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1、-范文最新推荐- 在中共农二师第十二次代表大会上的讲话 在中共农二师第十二次代表大会上的讲话在中共农二师第十二次代表大会上的讲话值此第十二次代表大会隆重召开之际，我代表党委向大会的召开表示热烈的祝贺，向与会的全体代表并通过你们向全广大共产党员和各族干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意！自成立以来，在自治区党委的亲切关怀下，在党委的正确领导下，在党委和人民政府的大力支持下，保持和发扬我党我军的优良传统，认真贯彻党的路线方针政策，忠实地履行屯垦戍边的历史使命，为促进乃至新疆的改革、发展和稳定作出了重大贡献。在经济工作中，始终把发展经济和提高职工群众生活水平作为中心任务，坚持以农业为基础，以工业为主导
2、，农林牧副渔全面发展，农工商一体化综合经营，经过几十年的建设，自身经济实力不断增强。在维护稳定上，始终坚持劳武结合，寓兵于民，履行保卫边疆、巩固边防，维护祖国统一和社会稳定的重任，坚定地站在维护祖国统一、反对民族分裂斗争的第一线，经受了严峻考验，作出了重要贡献。是开发建设的一支重要力量，是维护民族团结、保持社会稳定的一支重要力量。各族干部群众所取得的成就和为发展做出的巨大贡献，各族人民是永远不会忘记的，你们的功绩将永载史册。今年是实施“十五”计划的第一年，也是西部大开发战略全面启动实施之年，全面完成今年的经济社会发展各项任务目标，意义十分重大。在千载难逢的西部大开发历史机遇面前，我们相信，有全
3、州各族人民的共同努力，有驻州各单位的积极配合，有万干部职工的团结奋斗，自治州的经济和各项社会事业一定会有一个新的更大的发展。下面，我讲几点意见：一、进一步解放思想，转变观念，更好地发挥在经济建设中的作用是的重要组成部分，这是和的领导同志在研究工作和处理问题时都不可忽视的一个基本前提。从来讲，要把自己当作的一个重要组成部分，担负起屯垦戍边、开发建设的历史使命。在新形势下，要进一步强化为促进的繁荣和发展多做贡献的思想。进一步处理好兵地关系和各种利益关系，服从和服务于的工作大局，进一步加强与各族人民的大团结，促进经济和各项社会事业全面发展。从地方来讲，各级领导必须统一思想，认识到是的一个重要组成部分
4、，的发展就是的发展，发展得越快越好。对的发展，要千方百计地支持，能干的，就积极支持，的支柱产业能当龙头的，地方的有关企业就要甘当“配角”。要牢固树立只有相互支持才能共同发展，只有共同发展才能共创繁荣的思想。一切从全局利益出发，从方方面面支持的工作。也有发展地方、支援地方的职责，但本身又是一个大型联合企业，需要按企业的运行机制来运作，地方必须给创造宽松的发展环境，象支持县（市）一样支持的工作，凡是地方有的政策，同样适用。在发展社会主义市场经济的新形势下，要更好地发挥作用，第一位的就是要解放思想，转变观念。我们要清醒地看到，目前还存在不少困难和问题，在新的形势和任务面前，还有不适应的方面。面对发展
5、社会主义市场经济的新形势，应当坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，从实际出发，进一步解放思想，更新观念，勇于实践，大胆创新，积极探索新形势下改革和发展的新路子。要树立强烈的改革与创新意识。改革与创新是促进我们事业发展壮大不竭的动力。各级领导既要认真总结以往的成功经验，发扬老军垦的优良传统和作风，又要在新形势下有求新知的渴望，有大胆探索，大胆创新的勇气，用新的思路、新的举措，创造新的业绩。另外，还要牢固树立开放和竞争意识。开放和竞争是市场经济的重要特征，我们要加强对市场经济知识的学习，学会按市场经济的特点和规律办事，增强开放意识，善于借势借力，在改革
6、、开放中求发展，在竞争中增实力。二、牢牢抓住西部大开发的历史机遇，努力实现经济快速发展党中央实施西部大开发战略，给我们带来了前所未有的历史性发展机遇。当前，和的发展都面临着许多有利条件，一是西部大开发给我们带来了千载难逢的历史机遇。资源优势和区位优势突出，又是国家投资的热点地区之一，发展前景广阔。二是有较好的发展基础，在新疆特别是南疆地区具有比较优势，具备率先发展的条件。经过四十多年的开发建设，也奠定了一定的物质技术基础，积累了丰富的开发经验，加之深化改革和体制创新的潜力巨大，有集中力量办大事的集团优势。三是舆论氛围和政策环境良好，已相继出台了鼓励投资和吸引人才的优惠政策。四是地方和的广大干部
7、群众有良好的精神状态，奋发进取，加快发展的积极性高涨。五是兵地双方有很强的互补性，具备联手把特色经济做大做强的条件。这些有利条件既是我们抢抓机遇，乘势而上，搞好大开发的基础，也是兵地双方加强融合发展的基础。自治州和都要以西部大开发为契机，采取得力措施，在政策、资金、人才、技术等方面向最有优势的地方和最具特色的产业产品上倾斜，放手放活，扶优扶强，在发展中不断壮大经济实力。扶优扶强的一个重要内容就是要优先发展并尽快做大做好具有特色的产业和产品，以“人无我有，人有我优，人优我新”的进取姿态，赢得市场竞争优势。对来说，要根据各垦区、各团场的实际，因地制宜，发展有区域特色的种植业、养殖业、农产品加工业，
8、突出特色，创出品牌，形成优势。在西部大开发中，要大力发展兵地融合型经济。这既是单位履行屯垦戍边使命的客观要求，也是发展社会主义市场经济的必然趋势。长期以来，在自治区党委、人民政府和党委的领导下，经过多任州、领导的共同倡导和推动，经过融合发展的实践，共同确立了融合发展的思想和工作思路。在这个思想的指导下，自治州实现了经济和社会事业的快速发展，综合实力显著增强，知名度不断提高，已成为西部大开发中的投资热点地区之一。兵地的实践，充分证明了融合型经济理论的正确和巨大作用。兵地双方要紧紧抓住西部大开发的历史机遇，增强兵地融合发展的紧迫感、责任感，“模糊你我，淡化界限”，加强融合，共同发展。要以经济上的融
9、合作为融合发展的切入点和突破口，加快区域优势资源转换进程，促进各民族的大团结和社会进步，努力开创兵地融合发展的新局面。要进一步扩大对外开放，努力营造一个新的开放格局，以大开放促大发展。无论自治州还是，都要适应市场经济的要求，适应经济全球化的趋势，充分利用国际国内两种资源、两个市场扩大对内对外开放，积极参与国际经济贸易、经济合作与市场竞争，大力开拓国际市场。要加大向内地沿海的开放力度，加强“东联西出”，共建大通道，联合走西口。这样做，有利于互通有无，扶优扶强，形成合力。自治州和都要敢于把优势产业、优势企业拿出来，向国内外、向其它地州和企业敞开大门，攀高亲，结远亲，联近邻，搞嫁接，吸引高新技术、先
10、进设备和社会资金来投资、参股，真心诚意搞联合、搞开发。在加快经济发展的同时，要按照先进文化的要求大力发展文化、教育、科技等各项社会事业，加强社会主义精神文明建设，努力培育“四有”新人，为经济的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。三、加强兵地团结，维护社会稳定四十多年来，及所属各团场、连队同地方党政、工矿企业、乡镇村组同呼吸，共命运，同各族群众友好相处，互相支持，互相帮助，形成了牢不可破的兵地关系和民族关系。在广泛开展兵地共建活动、发展工农业生产以及社会主义精神文明建设方面都取得了实质性成果。无论是着眼于全局或是的发展，都需要一个良好的社会环境创党建工作的新局面。当前，要认真学习、深刻理解和正
11、确把握江泽民同志“三个代表”重要思想和在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神。各级领导干部要带头学习，把握其基本要求，用以指导自己的思想和行动，指导改革、发展、稳定的各项工作。要借鉴“三讲”教育的经验，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，分层次组织领导干部有计划地认真读书学习，推动领导干部在运用理论改造客观世界的同时改造主观世界，提高思想政治素质，增强驾驭复杂局面、解决实际问题的本领。要加强领导班子和干部队伍建设，全面、正确地贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，抓紧培养选拔优秀年轻干部，加快干部人事制度改革步伐，努力在提高领导班子和干部队伍整体素
12、质上取得新的进展。进一步加强党的基层组织建设。充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，大力推进社区党建工作，做好非公有制经济组织中党建和党员教育管理工作，建立健全基层组织建设常抓不懈的工作机制。要大力加强党风廉政建设。每位党员和党的领导干部都要保持共产党人的革命气节，勤政廉洁，在人民群众心目中树立好的形象。对党的领导干部来说，千方百计地增加职工的收入，让职工群众富裕起来，让的事业日益发展壮大起来，这是我们义不容辞的责任。各级领导干部应该带头吃苦，甘于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，有“为官一任，造福一方”的事业心、责任感。要坚持说老实话、办老实事、做老实人，坚持自重、自省、自
13、警、自励，始终保持高尚的道德情操和共产党人的高风亮节，不断密切党群干群关系。同志们，当前我们面临的形势和机遇很好，工作任务也十分繁重。让我们以饱满的工作热情，高昂的斗志和干劲，认真学习贯彻江泽民总书记在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神，认真实践“三个代表”，加强团结协作，促进融合发展，把各项工作任务落到实处，为各项事业的大发展，为建设富裕、文明、稳定、祥和的巴音郭楞而努力奋斗。最后，祝第十二次代表大会圆满成功！ 在中共西安市雁塔区第十次代表大会上的报告在中共西安市雁塔区第十次代表大会上的报告建设西安新城市树立雁塔新形象开创全面建设小康社会的新局面在中共西安市雁塔区第十次代表大会上的报
14、告大会的主题是：以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻”三个代表”重要思想，团结带领全区人民，与时俱进，开拓创新，建设西安新城市，树立雁塔新形象，始终走在全市建强创佳的第一排，开创全面建设小康社会的新局面。一、过去五年工作的回顾以建立良好区域发展机制为核心，以推进城市化进程为目标，大力实施科教兴区、三产强区和绿化带动三大战略，经济和各项社会事业取得了喜人的成就。良好区域发展机制初步建立，城市化进程大大加快。重视抓好以规范执法、转变政府职能为主的软环境建设，国有资产运营体系初步形成，区域投资、发展环境明显改善。硬环境建设成效显著，绕城高速、国际会展中心、西影路拓宽等重点工程基本
15、完成，高新新区和曲江新区建设进展顺利，我区自行设计修建的雁环路、雁翔路即将全线贯通，产河开发正加紧实施，曲江万亩都市生态林和绿色走廊建设初具规模。城乡面貌显著变化，城市建设的骨架初步形成，城市建成区面积已达平方公里。雁塔已由传统的城郊区向新的城市中心区转变。经济结构调整显现成效，经济持续快速健康发展，综合实力明显增强。第三产业增加值在全区中的比重不断提升，达到。全区主要经济指标连年高速增长，年均增长，其中年增长；地方财政收入年均增长，其中年增长，比年同口径增长；农民人均纯收入五年增加元，固定资产投资不断增加。对外开放不断扩大，招商引资成效卓著。招商引资连年居全市各区县之首。好又多量贩广场、欧风
16、园、鹏豪家世界等一批知名企业已建成运营，以麦德龙、飞炫时尚广场、华联和朱雀农产品超市等为代表的重点项目正加紧建设。社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高。按照抓特色、抓精品、抓示范的工作思路，发挥后发优势，实现后来居上，全区个社区组织健全，硬件设施基本达标，涌现出一批示范社区。城乡人民的文化、生活水平进一步提高。年荣膺全国”科技工作先进区”，年以来连续三年被省政府命名为”民政工作先进区”，年被省委、省政府授予”计划生育综合服务区”。精神文明建设迈上新台阶，依法治区取得新进展。年荣获省级”治安模范区”，年在全省率先通过”无毒害区”达标验收。党的建设全面推进，各级党组织的凝聚力、战斗力显著增强。
17、在领导干部中开展了”官德、官声、政绩”讨论活动，在全区开展了”开门评议机关与机关工作人员”活动，各级领导班子建设进一步加强，机关作风明显改进。干部人事制度改革进一步深化，推行”干部离岗学习”制度，在解决干部能下这一”瓶颈”问题上做了有益的尝试。平稳顺利地完成了两届村级两委会换届工作，干部经常受教育、农民长期得实惠的长效管理机制和农村矛盾解决机制正在形成。我们在五年的工作实践中，总结出四条经验。一是用学习统一思想。我们倡导建设学习型组织，要求各级领导和广大干部养成良好的学习习惯，不断改进学习方法，通过抓学习，提升了党员、干部的思想水平、工作水平和全区的核心竞争力，把党员、干部的思想和行动统一到了
18、党的路线方针政策上来，统一到了省市建强创佳的目标上来，统一到了全区正确的发展思路上来，齐心协力推动雁塔经济社会发展。二是用干事凝聚人心。五年来，我们用干实事把广大党员、干部凝聚起来，支持和重用干事的人、有事业心和责任感的人，靠正确的用人导向激励广大党员、干部真抓实干，在全区形成了求真务实、比学赶超的良好工作氛围。三是靠创新体现水平。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，是一个政党永葆生机的源泉。真正的工作水平应该体现在尊重规律，注重创新上。五年来，我们不断研究完善发展思路和措施，在实践中守正出奇、按规律办事，在创新中发展，走出了一条符合雁塔实际的经济发展和党的建设的好路子。四是靠
19、务实转变作风。务实兴业，实干兴区。精神状态是战斗力，工作作风是生产力，抓落实必须从干好一件件小事做起。这五年我们始终要求各级领导干部敢于碰硬，雷厉风行，善打硬仗，以最佳的精神状态，创最佳的工作实绩。全区干部的工作作风明显转变，形成了上下一心谋发展的喜人局面。建设西安新城市，树立雁塔新形象，开创全面建设小康社会新局面，任重而道远。实现这一目标，必须始终把亲民、为民、安民、富民的思想贯穿于每一项具体工作之中。我们的工作不仅要着眼于发展的速度、总量的增加和指标的完成，更要注重老百姓的切身感受。我们要通过扎实的工作，朴素的作风，让老百姓实实在在感受到变化，感受到发展，感受到进步，感受到文明！我们要工作
20、实绩的丰碑，更要老百姓说共产党好的口碑。把新城市、新形象矗立在雁塔的土地上，树立在老百姓的心目中。二、今后五年的奋斗目标建设西安新城市、树立雁塔新形象，全面建设小康社会分为”两步走”。第一步：到年，全区、地方财政收入、固定资产投资总额和社会消费品零售总额实现”四翻番”，在全市率先实现”六个最佳”。第二步：从年起，全区年均保持的增速，到年实现再翻两番，跨入现代化的门槛。今后五年，我们要通过加快城市新区、经济强区和科教大区建设，不失时机地推进城市化进程，建设西安新城市，树立雁塔新形象，全面建设小康社会，使全区经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，环境更加和谐，人民生活更加殷实，让
21、所有居住在雁塔的人都幸福安康。经济总量进一步增加，人民生活更加富足。到年，全区保持年均的增速，达到亿元；地方财政收入保持年均的增速，达到亿元；社会固定资产投资总额保持年均的增速，达到亿元；社会消费品零售总额保持年均的增速，达到亿元；农民人均可支配收入达到元；城镇居民人均可支配收入达元。城市化水平不断提高，综合服务功能明显增强。到年，第三产业增加值在全区中的比重超过，从事二、三产业的劳动力占全区劳动力的以上。基础设施进一步完善，水、电、气、宽带网等配套设施覆盖全区，城乡居民的居住条件得到明显改善，建成具有浓郁现代文明气息的城市新区。精神文明拓展深化，民主法制更加健全，可持续发展能力不断提高。创文
22、化教育和科技创新环境最佳，创社会治安环境、投资创业环境和旅游购物环境最佳，创休闲居住环境最佳。）三、建设城市新区，加快推进城市化进程因地制宜地搞好”三大板块”的发展。城市建成区要盘活土地资源，发挥现有土地潜能，退二进三，加强管理，改变旧面貌，塑造新形象。城市发展区要整体规划，高起点、大手笔地进行整体开发，并全力搞好服务，为省市重点工程建设营造最好的施工环境。城市边缘区要加快基础设施建设，加大生态环境整治和绿化带动战略实施的力度，尽快使边远农村早日融入城市中心区。切实抓好四大工程。生态环保工程重点是加快氵产河开发、氵皂河治理、曲江万亩都市森林和绿色走廊建设，营造大绿、大水，创造优美舒适的生态、人
23、居环境。城市新区工程要坚持以人为本、超前规划、整体开发的指导思想，加强土地管理。基础设施工程重点是打通断头路，接通干支道，完善配套设施建设，健全城市功能，方便居民生活。旧村改造工程要加快推进，在征地拆迁和建设中，要首先考虑农民的出路，把农民安顿好，不让老实人吃亏，按照城乡一体化的要求，把杂乱无章的城中村建设为设计合理、建筑别致、各具特色的城市居住区，把两个新区中的农村建设成富有民俗和现代特色的新型社区。全面构建”两区三园一个环，三大道口变新颜”的发展格局。高新新区和曲江新区是我区推进城市化进程的主体，交大科技产业园、西电科技产业园和雁塔科技产业园是我区高新技术产业的高地，要以最优质的服务和最宽
24、松的环境全力支持”两区三园”建设，以高新技术带动高新产业发展，以高新产业发展推进城市化进程。要采取有效措施，推动雁环路、雁翔路周边的开发。绕城高速在我区内的西康路立交、长安路立交和西沣路立交三大道口，将是城市新区发育的结点和商贸中心，要切实做好道口经济这篇新文章。精心经营城市。我们要运用市场机制的手段，科学合理地挖掘、盘活、整合和优化配置城市各类有形的和无形的资源，把城市作为最大的国有资产来经营，变城市资源为城市资本，实现资源变活、资产增值、城市变貌、公众受益。要创造城市品牌，着眼于从整体上提升城市的品位和格调，营造良好的人居、投资环境，为经济建设和社会文明进步提供更广阔、更有利的发展空间。要
25、高度重视三个问题：一是坚持规划，强化管理，重点是搞好功能分区、城市建设和管理；二是运用市场机制，盘活各类资产，加快政府土地收购储备步伐，优化配置土地资源，对可经营的基础设施和市政公用设施有偿出让经营权和冠名权，广泛融资加快建设，实现城市整体增值；三是打破部门行业垄断，适度引入竞争机制。对市容市政等公共服务项目，推向市场，适度竞争，降低公共财政成本，推进新区开发和城市建设进程。着力抓好城市管理。要从根本上解决好违法建设、占道经营和乱倒垃圾三大难题，解决好认识、机制和投入三个不到位的问题，建立和完善长效管理机制。各级领导干部都要牢固树立生态、规划、土地、市容、管理五个意识，由管理农村的行家里手转变
26、为管理城市的能手，教育引导农民转变观念，改变旧习俗，尽快完成由都市农民向都市居民的转变。要以警务进社区为切入点，推进科教、文体、法律和卫生进入每个社区。四、建设经济强区和科教大区，实现跨越式发展牢固树立服务意识，营造良好的发展环境。全区上下都要牢固树立”大雁塔”、大服务意识，切实抓好规范执法和机关作风建设，转变政府职能，建立学习型、经营型、服务型、管理型政府，树立良好的政府形象，满腔热忱地为驻区单位搞好服务。要全力支持高新区和曲江旅游度假区的开发建设，探索建立互利互惠、团结共进的利益分配机制，搭建发展平台，实现资源共享，优势互补，发展互动，双赢共荣。大力实施项目带动战略。要以完善城市功能为目标
27、，以市场为导向，以培育财源为目标，抓好产业项目建设。要紧紧抓住国家实施积极的财政政策、西部大开发和省、市加快”一线两带”建设的有利时机，全力为省市在我区的重点项目建设做好服务，同时要做好项目的包装策划和市场推介，注重项目的筛选和论证，高度重视项目储备，切实加强项目库建设，争取国家和省市的最大支持，多渠道筹措建设资金。要建立激励机制，把抓项目的情况作为各级领导政绩考核的重要内容，实行项目跟踪服务责任制和项目落实责任制，落实区、街、部门领导抓项目的责任，提高项目履约率。做大做强第三产业。大力实施三产强区战略。依托新区拓展和旧城改造，进一步优化三产布局，依托信息化和科技进步，努力提升三产档次；依托城
28、市化和市场化，不断做大三产总量。积极顺应市场发展的潮流，研究现代物流业的发展，大力发展新型商贸业态，推动三产向规模化、集约化、现代化经营方向发展。依托高新新区和曲江新区，加快发展高新技术、教育科研、现代商住、旅游休闲等新兴产业。重视研究和加快发展道口经济，使之成为新的区域经济增长极。大力发展非公有制经济。继续毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，为非公有制经济发展创造平等竞争环境，提供优质服务，用足、用活、用好一系列优惠政策。在加快发展非公有制经济的同时，以产业升级为主线，以体制创新、机制创新、技术创新为动力，加快工业改组和结构优化升级，支持培育一批在全国和省市有影响的民营小巨人企业。大
29、力发展农村经济。要积极顺应发展变化的新形势，解决好”人口流动、物资流通、资金流向、土地流转”的问题，大力发展农村经济，不断减轻农民负担，增加农民收入。要进一步提高农村人力资源质量，加快农村劳动力转移，重点解决好都市农民的生产生活出路问题。要结合绿化带动战略的实施，按照”兴林、扩花、减粮、优菜”的思路，继续抓好农业产业结构调整，大力发展生态、旅游、观光农业。继续抓好农业综合开发，鼓励农村土地合理流转，实现土地规模化、集约化经营，推进农业产业化。全方位扩大对外开放。以重点项目、重点区域招商引资为主，整体开发，整体推进，抓好项目落实，提高招商引资的水平。发挥科教优势，建设科教大区。坚持科教兴区战略，
30、加强科技创新体系建设。以市场为导向，整合区内科教资源，架起企业与高校及科研院所互通的桥梁，促进资、产、学、研一体化。大力扶持高新技术龙头企业的发展，运用高新技术改造提升传统产业。全力支持和推进交大科技产业园、西电科技产业园建设，全力支持和加快雁塔科技园资源整合与挖潜改造，进一步理顺机制，全面提高发展质量。进一步加强基础教育，加大示范学校创建力度，进一步抓好学区建设，积极发展教育产业及相关服务，打造雁塔教育品牌，建设科教大区。五、加强精神文明建设和民主法制建设以思想道德建设为重点，着力提高市民文明素质。开展高雅、从容、大度、大气的文明市民素质教育和都市意识教育，普及”爱国守法、明礼诚信、团结友善
31、、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。深入开展群众性精神文明创建活动，提高全区的文明化程度。不断加强农村精神文明建设，深入开展精神文明创建活动。加大市容综合整治力度，净化、美化、绿化城市，优化城市形象。大力发展各项社会事业，提高人民群众的文化生活水平。加快西安雁塔国际文化广场等一批文化设施和文化阵地建设，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，大力宣传雁塔经济社会的新发展、新气象，营造团结奋进的社会氛围。广开就业门路，广泛开展再就业援助。巩固”两个确保”，搞好”三条保障线”的衔接，做到应保尽保，千方百计地解决好下岗职工、困难群众的生活问题。推进依法治区，建设政治文明。坚持依法治区与以德治区相结合
32、，推进社会主义民主法制进程。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士的合作共事，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。重视做好民族、宗教工作，加强侨务、台务工作。规范完善农村村民和城市居民自治，推进政务、村务、厂务和校务公开。积推进依法治区，严格依法行政，确保司法公正，加大法律援助、法律服务的力度。全力维护社会政治稳定，为经济发展和社会进步创造良好的社会环境。下大气力抓好警务进社区和农村治安中心户长制度落实，切实管理好流动人口。结合严打整治，实现创社会治安环境最佳
33、目标。进一步防范和惩治”邪教组织及其它非法组织的违法犯罪活动。坚持不懈地抓好安全生产与安全防范。加强党管武装和民兵、预备役建设。积极稳妥地处置各类群体性突发事件。六、全面加强和改进党的建设切实加强党的思想政治建设。在全区掀起学习贯彻党的十六大精神和”三个代表”重要思想的热潮。要始终把学习与解放思想、转变观念结合起来，使干部在解放思想中统一思想，在转变观念中开拓创新，与时俱进。敢做勇者，善做智者，争做强者。要把各级党组织建设成为学习型组织，广大干部都要养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，不断提高调查、归纳、提炼和融会贯通、学以致用的本领。坚持不懈地抓好基层组织建设。要围绕亲民、为民、安民、富
34、民这个重点，抓好农村基层组织建设，在党支部换届中继续实行”两推一选”，加强对农村干部的培训、教育和管理，做好农村党员发展工作。要坚持和深化”指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，落实好我区农村工作三个文件，建立健全以抓农村基层组织建设，提高干部综合素质为主的一系列长效工作机制和农村矛盾解决机制。做好在新的社会阶层中发展党员工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。不断加强领导班子和干部队伍建设。提高各级领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。加强民主集中制建设，以党性、以制度、以人格来维护班子的团结和统一
35、。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，坚持党的干部政策和正确的用人导向，用老实人，用干事的人，用靠得住、有本事的人，用能干事、能成事的人，用有事业心、责任感的人，用有潜力的人，用清正廉洁的人。这”七用”是我们的干部标准，是我们的用人导向，也是我们的郑重承诺！加大公开选拔、竞争上岗的力度，完善离岗学习、引咎辞职等制度。切实加强党的作风建设。各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立亲民、为民、安民、富民的思想，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，全心全意为人民服务，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。切实加强党的思想作风、学风、工作作风、
36、领导作风和干部生活作风建设，重点围绕如何保持良好的精神状态、增强内在动力和工作责任心，落实好区委提出的”安民、富民、有亮点、敢立令”和”立身要正、为官要清、思路要顺、作风要硬”的要求，抓机遇、抓作风、抓落实，比智慧、比勇气、比干劲。要从自律、公正、务实、爱民、敬业、好学六个方面修官德，重官声，求政绩。始终不渝地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。坚持以党的宗旨教育人，以典型案例警醒人，以规章制度约束人，以干部政策引导人，以一身正气感召人。党员干部要常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想，以勤政廉政赢得群众的拥护。要通过抓教育，讲大道理使干部不愿搞腐败，讲小道理使干部不值得搞腐败，通过
37、抓制度使干部不能搞腐败，通过抓案件使干部不敢搞腐败。要用改革创新思路解决深层次问题。坚决查办大案要案，对任何腐败行为和腐败分子，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息，决不手软。我们要以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。 在庆祝建党周年暨表彰大会上的讲话在庆祝建党周年暨表彰大会上的讲话今天市直机关工委在这里隆重举行庆祝建党周年暨表彰大会。借此机会，我谨代表市委向在座的各位代表并通过你们向辛勤工作在全市各级机关的广大党员和党务工作者致以节日的慰问！向在机关党建工作中涌现出的先进集体和模范个人表示崇高的敬意！中国共产党从年诞生至今，已经走过了年的光辉历程。年来，我们党团结带领全国各族人民，
38、经过艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的牺牲，终于取得了新民主主义革命和社会主义现代化建设的伟大胜利。中国共产党成立以来的年，是中国生产力得到巨大解放和发展的年，是有中国特色的社会主义文化不断丰富和发展的年，是中国人民的政治地位和生活水平不断提高的年。总结我党年的奋斗历程和基本经验，中国共产党之所以能够带领中国人民不断地从胜利走向胜利，归根到底，是因为我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。江泽民同志“三个代表”重要思想的
39、提出和系统阐述，标志着我们党对共产党执政规律的认识达到了一个崭新的高度，标志着我们党执政能力和领导能力的日趋成熟，标志着我们党从根本上解答了在长期执政条件下“建设一个什么样的党，怎样建设党”这个重大问题。“三个代表”思想蕴含着共产党和社会主义事业兴衰成败的普遍真理，揭示了共产党治国安邦的真谛，反映了共产党执政的规律。党的先进性和战斗力要靠坚持“三个代表”来体现，要靠坚持“三个代表”来保持，要用“三个代表”来检验。“三个代表”重要思想是新时期党建工作的主题和灵魂。最近江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表了十分重要的讲话。这篇讲话，高层建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，对于更好地团
40、结和动员全党高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力开创建设有中国特色社会主义事业的新局面，实现历史和时代赋予我们党的庄严使命，具有十分重要的指导意义。全党同志特别是党的各级领导干部都要认真学习和深刻领会，把思想认识统一到讲话精神上来，以实际行动贯彻落实到各项工作中去。下面，我就如何深入领会贯彻总书记的这一重要讲话讲几点意见。一、坚持与时俱进，做勤于学习、勇于实践的模范全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。改革开放以来，我国经济发展，社会进步，各项事业兴旺发达
41、，人民生活显著提高，最根本的就是打破阻碍社会生产力发展的各种束缚，坚持理论创新，同时加快制度创新、科技创新和其它各方面的创新。实践证明，面对国际国内的重大变化和崭新课题，要使党和国家的事业不停顿，最根本的是理论上不能停顿。而要做到理论上不能停顿，作为领导机关和领导干部，就不能停顿学习，就必须把学习作为我们履行职责的第一要务，所有的共产党员和党员领导干部，都要倾注满腔的热情和极大的兴趣，孜孜以求，锲而不舍，深钻细研，充分发挥在勤奋学习方面的表率作用。首先要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，努力提高自己的思想政治素质和理论修养；其次要深入学习和深刻理解党的路线、方针、政策，进一
42、步增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方针的自觉性和主动性；三是要强化现代科技知识和文化业务知识以及经营管理知识的学习，学习和吸纳人类创造的一切优秀成果；四是要坚持向群众学习，善于总结和集中群众的智慧和创造，以不断充实自己、丰富自己、发展自己。通过刻苦功读，勤奋学习，吸取营养，更新知识，提高水平，增强能力，使我们的思想水平和知识水平适应与时俱进的需要，具备与时俱进的本领。在学习理论和学习知识的过程中，必须勇于实践，必须坚持学习与实践相结合、学习与实际相结合的原则，开动脑筋，善于思考。要在密切联系实际，认清国情、省情、市情上下功夫，在我市赶超发展战略的实施上下功夫，在研究解决当前存在的问题和
43、困难上下功夫，在总结、完善、坚持我们以往工作经验上下功夫。特别是在实施赶超发展战略的过程中，我们必然会遇到来自观念、体制等方方面面的阻力和困难。比如思想观念保守的问题，结构性矛盾突出的问题，城市建设和管理滞后的问题等等，这些问题已成为推进我市经济社会进一步发展的最大障碍。去年以来，市委、市政府出台了一系列重大决策：加快经济结构调整步伐，积极培育新的经济增长点；立足资源优势，改造提升传统产业；大力发展畜牧业，努力增加农民收入；加快国有企业改革，实施阳钢破产重组；搞好城市环境综合治理，启动热电联产和桃河综合治理工程等等，这些重大决策的出台是市委、市政府解放思想、大胆创新的具体体现。在实施赶超战略的
44、伟大实践中，在推进各项重点工程的具体过程中，我们还会遇到各种各样的困难和问题，这就要求每一个共产党员和领导干部，在困难面前要保持奋发有为、蓬勃向上的精神风貌，勤于学习、勇于实践、敢于创新，凡是正确的就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，抓出成效。只有这样，我们才能超越自我，赶上别人，我们的赶超发展战略才能顺利实施，我们的赶超发展目标才能圆满实现，我们的各项事业才能不断推进。二、坚持党的先进性，做积极进取、开拓创新的模范全面贯彻“三个代表”重要思想，核心在保持党的先进性。“三个代表”要求，是我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本要求。党的先进性是具体的历史的，必
45、须放在推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。改革开放二十多年来，经过全市各级党组织和广大人民群众的共同努力，我市经济发展、文化繁荣、社会进步，各项事业取得了显著成就。新世纪的头五年，对我市来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略时机，我们必须紧紧牢记市九次党代会确立的奋斗目标，集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，发展要有新思路
46、，改革要有新突破，开放要有新局面，使我市的经济总量、综合实力和人民生活再上一个新的台阶。这就需要全市各级领导机关和领导干部切实转变思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风，积极进取、开拓创新。目前，在我市各级领导机关和领导干部中，务实之风、创新精神是居于主导地位的。但也要指出，只说空话、不办实事，得过且过、不负责任，惧怕艰苦、贪图安逸等坏风气，时时可见，处处可见。在某些领导机关和领导干部身上，官僚主义、形式主义这两股歪风至今还严重存在着，这种恶劣的作风，殆误我们的工作，损害人民的事业，必须痛下决心加以克服。每一位共产党员和党员领导干部都要坚持从实际出发，大兴求真务实、开拓创新之风，做到摸实
47、情、说实话、办实事、求实效，坚决反对做表面文章，搞形式主义的不良现象，坚决反对弄虚作假，欺上瞒下的坏作风，要有百折不回的意志品质和承受压力的心理素质，要敢想、敢说、敢做、敢闯，勇于为最广大人民的根本利益承担一切风险，要有敢谋大事、勇创大业的精神，要有藐视困难、敢想敢干的气魄，进一步解放思想，开拓进取，不为困难所屈服，不为非议所动摇。要有咬定青山不放松，不达目的不罢休的韧性和狠劲，扑下身子，真抓实干。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，不抓出成效绝不罢休。要有雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率，看准了的事情，就要抓紧决策，快速启动，确保整个领导工作高效运转，决不能议而不决，决而不行，疲沓拖拉，坐失良机。要建立和健全严格的领导目标责任制。对市委、市政府确定的各项任务，要层层分解立项，落实到各县区和市直有关部门，落实到每一个负责人的头上，真正做到明确任务，明确时限，明确责任，明确奖罚，严格兑现。要在全社会逐渐形成积极进取、开拓创新光荣，保守僵化、墨守陈规可耻的良好风气。创新是党的生命，是民族的灵魂，是社会发展的动力，也是共产党人的