狠抓落实关键在增强责任意识、提高执行力版本.docx

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1、精品文档狠抓落实关键在增强责任意识、 提高执行力今年,市局明确提出围绕 2015 年工作目标,要围绕重 点抓落实、 要完善机制抓落实、 要振奋精神抓落实, 我认为: 就是狠抓落实,关键在于立足班子带队伍,进一步增强责任 意识,提高执行力,把抓好落实、落实到位作为一切工作的 重中之重。一、增强责任意识,持续提升队伍执行力登封市局现面临人力资源老化,年期学生难以短期成长 为业务骨干的严峻形势,如何如何激发队伍活力、增强责任 意识是摆在我局面前一个紧迫的问题。一是积极实施人才培 养计划。建立县(市)级人才库,按照职业生涯管理理论, 根据学科专业、兴趣特长等,为纳入人才库人员量身定制培 养计划, 使其

2、生活有动力、 工作有目标。 二是强化队伍交流。 对在同一部门工作满 6 年的人员,实施人员交流,通过新的 环境激发税务人员活力。加强党建和思想政治工作。认真学 习贯彻十八大精神,深入开展思想政治教育、职业道德教育 和责任意识教育,充分发挥党员示范作用,依托文化协会推 进税务文化建设,使活动开展定期化、小规模化。完善督办 考核机制。三是修订各项规章制度,建立行政、业务、服务 的督办考核机制,增强部门沟通协调,形成“决策、部署、执行、督查、反馈”的抓落实机制,提高执行力,促使各项 税收工作落实到位。二、坚守组织收入原则,确保完成全年收入目标任务。今年,市局收入目标任务已定,由于我市是资源型城市,

3、传统行业,如煤、电、铝行业增长乏力,新型产业,如家居 产业,短期内难以对税收增长形成支撑,全年没有新的税收 增长点。面临新的挑战,我们要坚决贯彻执行组织收入原则, 把“双控双提”落到实处,进一步完善上下联动、部门协作 的收入分析、预测、预警机制,抓早、抓紧、抓实组织收入 工作,以按月完成组织收入进度来确保完成全年组织收入目 标任务。三、优化岗位职责,构建立体的风险防控体系一是理顺税收管理员职责。按照税源管理专业化方案要 求,深入税务分局对税收管理员职责进行再对照,确保方案 要求上收和平移的职责落实到位,在税务分局内部落实集体 管户制度,严格按照户籍管理岗、调查核实岗和任务执行岗 分设的原则对现

4、有人员进行核实,认真研究梳理现有岗位职 责,确保分局人员不兼相互制约的岗位。二是搭建信息管税 平台。按照税源分级、分类的管理要求,区分不同管理对象, 搭建不同的信息管税平台,针对重点税源户少、规模大的特 点,尝试建立列席企业董事会的机制,搜集企业重大生产经 营变化信息,逐户建立风险提醒机制;针对中小税源,定期 深入企业采集基础信息,逐步建立煤炭、交通运输业等行业 分析评估模型;针对个体工商户,搭建社会化管税机制,利 用第三方数据通过公开定税实现管住管好。三是强化风险管 理和后续监督。建立风险分析、应对、反馈、改进的落实机 制,建立分局防火墙,采集第一手资料,施行集体管户、重 大事项集体研究;风

5、险办搜索引擎,通过风险办定期税收分 析,查找薄弱环节,定期提供疑点数据分析报告;强化执法 监督,法规、监察定期体检,坚持每月有针对性地开展内审 复核监督,纠正执法过错;针对疑点数据开展评估稽查,发 挥定点打击、重拳出击作用,提升纳税人税法遵从度。二、优化纳税服务,深化办税服务厅标准化建设 一是持续推进办税服务厅标准化建设。升级改造办税服 务厅和税务分局办税服务厅,大力构建多元办税新格局,深 入落实全国县级税务机关纳税服务规范和全国税务机 关出口退(免)税管理工作规范( 1.0 版),采取积极措施 确保落实到位,提高纳税人办税效率。二是持续优化纳税服 务。分内外、分层次办好纳税人学堂,安装车购税

6、自助办税 机,拓展应用好“两个系统” ,大力为中小企业服务,扎实 推行“两单”制度,切实减轻纳税人负担;组织开展办税服 务厅“服务标兵” 等评选活动, 形成纳税服务工作激励机制; 在去年国地税合作的基础上,丰富国地税合作内容,通过成立组织机构、定期召开联席会议、联合开展执法宣传、统一 处罚标准等措施,进一步推进国地税税务行政处罚协作,打 造国地税合作品牌。三是全力做好金税三期和营改增工作。 推行好增值税发票改革,切实减轻税务人员和纳税人负担; 稳步推进营改增试点改革,确保各项改革措施落实到位;尽 快实现金税三期办税业务全覆盖,运用完善金三简明岗位 操作指南,确保金税三期系统和金税三期决策支持平

7、台高 效运行。三、优化激励机制,推进读书月活动和党员教育活动一是建立勤勉敬业、勇于担当的激励机制。以绩效管理 为抓手,进一步梳理岗位职责,以承担工作职责为基础建立 个人绩效考核评价机制,通过优先教育培训、评先评优等措 施强化绩效考评结果运用;以中层正职、骨干力量、新入职 人员培养为重点抓好骨干培训,积极鼓励干部职工参加学历 教育及职称学习,持续提升干部职工业务水平和思想文化素 质。二是深入开展读书活动和党员教育活动。通过开展一次 文化讲座、举办一次演讲比赛、重走一次革命足迹等“我爱 阅读”系列文化活动,真正让读书成为习惯,让书香润泽心 田;开展以“走老区,弘扬优良传统;转作风,落实三个服 务”

8、为主题的党员实践系列教育实践活动,引导广大党员干 部做勤政廉政、艰苦奋斗的表率。三是持续优化人力资源配 置。抓住业务、健康、修养三条培训主线,坚持每月一次讲 堂、每季度一次讲座;统筹干部培养、工作需要等因素,加 大年轻干部的选拔培养力度, 用专业化理念来用人、 培养人, 发挥每个人的长处,让合适人干合适事,积极营造干事创业 的良好氛围。四、优化抓落实机制,积极营造按制度办事氛围一是梳理管理制度。结合实际,修订完善政务值班、纪 律考勤、财务管理等各项管理制度,统一以制度汇编和口袋 书的形式进行下发,提升制度知晓率和执行率;强化制度刚 性,引导干部职工自觉规范行为,严格按制度办事,营造制 度文化和制度氛围。二是推行创造性抓落实。 树立创新意识, 在深入学习上级精神的基础上,分析创新因素,结合工作实 际,推动工作创造性落实,确保保证抓落实的效果;积极为 大局服务,围绕税源分布、产业结构调整、“营改增”工作推进情况,向地方党委政府报送有影响的税收报告。三是强 化督查督办。严格工作纪律,落实请销假制度,坚持每周进 行作风纪律督查;建立决策、部署、执行、反馈的抓落实长 效机制,整合督查督办资源,围绕局长办公会、局务会构筑 督查督办体系,建立跟踪台账,确保实效。精品文档

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