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1、-范文最新推荐- 在全市人大代表培训班上的讲话 位代表、同志们：经过一天的紧张学习，本次人大代表培训班即将结束。培训期间，大家认真听取了逄教授和单秘书长的辅导讲座，普遍感到收获很大。一是对人民代表大会制度有了更为深刻的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，与我国国体和基本国情相适应，直接体现了国家性质，保证了人民行使当家作主的权利，在国家政治生活中处于首要地位，在制定国家其他各种制度中起着决定性的作用，充分表明了我国社会政治生活的基本面貌。二是对人大代表的性质、地位和作用有了更为准确的理解。人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家政治生活的直接参与者，居于国家政治生活的主导地位，在政治、
2、经济和社会生活中发挥着重要作用。三是对人大代表的权利和义务有了更为全面的把握。人大代表享有审议权、提案权、选举权、质询权、罢免权、表决权以及提出建议、批评和意见等权利；同时，必须遵守宪法和法律、密切联系群众、保守国家秘密、协助政府推进工作，履行法律规定的各种义务。两位专家的讲座提纲已经印发给大家，希望代表们回去后，认真、经常地进行学习研究，切实指导开展好今后的工作。新形势下，怎样当好人大代表？下面，我代表市人大常委会提五个方面要求：一、人大代表要做学习的模范作为各级国家权力机关组成人员的人大代表，要履行好自己的职责，就必须加强学习，不断提高自身素质，加强自身修养。这一点非常重要，它不仅关系到代
3、表能否更好地履行职责，更关系到各级国家权力机关的建设，关系到人民代表大会制度能否顺利发展。那么，学什么？一要学理论。理论是管总的、管方向的。理论上的高度，决定了对问题认识的深度和开展工作的力度。只有理论上有扎实的功底，工作上才会卓有成效。因此，各位代表都要挤时间认真学习邓小平理论、十六大精神和人民代表大会制度等理论知识。当前，尤其要深入学好“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七.一”讲话精神，不断提高理论水平和政治素质。二要学法律。人大代表最主要的职责就是依法行使宪法和法律赋予的各项职权，要做到这一点，关键是自己先要懂法，学会依法办事，依法管理。要认真学习宪法、代表法、组织法等与代表工作相关的
4、法律法规和代表工作知识，努力提高依法履职能力。为便于大家学习，我们将一些与代表工作密切相关的法律、知识，汇编成人大代表手册，统一印发给大家，希望回去以后，认真参照学习。 三要学现代化建设的必备知识。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知识，特别是当今社会发展日新月异，如果我们不努力学习，就不能与时俱进，就会很快落伍，就难以履行好代表职责。因此，人大代表要做学习的模范。二、人大代表要做干事创业、加快发展的模范我市现有镇级以上人大代表两千多人，是实现莱州经济发展新跨越的重要力量。2002年，工业总产值、产品销售收入、利税、利润、总资产实力、固定资产规模、容纳劳动力等几项关键指标，居全市前3
5、0位的工业企业中，有一半以上是我们人大代表领办的（见2003莱州统计年鉴）。最近，省委、烟台市委和莱州市委相继召开会议，向全省和全市发出了新一轮解放思想、跨越发展的动员令。身为人大代表，一定要率先垂范，认真贯彻落实各级会议精神，用我们的实际行动，促进和推动全市经济加快发展。要积极响应市委号召，广泛开展“解放思想、与时俱进、加快发展”大讨论。通过大讨论，进一步解放思想，统一认识，不断增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，继续保持昂扬斗志，快马加鞭，奋勇争先，为全市经济建设作出更大贡献。 当前，莱州正面临着十分难得的发展机遇。省委、省政府把我市确定为全省30个经济强县之一，并专门制订了一系列优惠政
6、策，鼓励经济强县率先突破，跨越发展。围绕加快胶东半岛城市群建设步伐，烟台市委、市政府又提出加快建设从牟平养马岛到莱州三山岛200公里北部沿海经济产业带。这些重大举措，为莱州发展提供了千载难逢的大好机遇。大家务必要保持清醒头脑，抢抓机遇，搞好对接，乘势而上，带头加快发展。机不可失、失不再来，谁能抓住这次机遇，谁就能实现跨越发展，否则就有被淘汰的危险。经济一线的代表，要继续向高标准看齐，向大目标迈进，要站到全省、全国乃至全球的范围内横向对比，以超常的胆识和魄力，争雄夺魁、再创佳绩、再立新功。其他界别的代表，也要牢固树立莱州发展人人有责的观念，不当旁观者，不作局外人，积极为经济建设献计献策，为招商引
7、资提供线索，为加快发展创造良好环境。为进一步调动广大代表干事创业、加快发展积极性，市人大常委会决定，今年年底集中进行一次优秀代表评选活动。评选的标准主要是看代表在全市经济建设中发挥的作用和贡献。希望大家努力争取。三、人大代表要做联系群众的模范人大代表来自人民，代表人民，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。要牢固树立民本思想，把密切联系群众作为重要职责，认真听取反映他们的意见和要求，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉维护人民群众的利益。要经常走访选民和选举单位，了解群众的意见和要求，反映群众的呼声。要把群众满意作为判断我们工作成效的标准。联系群众，不仅在于为民代言，帮助群众排忧解难，更
8、重要的是要把党的路线方针政策及时传达给选民，将国家意志变为广大群众的自觉行动，围绕中心工作释疑解惑、鼓劲加油，协助推进全市中心工作。与此同时，我们还要自觉接受群众监督，要通过开展向选民述职等活动，及时改进我们的工作。最近，中央电视台面对面栏目播出了河南省焦作市全国人大代表姚秀荣的先进事迹，非常感人。姚秀荣就是一名普普通通的工人，工作也很忙。为了维护法律的尊严，为了维护老百姓的合法权益，她牺牲休息时间东奔西走，跑断腿、磨破嘴，为老百姓伸张了正义，为法律找回了公道，受到河南省乃至全国各地群众的高度信任和赞誉，老百姓有什么困难都愿意找她帮忙。原河南省委书记李长春同志对姚秀荣代表也给予高度评价，希望姚
9、秀荣这样的代表越多越好。所以说，人大代表要密切联系群众，并不是一句空话、一个口号，而是实实在在的工作，我们人大代表联系群众大有可为。四、人大代表要做执行代表职务的模范一是要积极参加会议、活动。要妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系，真正做到两不误、两促进。当执行代表职务与本职工作发生矛盾时，要尽可能的服从代表工作；当相关会议和活动与其他会议、活动冲突时，首先要参加人大的会议和活动。二要大胆进行审议发言。代表法第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顾虑，畅所欲言，真正把基层的好意见、好建议带上来，把人民群众的呼声反映上来。当然，
10、审议发言也不能信口开河、发牢骚或泄一已之愤，要从全市经济社会发展的大局出发，谈出自己对问题的见解，议出促进发展的对策。三要积极提议案、提建议。提议案、提建议要立足中心，立足全局，立足大事。要实事求是，客观公正，抓住要害，提出水平，切实起到促进工作的作用。要做到这一点，关键是要加强调研。这是我们做好代表工作的基础。调研可以专题调研，主要围绕全市中心工作，人大及其常委会审议决定的重要问题和群众普遍关心的热点、难点问题进行调研。还可以随时调研，要经常深入基层、深入群众，了解情况，多掌握第一手资料。今年，市人大常委会对代表建议、批评和意见办理办法进行了重新修订，对办理程序、办理时限等方面都作出了明确规
11、定，希望大家认真把握，参照执行。近几年，“一府两院”对代表建议的重视程度和办理水平越来越高，代表建议办结率和代表满意率不断提升，这为我们开展工作创造了很好的条件。希望大家都能尽职尽责，做好这方面的工作。围绕解放思想、干事创业、加快发展这个主题，市人大常委会设立了优秀议案、建议奖。最近，我们正配合全市开展一次“我为莱州发展献计策代表活动月”活动，希望广大代表发挥聪明才智，从我市经济发展大局出发，结合各自工作实际，积极输送好计策、好建议，为实现我市经济新跨越提供智力支持。五、人大代表要做遵纪守法的模范人大代表是人民群众的代言人，又是各行各业的先进分子和带头人，不仅要遵纪守法，时时处处依法办法，而且
12、要敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护宪法和法律的尊严。代表法明确规定，人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或刑事审判的权利。对此，大家一定要正确认识，这是国家和社会为代表执行职务提供的特别司法保障，而不是对人大代表违法行为的一种庇护。希望大家都能自重、自省、自警、自励，严格依法办事，以实际行动，积极推进依法治市进程。最后，我代表市人大常委会向大家表个态，人大常委会是代表之家，我们全力支持代表依法履职，并努力为代表工作创造良好环境。今后代表们在工作中遇到什么困难，需要人大出面协调，我们一定积极协调，搞好服务。同时，也希望镇街人大积极为代表行使职权创造一个好环境，切实发挥好人大代表的骨干
13、带头作用。ls=get_ls();df=get_df();document.write();document.write();/ 同志们： 今天这次座谈会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为#发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。 一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委#届#次全会确定了“#”的阶段性奋斗目标，即“以2004年
14、为基数，到#年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增#%，#年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是#赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，#经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值#亿元，全口径财政收入#亿元，同比分别增长#和#。但综合比较分析，与“#”的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金#亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边县（
15、市）看，#大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；#近两年共引进亿元大项目5个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“#”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时
16、，利用#等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进#经济跨越发展。二要围绕项目建设开展工作。抓项目就是抓发展。要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。如，大兴安岭#产量不足我县的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我县#生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。三要围绕优化环境开展
17、工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全县重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使#加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。 二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据#经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫
18、，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提
19、高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。 三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造#”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把#发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工
20、程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使#发展的步伐更快，全力打造“和谐#”。 四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有
21、较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全县经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。要以“三个有利于”标准衡量人大工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。要围绕“#”这一中心目标，通过
22、法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全县人民的根本利益。 同志们，“#”任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为#跨越发展做出新的更大贡献！ 谢谢大家。 在某某人大宣传信息工作会议上的讲话在某某人大宣传信息工作会议上的讲话实践“三个代表”重要思想努力开创人大宣传信息工作新局面在人大宣传信息工作会议上的讲话（同志们：今天在这里召开全区人大宣传和信息工作会议，主要是对一年来我县人大宣传信息工作进行总结交流，研究部署下一阶段的人大宣传信息工作。刚才，我们对去年度优秀人大工作信息员进行了表彰；区人
23、大常委会办公室陈文琴副主任对去年我县的人大宣传信息工作进行了回顾总结，并对今年的宣传信息工作作了部署，三位人大工作信息员就如何做好人大宣传信息工作，作了体会发言。近年来，全区人大工作信息员为我县的人大宣传信息工作做了大量的工作，这是对人大工作的有力支持。我代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢。在新的一年里，我们要适应新形势的要求，以与时俱进、开拓创新的精神，进一步加强和改进人大宣传和信息工作，这不仅是推进人大制度建设和人大工作发展的需要，而且对于实践“三个代表”重要思想，贯彻依法治国方略，推进社会主义政治文明建设，都具有重要意义。下面，我讲几点意见。一、以“三个代表”重要思想为指导，不断提高认
24、识，增强做好人大宣传信息工作的自觉性胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调，要坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大舆论力量。做好新形势下的宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，发展社会主义先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定团结的政治局面，宣传思想工作担
25、负着重大使命。人大的宣传工作是党和国家宣传工作的重要组成部分，因此，人大的宣传工作同样要贯彻好胡锦涛总书记的讲话精神和党的宣传方针，使人大宣传工作始终坚持正确的政治方向。当前，要在深入学习贯彻“三个代表”重要思想、贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神的过程中，从实践“三个代表”重要思想的高度，从加强人大工作、促进政治文明建设的高度，充分认识人大宣传和信息工作的重要性。（一）加强人大宣传工作，是推进政治文明建设、坚持和完善我国根本政治制度的需要。党的十六大提出建设社会主义政治文明，是我们党在“三个代表”重要思想指导下，对于坚持和实行发展人民民主的方针所做出的新的总结、新的概括，具有重大的理论
26、和实践意义。社会主义政治文明是以马克思主义为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征，体现了中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党领导人民对国家事务实行管理的基本形式，是人民当家作主的最好组织形式。因此，对人民代表大会制度的宣传、对人大及其常委会工作的宣传，既是对我国根本政治制度的宣传，也是对人民当家作主的宣传，对发展社会主义民主的宣传。我国的人大制度是在党的领导下建立的。坚持和完善人大制度，也必须在党的领导下进行。这种以坚持党的领导和支持人民当家作主为基础建立起来的国家政治制度，是我
27、国政治制度的一大特色，是中国共产党执政理念的核心。从这个意义上讲，宣传人大制度，也就是宣传党的执政理论和执政实践，就是宣传党的路线、方针、政策，就是宣传党的领导。目前还有一些干部和群众对人民代表大会制度缺乏深刻的了解和正确的认识，人大意识、民主意识、法治观念还比较淡薄，只有加大人大制度宣传的力度，才能进一步增强全社会的人大制度意识和民主法制观念，更好地发挥人民代表大会制度的政治功能。（二）加强人大宣传工作，是贯彻实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的需要。实行依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系外，很重要的一条是要增强广大干部群众的法治观念、法律意识。增强全民法
28、律意识，提高社会法治水平，这是一项长期而艰巨的工作，必须从加强宣传抓起，坚持不懈地抓下去。通过加强人大制度的宣传，营造崇尚法治、关心法治、参与法治、保障法治的良好舆论环境，显得尤为重要。加强对人大依法履行宪法和法律赋予的法定职责及开展各种活动的全过程的宣传报道，把人大的各项工作和活动与法制宣传教育工作结合起来，使人大履行法定职责和开展各项活动的过程成为普及法律知识的过程，这对于增强广大干部群众的民主法治意识，在全社会形成良好的法治氛围，为依法治国、依法治区打下广泛而坚实的社会基础，具有重要的作用。（三）加强人大宣传工作，是人大工作坚持民主化、公开化原则的需要，也是人大及其常委会体现人民意愿、接
29、受人民监督的需要。宪法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”按照宪法规定，人大及其常委会要成为有权威的国家权力机关，成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为联系群众、反映民意、为人民所充分信赖的代表机关。这就要求各级人大必须坚持以民为本，代表人民依法行使管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权力，同时要畅通人民知情知政的渠道。人大的全部工作都要让人民群众充分了解，这是对人民负责的具体体现。加强人大宣传工作是提高人大工作公开化程度的最基本、最有效的途径，是新形势下进一步改进和加强人大工作一个重要的环节。人大工作与人民群众密切相
30、关，必须集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的监督，以取得人民群众的广泛理解和支持。这需要通过我们做扎扎实实的宣传工作，让人民切身感受到社会主义政治的优越性和社会主义民主的真实性，使这一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣传工作的重要组成部分。通过信息交流，既反映了各级人大的活动和工作，又起到了传递信息、交流经验的作用。同时，通过信息交流也反映了人民群众的意见和要求，为党委、政府决策提供依据。因此，我们一方面要进一步加强与宣传部门、新闻单位的联系和协调，加大宣传力度，同时，要进一步发挥人大工作信息员的作用，扩大信息来源和交流，继续办好机关刊物人大动态和人大工作通讯，
31、办好人大网站，及时向有关领导和镇乡、街道及政府部门通报信息。自某年以来，区人大常委会建立了人大工作信息员队伍，广大人大工作信息员积极宣传人民代表大会制度，宣传区、镇乡两级人大依法履行职责、创造性开展工作所取得的成绩和经验，生动反映人民行使当家作主权利的实践，在全区产生了积极的影响。人大新闻宣传工作，增强了各级国家机关和广大人民群众对我国人大制度的认识，也为我县人大工作营造了良好的舆论氛围，提供了有力的支持。版权所有重视加强人大宣传工作，全国人大常委会给我们做出了表率。特别是九届、十届人大以来，全国人大常委会主要领导同志对人大新闻宣传工作都十分重视，对人大新闻宣传工作提出了明确要求，这对我们搞好
32、人大新闻宣传工作是极大的鼓舞和促进。区人大常委会也一直把人大宣传信息工作纳入重要工作日程，在思想认识上重视这项工作。经过多年的努力，我县人大宣传工作取得明显的成效。当前，我们仍要进一步强调充分认识人大新闻宣传工作的重要性，应当进一步提高对加强人大制度和人大工作宣传重要性的认识，增强自觉性，把对人大制度和人大工作的宣传作为一项重要任务和职责，下力气抓好这项工作。二、坚持与时俱进，开拓创新，拓展人大宣传信息工作的深度和广度胡锦涛同志提出，“要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要坚持贴近实际、贴近生活、
33、贴近群众，把宣传思想工作做实做深做活，更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。”我们要增强紧迫感和使命感，不断研究新情况，解决新问题，增强工作活力，努力拓展人大宣传和信息工作的深度和广度。一抓住重点，突出人大宣传的本质要求和时代特色。人大制度宣传的内容是广泛的，应当抓住重点，突出本质要求。首先要大力宣传人民代表大会制度的性质。宣传人民代表大会制度，要全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵，提高全社会对人民代表大会制度和人大地位、性质、作用的认识，使广大人民群众更好地理解支持人大工作，使人大工作与民情、民意、民愿紧密联系。这一点，对于坚持和完善人民代表大会制度十分重要。宣传人民代表大
34、会制度，既要利用载体，在一个时期围绕一个主题进行宣传，例如：宪法颁布纪念日、人大制度建立周年、有关法律颁布实施等，也要通过对各级人大及人大常委会、主席团、人大代表的日常工作和活动情况进行宣传和信息报导，使人民代表大会制度宣版权所有传形式的多样化，从而使人民代表大会制度更加深入人心，形成了一个新的高潮，取得了较好的效果。二按照“三贴近”的原则，进一步提高人大新闻宣传工作的针对性和实效性。“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，是我们党在新的时期提出的新闻宣传工作的重要原则，也是人大新闻宣传工作必须遵循的重要原则。胡锦涛同志要求宣传战线的同志“总结经验，深化改革，在三贴近上取得新进展。”温家宝同志在考察
35、中央电视台时也强调：“电视镜头要更多地对准群众，电视报道要更多地反映广大群众的意愿”。人大工作必须始终贴近广大人民群众，同样，人大的新闻宣传和信息报道工作也必须始终贴近广大人民群众，把人大及其常委会的工作与广大人民群众的呼声、要求很好地结合起来，与人民群众“最现实、最关心、最直接”的问题很好地结合起来。要从贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求出发，大力宣传人民代表大会制度，宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会履行职责所开展的各方面工作和依法治区工作情况，宣传广大人民群众行使民主权利的生动实践，充分报道人大代表依法行使职权的工作和活动，以及他们发表的重要意见和建议。要发挥新闻宣传的主动性和积极性，把
36、握好人大宣传信息工作合法性、针对性、广泛性的原则，加强和改进经常性的新闻宣传，提高报道质量，增强宣传实效，使人大的新闻宣传不断改进和深化。三、进一步加强和改进人大宣传和信息工作机制，抓好制度建设，提高工作实效多年来，在历届人大常委会的重视下，在各级宣传部门、新闻单位的支持和人大机关工作同志们的共同努力下，我县的人大宣传工作积累了不少有益的经验，形成了一些好的做法，这些做法要继续坚持下去，并在实践中不断加以完善。各级、各部门都重视加强人大宣传和信息队伍的建设。目前，全区人大工作宣传信息队伍逐步得到加强和健全，人大宣传的网络基本形成。同时，还建立了一套有利于加强人大宣传信息工作的规章制度，如实行人
37、大宣传信息报送的用稿奖励制度。区人大常委会机关不断提高人大动态、人大工作通讯的质量和人大网站的维护更新，已成为我县宣传人大制度的重要阵地。应该说，全区人大宣传工作在队伍、制度和阵地建设方面，已经有了比较好的基础。通过人大工作与新闻宣传工作的结合，为人大制度建设和人大工作的开展营造了良好的舆论氛围，在开创人大工作新局面的进程中，作出了贡献。人大工作要适应新形势、新任务的要求，必须高度重视信息工作。通过向上级机关、领导机关报送信息，以及在各级人大机关之间交流信息，形成政情通达、联系密切的信息网络，有利于上级机关、领导机关准确、及时、全面地了解人大工作和民主法制建设的新情况、新问题，有利于各级党委加
38、强和改善对人大工作的领导，有利于提高人大及其常委会决策的科学性，有利于正确地指导人大开展工作，也有利于更好地通过新闻媒体及时掌握信息，更好地宣传人大制度和人大工作。但是也应该看到，我县的人大宣传和信息工作还不完全能适应新的形势的需要，仍存在着宣传的广度和深度不够的问题，也面临着如何在原有基础上加以突破和创新的问题。信息工作近年开始受到重视，但目前也还存在不少薄弱环节。要根据形势发展的要求，根据宣传信息工作的特点和规律，切实采取得力措施，建立起有效的工作机制，来保证工作的实效。一进一步加强队伍建设，提高人大宣传和信息工作的水平。宣传信息工作作为人大常委会的一项重要工作，必须通过加强自身建设，按照
39、胡锦涛同志所强调的，“要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。”近几年，我县的人大工作信息员队伍，由于工作调动等原因作了调整，也有的一直没有落实人员，在开展工作中存在一些实际问题。对此，希望各镇乡（街道）和“一府两院”及有关部门要引起高度重视，要挑选工作责任心强、有较好的文字写作能力的同志担任人大工作信息员，同时，要保持人大工作信息员队伍的相对稳定，人员调整后要尽快落实新的人大工作信息员。要通过一定方式加强对人大工作信息员队伍法律知识、人大制度知识和新闻业务知识的培训。二健全机制，完善制度，使人大宣传信息工作走上规范化的轨道。一是要建立并落实好人大机关与党委宣传
40、部门的联系制度，特别是在组织每年的人大会议宣传报道工作，以及平时的宣传报道中一些重大活动的策划，要及时通报情况，交流信息，研究加强和改进工作的措施与意见。二是建立定期信息情况通报制度，明确宣传任务，制定宣传计划，解决存在的问题。三是要积极拓宽人大宣传的渠道，既注重借助各种传播媒体，又要办好人大机关的信息刊物，提高宣传的时效性，增强实效性，通过建设畅通的信息传输网络，实现信息的快速传递与处理，增强信息的时效性。四是坚持和完善考核评比制度，建立健全激励机制。今年，我们将采取记分制的考核办法，对在人大宣传工作中表现突出的人大工作信息员给予表彰奖励，促进更多的人大工作信息员提供高质量的宣传信息。五是要
41、建立信息报送制度。对开展人大工作的重要思路、部署、成效、经验，民主法制建设的新举措、新进展、新问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题等，要通过信息渠道及时进行反映与交流。人大常委会办公室要将有情况、有新意、有深度、有建议的信息及时向上级人大报送。三进一步增强责任意识，做好人大宣传信息工作。宣传、新闻单位要把人大宣传工作列入工作议程，明确分工负责，充分发挥主流传播媒体的作用。全体人大工作信息员要树立起责任意识。必须十分明确每位人大工作信息员都是本单位党组织研究确定的，做好人大信息报导工作同样是组织交给你的任务，而不是可做可不做的“份外”工作。人大工作信息员要努力学习宪法、法律和人民代表大会制度的理论，掌握人大工作的基本业务知识和通讯报道的写作技巧。主动向镇乡、街道人大负责人和单位分管领导请示、联系，积极主动地参加有关活动，了解信息及时报送。区人大常委会办公室和各工委既要加强对信息员工作指导，督促帮助信息员做好工作；又要在深入基层、参加有关活动中发现和总结好的做法及经验，撰写调研文章和信息报道，进一步发挥人大常委会机关干部在宣传报道和信息工作中的作用。同志们，人大宣传信息工作任重而道远，我相信通过全区宣传、新闻单位和广大人大工作信息员的共同努力，必将使我县人大宣传信息工作再上一个新的台阶，为我县的三个文明建设作出新的贡献。 21 / 22