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1、-范文最新推荐- 在地税系统集中查办渎职失职专项工作会议上的讲话 在地税系统集中查办渎职失职专项工作会议上的讲话在全县地税系统“集中查办破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪与国家机关工作人员渎职失职违法犯罪专项工作”会议上的讲话作者：nzlxc文章来源：本站原创点击数：61更新时间：20xx-11-2同志们：受县局党组委托，我就全县地税系统开展“集中查办破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪与国家机关工作人员渎职失职违法犯罪专项工作”讲几点意见：一、深入学习，明确背景，认真贯彻落实上级关于集中查办专项工作的精神和要求。根据全国统一部署，从今年8月起到明年底，省检察院、省整规办、省公安厅和省监察厅在全省范
2、围内联合组织开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪与国家机关工作人员渎职失职违法犯罪专项工作。省政府于8月24日召开集中查办专项工作电视电话会议，阮成发副省长在会议上进行了全面动员、安排和部署。要求通过专项工作，推动我省整顿和规范市场经济秩序工作深入开展，维护社会主义经济秩序，促进我省经济社会健康发展，推进“和谐湖北”建设。近日，省局又转发了省检察院等单位下发的开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪与国家机关工作人员渎职失职违法犯罪专项工作的实施方案，对集中查办工作提出了具体的要求。10月12日，市局召开了全市地税系统集中查办专项工作会议，各县市（区）局、市直各单位、市局各科室主要
3、负责人参加了会议。市局副局长同志代表市局党组在会议上对开展集中查办专项工作做了周密的安排和部署。局长讲话强调：一要切实增强集中查办专项工作的紧迫感。最高人民检察院在专项工作部署中，已经明确把工商、税务和海关等确定为重点查办部门。其中就列举有税务部门徇私舞弊不征、少征税款案，徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案，徇私舞弊不移交刑事案件案，玩忽职守案、滥用职权案等。这些都向我们发出了一个强烈的信号，在这次集中查办工作中，地税部门是重点部门，地税干部是重点人员，这是我们当前最大的现实。集中查办的大网已经张开，我们切不可以身试法，自己往枪口上撞。二要严肃认真开展“八查八看”活动。“八查八看”具体内容
4、为：一查税收政策执行，看有无擅自决定税收开、停征或擅自改变税率，不征少征税款的情况；二查缓缴税款审批，看有无违规和越权审批，明缓实欠，造成税款损失的情况；三查减免税审批，看有无违规越权审批，造成税款损失的情况；四查欠税追缴，看有无追缴措施不到位，不管不问，造成税款损失的情况；五查案件检查，看是否有案不查，查而不报，查多报少的情况；六查案件审理，看认定事实、使用法律是否正确，有无应罚不罚、以补代罚、以罚代刑，对应当移交司法机关处理的偷、逃、骗、抗税案件不移交的情况；七查案件执行，看执行措施是否到位，有无追缴补、滞、罚不及时、不到位造成税款损失的情况；八查发票发售环节，主要检查发票发售台帐，看发售
5、的发票是否符合核定的种类和数量，有无违规发售发票造成税款损失的情况。三要把集中查办专项工作推向深入。要求全市各单位把集中查办专项工作纳入重要议事日程，加强领导、认真部署、明确分工，确保不出现任何死角和疏漏。二、统一思想，明确任务，认真开展集中查办专项工作同志们，听了刚才集中查办专项工作的背景介绍，相信大家和我一样都有共同的感受。这次集中查办专项工作一是规格高，全国集中统一行动，从中央到地方层层进行了安排部署。二是时间长，从今年6月到明年年底，时间长达一年半。三是力度大，公检法及纪检监察机关全面介入，联合查处。四是追溯年度久，对自20xx年以来八类案件进行查处，时间跨度达6年之久。充分说明了中央
6、的决心和态度，以及集中查办专项工作的重要性和严肃性。相信大家也从中感受到紧迫感和危机感，开展集中查办专项工作已是箭在弦上不得不发。亡羊补牢，为时不晚。与其被动等待检查，接受处理，不如立即行动起来，开展自查自纠和整改完善工作。因此，县局要求：（一）认清形势，明确态度，进一步增强对集中查办专项工作的认识。第一，开展集中查办专项工作是贯彻十六届四中全会精神，促进党的执政能力的需要。党的十六届四中全会从实现和巩固党的执政地位的高度，要求全党大力加强执政能力建设。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。开展这次专项工作，通过集中
7、打击破坏市场经济秩序的经济犯罪，维护正常的市场经济秩序；通过集中查处破坏市场经济秩序的渎职失职、贪污贿赂等职务犯罪，教育广大国家机关工作人员认真履行职责，依法行政，提高依法行政、依法治税能力。第二，开展集中查办专项工作是建设和谐社会的需要。建设和谐社会事关经济发展和社会稳定，事关社会财富的创造和地税收入的增加。我们作为经济执法部门，时时处处代表党和政府的形象，如果我们没有很好履行自己的职责，失职渎职，执法违法，知法犯法，必将损害广大纳税人的合法权益，为广大人民群众所深恶痛绝。因此开展集中查办专项工作是党和政府的要求，是一个严肃的政治问题。我们绝不可以掉以轻心，必须从我做起，从现在做起，认真履行
8、职责，不余遗力地为国家建设和发展贡献力量，才能真正做到无愧于党，无愧于人民，无愧于自己的良知。第三，开展集中查办专项工作是推进依法治税的需要。长期以来，全县地税部门以外防偷漏，内防不廉为基本取向，以推进依法治税为核心，依靠社会各界力量，集中打击和惩处了一批偷、逃、漏、抗等危害税收的不法分子，治税环境有了显著的改善，干部执法水平有了明显提高。同时，我们也应该清醒认识到，由于受制度不完善，机制不健全等多种因素的制约，在查处破坏市场经济秩序的违法犯罪案件时，存在着发案多、查处少、行政处罚多、移送司法机关追究刑事责任少，查处一般违法犯罪少的现象。这一问题已严重影响依法治税工作的深入开展和进一步推进，从
9、这个意义上讲，开展集中查办专项工作确实迫在眉睫，刻不容缓。第四，开展集中查办专项工作是加强党风廉政建设的需要。自地税机构组建以来，党风廉政建设工作职得不少成绩，得到了方方面面的肯定和认可，但从近来群众举报和纪委、检察部门反馈的信息看，一些违法违纪案件上升，一些行业不正之风有所反弹，令人警醒，叫人担忧。我们有的干部把截留税款、转引税款认为是“为集体为事”、“为单位分忧”；把贪污腐化、索贿受贿认为是“偶然失足”、“一念之差”；把吃喝抵税、以税谋私，认为是“工作需要”、“无需过滤”，把失职渎职、少征税款认为是“无关紧要”、“小题大做”。这些错误思想、错误行为，不仅要葬送自己，而且给我们地税事业造成了
10、极大的损失和影响，我们如果熟视无睹，放任不管，就是党的罪人，就是地税事业的“败家子”。开展集中查办专项工作就是要进一步纯洁我们的队伍，维护我们的形象。（二）突出重点，追根查源，打好集中查办专项工作的主动仗。第一、进一步明确集中查办专项工作内容。本次集中查办专项工作对税务部门而言主要是征收、稽查、发票管理等方面执法情况，市局将总结为“八查八看”活动。结合地税实际，除了“八查八看”内容要认真开展自查外，还要对重点环节、重点部位、重点案件进行仔细的排查。征收管理方面还要重点查是否将各类收入全额入账，有无随扩大收入范围和贪污挪用税款、规费现象；征收的税款是否及时、足额入库，单位有无私设过渡户现象；有无
11、将税款存入本单位经费账户和私人账户现象。税款存款利息是否全额上账核算。减免税管理方面主要检查有无违反规定，随意减征或免征税款，有无超越职权，乱开减免税口子或弄虚弄虚作假情况，骗取减免税的问题。稽查方面要重点查是否有应立案而未立案现象；是否有税不查，中饱私囊的现象，是否也存在类似市局通报的张家军式的徇私舞弊、不征少征税款案；是否有以物抵税、以用抵税、消费抵税，税款不开票，直接做结论处理的现象；要查稽查内容是否全面，税种、费种是否齐全。票证管理方面还要重点查税票、发票是否按规定使用，有无已停止使用的票证继续使用，或使用自制票据，滥用票据现象；有无白条收税，用其它凭证代替税票和收税不开票现象；在发票
12、发售中，有无擅自提高收费标准，有无隐瞒、截留和挪用发票工本费情况。检查发票领用手续是否完备规范；要检查发票使用方向，是否有混开混用现象；检查发票扣税工作是否及时足额，有无关系税、人情税，以票抵用现象；发票缴销是否符合规定。第二、讲究方法，分步实施。自查自纠工作分为两个阶段，从即日起到11月底为各单位自查阶段。各单位要本着严格要求，严于律已的精神，妥善处理自查中发现的问题，认真落实整改工作。对在税收执法过程中法律适用正确，但手续不完备的情况，该补办手续的补办手续，该补资料的补办资料，该完善的制度要完善。对各种原因应收未收的税款、罚款，要先依法采取措施，坚决追缴，挽回损失，减轻后果。要坚持查细、查
13、彻底，纠正和整改也要彻底，不留隐患。自查结束后，各分局和相关股室要上报自查整改报告。第二阶段为县局检查整顿阶段。县局将在12月份，拿出一个月的时间，针对集中查办专项工作内容，分别组建强有力的税收政策落实和征管检查专班、票证检查专班和税收稽查检查专班，逐个分局逐个股室，对照标准一个一个地检查，检查一个，整顿一个，规范一个。第三、坚持原则，严肃处理。对这次集中查办专项工作，县局党组态度是非常明朗，立场是非常鲜明的。无论是在自查自纠发现的案件还是县局检查中发现的案件，不论涉及到什么人、什么单位、什么“特殊背景”，要坚决排除一切阻力和干扰，坚决查办，一查到底，依法追究。对构成犯罪的要及时移交司法机关处
14、理，并协助司法机关查清事实。对司法机关不受理，不立案，不予起诉、判刑的，要办理好接交手续，并按有关规定给予党纪政纪处理在责任追究上。（三）强化措施，务必求胜，确保集中查办专项工作取得实效。这次集中查办专项工作事关地税部门形象，事关依法治税，事关地税事业的发展和壮大。要通过这次集中查办专项工作，查清家底，查清问题，挽救干部，激发斗志。各单位要切实加强领导，制定具体的工作方案，促进集中查办工作顺利开展。在此，县局要求：一是要加强对这次集中查办专项工作的领导。这次会议之后，各单位要把集中查办专项工作纳入重要议事日程，加强领导、认真部署、明确分工，落实责任，将自查自纠和整改的措施细化到科、到所、到人，
15、确保责任明确、措施得力。各单位一把手要亲自挂帅，班子成员要按照分工各负其责，不能够推卸责任、不能够转嫁矛盾，班子成员要对一把手负责，各分局要对县局负责。对因领导不力、玩忽职守造成的工作失误和被动，县局将按照有关规定实行责任追究。二是要切实加强沟通和信息反馈。各单位对自查自纠中发现的重大问题或难以处理、难以把握的情况，要及时向县局进行汇报，必要时将相关的档案资料报县局审核把关，及时解决，以争取工作的主动权。县局要积极参加全县的专项查办工作联系会，与检察机关、公安机关和行政执法机关定期相互通报情况，及时掌握各种最新的动态，更好的指导本单位的集中查办工作。三是要加强宣传发动。开展集中查处专项工作，直
16、接关系到地税干部职工的切身利益，同时，也需要广大干部职工的广泛参与和支持。各单位回去后，要将会议精神向干部职工进行传达，将有关的问题向干部职工进行宣传解释，争取干部职工的参与，要坚持党员先进性教育的好经验，调动全员参与的积极性，在系统形成上下联动的整体合力。要及时宣传专项工作的进展情况和阶段性成果，并注意选择典型案件予以曝光，震慑犯罪分子，鼓励群众同破坏市场经济秩序的渎职犯罪行为作斗争，形成强大的声势和氛围。同志们，当前各项工作任务繁重、头绪繁多，我们一定要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的高度，认真参与这次集中查办专项工作，为促进经济持续快速健康发展，促进“和谐”建设
17、做出贡献。 在纪念建党85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话同志们：在中国共产党诞辰85周年纪念日即将来临之际，我们在这里隆重集会，共同回顾党的光荣历史、歌颂党的丰功伟绩、总结先进性教育活动的丰硕成果，用弘扬党的先进性的实际行动隆重纪念党的生日。刚才，县委命名表彰了一批先进集体和先进个人，他们是我县各行各业、各条战线涌现出来的无数先进典型中的杰出代表，他们为xx的经济社会发展做出了重要贡献，展现了当代共产党人的风采，展示了时代先锋的形象，充分体现了党的先进性，是全县各级党组织和广大党员学习的楷模。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！同时，向辛勤工作在全县各条战线上的
18、广大党员表示诚挚的慰问！对曾经为建设xx做出过重大贡献而今仍时刻关心着xx发展，积极支持县委、县政府工作的离退休老领导、老干部、老党员以及长期与党合作、并致力于xx经济发展和社会进步的党外人士及各界群众表示诚挚的感谢！下面，我讲三个方面的问题。一、回顾党的光辉历史，总结xx近年来的发展变化，进一步坚定建设新xx的信心和决心中国共产党至今已走过了85年的光辉历程。85年来，中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛，从山河破碎到强大统一，从受人凌辱到扬眉吐气的伟大变革。这85年，是我们党把马克思主义与中国实际相结合、探索富民强国真理、开创民族复兴道路的85年；是我们党带领人民不畏艰难困苦、不怕流血牺牲、
19、创造辉煌业绩的85年；是我们党历经千锤百炼、始终站在时代前列、始终保持党的先进性、深受人民拥护的85年。沧海桑田，大浪淘沙，历史充分证明了一个科学真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的现代化，党的先进性是党永葆青春的力量之源。重温过去，是为了指导现在；总结经验，是为了开创未来。今天，在以胡锦涛为总书记的党中央的领导下，全国各族人民经过不懈探索和奋斗，开创了中华民族亘古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉诗篇。社会发展日新月异，时代步伐永不停息。放眼我县近年来经济和社会各项事业，发展势头强劲，呈现出了生机勃勃、欣欣向荣的景象。几年来，面对发展县域经济任务重、难题多、困难大的实
20、际，县委、县政府一班人带领全县人民不畏艰难，始终保持良好的精神状态，坚持求真务实，大上项目、上大项目，全力解决发展缓慢、滞后的问题，经济社会发展形势令人振奋，各项指标增势强劲，为快发展、大发展奠定了坚实的基础。在农业产业化方面，我们积极调整经济结构，建成了优质大豆、优质小麦、甜菜、马铃薯、沙棘等生产基地；奶牛、肉牛、肉羊养殖规模进一步扩大；广辟渠道，狠抓对接，劳务输出大幅增长。20xx年农民人均纯收入达到3808元，比上年增长了41.7。工业方面，全力发展“项目经济”。牛奶蛋白质丝项目实现了一次投料试车成功，圣泉水泥厂通过技改建成了现代化水泥生产线；蛋白石页岩项目已成功开发了“嫩页岩”和“奇才
21、”两个系列产品；关鸟河水泥厂项目已与香港中策集团签署合作合同；投资38亿元的铜矿开发项目目前正在积极运作。20xx年，招商项目签署合同17个，实际到位资金3.6亿元，同比增长了210。全县上下形成了“政府推动、部门联动、企业主动、全民发动”的合力，达到了办好一个、吸引一批、影响一片的效果。社会稳定工作方面，在20xx年完成60家国有企业3696人并轨的基础上，20xx年县政府又匹配资金1145万元，对69家企业5008人实施了并轨。移民工作在省市领导的大力支持下，协调国家水利部和省政府拆借一亿元资金用于移民安置，实现了“移得出、稳得住、能致富”目标。加大精神文明创建力度，深入开展了“改陋习、树
22、新风、塑形象”活动，加强卫生环境综合整治，有效地改变了“脏、乱、差”现象，提高了xx的凝聚力、亲和力。有13个单位、5个村、2个小区分别晋升为省级文明单位和文明单位标兵，我县连续十年被评为“全省文明村镇建设先进县”。20xx年，全县实现农林牧渔业总产值21.22亿元，比上年增长17.8；生产总值实现40.2亿元，比上年增长12.5；全社会固定资产投资达到6.8亿元，比上年增长38.7。我县的综合实力由20xx年全省第28位上升到了第23位，在全市7个市县（区）中居第一位，xx正从传统农业县向具有一定聚集和辐射能力的黑龙江西北部区域中心迈进。这些成绩的取得，是全县上下团结进取、创新争先的结果，是
23、各部门、各条战线求真务实、真抓实干的结果，是各级党组织和广大党员践行“三个代表”重要思想，深入开展先进性教育活动，奋勇拼搏、共同努力的结果。特别是在这次扑救嘎拉山森林大火中，建设、交通、“山鹰扑火队”等各单位、各部门广大党员干部充分发挥“不畏艰险，奋勇争先”的xx精神，取得了扑火工作的全面胜利。我们所取得的这些成绩，都将载入xx史册，并激励我们不断向更高目标迈进。我们要因势利导，乘胜前进，进一步巩固先进性教育活动成果，坚定干好事业的信心和决心，奋力开创我县各项工作的新局面。二、先进性教育活动的成功实践，为进一步加强党的建设和推动xx经济社会发展提供了新鲜经验按照中央的统一部署，我县从20xx年
24、1月30日起分三个批次开展了保持共产党员先进性教育活动。在历时一年半的先进性教育活动中，全县共有597个党组织、10061名党员参加了先进性教育活动。在县委高度重视，精心组织，统筹安排，周密部署下，全县各级党组织和广大党员、干部群众以高度的政治责任感热情支持、广泛参与，圆满地完成了三个批次先进性教育活动的工作任务，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的和县委提出的增强“七个意识”的目标。在省、市委多次巡回检查中，都给予了较高的评价。在全县整体测评中，各界群众满意率达到了99.8。认真回顾和总结我县开展先进性教育活动的总体工作，主要有以下几个方面的特点：一是各级领
25、导高度重视，党员干部率先垂范，为活动的深入开展和取得实效提供了重要保证。县委高度重视，摆上日程，多次召开会议专题研究部署，并组建了强有力的领导小组及其办公室。各级党组织“一把手”切实履行教育活动第一责任人的职责，县处级领导带头到各联系点深入动员，亲自讲党课、做报告，指导工作，访贫问苦，帮助群众解决实际问题，以自己的模范行动带动广大党员干部积极投身到活动中去，促进了先进性教育活动的广泛深入开展。二是深入进行思想发动，多角度多层次宣传报道，为活动营造了良好的舆论氛围。各级党组织通过多种形式广泛营造氛围，在有线电视台开辟了一系列专栏，宣传活动的动态情况；开通了党员电教播放车，使党员先进性教育活动宣传
26、到城乡的各个角落；通过创办先进性教育报和“先进性教育网站”，辟建了新的载体。县委先教办共制发简报160余期，出版先进性教育报22期，在电视台播发新闻280余条次。我县有60余篇稿件分别在黑龙江日报、黑河日报和省、市委先进性教育活动简报上刊发，开展先进性教育活动宣传工作的经验还在全市会议上进行了介绍。三是紧密结合我县实际，坚持探索和创新，有力推动了活动取得实效。活动中，我们创造了许多行之有效的方式方法和载体，广泛开展了以“三个代表”责任区为统领的各类主题实践活动。比如，在第一批活动中开展的以“回家看看”为主题、以“六民六带”为主要内容的“连心”实践活动，各级党员领导干部通过与民叙情、与民交心，为
27、百姓及时送去了党的关怀、政府的温暖，进一步密切了党群、干群关系。在第二批活动中开展了以“反腐治庸”为主题，以“正四风、抓落实、促发展”为主要内容的实践活动，促进了机关作风的好转和各行各业党员先锋模范作用的有效发挥；在第三批活动中开展的以“我为农民做点啥”为主题，以实施“五事”、争当“五员”为主要内容的实践活动，进一步增强了广大农民党员的先进性意识，为党员发挥作用提供了广阔平台，推动了社会主义新农村建设步伐。四是把整改放在首位，着力解决实际问题，使教育活动真正成为“群众满意工程”。在活动中，县四大班子带头抓整改，各级党组织本着群众利益无小事的原则，坚持边学边改，始终坚持把为民办实事、办好事放在首
28、位，使活动真正体现在行动上。如一马路建设问题、临江乡移民上访问题、非法盗采砂金问题、44家企业并轨改制等问题的有效解决，赢得了群众的信任和支持。“场县共建”步伐的加快，工业立县战略的全面实施，项目建设的不断启动，有力促进了县域经济的发展，也让群众切实感受到了先进性教育活动带来的实惠和新变化。经过各级党组织、广大党员的共同努力，我县三批先进性教育活动取得了扎扎实实的成效，主要体现在以下几个方面：一是广大党员受到了一次深刻教育，思想素质有了新的提高。活动中，广大党员紧密联系思想和工作实际，通过深入学习，理论素养和践行“三个代表”重要思想自觉性明显提高，在推进xx加快发展工作大局中积极进取、开拓创新
29、，勤于思索、乐于奉献，从思想上、行动上自觉践行先进性要求，牢固树立社会主义荣辱观，自觉破除各种陈规陋俗，主动投身精神文明创建活动和构建和谐社会中来；特别是农村党员积极投身到建设社会主义新农村的伟大实践中来，涌现出一大批农村实用技术能人、致富带头人和“佘树德”式的村党组织书记。广大党员通过学习做到了思想上更加尊重群众，感情上更加贴近群众，行动上更加深入群众，工作上更加依靠群众，赢得了群众的信任和支持。二是集中解决了党的建设中存在的突出问题，党的基层组织凝聚力、战斗力、创造力明显提升。县委把加强党的基层组织建设和党员队伍建设作为先进性教育活动重点，集中解决党组织和党员队伍中存在的突出问题。在先进性
30、教育准备阶段就集中力量对软弱涣散、不起作用的基层党组织进行了整顿调整，加强了党组织领导班子建设，特别是选齐配强“一把手”，基层党支部书记管党意识和抓支部建设能力明显提高。同时理顺了流动党员、复转军人、大中专毕业生党员和破产、停产企业党员组织关系，党的凝聚力进一步增强。先进性教育活动开展以来，新增入党积极分子983名，新发展党员392名。基层党组织领导核心和政治核心作用进一步增强，在改革开放和经济社会发展实践中较好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。在深入整改过程中，各级党组织注重把先进性教育活动成果经验转化为经常性工作，基层党组织建立了党员学习培训机制、联系和服务群众机制、党员权利保障机制、党员监
31、督管理机制、党员评价考核机制和党内民主参与机制等各项规章制度898项，保证了先进性建设经常化、制度化、规范化。三是党员干部经历了一次群众路线和群众观点再教育，工作作风有了新转变，党群干群关系进一步融洽。通过开展教育活动，各级党组织和广大党员主动为群众办实事、解难事，群众观念和服务意识明显增强。四大班子成员多次深入基层和工作一线现场办公，集中解决了一批基层自身难以解决的问题。特别是在716洪灾和扑救嘎拉山森林大火中，全县各级党组织和广大党员干部迎难而上，冲在救灾和扑火的最前沿，保护了人民生命财产安全，夺取了抗洪抢险和扑火工作的全面胜利，用实际行动向人民交上了一份满意的答卷。实实在在的工作，让群众
32、看到了党组织和党员在先进性教育活动中的新变化，党的执政基础得到进一步巩固。四是解决了一批群众关心的热难点问题，进一步坚定了干部群众加快发展的信心。先进性教育活动中，各级党组织围绕与群众生产生活关系密切的行路难、饮水难、就医难、上学难等问题积极整改，共整改解决3419个问题。20xx年对育才大街、福民大街、站前广场进行了改造和整建，不断推进人行道铺装、沿江建筑亮化美化、城市绿化等项基础设施建设。大幅度提高城镇居民最低生活保障补差标准，企业养老保险、失业保险参保率达到100，城镇居民最低生活保障金按时足额发放率100。围绕新农村建设，解决农民群众最关心、最期盼的事情。确定了1个试点乡镇和14个试点
33、村进行新农村建设专项推进，投资1053万元新建农村道路74.9公里；加快了农村饮水工程和电话、有线电视网络建设；免除农村中小学生学杂费；建立劳动力转移培训和劳务输出基地，20xx年转移农村富余劳动力5.2万人，实现劳务收入2亿元以上。为群众办实事、解难题，不仅树立了党组织在群众中的形象，也激励广大党员更加自觉地为群众服务。五是突出了发展这个第一要务，各项工作取得新进展，“十一五”规划和全面建设小康社会实现良好开端。在先进性教育活动中，各级党组织因势利导，牢牢抓住发展这个第一要务，把先进性教育活动激发出来的工作热情，及时引导到干事业、促发展上来，乘势而上，开拓进取，攻坚克难，加快发展，全县经济建
34、设和社会事业呈现良好发展态势。今年前两个季度，全县综合经济实力进一步增强，生产总值实现63183万元，同比增长10.9；农业播种面积达到313743公顷，同比增长7.1；工业增加值完成7000万元，同比增长8；工业总产值达到2.5亿元，同比增长7；社会消费品零售总额32308万元，同比增长10.4；城镇居民人均可支配收入2955元，同比增长11.3。在今年的第十七届“哈洽会”上，我们成功签署了总投资6.5亿元的多宝山铜矿开展项目、总投资3000万元的中药饮片厂项目等一大批项目。另外，塑料降解膜生产、圣泉水泥厂扩建、万吨食用酒精、牛奶蛋白纤维项目、热电厂、关鸟河水泥厂、磁化菌肥、豆粕提取营养素、
35、数字高蛋白豆奶、100万吨有机肥等一大批事关xx发展的重点项目都取得了实质性进展。从年初到现在，全县经济继续保持快速增长态势。固定资产投资、工业增加值、招商引资到位资金等重要指标均好于同期水平，各项社会事业迅速发展，全县呈现经济发展、社会和谐、政治稳定的良好局面。先进性教育活动的生动实践，为加强党的先进性建设创造了新鲜经验，也为我们提供了有益的启示：加强党的先进性建设，必须把思想建设放在首位，使广大党员干部自觉树立党的意识、党员意识；加强党的先进性建设，必须以提高党的执政能力为目标，紧紧围绕中心、服务大局，把全党的智慧和力量凝聚到落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展这个第一要务上来；加强党
36、的先进性建设，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质党员和干部队伍为关键，在构建社会主义和谐社会的实践中，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；加强党的先进性建设，必须不断夯实党的执政基础和群众基础，加强党的基层组织和党员队伍建设，构建党员发挥作用的有效载体，不断激发广大党员的蓬勃生机和创造活力；加强党的先进性建设，必须充分发挥先进典型的引领示范作用，通过正面教育和自我教育，激发党员的内在动力，引导广大党员向先进典型看齐，在为党和人民的事业建功立业的实践中保持和发展共产党员先进性；加强党的先进性建设，必须注重改革和完善党的领导体制和工作机制，建立健全长效机制，以实践基
37、础上的理论创新推动党的各项制度创新。三、不断巩固扩大先进性教育成果，在推进全县经济快发展大发展的实践中全面加强党的先进性建设历时一年半的先进性教育活动已基本结束。这次先进性教育活动是全党成立以来规模最大的一次马克思主义正面教育、自我教育活动，是新形势下加强党的先进性建设的一次成功实践和有益探索，意义深远而重大。在先进性教育转入经常性工作后，我们要进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，坚持不懈地加强党的先进性建设，把先进性建设任务落实到思想、组织、作风和制度建设的方方面面，不断提高各级党组织执政能力，切实发挥党员先锋模范作用，永葆党的先进性。一是坚持把理论武装放在首位，用“三个代表”重要思想武装头
38、脑、指导实践，在思想理论上保持先进性。思想理论上的先进是党的先进性的基础。各级党组织要始终围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，引导广大党员在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要始终坚持用科学理论武装全党、教育群众、引导社会，特别是要把树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家等一系列理论创新成果的学习教育不断引向深入，用发展着的马克思主义指导改革开放和经济社会发展实践。要深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，自觉推进思想观念创新，推进各项工作创新。要深入扎实地开展党员经常性教育活
39、动，不断巩固和扩大集中教育成果。各级领导干部要带头学习、带头落实、带头实践，不断提高贯彻落实“三个代表”重要思想自觉性，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力。广大党员要自觉加强理论学习，按照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”基本要求，自觉学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党员观念，发扬优良传统，永葆共产党员的先进本色。二是坚持把发展作为第一要务，全面落实科学发展观，在全面建设小康社会实践中保持先进性。发展是统领一切工作的核心。各级党组织和广大党员要牢牢把握发展第一要务，努力把科学发展观要求转化为谋划发展的正确思路、推进发展的政策措施、领导发展的实际能力，促进经济社会全面、协调、可持续
40、发展。要紧紧围绕xx总体发展思路和“十一五”规划，牢固树立和全面落实科学发展观，充分发挥积极性、主动性和创造性，转变发展观念，创新发展模式，把党的先进性要求落实到发展先进生产力、发展社会主义民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。要充分认识xx独特优势、发展潜力和面临的有利机遇，坚定信心、团结拼搏，凝神聚力、艰苦奋斗，努力保持经济社会又快又好地发展。要立足区位和资源两大优势，牢牢把握和切实突出扩大开放和产业发育两个重点，加大招商引资和向上争取力度，努力改善经济发展环境，不断增强xx发展的后发优势。三是坚持把群众利益放在第一位，认真践行党的为民宗旨，在构建社会主义和谐
41、社会中保持先进性。把群众利益实现好、维护好、发展好，是衡量党的先进性的根本标准。要始终把群众利益放在第一位，不断强化立党为公、执政为民宗旨意识，教育引导广大党员特别是各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把先进性要求落实到思想和行动上，落实到执政实践中，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要深入基层、深入群众、深入实际，认真倾听群众诉求和呼声，及时了解和掌握群众所需、所急、所忧、所盼，满腔热情地为人民群众办实事、做好事、解难事。四是坚持把固本强基作为重点，加强组织建设和干部队伍建设，在夯
42、实组织基础和培训骨干力量上保持先进性。保持党的先进性，基础在于全体党员共同努力，关键在于领导干部率先垂范。要不断深化干部人事制度改革，全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，按照科学发展观要求，用正确政绩观衡量、选拔和使用干部，树立正确的干部导向。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，全面实施人才强县战略，抓住培养、吸引、用好三个环节，在创新实践中发现人才，在创新活动中培养人才，在创新事业中凝聚人才，努力把各方面优秀人才聚集到xx快发展大发展事业中来。要着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻落实，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，提高基层党组织
43、创造力、凝聚力、战斗力，把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。五是坚持党要管党从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，在作风和形象上保持先进性。人民群众对执政党先进与否的观察和判断，很大程度上是看执政党是否清正廉洁、为民务实。要坚持党要管党、从严治党的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力加强廉政文化建设，促使广大党员干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的形象。要按照“三个代表”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及“八荣八耻”要求，防止和克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、好大喜功、贪图享受、奢侈浪费等不正之风，进一
44、步密切党同人民群众的血肉联系。要增强党章意识和纪律观念，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。六是坚持着眼于党建工作规范化科学化，健全和完善党内各项制度，在领导体制和工作机制上保持先进性。应当说，在这次先进性教育活动中，我们各级党组织都总结创造出了很多宝贵的经验。特别是在党的建设、党员教育管理和干部队伍建设等方面总结提炼出了很多制度和保障机制，我们要按照科学执政、民主执政、依法执政要求，不断加以巩固和完善；要着眼于加快科学发展，建立健全落实科学发展观的保障机制，科学考核评价干部政绩；着眼于提高党员干部的马克思主义理论水平，建立健全党委中心组学习制度，增强学习效果；着眼于建设朝
45、气蓬勃、奋发有为的领导层，坚持和完善民主集中制；建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决惩处腐败分子。通过坚持不懈地抓好党内制度体系建设，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。按照中央的部署，下半年我县将进行县、乡二级领导班子集中换届，这是我县政治生活中的一件大事，也是对各级领导干部党性的重要考验。这次换届改革的力度比较大，部分干部将面临进退留转问题，一些同志难免产生思想波动。要充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导干部增强政治意识，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，以良好的
46、心态对待换届。要严格要求干部，热情关心和爱护干部，保护和调动干部的积极性。要妥善处理搞好换届与做好经济社会发展等各项工作的关系，以换届促进发展，促进各项工作，促进干部作风进一步转变。要及时了解各方面的思想动态，有针对性地解决好苗头性、倾向性的问题，确保整个换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，促进各项改革和建设事业的顺利进行。同志们，继续深入地加强党的先进性建设是全党一项重要的政治任务，也是时代赋予共产党人的庄严使命。建设xx、繁荣xx的重任已神圣地落在我们的肩上。在纪念建党85周年之际，回顾党的历史，我们充满豪情，展望美好未来，我们信心百倍。让我们在县委
47、的正确领导下，与时俱进，开拓创新，进一步增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领人民群众不断谱写xx改革发展的历史新篇！我们坚信：只要我们永远高举先进性旗帜，落实先进性要求，加强先进性建设，我们党就一定能够永葆先进性，就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标！ 一、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，保持先进性，增强思想素质，政治素质、业务能力，从思想深入切实解决自身存在的突出问题，增强 自我的思想性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质，服务群众，促进工作的根本目的，树立正确的人生观、价值观，切实体现在党员的先进性
48、，在各项工作中做出自己的贡献。 二、对照先进性和个人存在的问题及不足 对照党中先进性标准，按照“三个代表”的要求，认真对比查摆，我本人认识到突出问题有以下几个方面： （1）学习具有不平衡的问题。平时能够注意学习，翻阅了较多的书籍，但存在不平衡的问题。在学习内容上凭个人爱好，自己喜欢的方面就多看，不喜欢的方面就看的少，甚至是不看，例如对业务书籍看的较少，在学习时间上随意性大，学的时候可能集中较长时间学习，计划性不强。没有养成良好的学习习惯，从根本上说是自觉性、主动性不强。 （2）在工作要求上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成，求数量与求质量没能有机地结合起来，没有把自己的工作与“中心”的示范样板建设紧密联系起来。虽然能按时完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不够高，干些工作就有满足感的倾向。这些问题的根源主要在于先进性标准不高，只凭一时工作热情，工作干劲没有持久性。 （3）在工作创新上。对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作