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1、-范文最新推荐- 在全市县乡人大换届选举工作会议上的讲话 在全市县乡人大换届选举工作会议上的讲话在全市县乡人大换届选举工作会议上的讲话这次会议是市委同意召开的。7月底，市委召开了县（市、区）领导班子换届工作会议，就整个换届选举工作，重点是县级领导班子和领导干部队伍建设问题作了全面的部署。县乡人大换届是整个县乡换届工作的重要组成部分，今天会议专题就县乡人大换届工作进行部署和明确。市委对此十分重视，市委书记办公会议和市委常委会专门作了认真研究，市委书记蔡奇同志对做好这次全市县乡人大换届选举工作提出了明确的要求，市委还批转了市人大常委会党组关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举工作意见。总的精神
2、是要高度重视、加强领导，精心组织、扎实推进，平稳有序、风清气正，达到凝心聚力、强化班子的目的，切实保障经济社会又快又好发展。刚才，玉芳同志代表市人大常委会党组对县乡人大换届选举工作作了具体的部署，市委组织部、宣传部负责同志分别作了讲话，我都表示赞同。下面，我代表市委，再强调几点意见。一、提高认识，切实增强做好这次县乡人大换届选举工作的责任感和自觉性这次县乡人大换届选举，是在认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话，切实巩固和充分运用保持共产党员先进性教育活动成果、进一步推进党的执政能力建设和先进性建设的新形势下进行的，是在贯彻省委“八八战略”，大力推进“法治浙江”建设的新形势
3、下进行的，是在贯彻市委提出的力争在全面推进“两个社会”建设中走在前列的新形势下进行的。我们一定要从全局和战略的高度深化认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求的精神上来。一是要深化对这次换届选举工作重大意义的认识。今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是台州“两个社会”建设全面推进的重要一年。在这样的关键时刻开展县乡人大换届选举，直接关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到党委人事调整意图和大格局的有效转化，关系到人民依法行使当家作主的民主政治权利，关系到加强地方政权建设、构建社会主义和谐社会，对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展都具有重大意义，是我们
4、党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，是人民群众政治生活中的一件大事。通过换届，充分发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强各级党组织和政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，切实做到凝心聚力，调动各个方面的积极因素。可以说，换届的过程，既是人民对地方国家机关领导人员的一次检查、一次鉴定、一次选择，也是增强地方国家机关领导人员的政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的过程。因此，我们一定要自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。二是要深化对这次换届
5、选举工作有利因素的认识。从这次人大换届选举工作实际看，有很多的有利因素。一是有良好的社会环境。这届人大任期中，我市经济社会继续保持持续快速健康发展，城乡人民物质文化生活不断改善，这样一种心齐、气顺、劲足、实干的良好社会局面，为社会主义民主政治建设、为这次人大换届选举创造了很好的社会环境。二是有坚实的群众基础。经过多年的普法和法制宣传教育，广大群众的法治观念和民主意识有了很大的增强。特别是民主恳谈、民主议事“五步法”的全面推广和实施，广大群众通过参加基层民主政治实践，更加重视运用公民权利，来参与管理监督社会公共事务，促进了人民民主的进一步发育。三是有坚强的组织基础。我市党代会常任制在市、县、乡三
6、级全面试行并不断深化，对人民民主的发展起了很好的示范和带动作用，党内民主和人民民主形成了良性互动，这些都是做好这次人大换届选举工作的有力组织保证。四是有扎实的工作基础。我市各级党委和人大常委会在多次的换届选举工作中，应当说积累了较为丰富和成熟的经验，创造了许多好的做法，这是做好工作的直接基础。去年市人大的顺利换届，更为这次县乡人大换届工作在具体操作层面上作了示范和指导。特别是省委今年作出建设“法治浙江”的重大战略决策，深化了依法治省的工作，最近省人大常委会召开全省人大工作经验交流会，对人大工作包括换届选举工作提出重要的意见，为我们指明了方向。对此，我们要充满信心。三是要深化对这次换届工作面临新
7、情况新问题的认识。当前，我们正处于“黄金发展期”，同时也是一个“矛盾凸显期”，社会转型和利益关系趋向多元化、复杂化，特别是台州作为市场经济及与之相联系的民主政治的先发早发区域，一些新情况新问题出现得更早、表现得更突出。比如由于部分县（市、区）人大本届任期缩短，从这届起乡级人大任期又从3年改为5年，使得一些干部和代表心态比较复杂，加上去年刚完成村级组织换届选举工作，今年又进行县、乡人大两级换届选举，一些选民和干部容易产生厌倦、畏难情绪；比如现在人口流动频繁，人户分离现象普遍，选民登记、组织投票选举工作难度增大；比如随着广大干部群众的法制意识日益增强，民主诉求更加强烈，参政热情更加高涨，容易产生一
8、些不正常的选举行为。这次县、乡两级人大同步进行换届选举，与县（市、区）党委换届同期进行，工作量大、任务重，而且涉及面更宽、难度更大，政策性、法律性、程序性要求更高。对此，我们要有清醒的认识，要看到这些新情况新问题总体上是积极的、有益的，但对领导工作、组织工作有新的更高的要求，我们面临的压力更大。要立足实际，对可能遇到的问题以及解决的方法进行深入调研，做到早计划、早安排，增强工作的主动性和预见性，确保换届选举工作顺利进行。二、坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的统一，扎实推进县乡人大换届选举工作做好这次县乡人大换届选举工作，必须认真贯彻中央、省委和市委提出的指导思想和基本原则，特别要始
9、终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三条原则，把三者有机统一起来。这是历届换届选举工作圆满成功的根本经验和关键，也是坚持社会主义法治理念的核心内容。一是要切实加强党的领导。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党对国家事务的领导是一条绝对不能动摇的政治原则。所有党员、干部，无论是党内同志，还是非党同志，无论是在党委部门工作的同志，还是在国家机关和其他机关、团体工作的同志，特别是领导干部，都必须强化这个意识。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，精心组织，周密部署，统筹安排，及时研究和解决工作中的重大问题，确保县乡人大换届选举工作的正确方向。各级人大及其常委会要把对党
10、负责和对人民负责统一起来，牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，认真贯彻党委的决策和工作部署，自觉接受党的领导，并善于通过法定程序，把党的主张变成人民的意志；对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题，特别是有关人事问题的意见，人大常委会党组要及时向同级党委请示报告，坚持在党委领导下统一思想，解决问题，使党委的意图得到充分体现和圆满实现，确保换届选举工作的正确政治方向。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育和引导广大党员特别是党员选民和党员代表，带头贯彻党的路线方针政策，坚持执行上级党组织有关人大换届选举工作意见的决定，积极向选民和代表宣传党委的政策和主张，宣传宪法和法律，自觉
11、把贯彻党的意图与依法行使民主权利统一起来，以自己的实际行动体现和贯彻党的先进性。二是要充分发扬民主。这是做好换届选举工作的基本条件。人民参加选举，是人民依照法律规定管理国家事务的重要途径和形式，是人民当家作主的重要体现。我们必须充分相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识，增强参选的积极性。县乡人大代表选举是直接选举，要在党的领导下，坚持充分发扬民主，认真听取选民和代表的意见，反复酝酿协商，落实民主选举的各项制度，使县乡人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。三是要严格依法办事。我国的宪法、法律都是党的主张和人民意志的结合体。因此，严格依法办
12、事的实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。这是做好换届选举工作的重要保障。选举法和地方组织法以及省选举实施细则等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利和义务等都做出了明确规定。各级党委要严格执行有关法律法规的规定，依法把握好组织提名与选民、代表联名提名的关系，注重引导和示范，善于通过法治手段处理和解决问题，确保换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。广大选民和代表，要严格依照有关法律法规的规定行使权利、履行职责，形成各方面遵纪守法的良好社会氛围。三、严格按照中央和省、市委的要求，选好代表、配好班子人民代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。代表选得
13、好不好，结构合不合理，直接关系到整个人大换届选举工作的成败。这是一项基础性工作，要予以高度重视。在各级人大代表的选举中，要把好代表入口的第一关，认真做好代表候选人的提名、考察、推荐和确定工作。一要优化结构。要根据人民代表大会性质和代表组成比例要求，保证各个方面都有一定数量的人民代表，防止出现党员代表过多、领导干部代表过多、企业家代表过多、男性代表过多的现象。这方面除了宣传引导之外，要在组织选举的具体环节、在选区的划分、在代表提名结构上加以把握。二要提高素质。宪法和选举法虽然规定没有剥夺政治权力的公民都有选举权和被选举权。但我理解，选举权的与被选举权的既有联系又应当有所区分，被选举权应当比选举权
14、有更高的要求，担任人民代表应当有很高的素质，这样的代表才能代表人民，才有公信力。对涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人，要保持高度警惕，防止将这些人提名为代表候选人，一旦发生这类情况，就要理直气壮地做工作，依法妥善作出处理。三要端正选风。要鼓励正当合法的参选活动，改进代表候选人的介绍工作。要严格预防、制止和查处选举中的不正之风，特别是贿选行为和其他破坏选举的行为，切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权，确保选出的代表真正体现先进性、广泛性和代表性，切不可熟视无睹、听之任之。在各级领导班子建设中，要坚持党管干部原则，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、
15、人民群众信得过的干部推荐到领导岗位上来。一要正确处理好党委推荐干部与人大依法选举和决定任免干部的关系。在切实做好推荐领导干部工作的同时，支持人大按照法律规定履行人事任免权和选举权，通过法定程序使组织推荐的干部成为国家机关的领导人员。二要切实贯彻干部人事制度改革的各项规定和要求。要认真贯彻落实公务员法和中央出台的一系列推进干部人事制度改革的制度和规定，坚持干部队伍“四化方针和德才兼备原则，充分发扬民主，坚持走群众路线，落实好广大干部群众选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，认真做好推荐、考察工作，以进一步加强干部队伍建设，把各级领导班子配好、配强，为我市“十一五”规划的落实提供组织保证。
16、需要强调的是，在做好县乡党政班子换届配备工作的同时，要高度重视配好县级人大常委会班子和乡镇人大主席、副主席（街道人大工委主任），使之适应地方国家权力机关担负的日益繁重的工作任务。三要严肃换届选举中的组织人事纪律，确保换届环境风清气正。要加强对党员领导干部和党员代表的思想教育，引导大家认真学习贯彻党章，增强党的意识，遵守党的纪律，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待组织安排、正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。要始终坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持公道正派，任人唯贤、严肃纪律、严格程序、规范操作。对不顾大局、不守纪律，“跑官要官”、“买官卖官”、搞拉票贿选、利用宗族宗派宗教势
17、力干预选举等各种非组织活动以及封官许愿、突击提拔干部等不正之风，一经发现，严肃对待，坚决查处；对以不正当手段当选的，要依法宣布无效，或者依法予以罢免。要及时发现和解决带有苗头性、倾向性的问题，注意做好教育和舆论宣传工作，努力营造风清气正的换届环境。四、加强领导，齐心协力，圆满完成换届选举任务这次换届选举工作，涉及面广、工作量大，任务艰巨、责任重大，必须在党委的统一领导下进行。各级党委要把换届选举工作列入重要议事日程，统筹部署和安排好整个换届选举工作，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。要成立换届选举工作领导小组，具体抓好这项工作。党委、人大有关部门要在党委的领导下，各司其责、通力协作，努
18、力形成齐抓共管的良好局面。各级人大常委会要认真履行法定职责，努力做好换届选举的各项工作，及时设立选举工作机构，制定周密的工作方案，抓好工作队伍培训，并认真组织和统筹办理选举事务，依法做好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面工作，既要一环扣一环、环环紧扣，又要注意突出重点，解决难点，为整个换届选举工作把好法律关、程序关。这方面，现任的县（市、区）人大领导干部中有一批政治素质好、大局观念强、领导经验丰富、有较高威望的老同志，由于年龄原因即将退下来，市委衷心希望这些同志能够一如继往、善始善终地量力做好工作，发挥应有作用，站好最后一班岗。各级组织、统战部门要充分发挥好参谋助手作用，根据党管干部的原则，
19、认真做好人大代表和国家机关领导人员等各项人事安排工作，把代表候选人的考察提名和国家机关领导人员人选的考察推荐一样予以重视，认真对待，并充分听取有关方面的意见。对需要易地交流或拟提名的干部应及早提前安排到位，以利参选和组织选举，为换届选举工作提供组织人事条件。党委宣传部门和政府司法行政部门，要把这次换届选举作为一次人民代表大会制度宣传，作为社会主义法治理念和“五五”普法教育的重要内容来抓，广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举，把宣传、发动、教育、引导贯穿换届选举的全过程。各有关部门、各新闻媒体要在党委宣传部门的统一领导和部署下，加强政策宣传和典型宣传，把好舆论导向，总的要做到政策原则要报
20、准，换届的环节、程序和工作要报实，整个形式要报活，决不要片面追求新闻的轰动效应，为换届选举营造良好的舆论氛围。公、检、法、司和纪律监察部门要在换届选举期间，及时受理、迅速查证、严肃处理贿选和其他破坏选举的违法行为，为换届选举保驾护航。总之，各机关、部门之间要相互支持、相互配合，多沟通、多商量，齐心协力做好各项工作，确保选举各项工作依法有序地进行。同志们，这次县乡两级人大换届选举工作意义重大、任务重大、责任重大。圆满完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。希望大家认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和足够的工作精力，切实抓好各项工作任务的落实，努力完成换
21、届选举的各项任务，为我市“十一五”规划的落实作出应有的贡献。 基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告主任、副主任、各位委员：根据沈阳市和平区人民代表大会关于办理代表建议、批评和意见的规定，现向和平区人大常委会，作我院办理和平区第十五届人大一次会议以来代表建议和意见情况的报告，请予审议：一、建议办理情况和平区十五届人大一次会议以来，我院共收到区人大转来的代表建议6件，现已办结4件、办复2件。1、李雅萍代表针对我院审结的和平区北站街道办事处与沈阳正大房屋开发公司回迁安置纠纷一案，提出的“
22、要求法院加大执行力度，尽快解决居委会办公用房”的建议。此案经我院【1999】和民初字第2073号判决：要求沈阳正大房屋开发公司在原动迁范围内安置居委会办公用房二处，总建筑面积39.5平方米，设施齐备并一次性给付原告北站街道办事处补偿四万三千八百元，判决于20xx年11月20日生效。李雅萍代表建议要求我院加大执行力度，尽快解决居委会办公用房问题，我院对此建议非常重视，派专人对这一情况做了调查，并及时与代表沟通解释。具体情况如下：对于该判决的执行，依据民事诉讼法第216条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”；第219条规定：“申请
23、执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方当事人是法人或者其他组织的为6个月”。李雅萍代表所反映的案件双方当事人为法人，其申请执行的期限为6个月，即北站办事处应当在判决生效后6个月内来我院申请执行，该案方可进入执行程序。按法律规定民事案件采取不告不理的原则，申请法院强制执行权掌握在当事人手中，现因北站办事处超过申请执行期限未来我院申请执行，已丧失了通过司法机关解决问题，保护自身权益的机会，只能通过双方协商等方式促使对方履行判决。2、张道立代表提出“关于李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案申请再审”的建议。我院对此建议非常重视，经调查具体情况是：我院对李康英诉砂山街道办事处仓储保管合
24、同纠纷案判决后，李康英于20xx年初申请执行生效的判决，要求沈阳市和平区砂山街道办事处给付欠款。该案在执行过程中，因砂山街道办事处经济能力有限，自当年5月起，每月给付一部分欠款（3000、5000元不等）。到20xx年10月，砂山街道办事处以原判决认定欠款数额不公为由向我院申诉要求再审。和平区砂山街道办事处提出的再审申诉未能进入再审程序的理由：一是我院于20xx年10月10日向二审法院作了书面再审请示，20xx年6月6日二审法院作出（20xx）沈经监字第91号函，答复为“根据现有证据不足以推翻原判决，不宜提出再审，应维持原判”。二是依据中华人民共和国民事诉讼法第一百八十二条“当事人申请再审，应
25、在判决、裁定发生法律效力后二年内提出”。以及最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）第十二条规定：人民法院对民事、行政案件的再审申请人或申诉人超过两年提出再审申请或申诉的，不予受理。三是依据最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）第十五条第一款规定：上级人民法院对经终审法院的上级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判或者经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的申请再审或申诉案件，一般不予受理。因此我院无法启动再审程序。但考虑到维护当事人合法权益，平衡双方当事人利益，经我院审判人员的耐心调解工作，此案至20xx年2月，当事人双方达成和解协议，李康英放弃一部分赔偿金，
26、余款由被执行人一次性付清。双方对此结果均表示满意。3、余健代表提出的“和平区法院作风拖拉，一起经济案件四年未审结”的意见。对我院1998年受理的辽宁省建设科学研究院诉沈阳金山实业公司欠款一案，存在办案法官作风拖拉，极不负责任等问题的批评，我院督查室对此案进行了调查，具体情况如下：原告辽宁省建设科学研究院于1998年10月来我院起诉，受案后一直未能找到被告下落，被告公司办公场所也没有找到，并且原告辽宁省建设科学研究院当时只提供了一份借款协议，鉴于案件事实难以查清，依据最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干规定第五条第二款：“在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决，事实难以
27、查清的，裁定中止诉讼。”根据这一规定，我院中止了案件审理，并作出中止裁定。20xx年3月10日，经原告补充新的证据，可以确认借贷关系，目前案件已缺席判决，于20xx年4月10日对被告公告宣判，4月22日向原告宣判；公告后判决于6月25日生效。此外，对余健代表提出的办案作风拖拉等意见，我院表示诚恳接受，已对该办案人进行了严厉的批评教育，同时要求全院审判人员要吸取教训，引以为戒。4、刘伟代表提出的“关于法院目前不宜受理企业拖欠医药费案件”的建议。建议指出，在计划经济转到市场经济时期，相当多的国营企业经营不善，拖欠了大量的职工医药费、甚至拖欠工资，这是一定的历史时期产生的阵痛。只能根据企业的经营情况
28、逐步解决，而法院不了解某一个企业的具体情况，受理案件后，将给企业造成极大的不稳定。我院收到此件后进行了认真的研究，关于企业拖欠职工医疗费问题，根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干规定问题的解释第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动法第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决的，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。”依据这一规定，目前此类案件法院仍应受理。但在今后的审判工作中，我院依法办案的同时还要坚持具体问题具体分析，努力追求法律效果和社会效果的统一。5、徐驰代表提出的“和平区法院的民事调解书违法，致企业合法权益受到侵犯”的意见。该意见对我
29、院20xx年3月份受理的韦光汉等三人诉辽宁盛大房屋开发公司动迁安置的两件动迁纠纷案，因调解书中没有动迁房屋承租人沈阳东望百货商场一事，认为“动迁安置与补偿达不成一致的由房产局裁决，不属法院受理范围，此份调解书违法应予撤销”。我院对徐驰代表反映这两件动迁安置案件进行了调查，院长亲自主持两次由立案庭、审监庭、民二庭的办案人、庭长、主管院长及督查室参加的案件研究会，经审判委员会讨论决定启动再审程序，原调解书中止执行。此案目前正式进入再审程序，近期即将结案。待再审结案后，我院将审理情况和结果向人大做详细报告。6、徐驰代表提出的“用证人证言否定虚假的书面合同和验收单，并撤销一审判决”的建议。此建议于20
30、xx年7月2日转至法院。对我院1997年审理的和平区城建建筑公司诉圆路街道办事处工程款纠纷一案，提出了通过再审撤销一审判决的建议)。依据是：原告方和平区城建建筑公司凭借虚假合同和验收单，占有政府补贴并以此为证据向法院起诉圆路街道办事处，要求给付工程款，一审中圆路街道办事处败诉，被告圆路街道办事处通过检察院提出抗诉，指出利用原告单位副经理、一审委托代理人苗华东及原告施工队队长任广旭的证人证言，证明工程合同和验收单不真实。目前此案正由我院审判监督庭再审，近期结案后将处理情况及时向人大报告。二、办理人大代表建议工作中存在的问题和今后的改进措施我院在办理人大代表建议工作中，领导重视，分工负责。采取了一
31、系列行之有效的措施，成立了人大代表联络室，配置一部专用联络电话，对人大代表提出的建议、批评和意见，由联络室具体负责办理，采取“一事一复”的方式，及时与人大代表沟通，听取反馈意见。将一些代表请到法院旁听案件的审理过程，通过这种形式主动接受人大代表的监督。今年我院还在人大代表中聘请了21位特邀执法监督员，对法院的司法工作进行监督。人大代表建议办理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，极个别同志对人大代表提出的建议、批评和意见认识不够，片面地认为监督是挑毛病、找麻烦，工作中有畏难或消极情绪。这些问题都要在今后)的工作中认真加以克服和改正。宪法规定对法院审判工作的监督是人大的职权。人民法院主动接
32、受人大监督，认真办理人大代表建议，是改进法院工作，提高执法水平，确保司法公正的有效手段；是树立人民法院良好形象，提高人民群众满意率的重要措施。为此我院将进一步采取以下措施：1、提高思想认识，加强领导，狠抓制度落实。要教育全院干警，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识办理人大代表建议工作的重要性和必要性。教育每一名法官充分认识到人民赋予的权力为人民，一定要为人民掌好权、用好权。同时加强领导，院长、副院长要亲自督办，不断增强接受监督的主动性和自觉性。建立和完善办理工作的责任制，努力实现代表建议办理工作的规范化、制度化。2、改进工作方法，提高办理效率。全院干警要牢固树立大局意识和整体观念，
33、在办理工作中做到密切配合，形成工作网络，使这项工作更有效地开)展。完善督办程序及催办制度。加强中层领导在督办环节中的作用，改进督办案件与院中层领导脱节现象。切实处理好交办案件与工作任务的矛盾，加快办理进度，提高办理效率。对尚未审（执）结的案件，要采取切实有效的措施，确保所有建议按期办复、办结。3、落实办理规则，保证办理质量。对人大代表提出建议、批评和意见，要按照办理规则，层层抓落实，做到件件有回音、事事有着落。要坚持实事求是，依法公正、及时有效的原则对待代表的建议、批评和意见，确保督办案件办理质量。对人大代表建议涉及具体案件的，要依据有关法律，认真调查核实，做出公正处理和及时答复。4、落实错案
34、追究制度，确保司法公正与效率。在人大代表建议涉及的案件办理中，对确有错误的办案人，要按规定予以处理，切实落实错案追究制度。结合我院的各项管理规定，对办理建议工作中不重视，未能及时完成交办任务和转变审判作风不力的责任人要按照有关规定处理。用制度规范行为，确保法院审判工作实现“公正与效率”。主任、副主任、各位委员，人大代)表的意见和建议是人民法院依法接受人民群众监督的重要渠道，做好建议办理工作对于提高审判质量、维护司法公正具有极其重要的意义。我院要在区人大的监督下，以对人民负责的高度责任感和使命感，采取措施，加大力度，扎实工作，全面提高办理代表建议的质量和效率，努力做到让代表满意，让人民满意，为改
35、革、发展、稳定做出新的贡献。 在政协六届三次会议上的讲话在政协六届三次会议上的讲话各位委员、同志们：政协县第六届委员会第三次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，今天就要闭幕了。会议期间，大家以高度的政治责任感，围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题，直抒己见，畅所欲言，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，会议自始至终充满了民主、团结、向上的氛围。在此，我代表中共县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！过去的一年，是几经考验、攻坚克难的一年。在这一年里，我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务，把维护群众利益作为神圣职责，打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗，兴起了大建设、大发展
36、的新一轮热潮，赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易，这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年，县政协及各位政协委员围绕全县发展大局，深入调查研究，积极建言献策，大胆开展监督，狠抓自身建设，开创了政协工作的新局面。借这个机会，我代表中共县委，对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！加快发展是时代赋予我们的光荣使命。今年，县委、县政府将紧扣“项目兴县、工业强县，以人为本、全面发展”这一工作部署，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，统筹协调发展。要实现这样的目标，需要我们团结一切积极因素，调动一切有
37、利条件，同心同德、群策群力为之奋斗。人民政协体现了中华民族和衷共济、兼容并蓄的传统美德，非常有利于团结各方，共谋发展。全县政协组织和政协委员要充分发挥这一优势，协助党委政府把各方面的力量最大限度地凝聚起来，把人民群众中蕴藏的积极性、创造性充分调动起来，为全面建设小康社会作出贡献。借此机会，我讲四点意见：版权所有一、突出招商引资，在建设工业上作出努力。实施招商引资“一号工程”，全力打造工业临澧，是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究，积极建言献策。
38、要充分发挥智囊团、人才库的优势，围绕如何加强项目建设，扩大招商引资实效；如何做大做强现有企业，培育临澧工业优势产业；如何充分激活民间资本，促进民营经济发展等问题，深入开展调查研究，及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作，凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作，把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势，进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流，为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践，争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府
39、鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业，争创大业。大家要抓住当前的有利时机，主动投身工业发展的主战场，各显所能，大显身手，推动全县民营工业的蓬勃发展，促进全民创业、全民创富热潮的形成。二、突出农民增收，在解决“三农”问题上作出努力。今年初，党中央、国务院以中共中央号文件的形式，下发了关于促进农民增加收入若干政策的意见，正在召开的全国“两会”，政府工作报告又明确提出从今年起，农业税税率每年降低个百分点，年内取消农业税。等等这些，充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题，积极履职尽责，在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前，县委、县政
40、府组织的以宣传中央号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展，政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意，深入到广大农民群众中去，与农民群众交朋友，及时发现和反映他们生产生活中的实际困难，及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急，及时发现各级各部门在贯彻落实中央号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际，就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作，深入开展调查研究，通过提案、建议等方式，积极向党委、政府建言献策，促进党委政府决策的民主化、科学化。今年，县委、县政府已明确提出，无论多
41、大的困难，我们也要坚决改革农业税春征的办法，并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时，我们还要通过调整、合并、精减等办法，积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些，政协组织和政协委员要积极跟进，献计出力，协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。三、突出以人为本，在促进统筹协调发展上作出努力。加快发展，我们必须牢牢坚持一个原则，那就是要始终坚持以人为本、民生为重，坚持全面、协调和可持续发展。在突出经济建设中心的同时，我们要大力发展教育事业，努力改善办学条件，提高办学质量；大力弘扬先进文化，深入开展创建学习型社会、诚信临澧的活动；切实加强公共卫生体系建设，不断加大政府对公共卫
42、生事业的投入；切实加强城乡基础设施建设，努力改善人民群众的生产生活条件和人居环境；大力加强社会保障体系建设和扶贫帮困工作，关心困难群体、弱势群体；深入推进民主政治建设，不断满足人民群众日益增长的民主政治诉求。全县各级干部要牢固树立科学的、正确的政绩观，坚持重实绩、鼓实劲、求实效，坚决反对哗众取宠、劳民伤财、急功近利、弄虚作假的“政绩工程”。政协组织和各位政协委员要常思统筹协调发展之计，多办统筹协调发展之事，对各种损害人民群众利益、损害临澧长远发展的人和事，要敢于监督，敢于批评，要当好临澧全面、协调和可持续发展的促进派和监督员。四、突出党的领导，在加强自身建设上作出努力。版权所有政协工作是党的全
43、部工作的重要组成部分。我们要始终坚持把加强党的领导与加强政协自身建设紧密结合起来，把支持政协履行职能与充分发挥政协作用紧密结合起来，不断开创我县政协工作的新局面。各级党委政府要切实把政协工作摆在重要位置。要充分认识人民政协的重要地位和不可替代的作用，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进党对政协工作的领导，把做好政协工作列入重要议事日程，积极支持政协履行职能，不断改善政协工作条件，促进政协工作的顺利开展。政协组织要不断加强自身建设。时代在变化，政协工作也要不断适应新形势，探索新机制，谋求新发展。要增强大局意识，努力做到参与不干预、尽职不越位、帮忙不添乱。要建立健全科学、高效、灵敏的运行机制，使政协履行职能向“制度化、规范化、程序化”发展。政协委员要始终保持与时俱进的思想状态。要当学习型的委员，做与时俱进的模范，使自己的思想始终保持与时代同步，不断增强参政议政的能力与实效。要严格自我要求和约束，大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终保持好的人格、好的人缘、好的形象。各位委员、同志们，近些年的发展实践充分表明，蕴藏着巨大的发展潜力，只要我们把潜力和优势充分发挥出来，把方方面面的积极性和创造性充分调动起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，临澧就大有希望。 23 / 24