为00万，以后逐年大幅上升： 02年为000万， 03年为000万， 04年为000万；主要产品的生产成本04年比01
5、年上升000万元。 三、企业发展的机会（opportunity）： 1、主产品发展势头强健：00粒自进入市场以来销售一直稳步增长，近年推出的适应不同人群的无糖型，延续了其发展势头，市场前景良好，有望每年增长2025%，即增加销售00000000万。 2、新产品抢抓发展机遇：00进入国家医保目录，我们要抓住这个契机，集中人力、物力做好该产品的市场开发与渗透工作，重点培育该产品的消费市场，力争销售实现30000万；同时，力争使000一、充分发挥企业的品牌优势、质量优势，加快三大目标市场的的开发力度。 1、我们的主导产品00采用稳健的价格政策和区域控制，利用00型、00型颗粒适应不同的人群和市场，强
6、化渠道和终端的维护，确保市场份额、销售收入的稳定、提高。 2、进一步扩大医院网络，并在此基础上，与重点医院以及专家共同建立学术推广平台，通过专家研讨会、学术推广会，扩大结石类、乳腺类专科用药的宣传推广力度和影响力，促进市场开发。 3、积极与物流、快批商业公司建立合作，针对常见病、多发病的普药以及传统中成药市场，调整销售策略，采用灵活方式，渗透终端，让利于经销商、让利于患者。在广大消费者的心目中树立“货真价实”的形象，进一步开拓新市场，扩大产品的销售规模，寻求增量。 二、进一步完善营销网络，加强营销队伍组织建设。 加强自有队伍和代理商队伍的建设，推行以自有队伍为主、代理商为辅的立体营销模式，围绕
7、市场，发挥“000”品牌优势，充分利用各自的渠道、终端优势，填补市场空白，扩大市场份额，实现企业与代理商的共赢。 1、我们自有销售队伍的自主性、专业性较强，经过几年的市场磨砺，构建了企业营销网络的主干。下一步，我们将扩大营销人员队伍，提高队伍素质，完善细化营销网络，做细做透终端市场。通过加强考核力度、完善激励机制，挖掘营销人员的潜能，充分激发大家的工作*。 2、广泛寻求代理，对其实施动态调控、规范系统管理。这几年的实践尝试，让我们感受到了代理商是我们营销网络的补充，弥补了我们部分市场。我们对代理的管理以“诚信”为核心，把他们作为企业的“朋友”和“员工”，做到平等、互惠、利益共享。我们选择和对待
8、他们的原则就是在维护企业品牌和产品形象的前提下，能够覆盖终端销售、不留空白、减少重复，保证企业和代理商的共同发展。 三、建立健全有效的营销保障系统。 1、以有竞争力的产品开拓市场。 第一，在新品研发上，以市场需求为研究导向，加大对研发的投入，以“长中短”相结合，“长”是5年后上市的品种；“中”是3年后上市的品种；“短”是1年后上市的品种，以此来保证企业每年都有不同层次的新产品推出。 第二，在国家政策允许的范围内，科技发展公司要积极配合市场销售，加快市场急需品种的开发上市。努力发掘一批市场前景好的新药进行仿制，利用企业的品牌优势参予市场竞争。 第三，对有望今年取得新药证书的00、00做好追踪；对
9、已取得临床批件的六个项目00等项目，本着认真负责的态度，进一步筛选，确定上临床的品种；确保课题按时、有序、高质量地完成预期工作。 第四：在研制、引进新药的同时，重点对现有产品提升技术含量和降本增效进行新剂型、新工艺的摸索攻关，以技术进步和加强管理的实际行动，争取竞争的主动权，提高市场的竞争力。如000的二次开发、00的剂型改革、大活络丸增加小蜜丸规格、一些蜜丸品种增加水蜜丸规格等。 2、以科学地、有效地企业管理来保证市场。 第一：实行目标成本管理，降本增效，把降本增效工作变成每一个部门、每一个车间、每一个员工的自觉行动，让管理出效益。 其次，严格实行物资采购的招标采购、限价采购工作，按年、季、
10、月制定采购总计划与分计划，并强化执行。严控库存积压、提高资金的使用效率。 第三：对费用、资金实行全面预算管理。 3、进一步完善满足市场需求的生产管理系统。 第一：强化以用户满意为标准的质量保证体系。以gmp管理为准绳，抓层层安全、质量工作责 创建学习型机关，争做学习型干部各位领导、同志们、大家好：受政府办李主任之托，今天很荣幸和区领导及办公室的同志们共同探讨一下有关“政策”的课题，我做一个中心发言，题目是学习政策，掌握政策，运用政策，促进经济发展，不妥之处，请大家批评指正。在这次全党开展的“保持共产党员先进性”教育活动中，通过第一阶段的学习大家对这次教育活动的认识进一步提高。那么如何把学习的效
11、果和开展教育活动的效果体现在提高自身素质，促进各项工作上，围绕读本（142页）和温家宝总理在今年十届三次人大会上的政府报告，就加强政府机关干部的政策能力，谈一点认识。报告通篇总结了在党和国家的各项政策指导和扶持下，所取得的成绩，分析了存在的不足，并对今年许多方面的工作加大了政策指导和调整的力度。如何抓住机遇，用足用好用活党和国家的各项政策，推动我区各项事业实现跨越式发展，下面我谈一下政策本身的特点，以提示大家对具体政策的研究和灵活运用。一、学习型社会的概念、基本特征。二、建设学习型社会的目的。三、如何创建学习型机关，争做学习型干部。四、举一些学习的事例。一、学习型社会的概念、基本特征。在党的十
12、六大报告“全面建设小康社会的奋斗目标”里，提出了要“形成全民学习，终身学习的学习型机会，促进人的全面发展”。学习型社会：横向上“全民学习”纵向上“终身学习”（内控）、“终身教育”（外控）目的：促进人的全面发展。学习：词典的意思是指从阅读，听讲、研究、实践中获得知识或技能。在当代被赋予了更为深刻而宽泛的含义，吸取了一些新学科中富有创建性的思想，具有汇聚、吸纳、整合、调控、塑造、再生、创新等词意。成为一个描述创造性发展过程的全新式概念。学习型社会：是指通过全社会成员的终身学习行为，而建立起的一种能自我选择、自我塑造、自我整合、自我调控、综合创新，协调而全面发展的社会形态。是社会成员学习意识普遍化，
13、学习内容多样化，学习行为社会化的社会形态，无论是组织或个人，无不置身于持续学习之中，学习成为一种组织行为和生存方式。学习型社会的基本特征：1、平等性：主要体现在每个人都要具有自主、平等的受教育的机会。在学习型社会里，受教育的机会平等将成为人权的重要组成部分。每个人都具有平等的受教育权和自主的教育选择权，真正体现出学习型社会学习者的主体地位。2、终身性。现代社会已经改变了过去的“教育劳动退休”模式。学习型社会的实现，必然从空间上打破传统教育中学校教育居垄断地位的终极性教育形态，实现社会各部分教育之间的联系和相互开放，同时赋予各自以不同的职能和义务。这样就能保证教育空间的扩大，真正实现全社会都成为
14、教育责任的承担者，使整个社会都变成一个教育型的社会。从时间上讲，学习型社会突破了传统学校教育固定于人生某一特定阶段的模式，使教育成为贯穿人生始终的活动。3、发展性。学习型社会的目的定位在人的全面发展和社会的全面发展上。无论人的发展还是社会的发展，从严格意义上讲，都属于过程的范畴，发展的目标在于在原有水平的基础上实现个体人和整个人类发展的最优化。要实现这种人和社会的积累性发展，就需要教育提供持续、连贯的支撑，为实现这种发展提供动力。4、理想性。十六大提出的建设学习型社会的目标是世界各国政府和广大学者都十分关注的。学习型社会的最终实现，还有许多困难需要克服，在实现过程中还要作许多调整、修正和补充完
15、善。这次人大会政府报告中虽然没有提学习型社会的内容，但对教育的发展提出了许多倾斜政策和战略部署。5、自主性。学习型社会是一个以学习者为中心的社会形态。因此对学习者主体地位的强调成为学习型社会的重要前提。学习方式的个性化在一定程度上弥补了传统教育中由于强调统一和共性而对个性的忽视。二、建设学习型社会的目的促进人的全面发展建设学习型社会的目的就是促进人的全面发展，并为实现人的全面发展提供教育制度，教育环境和教育观念等方面的保障。改造传统的教育体系，形成新的教育框架。主要体现在以下几个方面：1、搭建教育制度的平台。十六届三中全会决定提出，“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会。”这就需
16、要改造封闭、垄断和终极性的学校教育体系，实现教育的一体化。一方面需要打破学校的封闭式办学模式，实现学校、家庭和社会三者之间的联系和沟通，分解传统的由学校完全承担教育职责的作法，赋予家庭和社会以更大的教育责任，使人的发展在空间上具有连续性。另一方面，根据人的生理发展水平和实际，实现人生不同发展阶段教育之间的贯通，使学前教育，学校教育和学校后教育三者之间建立相应的联系，以形成连贯的纵向教育系统。这种纵横交错相结合的模式就是学习型社会所追求的结果，也是促进人全面发展的教育制度保障。2、搭建教育环境的平台。学习型社会需要创建广泛的学习机会和条件，使教育成为社会生活的重要组成部分，学习成为普遍的社会行为
17、方式和人生选择。无论是社会公民，社会团体、组织机构还是政府机关都要树立终身教育和终身学习的观念，使社会的一切系统包括文化的和非文化的系统都向全体社会成员开放，为学习者提供必要的学习机会和条件，丰富学习的方式和手段，使全社会形成处处都具备学习的条件和环境，打破传统教育体制相分割、相脱节的局面，加强普通教育和职业教育、基础教育和继续教育，学龄教育和成人教育间的沟通和联系，为建设学习型社会创建良好的教育环境。3、搭建教育观念的平台。学习型社会要求重视人的“自主学习权”，而传统教育强调外控，学习者在整个教育过程中处于被动地位，教育成为教育者向被教育者单向传授和灌输的过程。很大程度上抹杀了学习者的主动性
18、。学习型社会倡导的是学习者根据自己的需求，自主地选择学习内容，学习地点和学习方式，自主地安排学习时间和学习进度使学习成为一种自主行为，不断地自我完善和自我发展。在这里要注意“终身学习和终身教育”两者的差别。终身学习侧重从个体的角度，强调学习者自身的积极性、主动性、创造性及学习能力，学习态度等。终身教育侧重从社会的、组织的角度，强调社会的、组织的教育制度应当为所有人提供终身受教育的机会和条件。“构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设学习型社会”是一个涉及到社会各个方面的复杂而系统的工程，即需要组织领导机构，又需要制定具体的实施方案和各项保障措施，今年人大报告上没谈这个问题，但对教育的支持和投入
19、力度是非常大的。在为建设学习型社会奠定基础。三、如何创建学习型机关，做学习型干部。政府办拿的一个征求意见的实施方案，讲的很具体，学习型城市这本书也有许多成功的经验，综合归纳起来我讲以下几个问题：1、树立正确的终身学习观。学习不仅包括个体的学习，还将扩展到团体的学习，行业部门的学习，国家民族的学习，团体学习能力的提高和个体学习能力的提高同样重要。2、学习的内容不仅包括知识、技能、还包括态度、方法、道德品质、行为习惯等，可以说包括人的全面发展所需要的一切方面。作为政府工作人员，就要学习掌握“努力建设一支人民满意的公务员队伍”所必备的知识。当前要学好人大十届三次会上的报告，对指导当前工作很有现实指导
20、意义，针对性、操作性、时效性很强3、学习形式多种多样，不仅包括正规的、系统的学习，还包括非正规的、自发的，偶然的学习。大量的学习是在生活中、交往中、工作中发生的。大量知识也是这样获得的4、学习是终身的，无围墙的。从时间上说，个体的学习是终身的。人生划分为学习阶段和工作阶段的作法已经不能适应需要。从空间上说，学习是无围墙的，不局限于学校的学习，还有家庭学习、在职学习、社会学习等。随着信息技术的发展，网络学习前景更好。5、继承是学习、创新也是学习，而且是更重要的学习。要善于进行创新性学习、发展性学习。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。是我们要长期
21、坚持的治党治国之道。6、学习是以自我为中心的，学习者是学习的主人。学习者的态度、方法、能力决定着学习的质量和效果。7、学习型机关要建立内部治学促学的规章制度和奖惩办法。使学习者逐步从被动走向主动，实现让我学到我要学的跨越。说句心里话。跟政府的领导和政府办的同志们接触，以及从各种文件材料的学习中。各项工作的实际看，能够感受到大家的学习热情、学习态度、学习效果都是很好的。我今天只是和大家交流一下学习体会。不对和不妥之处，希望领导和同志们批评指正。四、举一下学习的事例：学习政策、掌握政策、运用政策、促进经济发展前几年一个单位邀我去讲一堂课，内容是如何用足、用好、用活国家政策，促进流通体制改革。在备课
22、中对我触动很大：一是走遍宣化各大单位图书馆和资料室借不到有关研究政策学方面的书；二是当时老百姓对党的政策怨言很多；三是一谈用活政策好像是有闯“红灯”之嫌。经过学习，感受颇深，今天和大家谈一下体会。一、一般概念和应处理的几个关系。政策：是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。是国家机关一切活动的依据。十一届三中全会以来的根本政策：对内经济搞活，对外经济开放。特点：针对性、时效性、可变性。百姓的怨言：共产党的政策像月亮、初一十五不一样，说变就变。原因，对政策特点不了解。实际上社会发展越快，政策变动越快，稳定性越差。路线：思想上，政治上或工作上所遵循的根本途径。党的基本路线是“一个中心
23、两个基本点”。方针：引导事业前进的方向和目标。党的基本方针“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”。策略：根据形势发展而制定的行动方针和工作方式。强调工作艺术和工作方法。如对内经济搞活，首先从农村开始。改革首先从经济体制入手。民主政治首先从农村基层民主政治建设开始，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。法律：由立法机关制定，国家政权保证执行的行为规则，法律体现统治阶级的意志，是阶级专政的工具。特点：规范性、强制性、稳定性。路线和方针是制定政策的依据，政策是实现路线和方针的保证，也可以说是具体措施。政策和法律的关系：社会主义法律同党的政策是既有一致性又有特殊性的两种社会现象，彼此间
24、相互作用，相辅相成，政策是法律的依据，法律是政策的定型化，条文化，是实现党的政策的重要手段。在处理二者关系时，应把握以下几点：（一）随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，新情况、新问题不断出现，为适应形势的发展和变化，党的政策就要及时、准确地做出反映，当党的政策发生变化时，依据政策制定的法律也要随之变化。（二）实施法律是以党的政策为指导，政策和法律的基本精神是一致的，在没有法律规定时，应该按党的政策办事，有了法律规定时，应在党的政策指导下，依法办事。当政策和法律相抵触时要严格依法办事。（三）党的政策是在正确理论指导下，根据客观需要在总结群众实践经验基础上制定的，它能及时、集中地体现国家意志
25、和人民利益，反映社会发展规律的要求，是党对国家实行领导的主要工具，也是国家机关一切活动的依据，他对整个国家的活动，起着指导作用。当政策法律化之后，就使反映社会发展要求，体现国家意志和人民利益的党的政策，具有国家意志的形式，成为由国家强制力保证执行的，具有普遍性的一种特殊行为规范，它以肯定的、明确的形式，规定人们该做什么，可以做什么，不可以做什么，为人们的行为提供一个标准。同时他又使法律规定的各种违法犯罪行为，受到由国家暴力为后盾的强制制裁。因此，社会主义法律就成为实现党和国家政策的重要手段和有力武器。社会主义法律是党和国家政策的具体化、定型化和条文化，但这决不意味着党的所有政策都要制定成法律。
26、政策是否需要制定成为法律，什么时候制定成法律，不取决于人们的主观意志，而决定于社会政治、经济发展的客观要求。在实际生活中，既不能把二者割裂开来或对立起来，也不能简单地把它们等同起来。特别要防止那种政策就是法律，用政策代替法律，只要政策，不要法律的倾向，又要防止那种把法律看作是“万能的”、“至上的”，从而否定党的政策的必要性和重要性的错误倾向。搞清了这些关系和联系，我们就能在实际工作中运用好党的政策，用足用好用活政策。党的政策是多方面的，很广泛。如：人口政策，经济政策、财政政策、农村经济政策。政策都是依据总体要求和主要任务而言的。在中央和国家大政策的指导下，各地还要为贯彻落实总任务和总政策，明确
27、和提出一些地方的政策和任务目标。我们要在实际工作中即要掌握中央的大政策也要了解熟悉地方的具体政策和措施要求，才能上升到用足用好，用活政策。经济政策是政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的准则和措施。是政府进行宏业调控和管理的主要依据。针对不同的经济情况，有时多种经济政策同时使用。这次人大报告中新政策很多，需要我们认真学习研究才能抓住机遇加快发展的步伐，因为社会发展越快，政策变动越快，机不可失时不再来，一步赶不上步步赶不上。报告中的内容我不再讲了，但在学习、掌握、运用政策上要注意几个问题：二、学习、掌握、运用政策上应注意的几个问题：（一）学习政策方面（两个方面）1、学习党和国家的各项政策，特别
28、是新出台的政策，首先要在全面领会精神的基础上，找准重点，抓住中心有效地组织实施。2、联系本单位的实际，吃透上面的精神，摸清下面的实情，定准自己的措施（对策），这不是和国家政策对抗、对立，而是对应，提出具体的落实措施和方法。邓小平48年在解放战争的关键时刻就指出“如果没有政策和策略，党的路线就是空的，正确的路线一定要用正确的政策和策略来保证，全党同志都要学好党的政策和策略，这样我们才会无比的强大，谁也不能战胜我们”。（二）在掌握政策方面（四个方面）1、不同的政策措施出台的初期可能会受到局部或个别地区部门和人员的不理解甚至反对。这次人大会上出台的亲民、爱民的政策，易被群众接受，但深化改革、触及个人
29、利益的政策不易被接受。邓小平在南巡讲话中指出“对改革开放，一开始就有不同意见，这是正常的。不只是经济特区问题，更大的问题是农村改革，搞农村家庭联产承包，废除人民公社制度。开始的时候只有三分之一的省干起来，第二年正超过三分之二，第三年才差不多全部跟上，这是就全国范围讲的，开始搞并不踊跃，好多人在看，我们的政策就是允许看，允许看比强制（干）好得多。我们推行三中全会以来的路线、方针、政策，不搞强迫，不搞运动，愿意干就干，干多少是多少，这样慢慢就跟上来了。”我们在掌握政策中，要总结这些年的经验教训，思想上要跟上形势的发展，看准了就要干，慢是要吃亏的，快有风险，但也有更大的好处。2、任何政策都有一段“时
30、间差”。任何一项政策措施，从方案的提出，到讨论通过，最后得以实施都有一个过程，在短期内很难见效，在一定时期以后，才可能发生变化。如搞特区，邓小平感觉上海浦东开发晚了。这个例子提醒我们，在把握政策中，对看不准的，可以先在小范围试点，看准了就下决心干，但要注意在推行新政策中发现、分析、解决问题。3、政策的实施要受到国内、国外政治因素等多方面因素的影响，这些影响必然会削弱政策本身所应有的作用，因此在掌握和运用政策时，要充分考虑到各种困难，合理搭配使用各种政策措施，以收到预定效果。4、党的总政策一经确定，除特殊情况外，一般不会变。但在贯彻落实总政策的过程中，随着新情况、新问题的出现，各方面的政策还会调
31、整或补充完善。因此要随着各项政策的调整和改变，落实措施也应有所改变或及时逐级向上反映情况，也就是人们常说的找政策、要政策。如我们现在说的“跑部进京，跑省进厅”就是向上反映情况，要项目、要资金、要政策。如十六大报告中提出了“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”。东三省的领导动作快、态度非常积极。薄熙来在香港凤凰台访谈节目中讲，东三省做了一个调查，有几个第一。计划经济时为国家做的贡献第一，市场经济时，下岗职工全国第一，人均工资全国倒数第一，人均消费全国倒数第一，还有其他很多具体的数字和事例，正是这些具体而有说服力的情况反映，争取到了上级的支持和帮助。为什么有些县，托关系走后门要争取国家级贫困县
32、，也是有很多文章的，这次人大会对贫困地区的倾斜扶持力度也是很大的，我们是否可以借势，应该好好研究。三、运用政策上（三个方面）1、坚持实践第一的观点。实践是深刻理解和牢固把握政策的基础。上级制定政策靠实践，下面执行政策更要靠实践。要注意政策的适用范围、对象和时间、空间，不能照抄照搬。而应从实际出发，在调研基础上，制定具体实施方案。并在实践中注意创造性地执行政策，突出本地区、本部门、本行业的特点和优势，取他人之长、补己之短，以优取胜。2、坚持总结经验的观点。一要学习借鉴别人的经验。二要总结分析自己的经验或教训。经历就是财富。要不断纠正离开或违背正确政策的错误倾向。对上级政策、要认真执行，不能空喊口
33、号，要精心研究适用于自己的工作环境、条件、人财物现状，一旦制定了执行方案，就必须兑现，不能失信于民。执行中发现问题和错误要及时纠正。改革的实践证明：善于总结经验，取他人之长，补己之短，知错就改的地区经济发展就是快。3、坚持大胆创新的观点。建设中国特色社会主义是一条前无古人之路，改革开放20多年来，涌现出一大批成功的地区和企业，他们的管理模式，发展思路，经营理念、具体措施都不尽相同，但他们都成功了，就是因为他们在执行党的改革开放政策的前提下，结合各自的实际，摸索出一条适合本地经济和社会发展的创新之路。人们称政策学是一门看不见，摸不着，却蕴藏着巨大的潜力的知识体系，一旦被人们正确地掌握，并用于实践
34、中，所取得的效益远比上几个项目见到的效益多几倍。正因为如此，政策研究已逐步被我国人民所重视。日本政府提供经费，让民间研究政策，提供制定政策的依据和建议。通过今天举这个例子，希望能引起大家对政策的重视和关注。掌握我国当前改革、发展、稳定的基本政策，促进全区各项事业的发展。 在公司纪念公开信发表25周年座谈会上的讲话在公司纪念公开信发表25周年座谈会上的讲话同志们：今天的座谈会开的很好，很丰富，会上大家认真回顾了25年来勘探局和公司计划生育工作的艰难历程，充分肯定了执行贯彻公开信以来所取得的辉煌成绩，畅谈了新时期如何从自身做起，从本职做起，继续以积极的姿态支持和参与人口和计划生育工作，继续为公司精
35、细经营快速发展创造良好的人口环境。今天同时表彰了积极响应公开信号召的老一代计生工作者和第三届“幸福家庭”、“星级幸福家庭”，这些同志和家庭是公司计生事业的精神和计生事业的成果的缩影，在此我代表公司领导班子，向受表彰的先进家庭和个人表示衷心的问候和热烈的祝贺！并向积极工作在公司计划生育战线上的全体同志致以崇高的敬意！向重视计生工作，各尽其职并身体力行的各级领导和同志们表示衷心的感谢！你们的优秀表现，将会不断激励和引导公司职工群众解放思想，提高认识，用科学、文明、健康的婚育知识和观念充实自己，努力勤奋工作，努力建设幸福家庭。下面我针对继续落实公开信号召，持续提高计划生育工作水平提三点意见，供同志们
36、参考：一、认清形势，抓住机遇，增强做好新时期人口和计划生育工作的责任感和紧迫感。25年前，党中央、国务院根据国情，紧扣促进人口和经济发展，深思熟虑，高瞻远瞩，制定了利国利民的计划生育政策，并在全国发表了致全体共产党员共青团员一封公开信，控制人口过度增长，提高人口素质，促进经济发展，促进社会文明进步的艰巨任务就此拉开序幕。可以说25年来计划生育为中国的快速发展做出了不可磨灭的贡献，它的辉煌成绩已载入中国前进的历史。进入新世纪，中国人口与计划生育工作面临的经济和社会背景发生了重大变化，一是人口和计划生育工作大环境发生了变化。贯彻落实科学发展观，对人口和计划生育工作提出更高要求，这需要各级干部和计划
37、生育工作者要把人口和计划生育问题与经营发展、与社会和谐、与队伍稳定作为一个整体去思考。要依靠人口法及相关配套法规去处理计划生育违纪违规，不能再依靠行政手段制约职工群众，不断灌输科学发展的观念，保持思想上行动上与党中央国务院高度一致。二是人口和计划生育的工作形势发生变化。从党中央国务院在20xx年针对20年来计划生育取得初步成果来看，稳定低生育水平，提高出生人口素质是各级领导和全体计生工作者新任务，而我们面临的是就业人口和老龄人口高峰的压力，同时也面临着企业对职工群众婚姻登记及离异再婚等无权干涉，取消婚检造成新出生人口缺陷增加，社会不良现象侵蚀家庭造成家庭的解体，再组建后子女管教失控等新问题出现
38、等，可以说现在的人口和计划生育工作更加趋于多元化和复杂化，需要各级领导、相关部门从大局出发，整合资源，密切配合，建立人口和计划生育综合发展的有效机制。三是职工群众的需求发生了变化。随着社会进步和生活水平的提高，职工群众从响应国家“只生一个孩子”的号召转移到关心自身的生活质量和生命质量，需要最新的健康知识，重视子女的全面发展方面。这就需要全体计划生育工作者进一步巩固和完善人口和计划生育行政管理和优质服务，努力解决好实行计划生育的家庭实际问题和需求，使人口和计划生育工作始终保持造福于职工群众的职责不能变。二、加强领导，强化责任，建立和完善有利于人口和计划生育工作发展的工作机制。一要继续加强各级领导
39、责任机制。一个单位工作水平的高与低，职工群众支持和满意度多与少，与领导的重视和支持密不可分。企业的人口和计划生育工作虽然较地方顺畅，工作环境良好，但是最容易出现盲目乐观、安于现状、观念陈旧、工作不力等现象，这是对形势分析不透，工作思路不明的表现。因此，不加强领导责任，就会出现工作重视程度降低，工作滑坡的情况，就会面临着撤消先进称号，摘掉先进牌子的被动局面。二要继续努力营造综合治理人口和计划生育工作的氛围。人口和计划生育工作是一项社会工程，需要依靠方方面面的力量共同参与，公司多年来的部门配合尽职尽责，有效促进了人口和计划生育工作提高，也探索出了可行的工作方式，下一步，还需要各方力量增强国策意识，
40、大局意识和责任意识，始终坚持履行人口和计划生育赋予的职责，认真思考人口和计划生育工作在本部门工作运行中存在的问题，积极与计生部门共同研究解决好。三要加强队伍建设，保持持续推进人口和计划生育工作的动力和力量。按照局和公司计生委要求，保持基层计生机构健全，保持配合部门力量不减，保持计生工作者综合素质不断提升，这需要各级领导、相关部门和计生系统自觉强化责任意识，全面落实“公司领导、计生牵头、各方配合、服务群众”的工作机制。三、以人为本，按需服务，不断深化宣传服务工作手段。这里，我主要是想对辛勤工作在计生战线的计生员们讲三点要求。一是不断创新思维，牢固树立以人为本新理念。无论是以控制人口数量时期，还是
41、稳定低生育水平时期，计划生育工作者面对的都是职工群众，需要职工群众不是被动地接受我们的宣传和服务，那就要求我们工作时要把职工群众当作自己兄弟姐妹，而不是管理约束的对象，23年来的突出成绩也说明了你们做的很好，现在需要你们继续保持尊重职工群众，把职工群众作为服务主体的好传统，进一步增强群众观念，有针对性的对群众进行面对面温馨服务。二是不断补充自身知识面，提升服务工作质量。引导职工群众树立科学、文明、进步的婚育观、家庭观，必须使职工群众掌握与之相统一的生活和文化知识，这就要求计生工作者要先行一步，勤学多学，用自己掌握的知识给职工群众搭建一个进步的平台。三是取长补短，丰富服务手段，拓展工作覆盖面。要
42、保持成绩，不断提高水平，就必须要有新思路，要有工作突破口。从大家的座谈中，我听到公司人口和计划生育工作已经进入局红旗单位，单项进入省先进行列，很高兴，在一定程度上可以说要突破有难度，但是也有机会，如：前年开展的男性健康宣传服务，去年开展的关注贫困独生子女家庭，关爱女孩工程，今年开展的青春期健康教育等工作，都有大量的文章可做出“精品”来，对促进公司人口与计划生育工作水平来讲都是十分重要的环节。希望全体计生员总结经验，虚心学习，积极思考，团结一致把计生工作做的更好。十.一即将到来，为此我代表公司领导班子衷心祝愿在座的每一位，并通过你们向你们的家人致以节日的问候，祝你们身体健康！工作顺利！家家快乐！ 23 / 23