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1、-范文最新推荐- 在增强实效上下功夫 加强党的先进性建设，增强先进性教育活动的实效，既是各级党委应当深入思考和研究的一个重要课题，也是广大党员、干部和群众密切关注的问题。把握好党员先进性的标准，是先进性教育活动取得实效的一个重要前提。党员的先进性是党对每一个党员提出的基本要求，是衡量党员合格与否的基本标准。我们在工作中体会到，对于这个标准，应当重点把握“四性”： 一是把握党员先进性标准的全面性，不能以偏概全。党员的先进性，是党员的思想政治素质、知识水平、工作能力以及现实表现的综合体现。党章关于党员的基本条件、党员的权利和义务的规定，胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的六条基本要求，从理
2、想、信念、宗旨、纪律、作风等方面对党员保持先进性的基本要求作出了全面概括，构成了新时期党员先进性的标准体系。我们结合实际，把这一标准体系归纳为“十看”，即看信仰坚不坚，看信心足不足，看学习勤不勤，看思想新不新，看作风实不实，看本领强不强，看为民诚不诚，看奉献多不多，看正气旺不旺，看律己严不严。在先进性教育活动中，我们要求党员必须全面提高素质，在以上各方面都努力达到先进。 二是把握党员先进性标准的时代性，不能一成不变。我们党对党员先进性的要求，是根据党的性质以及党所处的历史方位、所肩负的历史任务来确定的。在不同的历史时期，党员的先进性有不同的侧重点和具体的要求。在先进性教育活动中，我们强调：要重
3、点把握住党员先进性新的时代特征，引导广大党员展现新的时代风采，充分发挥新时期党员的先锋模范作用。 三是把握党员先进性标准的基准性，不能人为降低或拔高。我们党对党员先进性的要求，集中体现在党章的有关规定之中，是所有党员都应达到的，既不能随意降低，也不能人为拔高。在先进性教育活动中，一些地方和单位片面理解“高标准、严要求”，认为对党员的要求越高越好，提出了一些不切实际的标准和口号，有的甚至混淆了党员先进性标准与评比优秀党员标准的界限。这不仅会造成党员认识上的困惑，实践上也难以操作，而且会影响到先进性教育活动的实效。 四是把握党员先进性标准的具体性，不能千篇一律。党员先进性在本质上具有一致性，但由于
4、不同行业、不同岗位党员的客观条件不同，在先进性的具体要求上也应该有所不同。因此，在先进性教育活动中，应当根据不同行业、不同岗位党员的不同情况及其特点，明确党员先进性的具体要求。比如，对农村党员，我们提出要“带头执行党的农村政策，带领群众执行党的农村政策；带头致富，带领群众共同致富；带头遵纪守法、维护稳定，带领群众遵纪守法、维护稳定”的要求。对企业党员，提出要“带头诚信、守法经营，带领职工诚信、守法经营；带头创业，带领下岗职工谋业”的要求。对学校和科研院所等事业单位党员，提出要“恪守职业道德、爱岗敬业，刻苦钻研、勇攀高峰，多出成果、多做贡献”等要求。对机关党员，提出要“坚持立党为公、勤政为民，推
5、进改革、服务基层，依法行政、提高效率”等要求。对党员领导干部，则提出要“在科学发展观的统领下，树立和落实正确的权力观、地位观、利益观、政绩观、群众观”等要求。 先进性教育活动能不能取得实效，能否让群众满意，关键取决于能不能解决实际问题。根据对我市农村和机关党员队伍现状的调查分析，我们认为，当前应采取有力措施解决以下几个方面的突出问题： 加强和改进党员培训工作，切实解决党员素质和能力不适应新形势、新任务要求的问题。当前，知识贫乏、业务不精、本领不强是影响党员保持先进性的重要因素。在我市30万党员中，高中、中专以下文化程度的达80%，其中初中以下文化程度的达50%以上。在问卷中，有41%的农村党员
6、表示自己无力发挥作用，55%的在经济发展上感到“难办”，70%以上的党员经济收入处于一般水平，在群众中影响力、带动力不大。因此，各级党组织一定要把提高党员素质和能力作为重要任务来抓，加大对机关党员新知识和业务能力的培训力度，加大对农村、企业党员科技知识和创业知识的培训力度，推广在发达地区培训党员创业骨干以及党员领导干部联系贫困党员、专家党员联系创业党员、机关党员联系农村和企业党员、先进村党员帮扶后进村党员等成功做法，在党内广泛开展“传、帮、带”活动。 加强领导班子思想政治建设和作风建设，切实解决党员领导干部表率作用发挥不好的问题。党员领导干部的言行对一般党员具有很强的示范性和导向性。就现状而言
7、，党员领导干部的表现总体上是好的，但是确有一些党员领导干部在党性修养、理论功底、政策水平、工作能力以及作风上，仍不同程度地存在一些问题，特别是在少数党员领导干部中存在的不正之风和腐败现象，严重影响了党员群众对党的信任，损害了党的形象。因此，要把加强领导班子思想政治建设和作风建设作为推进先进性教育活动的重要举措，引导各级党员领导干部对照党章提出的基本条件，进行自查和互查，深入开展批评与自我批评，让党员和群众看到真功夫、实效果，从而增强对一般党员的带动力和对广大群众的说服力。 加强基层党组织建设工作，切实解决党员教育管理缺位和方法老化等问题。近些年来，一些基层党组织功能弱化、活动方式老化，特别是一
8、些贫困村和亏困破产企业党组织软弱涣散，无力、无法有效地开展工作，难以起到教育党员、号召党员、凝聚党员的作用。在一些新领域，党的组织设置滞后，出现“党组织找不到党员、党员找不到党组织”的现象，流动党员处于教育管理的“空当”，党员的作用和党员的先进性难以发挥和体现。因此，必须加大对软弱涣散党组织的整顿力度，选好配强党组织领导班子，增强组织功能，夯实组织基础，使基层党组织能够充分履行对党员进行教育管理的职责，真正成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要加大在新经济组织和新的社会领域中党组织设置的力度，积极探索非公有制企业、行业协会、社区党建工作的有效途径，改进党员的教育管理方式，
9、扩大党的工作覆盖面，组织引导党员加强党性修养，发挥先锋模范作用。 市联系领导在第二批教育活动工作会议上的讲话市联系领导在第二批教育活动工作会议上的讲话（供参考）同志们：刚才，同志代表党委（党组）对局（乡镇、街道）开展保持共产党员先进性教育活动作了动员部署，报告作得很好。前一阶段，局（乡镇、街道）先进性教育活动领导重视，调研充分，启动迅速，方案周密，为教育活动的全面开展创造了条件，奠定了基础。下面，我代表市委，讲三点意见。一、提高认识，深刻理解开展先进性教育活动的重大意义在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是中央为了贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面推进党的建设新的伟大工程作出的一项重要
10、决策。党的十六大作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定，党的十六届四中全会进一步明确了开展先进性教育活动的目标要求。去年11月7日，中央下发了关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见；今年1月5日和6日，中央召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展先进性教育活动进行了全面部署；1月13日，省委召开先进性教育活动工作会议，省委书记习近平同志对我省如何开展这项活动作了动员部署。1月14日，中共中央总书记胡锦涛同志作了新时期保持共产党员先进性的专题报告，提出了加强党的先进性建设的新要求，这个讲话是开展先进性教育活动的纲领性文件。3月6日，胡
11、锦涛同志在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时，要求浙江“在加强党的先进性建设方面走在前列”。7月6日，省委、绍兴市委分别召开了第二批先进性教育活动工作会议，对第二批教育活动作出了全面的部署。市委对开展第二批先进性教育活动高度重视，在深入调研、充分准备的基础上，先后召开了领导小组工作会议、市委常委会，并提前进行了业务培训。7月日又召开了第二批先进性教育活动动员大会，对全市开展第二批先进性教育活动作出了总体安排和部署，提出了具体要求。我们一定要认真学习各级党委关于先进性教育的有关精神，充分认识开展先进性教育活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要充分认识到：开展先进性教
12、育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的执政能力建设的重要举措，是全面提高党员队伍素质、增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的迫切需要，是我市率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化的有力保证。市委（20xx）1号文件关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见中对这次教育活动的的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤规定得很明确，市委根据上级精神，结合上虞实际提出了第二批教育活动的实施意见，对此，我们一定要认真学习，深刻理解，全面领会，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓实抓好。二、结合实际，切实搞好本单位的先进性教育活动根据中央的部署，这次先进性教育活动共分三批，
13、每批半年时间。把乡镇、街道机关、城市基层及尚未参加第一批先进性教育活动、党组织关系在市直部门的企事业单位作为第二批先进性教育活动单位，这是因为考虑到第二批教育单位类型多，分布领域广，党组织和党员数量大，情况比较复杂。这一批单位教育活动搞得如何，意义深远。搞好了，可以进一步巩固第一批先进性教育活动的成果，为第三批先进性教育活动积累经验。为此，再提出三点要求：一要认真完成各个阶段的教育任务。要严格按照中央、省委和市委关于先进性教育活动的总体部署和工作要求，确保规定动作步步到位。在学习动员阶段，广大党员特别是领导干部要通过多种形式，认真学习、深刻理解中央和省委、市委的有关文件精神，切实增强实践“三个
14、代表”重要思想的自觉性和坚定性。在分析评议阶段，要认真对照“三个代表”重要思想的要求，对照党章和新时期共产党员保持先进性的具体要求，从思想、工作和作风等方面进行深入分析，查找存在问题，剖析思想根源，搞好党性分析。在整改提高阶段，要把动真格、求实效作为搞好整改的基本要求，针对查找和反映出来的问题，认真制定落实整改措施，以实实在在的整改成效，让群众真真切切地感受到党员思想、作风的变化和进步。各级领导班子中的党员领导干部既要抓好本单位的教育活动，又要以普通党员身份参加先进性教育活动，起好模范带头作用，做到“六带头”，即带头学习，带头讲党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施
15、，带头帮助基层解决实际困难和问题。以领导干部的率先垂范，推动先进性教育活动的顺利开展。二要着力解决党员和党组织存在的突出问题。当前，第二批先进性教育活动单位中的党员总体上能够按照党员标准严格要求自己，在推进改革开放，努力实现“两个率先”目标中发挥了骨干作用。但对照先进性要求，也存在着少数党员不适应、不符合的现象，如理想信念动摇，党性观念弱化；工作责任心不强，办事效率低下；作风形象不正，组织纪律观念、集体主义观念不强等问题，对上述不适应和不符合的问题，必须通过科学制订新时期党员先进性指标评价体系、加大党员教育管理力度、构建增强党员先进性长效机制等途径来解决，从而切实转变第二批教育活动单位广大党员
16、的思想作风和工作作风，使党风、政风、行风有明显改进，党员先锋模范作用有明显提高。三要把教育活动与各项工作结合起来。要正确处理开展先进性教育活动与做好当前各项工作的关系，既要克服教育活动是务虚工作，担心影响工作而无所用心的应付思想，又要防止把教育活动与日常工作分离开来，出现“两张皮”倾向。要坚持把先进性教育活动与全市的中心工作结合起来，与深化和完善机关效能建设工作结合起来，与做好本职工作结合起来，合理安排，相互促进，切实做到“两不误、两促进”。学习培训阶段活动之前，要按照市委先进性教育活动领导小组的统一安排，积极开展“访民情、解民忧、联民心”为主题的党员联系走访活动，组织基层党支部对所属党员普遍
17、进行一次走访联系、看望慰问、帮困解难，为基层党员送去组织的关怀和温暖，增强战斗堡垒的凝聚力和战斗力。三、强化督导，确保先进性教育活动取得实效在第二批先进性教育活动中，市委派出了14个督导组。督导组的主要职责，概括起来是要当好“五大员”：一是学习了解上级及我市关于开展先进性教育活动的政策、要求，结合被督导单位实际，搞好宣传教育工作，当好“宣传员”；二是深入调查研究，掌握工作情况，总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作，当好“调研员”；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，向督导单位提出意见和建议，督促解决问题，并在民主生活会等关键环节到会指导，当好“指导员”；四是对督导单位教育活动实施
18、方案、阶段计划及党组织和党员领导干部的先进性剖析材料、整改措施进行指导、审查、把关，并对督导单位教育活动进行群众满意度测评，当好“把关员”；五是及时向市委保持共产党员先进性教育领导小组反映情况，作好参谋，当好“联络员”。督导组要在市委先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠督导单位党组织来履行职责、开展工作，做到“到位不越位、帮忙不添乱”。要积极主动地帮助督导单位党组织按照市委的统一部署和总体要求开展工作，多与所在单位的党组织负责人沟通，在总体部署和重大问题上达成共识，协助党组织把好教育活动的方向。要深入实际，调查研究，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。督
19、导组要把加强自身建设摆在突出的位置，把参加督导组工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性。为此，也请在座各位对督导组的工作提出宝贵意见和建议，共同把先进性教育活动搞好。参加先进性教育活动，对于每个党员来说，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的学习机会，要通过这次集中学习教育，力争使每个党员的思想认识有新的提高，党政机关作风有新的转变，党群干群关系得到进一步密切，经济社会发展得到有力促进。我们一定要集中精力，周密部署，合理安排，按中央和省委、市委提出的教育活动要求，高起点、高质量、高要求、高标准地做好各项工作，完成各项任务。最后，我相信局（乡镇、街道）在局（乡镇、街道）
20、党委（党组）的正确领导下，必将顺利完成各项学习任务，取得最后的胜利！ 努力构建社区党建工作新格局努力构建社区党建工作新格局在北正社区党建联席会议上的讲话各位领导、同志们：今天我们在这里隆重集会，共商北正社区党建工作，共建社区党建联席会议，在此让我代表北正社区党总支和支部全体成员，向关心支持我社区党建工作的上级领导、社区内市直各单位党组织表示最衷心的感谢，社区党建联席会议的建立是以服务群众为重点，构建社区党建工作新格局，深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，加强和改进社区党的建设工作，推进城市现代化建设的一项重要任务。社区党建工作的新格局是：以街道工委为核心，以社区党组织
21、为基础，以服务群众为重点，辖区单位基层党组织、共产党员和居民群众广泛参与，双向互动，资源共享，条块结合，共建社区。构建社区党建工作新格局，有许多工作要做，需要我们社区单位党组织大力支持、紧密配合，作为社区党建联席会议，我们应抓好以下几个方面工作：把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。推进社区党建，必须认真践行“三个代表”重要思想，坚持“群众利益无小事”的原则，始终把服务群众作为中心任务和主要工作，不断拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，满足群众需要，维护群众利益。经验表明，服务群众要从满足群众的需求出发，根据群众不同层次的需求采取不同的服务方式，既要满足群众的物质文化生活需求，
22、也要满足群众的政治参与需求；既要做好面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，更要做好面向困难群体的社会救助和福利服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。扩大党的工作在城市社区的覆盖面。首先，要坚持组织覆盖和工作覆盖并重，扩大党的工作在新的经济组织和社会组织中的覆盖面。所谓组织覆盖，就是坚持“单位建党”和“社区建党”并重，在新的经济组织和社会组织中建立党的组织。凡是具备条件的新的经济、社会组织，都要建立健全党的基层组织。对暂不具备建立党组织条件的，可依托社区，成立联合支部，开展党的工作。所谓工作覆盖，就是在没有条件建立党组织的单位，采取向这些单位选派党建指导员和联络员，或者
23、先建立工会和共青团组织等办法，把党的工作开展起来，为建立党组织创造条件。其次，要理顺党组织的隶属关系。应当按照有利于开展党的工作，有利于促进新的经济组织、社会组织健康发展的原则，科学合理地确定，形成上下贯通的新的经济组织和社会组织党建工作管理体系。再次，要注重发挥党组织的作用。应当从新的经济组织和社会组织生产经营、业务活动的规律出发，采取“小型、业余、灵活、多样”的活动方式，扎实有效地开展党的工作，增强党的工作的实效性和吸引力。发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用。社区在职党员作为普通居民，在居民自治组织中，既要带头履行义务，又要引导群众正确行使权利，以保证居民自治的正确方向。坚持“适宜、适
24、时、适度”的原则，采取“双向认识”，即在职党员在社区公开亮相，让居民群众了解和认识；“双向联系”，即通过“联系单”、“联系册”、“联系卡”，使在职党员所在单位党组织与社区党组织及时建立联系，交流情况；“双向服务”，即社区党组织要求在职党员服务社区、服务居民的同时，也为在职党员提供全面周到的服务，让在职党员感受到社区的温暖；“双向反馈”，即社区党组织与在职党员所在单位党组织对党员的情况进行相互反馈等方法，有针对性地对在职党员提出参与社区建设的要求，形成了在职党员参与社区建设的经常性工作机制。值得研究的是，还有相当数量的在职党员不愿参与社区建设，主要原因是：有的怕“多事”；有的放不下架子，不愿与居
25、民党员和社区工作者打交道；还有一些党员的居住地与单位驻地不在同一社区，协调的难度较大；激励在职党员参与社区建设的舆论氛围和工作机制还没有形成。建立社区党组织和驻区单位基层党组织资源共享、优势互补、条块结合、共建社区的协调机制。首先，建立和完善党建联席会议制度、实施细则等。其次，建立协调或者协商议事机构。深化社区党建工作，要有相应的组织载体。由社区党组织牵头、辖区内各单位基层党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调或者协商议事机构，进一步研究这些协商议事机构的职能和发挥作用的方法，以便逐步规范和完善。第三，调动两个积极性，寻找一个结合点。两个积极性，即
26、社区党组织和辖区单位党组织都有积极性，不能一厢情愿；一个结合点，即社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目。可以采取社区组织与辖区单位相结合，社区工作者与志愿者相结合，无偿、低偿、有偿相结合的办法，推动社区服务和社区各项工作。加强社区党组织自身建设。首先，在社区改革中同步调整社区党的组织设置，建立健全社区党的组织体系。其次，加强领导班子建设，努力建设高素质的街道社区干部队伍。不断提高社区干部的素质和工作能力。第三，进一步转变观念，改进领导方法。从领导方式上，要由纵向的行政管理模式向指导、协调、服务的方式转变。要以服务社区、服务群众为第一目标，寓管理于服务之中，通过为社区群众办好事、办实事树立党组织的威信，防止和克服社区党的工作机关化、行政化倾向。从活动方式上，要由过去的以条为主、条块分割向条块结合的网络化方向转变。要充分利用街道、社区党组织熟悉社情民意，善于组织协调的优势和一切可利用的资源，为社区单位和居民群众服务。要进一步理顺党组织与基层政权组织、居民自治组织的关系。既要充分发挥社区党组织的领导核心作用，又要支持和保障基层政权组织依法行使职权，引导和组织社区群众自我管理、自我教育、自我服务。二OO五年八月 19 / 20