在区党组先进性教育集体学习会上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在区党组先进性教育集体学习会上的讲话 第四,要洁身自好、廉洁从政、加强自律。党员干部不能做到廉洁,不能遵纪守法,还有什么先进性可言呢?有些人说,现在群众的情绪好像一个气球,今天你吹一口,明天他吹一口,早迟有一天,气球要爆炸。群众最看重廉洁问题。怎么做到廉洁自律?吴官正同志在中央党风廉政建设电视电话会议上讲了“五个不许”,希望大家务必落到实处。一要正确行使权力。在实践中,该集体决定的不能个人说了算;该履行招投标等有关程序的不能绕过程序办;该下级处理的事不能越俎代庖。凡是权力都必须受到监督。滥用权力,以权谋私,搞权钱交易,或者利益期权化,都是群众深恶痛绝的,都是我们党的纪律所不容

2、许的。看一个地方工作,看一帮人能不能执行党的方针政策,非常重要的一条就是看政府的开支,看怎么花的钱,开支的方向符不符合公共财政的要求。穷有穷的花法,富有富的花法。希望同志们善自为之,该守规矩的要守规矩。要按照锦涛同志的要求,情为民所系、利为民所谋、权为民所用。二要把握好与企业特别是非公有制企业打交道的度。我看一个地方思想解不解放、投资环境好不好、有没有官僚主义和腐败现象,其中有一个形象指标就是民营企业发展怎样。民营企业发展的状况和势头是衡量一个地方政策环境的“寒暑表”。我们对民营企业的发展是真心实意的,是党的方针政策所决定的。党的十六大提出“两个毫不动摇”,既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,

3、又要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。所以,不能因为怕惹瓜田李下之嫌,怕人家怀疑你搞什么暗箱操作,得了什么好处,就不跟民营企业打交道。不能因此就该管不管,该问不问,该有所作为的而无所作为,该去帮助企业排忧解难的而不去排忧解难。公道自在人心。组织对我们的干部也是公允的。与此同时,与民营企业打交道要把握一个度,我认为有这样四条:一是不准搞权钱交易。我用我的权力帮你,你用你的钱来回报我,这是党纪国法所不容的。二是不能搞暗箱操作。一件事,堂而皇之,阳光作业。三是公平对待。不能厚此薄彼,这个政策对你适用,对他也应该适用。四是不能把工作关系带到家里去。怎么来理解?比如你把企业老板介绍给自己的子女

4、,虽未进家门,但把这种关系带进来了。再比如你生了病,就不要通知别人到医院来看你,即使来了也要拒之门外。这是最主要的一条,请大家予以留意。三、积极谋划,扎实推动我区下一步的先进性教育活动在统一思想、明确要求的基础上,所有区级党员领导干部在以普通党员身份参加先进性教育活动的同时,还要积极参与、谋划我区的先进性教育活动工作,到各自的联系点指导先进性教育活动工作,扎实推动我区下一步先进性教育活动的开展。下面我将下一步先进性教育活动的初步安排通报一下,以便于我们的区级党员领导干部更好的参与先进性教育活动,同时作出表率作用。一是突出活动开展。下一步我们仍然要以活动开展来推动先进性教育活动,因此安排了几次重

5、要活动。第一次是3月上中旬,请区委有关领导及区人大、政协、统战、老干、经委等机关部门与区委先进性教育活动办公室一道分别召集部分党代表和群众代表、人大代表、政协委员、民主党派、离退休老领导、企业代表召开征求意见座谈会,直接听取大家对第一阶段工作的反映和开展先进性教育活动的意见、建议,为党员区级领导开展先进性具体要求大讨论,以及第二阶段的领导班子民主生活会作好准备。第二次是3月中旬,举行本区的先进事迹报告会。第三次是3月18日,再次开展中心组集中学习,重点是开展党员区级领导先进性具体要求大讨论。二是突出领导示范。教育办公室制定了区委常委参加所在支部活动方案,建议所有的党员区级领导参照执行。因此,我

6、们的党员区级领导都要坚持以普通党员身份参加支部的学习讨论,并着眼于第二阶段将要开展的分析评议活动,采取召开各种形式的座谈会、个别访谈、问卷调查、发放征求意见表等方式广泛征求意见,为第二阶段区委常委搞好党性分析提前作好准备。各部门、各单位党委(党组)的领导班子也要按此做出相应的安排,做到一级带动一级。3月1日,区委常委会专题研究先进性教育活动时,带头做出了“十项”承诺,建议我们所有的党员区级领导参照执行。“十项”承诺:即带头执行“5+1”学习工作模式,自觉利用星期六的时间参加学习或处理公务,确保每周至少有一天以上的时间参加先进性教育活动集中学习,非紧急特殊情况不缺席,不安排出国、休假和外出学习考

7、察;带头讲好党课,精心指导基层单位开展先进性教育活动,未做好充分准备之前不作报告或发表讲话;带头学习,为建设学习型干部队伍作出表率,每天坚持利用业余时间读书看报一小时,崇尚健康文明生活方式,任何时候不参与赌博;带头查摆问题,自觉接受同事、下级和群众监督,对工作中的失误和问题不推卸责任;带头抓好各项工作,切实做到先进性教育活动和日常业务工作“两不误、两促进”,不降低工作标准、工作质量、工作效率;带头边学边改,树立和落实科学发展观和全面的政绩观,转变作风,深入基层,维护群众利益,切实为基层和人民群众办实事,不脱离实际、脱离基层、脱离群众;带头廉洁自律,不收受礼金、礼品和有价证券或接受下级单位及下属

8、的吃请;带头维护领导干部形象,管好亲属、子女和身边工作人员,不驾驶公车;带头遵守干部人事纪律,严格执行干部任用条例,不泄露干部人事秘密;带头维护领导班子团结,既讲分工更讲协作,工作实行ab角,尊重同志,爱护下属,相互补台不拆台。三是突出边学边改。按照第一批先进性教育活动工作方案要求,我们将在区级部门和经济板块的全体党员中深入开展作风整顿,街镇机关党员参照执行。这次作风整顿结合第一批先进性教育活动的阶段步骤进行,整个组织领导工作由区委及各级党组织的先进性教育活动领导组织机构牵头负责,由相应的工作机构具体落实,不再另行单设组织工作机构。主要利用“三级两评五表”的网络体系(“三级”即区“纠风办”、“

9、两评”监测站、“两评”监测点三级平台;“两评”即评议行风、评议效能;“五表”即通过征求意见表、意见汇总表、意见反馈表、整改情况表、整改效果表将征求意见、汇总问题、转办问题、反馈情况、效果评定五个环节的工作串接起来,量化反映)。在2月下旬至3月下旬开展一次作风现状普查,在3月中旬至5月下旬集中对作风进行整改,在5月中旬,进行效果终端测评,委托区统计局在党内外群众中采取随机抽样调查等形式,对各单位开展先进性教育活动情况和作风状况,进行群众满意度测评。这次作风整顿,对反面典型案例要在全区进行通报并挂牌限时整改;对整改不力的班子和领导干部、具体责任人要进行批评教育和相应组织处理。同时,将“三级两评五表

10、”的网络体系作为全区监督作风、建设作风的长效机制固定下来,长期贯彻执行下去。五是突出宣传导向。继续充分发挥各种媒体的宣传作用,注意搞好宣传的策划安排,畅通宣传渠道,注重宣传的针对性和时效性。当前,特别要注意克服宣传一般化的倾向,着力抓好亮点、抓出特色,重点抓好边学边查边改情况的宣传报道,大力宣传教育活动中的新鲜经验,宣传党员队伍中的先进典型,宣传基层党组织为民办好事办实事的感人事迹,用正确的、强有力的宣传舆论,引导全区先进性教育活动向广度和深度发展。六是突出建章立制。将教育活动中的好的做法、好的经验形成长效机制,长期执行下去。属于有制度而没有坚持执行的,要完善监督措施督促执行,如行政效能过错责

11、任制、首接首问责任制等;属于制度不完善的,要依据党和国家的法规,建立科学可行的制度,如不同行业、不同岗位、不同职级的党员的先进性具体要求等。要借开展“保持共产党员先进性教育活动”的东风,全面加强机关的制度体系建设,使各项工作都有章可循、有据可查,减少工作的随意性和盲目性。我们要求各街镇、各部门在制度建设上要做到“四定”:一是定制度,建立健全各种规章制度;二是定程序,确保各项工作环环相扣、衔接配合;三是定标准,对工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求;四是定措施,制定一套切实可行、可操作性强的保障措施,保证各项制度、程序、标准的全面落实。为此,区委、 乡镇党委换届工作程序乡镇党委换届工作程序

12、依照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定,结合县委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求,乡镇党委的换届选举工作可大体分为四方面内容和二十六项程序进行:一、大会筹备工作(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜乡镇召开党委会,初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法;排换届选举工作计划,明确人员分工。(二)向县委呈报召开党员代表大会的请示根据党委决定,起草并向县委呈报关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示。其主要内容是:(1)党员代表大会召开的时间;(2)党员代表大会的指导思想;(3)党员代表大会的主要议程;

13、(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。(三)党员代表大会代表的选举和审批1、发出召开代表大会通知召开党员代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委要根据党委决定和县委批复的精神,起草下发关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的通知。其主要内容是:(1)召开党员代表大会的时间;(2)大会的指导思想和主要任务;(3)党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。2、指导代表选举工作选举好出席党中员代表大会的代表,是开好党代会的基础。乡镇党委必

14、须加强对所属党组织代表选举工作的指导,主要是:(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;(3)党委对候选人预备人选审查后,分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会,代表差额不少于20。代表选举应制订好选举办法,严格按基层组织选举工作行条例规定执行。3、代表资格审查(1)党委决定成立代表资格审查小组,一般由分管副书记。纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成;(2)代表资格审查小组按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序;(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。(四

15、)起草党委和纪委的工作报告党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代表大会的重要议程。因此,乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想,振奋精神,明确目标,促进工作的作用。党委工作报告主要由两部分组成:一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩,找出存在的问题,总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。起草工作报告,必须抓住四个环节:一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则,从本地区实际情况出发,体现地区特

16、色;四是要坚持群众路线,认真调查研究,充分听取方方面面的意见。起草工作报告,党委要认真分析讨论,主要领导亲自参与。报告初稿形成后,要印发所属党组织征求意见,反复进行修改,之后提交党委全体会议讨论通过。(五)向县委呈报党委、纪委候选人预备人选根据县委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求,党委召开会议,讨论确定候选人预备名单,并向县委呈报关于中国共产党xxx第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示(六)制订选举办法党员代表大会选举办法,是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订,提请大会主席团讨论同意后,再提交各代表组讨论,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。制订选举办法,要符合中国

17、共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例等有关规定;内容要具体、明确,对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚,便于操作;文字简明易懂,不能出现产生岐义的字名。选举办法的主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。(七)提出大会主席团组成名单党委根据会议的规模,提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各

18、代表组酝酿讨论,提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。(八)编制代表名册代表名册要能反映代表的基本情况,如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组,并指定临时召集人。(九)发出代表参加代表大会的通知通知要明确会议时间、地点、报到等事项,并要求代表安排好工作,按时出席大会。二、大会预备会议(十)开好临时召集人会议代表报到时,应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。上届党委主持召开临时召集人会议,主要内容是:1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作

19、说明,提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。(十一)各代表组召开会议临时召集人会议之后,召开各代表组会议。主要内容是:1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。(十二)大会预备会议预备会议由上届党委主持,党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项:1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。大会预备会议主持词。(十三)大会主席团第一次会议大会主席团第一次会议主要通过二项内容:1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。大会主席团第次会议主

20、持词三、代表大会召开(十四)大会开幕式大会开幕式,是党代表出席的第一次全体会议,标志着代表开始履行各项职权,是一个地区党内外群众最关心,最瞩目的一次会议。因此,会议的准备工作必须做好,保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数,介绍列席人员,致词欢迎来宾。会开幕式的内容是:1、宣布大会开幕,全体起立,奏国歌;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会,布置分组讨论报告要求。大会开幕式主持词(附例九)(十五)审议党委、纪委工作报告审议党委、纪委工作报告,是代表行使监督、决策权的

21、基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论,发表意见。对代表提出的合理意见,应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。(十六)大会主席团第二次会议各代表组讨论工作报告一定时间后,大会主席团举行第二次会议。其主要内容是:1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会选举办法(草案),提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单,交各代表组讨论;5、确定计票人名单。大会主席团第二次会议主持词(附件十)(十七)大会主席团第三次会议分组讨论选举办法

22、(草案),两委候选人和总监票人、监票人名单后,大会主席团举行第三次会议。其主要内容是:1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论选举办法(草案)情况,通过选举办法(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况,确定正式候选人名单,提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单,提交大会表决。大会主席团第三次会议主持词(附例十一) 在如何培养部队班长研讨会上的讲话同志们:为期两天的如何培养班长研讨会今天就要结束了。这次研讨会是根据我部的实际情况而召开的。两天来,来来自基层的同志畅所欲言,各抒己见,研讨是富有成果的,达成了许多共识。现将两天来的情况作简要综述。对班长的地位和作用

23、形成共识。大家一致认为,班长是军队最基层的指挥员,是连队军官和士兵的纽带,是副食战士完成连队赋予的作战、管理、训练等各项任务的重要力量。一个部队有无战斗力,很重要的一个方面就是班长队伍建设的状况如何。班长,在清朝新军,其称谓为“目”。那里,一目十人,这与现代军队班的建制人数大致相等。每目设有正目和副目两人,不言而喻,正目相当于现在的班长、副目相当于现在的副班长。据传,清末新军所以用目作为军队编制的最小单位,是有其寓意的。目原指眼睛,正副目是指双眼。也就是说正副目是军事将领在军队士兵中的双眼,是维持新军将领事后的基本力量。将领失去这双眼,就无法了解自己的部队,也就无法控制和指挥自己的部队。因此,

24、班长不仅有管理士兵、组织士兵和指挥士兵的权限,而且成为名副其实的兵头将尾。无产阶级军队历来重视班长队伍建设。斯大林就曾高度评价过班长的作用。他说:“班长是军中之父。”无数事实证明,班长是起着承上启下的作用,他不仅是一个字处理者也是基层军政主官的支撑者。无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设时期,我们人民军队中的班长都发挥了巨大的作用,因此,作为基层军政主官要带好兵,必须将班长作用发挥好。对班长的培养和教育形成共识。价值规律的培养和教育是一个系统工程,是在实践中发展、积累和增长的。一个人是否有才华,最重要的一点是培养。因为,培养可以激发一个人的主观能动性,培养可以提供某种机遇。谁要忽视这一点,

25、谁就永远没有得心应手的骨干。作为基层军政主官,莫要把班长只作为使用对象,而不作为培养对象。班长毕竟源于兵,这样难免在管理过程中,带来管理素质较差、思想修养欠缺、模范作用不强等问题,若不能及时培养和教育,就会带来班长不愿管、不会管、不敢现象,造成基层部队工作很难开展的袪局面。长此下去,不仅会给自己的工作带来不利影响,同时也有碍于价值规律的健康发展。基层军政主官应该使出一定的精力培养自己的助手,坚持以培养为主。要想培养好一名班长,应从以下几个方面下功夫:教育班长具体“大海的胸怀和高端的品质”;培养班长具体集体主义的精神和以连为家的思想;指导班长掌握科学管理的方法和领导工作艺术,有重点地搞好伟帮带。

26、对选准班长的对策和方法形成共识。班长能否选准,关系到一个班的工作能否搞好,甚至影响全连前进的步伐是否整齐。经过两天的讨论,大家一致认为,令人满意的班长在京举行。他们要么欠德,要么欠才,要么欠识,要么欠学。便与会者还是认为选拔班长还是有规律可循的,除了通过培养和教育外,更重要的还要在选准上下功夫。综合大家意见,主要有以下几种观点:一是严格选拔程序。大家一致认为:班长的任免,是连队党支部长及政治指导员惟一的权限。作为基层军政主官应该很好的珍惜这个权限。选准班长,听取各方面的反映,而后召开支部委员会审定批准。二是要坚持先考核后任命。考核一般由连队党支部组织,在深入细致全面地了解其文化程度、管理能力的

27、前提下,观其言,听他发表对班工作的意见,包括发言的浓度、发言的逻辑思维和政治倾向;其绩,看他实际工作的成绩,是否有过人之处;观其志,观察他的意志行为,有无良好的思想品质,有无坚强的意志和毅力。考核包括谈心、考试、民意测验、检查等。通过考核的方式,评价思想、工作作风等方面的情况,最终择优选任。三是要正确把握条件,合理任用。从部队大量反馈的信息来看,主要选拔的条件是:文化素质高,思想稳定,安心服役,以连为家,模范作用强,群众威信高,有一定的活动能力,有一定的科学管理能力和领导艺术,有较熟练的军事技能和业务技能。因此,基层军政主官一定要严格掌握这些条件,不能降低标准,迁就照顾。对班长的烦恼与抱怨的共

28、识。班长,大多数是青年战士中的优秀分子。凭着冲天的干劲和朝气,希望得到一个充分施展才华的用武之地因而在实际的管理工作中着实干出一些成绩。然而,他们毕竟涉世不深,妆他们遇到挫折和困难的时候,就会产生消极、悲观烦恼等情绪,显现出种种的和烦恼。在实际的工作中,由于班长受到各方面的制约和自身素质的影响,难免会出现差错,导致军政主官对某些班长产生一些看法,往往表现在不尊重班长的意见;或班长能够自得的事情军事主官撇开班长越权处理;班长在工作中有困难,军政主官不是作具体指导,循循善诱,而是冷言相待或挖苦讥讽;或连长、政治指导员只管让班长干工作,却很少关心帮助班长的疾苦,久而久之,就会使班长感到自己形同虚设,

29、产生种种烦恼和抱怨。提高班长的能力,基层主官具有决定性作用。“兵熊熊一个将,将熊熊一窝。”军政主官的整体素质,往往是一种无声的命令,这些无声的命令直接影响着班长和军政主官,素质高,班长执行命令、指示就有说服力和影响力,反之就会失去执行的决心和信心。在现实中,班长往往又是将军政主官当作参照系,以军政主官的行为规范严格要求自己,强迫自己按照他们的样子去做。否则,班长腰杆就不硬,说话做事就犯难。希望大家回到单位之后,要把这次研讨会形成的共识和总结的经验,很好地贯彻到加强班长队伍建设中去。加大对班长们的培养力度,搞好具体地传、帮、带、教,从根本上提高他们的管教带兵能力,以推动在基层建设的健康发展。 17 / 17

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