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1、-范文最新推荐- 在市保持共产党员先进性教育活动骨干培训会议上的讲话 在市保持共产党员先进性教育活动骨干培训会议上的讲话在市保持共产党员先进性教育活动骨干培训会议上的讲话按照党的十六大的总体部署，党中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动。为保证教育活动扎实有效地开展，中央决定在工作基础比较好的个市、市和中央国家机关的个部委先行试点。被确定为唯一的综合性试点。党中央高度重视试点工作，于月份召开了试点工作座谈会，中央政治局委员、中组部部长、中央试点工作领导小组组长贺国强同志在会上作了重要讲话，对试点工作进行了全面部署，提出了明确要求。接到试点任务后，市委和市委高度重视，采取有国措施，切实加强
2、领导，认真组织，抓紧行动，提出要举全市之力抓好试点工作。目前，先期试点的个单位工作正在逐步深入，全市面上铺开的准备工作也在有序推进，实施方案已经基本形成，正在进一步修改和完善。应该说，市试点工作开局是好的，发展是健康的，目前的势头也是很不错的。关于今后工作，我讲三点意见。一、思想上充分重祝。首先，开展教育活动，对全党而言没有成熟的经验。过去我们虽然在党内开展了一些教育活动，与“三讲”教育和“三个代表”学教活动不同，这次教育活动的对象是全体党员，不同待业、不同类型的党员，其构成特点及思想状况千差万别，而且每个单位的党员，都分布在不同层次，都有各自的特点。要把这次教育活动搞得深入扎实，不留死角，使
3、全体党员受到一次实实在在的教育，保证学习教育的效果，必须从思想上高度重视。再次，开展试点工作，就意味着承担双重任务，一方面要保证自身的教育活动搞得深入扎实，确实让党员受到深刻教育，真正达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的根本目的。同时，还要为全党开展教育活动探索路子，积累经验，提供借鉴。第四，搞好试点工作，中央、市市委都有明确的要求，广大群众对搞好这贡活动也都寄予厚望，参与热情很高。第五，开展好这次教育活动是做好今后工作的一个重要契机，只要把党员队伍的先进性充分发挥出来，把党员的先锋模范作用充分体现出来，我们今后的工作就有了非常坚实的基础。在思想上务必充分重视。二、工作上抓住重点。我
4、侧重就准备阶段和学习培训阶段的工作，提出一些重点。在准备阶段，一是要切实把党员队伍的底数摸清楚，特别是对党员分布比较复杂的单位、流动党员比较多的地方，要重点调查。要解决好有党员无组织和有组织无党员的问题。二是要整顿好基层党组织的领导班子。市委在月日试点工作会议上已经对此作出了安排。对班子缺职的，要尽快补齐，对闹不团结或软弱涣散不具备组织领导这次教育活动能力的基层班子，要抓紧进行治理整顿。三是要切实找准党员队伍中存在的突出问题。党员队伍就其共性来讲，有其普遍存在的突出问题。但对于每一个基层单位，行业不同，构成特点不同，突出的问题也就不同。市里实施方案下发后，不能简单的拿方案去套，一定要从自己所在
5、部门、所在单位的实际出发，结合党员队伍的构成、工作基础以及面临的实践情况，进行综合分析，切实把党员队伍中存在的突出问题摸透摸准。四是拿出科学、可行、有针对性、有操作性的实施方案。方案的基础是把底数搞清、情况吃透、问题找准、目标要求符合实际，具有针对性。五是关于骨干力量的培训和舆论氛围的营造。把上面这些重点问题解决好，主要依靠两点，一是深入的调查研究。摸清底数，把准备阶段的工作做扎实，是搞好整个先进性教育活动的重要基础。再一个就是加强领导。主要领导一定要精力到位，党委书记、党组书记一定要履行好第一责任人的职责、分管领导、办公室主任一定要拿出足够的精力，办事机构要高效运转。关于学习培训阶段。除了时
6、间上要保证，篇目上要保证外，方式上一定要灵活动多样。要针对不同的对象，分类施教，因人施教。另外，各级党组织特别是基层党组织，作为开展活动的组织者，一定要把握党员队伍的思想脉搏，针对各部门、各单位党员队伍中存在的突出问题、形成的原因以及党员的思想状况，切实注意学习内容上的针对性。一定要针对党员队伍中存在问题，确定一些讨论题目，组织党员开展讨论，让党员在讨论中互相交流，互相启发，在思想上发生碰撞，这样才有可能触及大家的思想深处，使其确实受到教育。教育活动从教育内容上一定要把“三个代表”重要思想贯穿始终，让广大党员对“三个代表”重要思想的精神实质和深刻内涵真正入心入脑。各县市区、各有关部门一定要把先
7、期试点抓住、抓好，充分发挥先期试点的“试验田”作用，让他们先行一步，探索路子，做出示范。要指导和鼓励先期试点单位大胆探索，采取不同的方式方法，然后比较各种方法的效果，经过总结提炼到面上去推广。三、方法上注意创新。一是要把上级的精神同本单位实际有机结合起来。上级的精神，包括中央的部署、市委的要求和市委的安排，这是总的要求，这些精神一定要和本单位的实际情况结合起来，拿出符合本地实际的经过实践证明又是行之有效的具体方法，这本身就是创新。二是要虚心学习别人的经验，注重在思路上、方法上的借鉴，然后结合本单位的实际，推陈出新。三是要把相信群众、依告群众作为创新的基础。在这次教育活动中，既要扩大党内民主，又
8、在坚持走群众路线。让广大党员讲出他们的心里话，需要我们认真地去发现，认真地去研究，然后归纳起来，提出新的办法，指导面上的工作。 在局系统保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话在局系统保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话刚才，书记代表局党委作了我局基层开展保持共产党员先进性教育活动的工作布置，市委驻建委系统指导督察组组长作了重要讲话。现在我讲几点意见。开展保持党员先进性教育活动，是我党建设历史上的一个创举，是新阶段党的建设的基础工程，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措。中央对开展这项活动和搞好试点工作高度重视，江泽民、胡锦涛、曾庆红等中央领导都对搞好这项活动作了重要批示。我们
9、这次十分光荣地被中央确定为全国城市基层开展这项教育活动唯一的一个副省级城市试点。省委、市委领导对此都非常重视，多次作出批示、参加调研、动员宣传、指导督察。市委王国平书记在全市的动员大会上强调：要把这项工作作为今年党建工作的重中之重，切实抓紧抓好、抓出成效。他说：搞好城市基层开展保持党员先进性教育活动试点工作，事关党的建设的根本，只能成功，不能失败。中央和省委对这次教育活动试点工作提出了很高要求，概括起来就是“对上要回答问题，对下要解决问题”使党员真受教育，群众真感满意，为全党提供经验。根据中央和省委的要求，市委对试点工作提出了“两句话、十个字”的总要求。即：教育见成效、试点出成果“。教育见成效
10、，就是要达到中央提出的“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的根本目的。具体地说，是要达到市委提出的“党员形象要有新面貌；党群关系要有新改善；党员教育管理水平要有新提高；基层党组织建设要有新加强；各项事业要有新发展”。要达到“三句话”、“五个新”要求，关键是要做好“对下要解决问题”这篇文章，通过教育活动，有针对性地解决当前党员队伍中存在的突出问题，并建立党员教育、管理的长效机制。试点出成果，关键是要做好“对上回答问题”这篇文章，重点是研究和回答好中央提出的个方面问题，为全党开展教育活动提供政策和经验。根据中央和省、市委的要求，局党委认为，我局系统各基层单位开展这项活动，一定要紧密围绕“构
11、筑大都市，建设新天堂”的奋斗目标和市委领导对我局提出的“住在看房管”的要求，着眼于增强局系统各基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用；着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥共产党员的先锋模范作用；为进一步促进房管中心工作和行业作风建设提供坚强有力的组织保证。同时，也要努力争取为全市及建委系统的教育活动创造和积累一些经验。根据市委及市建委教育活动领导小组的整体部署，以及局党委的统一安排，自月下旬起，我局开始展开了这项教育活动的各方面准备工作。我们参加了市委、市建委组织的动员大会及工作会议，以及建委系统统一组织的骨
12、干培训和党员为民服务活动；成立了局教育活动领导小组及其办公室和督察指导小组；建立了局党委成员联系点制度和教育活动责任人例会制度；并在调查研究和两次召开基层教育活动责任人例会进行研究的基础上，制定了局系统开展教育活动的方案。个建有基层党支部（总支）的局属单位也相应成立了教育活动领导小组及其办事机构，并召开支委会、总支会，对各自具体的安排进行了研究、部署。现在，我就局系统基层搞好保持党员先进性教育活动提几点具体的要求：一、提高思想认识开展保持党员先进性教育活动，是党的十六大确定的重大战略部署。这不仅是中央和省、市委的要求，同时也是我局系统各单位工作的内在需要。房屋是老百姓的主要财产，居住是老百姓的
13、主要生存条件之一，我们房管系统的各项工作与千家万户的日常生活密切相关，平时的工作是十分繁杂的。因此，也就更需要我们基层党组织发挥坚强的战斗堡垒作用和组织领导作用，更需要我们每一个党员体现出共产党员的先进性，发挥好先锋模范作用，以带领广大职工高质量地完成各项工作任务，让人民群众满意，让市委、市政府放心。我们的基层党组织肩负着单位党组织建设、精神文明建设、廉政建设和行业作风建设的重要职责，这些建设本身就是保证我们完成好党和人民赋予的房管工作任务的基础。这次保持党员先进性教育活动的开展，为我们提供了一个增强基层党组织战斗力，促进单位各方面建设，切实抓好党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用的大舞台。
14、我们一定要充分领会中央和省、市委指示精神的实质，以对党的事业高度负责的精神，把开展这次教育活动作为单位工作的“重中之重”摆上突出位置，努力发挥主观能动性，统筹安排好教育任务和其它各项工作，通过各种有效方法进行全面发动，努力提高全体党员和群众的思想认识，组织全体同志不折不扣、卓有成效地完成教育活动的各项任务。我们基层的每一个党员都要充分认识开展党员先进性教育活动的重要意义和深远影响，消除模糊认识，把思想和行动统一到中央和省、市委的部署上来，统一到教育活动的要求上来，振奋精神，积极参加，认真学习，虚心听取党组织和其它同志的意见，认真进行党性分析，努力查找、切实改进自身存在的突出问题，通过教育活动真
15、正触及自己的思想灵魂，焕发一个共产党员应有的青春活力。二、加强组织领导各支部（总支）要切实加强对这次教育活动的组织领导。要明确整个教育活动的总要求和根本目的，及其各阶段的目标要求和工作任务。要充分结合本单位的实际，努力在求实求新上下功夫，高标准、高质量地做好各项工作，抓紧抓好、切实抓出成效。根据中央和省、市委的规定，这次教育活动的第一责任人是各基层组织的书记。党建工作本身就是我们基层党组织负责人的主要职责。局党委要求：各支部（总支）负责人要全身心投入，切实负起责任。要以身作则，率先示范，在自己学通弄懂上级精神的基础上，发动全体支委、党员和职工，积极开拓，精心谋划，高质量地组织好这次教育活动各个
16、环节的工作。支部（总支）成员要分工协作，紧密配合，责任到人，共同努力，全力以赴。总之，一定要真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子合力抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，以确保教育活动各项目标任务的落实。三、开拓创新求实这次党员先进性教育活动是党的建设历史上的一个创举。我注意到，中央和省、市委对开展这项活动，十分强调要积极发挥基层党组织的创造性，强调要加强针对性，强调结合实际，归纳起来就是要求“开拓创新求实效”。我们房管系统各基层单位由于各自工作职责的不同，其工作制度、工作方式，以及各自的人员组成情况，既有共性的一面，亦有各自个性的一面，差别比较大。要保证这次教育活动在
17、我们局属各单位“见成效”、“出成果”，各基层党组织一定要结合本单位实际，在不折不扣地完成上级布置的“规定动作”的基础上，开动脑筋，大胆创新，积极实践，主动加强对一些重点问题的研究和探索。比如：如何进行充分的思想发动，使党员和群众充分认识重要意义，积极投入和参与教育活动的问题；日常工作量较大、服务事务较为繁杂的窗口单位，如何解决好工学矛盾的问题；其它事业单位、国有企业和非公有制企业，如何结合本单位实际和员工的真实思想，处理好开展教育活动与生产、改制以及员工所关注的热点问题之间的关系，确保学习成效的问题；如何在教育活动的民主评议和整改阶段开展好批评和自我批评（尤其是批评）的问题；教育活动如何结合行
18、风建设，进一步组织和引导党员发挥先锋模范作用，不断提高全局员工为民服务的自觉性和服务质量的问题；如何建立教育活动的督促、检查和考核机制，以使教育活动真正落到实处的问题，等等。我们要通过对重点问题的研究，回答好市委向我们提出的发挥党员先进性作用的具体标准和要求、教育活动的方式方法、处置不合格党员的政策、依靠群众搞好教育等四大问题，以保证我局系统的教育活动扎扎实实地开展，取得实实在在的成效，同时也力争能为全市试点工作在创造经验方面作出我们应有的贡献。四、加强检查督促记得去年我在全局纪念“七一”、表彰先进大会上曾经说过：任何一项工作的基础是管理机制，没有好的管理机制，没有规章制度，没有检查和考核，或
19、者虽然都有但执行的不严格不认真，再好的机制、制度，再多的检查考核，都无法真正起作用。这次开展党员先进性教育活动事关全党，事关我们每个基层组织、每个党员如何去学习实践“三个代表”重要思想、如何体现我们党的宗旨和先进性，其重要性不言而喻。要真正按中央和省、市委的要求搞好教育活动，出成效、出成果，各单位必须认真执行上级的规定，必须按上级的要求、针对本单位实际，制定有关的规章制度，并且必须认真、严格地贯彻执行。管理不严格、检查考核不认真，其结果必会造成教育活动的计划和目标无法落实。要想使规章制度起作用，除了在制订时要考虑全面、要结合上级的要求和本单位的实际之外，更重要的是一定要做到组织严密有力、贯彻执
20、行认真严格，一定要“较真”。市委、市建委对这次教育活动规定了一系列制度，局里也作了一些具体规定，各单位都要认真贯彻执行。同时，还要针对实际情况制定自己的制度并加以落实。局督察指导组也要制订详细的督察指导计划，分工负责，责任到人，按活动进程认真抓好对各单位的指导和督察，指导督查的情况要及时向局党委和各单位通报。同志们，党的事业、人民群众的期望，都需要我们各级党组织和每个党员更好地去发挥我们的先进性作用，都需要我们身体力行去学习、实践和体现“三个代表”重要思想，让我们振作精神，以高度的政治责任感和工作责任心，积极投入这次教育活动，为高标准、高质量地完成中央和省、市委赋予我们各级党组织在教育活动中的
21、光荣任务而扎实工作，通过教育活动全面促进我们房管局系统各单位的党建工作、精神文明建设、党风廉政建设和行业作风建设，促进我们的房管业务工作，为落实市委“构筑大都市，建设新天堂”的决策以及市委领导对我局提出的“住在看房管”的要求，为人民群众办更多的好事、实事作出我们更多的贡献。 县委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话县委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：今天召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议，是贯彻落实中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神，加强我县党风廉政建设和反腐败工作，总结去年工作情况，部署今年工作任务的一次重要会议。会上，传达学习了中纪委五次全会、省
22、纪委和市纪委六次全会精神，月兰同志代表县纪委作了工作报告，表彰了先进，晓斌同志就政府部门如何加强党风廉政建设作了很好的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、认清形势，把握实质，准确定位反腐倡廉工作党的十六届四中全会在对加强党的执政能力建设作出全面部署的同时，对反腐倡廉工作提出了坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新要求。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。我们应
23、该看到遏制腐败还本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧有一个过程，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施，随着我国防治腐败实践经验的不断丰富，注重预防腐败的体制已渐成熟。因此，我们一定要认清形势，深刻领会中央反腐败的精神实质，准确定位我们的党风廉政建设和反腐败工作。要准确定位党风廉政建设和反腐败工作，应从三个方面找准着力点。一要从注重预防腐败方面找准反腐倡廉的着力点从反腐败工作实践来看，加大预防腐败工作力度是防治腐败的根本途径。近些年来，反腐败各项工作取得新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件有所下降，人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高，
24、一个重要原因，就是党中央提出和实施了一系列抓本治源的措施。比如，军队武警和政法机关与所办经营性企业、党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩；实行部门预算、国库集中支付制度，县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理；清理和精减行政审批项目，实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购制度；深化村务公开、厂务公开和政务公开等等。实践证明，这些制度在一定程度上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。从腐败产生的原因来看，加大预防腐败工作力度，是深入推进反腐败工作的客观要求。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，制度和体制机制方面还不完善，存在一些
25、漏洞和薄弱环节，腐败现象易发多发的土壤本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧和条件尚未根本消除。加上在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽思想观念对部分党员、干部的影响，导致理想信念动摇，就很容易诱发腐败现象。邓小平同志曾经指出，对于物质缺乏诱发的不正之风，依靠发展经济才能消除；对于体制弊端所滋生的腐败现象，深化改革才能治本。因此，做好新形势下的反腐倡廉工作，既要扬汤止沸，更要釜底抽薪。要正确处理预防和惩治的关系，在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大治本力度，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。如果只注意查办具体案件，不注意从
26、源头上抓起，加大体制机制和制度创新，可能一时见效，但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况，一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。因此，我们要深刻理解和全面把握上级精神，坚持惩防并举，在继续抓好惩治腐败的同时，采取更加切实有效的措施，努力从源头上预防和解决腐败问题。（二）要从营造宽松和谐的干事创业环境方面找准反腐倡廉的着力点今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。在县十一届二次党代会上，我们县结合十六大精神，立足本县实际提出了打造“工业主导型、农业特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奋斗目标。实施这一目标，需要一个宽
27、松和谐的干事创业环境。一是需要一个政令畅通的施政环境。我们打造“活力崇仁”的目标明确、思路清晰、措施具体，最关键的是要保证政令畅通。因此，各级党员干部要认真贯彻执行县委、县政府的政策、决策、措施，自觉与县委、县政府保持一致。纪检监察机关要用党纪政纪来维护政令畅通，对阻碍党的方针、政策的落实，阻碍县委、县政府决策贯彻实施的，必须严肃查处。二是需要一本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧个风清气正的社会环境。各单位、各部门、各级党员干部要始终坚持立党为公、执政为民，想群众之所想，急群众之所急，办事公道，勤政为民。对侵害群众利益的不正之风，纪检监察机关要严厉惩处，弘扬正气，打击邪气，营造清正、廉
28、洁、公正的发展平台。三是需要一个优质服务的投资环境。要全面推行优惠、互利、宽松、平等的政策；营造规范、便捷、优质、高效的服务理念；规范市场经济秩序，营造公平、公开、公正的市场环境；切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化，建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。对破坏经济发展环境的人和事，必须铁下心来，用铁的纪律予以严厉惩治。四是需要一个团结和谐的人文环境。要满腔热情地支持干事者，大张旗鼓动地弘扬廉政者。对政治上靠得住、工作上有本事，锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的干部，要在政治上给予更多的理解、关心、支持和保护，要设身处地的创造条件使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地
29、位，营造一心一意谋发展，放开手脚干事业的良好氛围。（三）要从锻造干部廉政勤政的作风方面找准反腐倡廉的着力点锻造勤政廉政的干部作风，要大力倡导求真务实之风。要把群众拥护不拥护、满意不满意，高兴不高兴、答应不答应作为工作的立足点和出发点，坚持讲实话、办实事、求实效，使自己的成绩经得起群众的评判、后人的评说、历史的检验。要深入群众，听民声、理民事、解民愁、顺民意。要通过调查研究，掌握第一手材料，了解社情民意，及时解决工作中的困难和问题，不断发本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型，用以指导工作，提高工作水平。要切实做到勤政为民。进一步强化群众观念，切实把
30、群众的冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，殚精竭虑抓大事，诚心诚意办实事，尽心尽力办难事，坚持不懈做好事，以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同，展示党和政府的形象，以党和政府的良好形象联系群众、感化群众、激励群众。锻造勤政廉政的干部作风，要着力抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部务必遵守“五个不许”：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收，推不掉的，要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按规定处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不
31、许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国（境）外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。同时，要带头继续按照“八个坚持、八个反对”和“五提倡、五反对”的要求，在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面做出表率，坚持一级抓一级，一级带一级，努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立艰苦奋斗、实事求是、开拓进取的优良传统和作风，以实际行动带动广大党员干部实
32、现作风根本好变的目标。锻造勤政廉政的干部作风，要通过加强党员干部的思想道德教育、勤政廉政教育、党性党风教育，使广大党员干部在作风上得到切实转变。对于作风上存在问题的党员干部，要以教育为主，让他们自觉地认识到自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题，并自觉地加以改正。对于拒不改正或者因作风问题损害群众利益、影响党和政府形象、破坏经济发展环境、给国家和集体造成严重经济损失的人和事，要严肃查处，情节严重的要坚决予以曝光。县委、县政府将一如既往地支持纪检监察机关办案，无论涉及到什么人，该如何处理就如何处理，而且要从严处理，任何人都不能干涉、不能纵容说情，一旦发现，严肃按党纪国法进行查处。二、明确
33、重点，深化改革，努力构建惩治和预防腐败体系最近，中共中央颁布了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，对建立健全反腐败惩防体系提出了明确要求。这是当前和今后一个时期深入开展反腐败工作的指导性文件。在中纪委五次全会上，胡锦涛总书记突出强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须做到“三个下功夫，一个统揽”，即必须继本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；以改革统揽预防腐败的
34、各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。认真贯彻落实党中央反腐倡廉的战略方针和实施纲要，必须牢牢把握教育、制度、监督三个关键环节，并采取切实有效的措施，加大预防腐败的工作力度，努力提高从源头上预防和解决腐败问题的能力和水平。（一）要创新思路，充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用加强教育，是党风廉政建设的基础性工作，也是开展反腐败斗争的治本性措施。古人讲，“祸患常积于忽微”，“千里之堤，溃于蚁穴”。一些领导干部贪污腐败，最终走上违法犯罪道路，往往是从思想蜕化变质开始的。加强反腐倡廉教育要以领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根
35、本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。加强反腐倡廉教育要创新方式方法。既要善于依靠各级组织进行灌输教育，又要引导广大党员干部进行自我教育；既要充分利用先进典型
36、的生动事迹，加强示范教育，净化党员干部的灵魂，又要深刻剖析典型违法违纪案件的原因，深化警示教育，触动党员干部的思想。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，进一步推动廉政文化建设进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。同时要使教育面向全党全社会，把反腐倡廉教育纳入正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。（二）要深化改革，充分发挥制度对惩治和预防腐败的保证作用小平同志早就说过
37、：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”近年来，党中央高度重视反腐倡廉的制度建设，先后出台了一系列党风廉政建设法规制度，成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县根据中央和省、市委的部署和要求，结合崇仁实际，也相继出台了一系列具体的创新制度和实施细则。如领导班子专题民主生活会制度、述职述廉制度、“一把手”不直接审批财务制度等等。但是有了制度，完善是基础，落实是关键。我们要根据中央出台的一系列法规制度，结合我县实际，进一步在健全具体制度、加大执行力度上狠下功夫，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。要进一步深化干部人事制度改
38、革。要建立和完善干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察的制度和办法，继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前试用和党政主要领导拟任人选、推荐人选全委会票决制等制度，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提职”和跑官要官、买官卖官等问题的发生。对违反党政领导干部选拔任用条例，导致用人失察失误的，要实行责任追究。要建立健全干部监督管理的各项制度，进一步健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧主评议、谈话诫勉和经济责任审计制度，落实和完善党政领导干部辞职制度，进一步加大干部
39、轮岗交流的力度，创造“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的良好环境。要进一步推进经济领域的各项体制改革。要在积极推进行政审批、财政管理和土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等方面改革的基础上，继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步深化这些领域的改革，完善程序和方式，推进配套制度建设，尤其要把严格执行制度作为重要环节，完善监控机制，加强后续监管，坚决查处和纠正不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为，防止表面走程序、背后搞不正之风和腐败的问题。同时，要认真贯彻行政许可法，加强对司法和行政执法活动的监督，解决好群众反映强烈、影响司法和行政执法公正的突
40、出问题。要进一步完善科学民主的决策机制。正确的决策是各项工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求，进一步完善领导班子内部议事和决策机制，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体讨论做出决定。要坚持决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。坚持集体决定与分工负责、决策权与操作权分离，切实防止大权独揽、独断专行、个人说了算。（三）要健全机制，充分发挥监督对有效预防腐败的关键性作用权力不受制约和监督，必然导致腐败。健全制约和监督机制，强化对权力运行的监督，是防止权力滥用和预防腐败的关键。要着力营造浓厚的监督氛围。温家宝总理有一句话“有权就有责，用权要监督”。但现在有的
41、干部特别是领导干部对正常的监督存有误解，认为监督是对自己的“不信任”，一听监督就不高兴，甚至采取不正当手段逃避监督。有的同志在监督问题上往往顾虑重重，对上级不敢监督，怕遭报复、穿小鞋、影响进步；对同级不愿监督，怕得罪人、影响团结；对下级不去监督，怕伤感情。其实，严是爱，宽是害，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我们应当消除各种思想顾虑，切实增强监督意识，真正形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。要提高监督的整体效能。各级党委要加强对党内监督工作的组织领导，注重对下一级党组织特别是主要负责人进行监督。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作
42、的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主，拓宽党员参与党内事务的渠道，切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时，要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，形成监督合力。要明确监督的主体对象。领导干部的素质如何决定了一个单位一个地方风气的好坏。各级党委要切实履行党内监督条例（试行）规定的监督职责，完善监督制约机制，切实加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督，努力推进党内监本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧督工作制度化和程序化。要改进监督方式，从事后监督为主，转向事前事中监督为主，做到领导干部权力
43、行使到哪里，我们监督就要延伸到哪里。各级领导干部一定要以身作则，当好表率，严格要求自己，自觉接受监督，按照“四大纪律八项要求”，凡要求下属做到的，自己必须首先做到；凡禁止别人做的，自己坚决不做。不仅要管好自己，而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。三、加强领导，真抓实干，全面落实反腐倡廉各项任务廉政建设和反腐败工作，是一项涉及面很广的系统工程，是全党的任务。深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，必须进一步加强领导，真抓实干，形成齐抓共管的合力。（一）要全面落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作，也是重要的治本之策。落实党风廉政
44、建设责任制要明确责任，党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，必须首先带头执行党风廉政建设的各项规定，并切实负起抓好本单位、本部门反腐倡廉工作的责任。要抓好责任分解，根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，落实责任分工，形成整体合力。要严格责任考核和责任追究。把抓反腐倡廉的工作成效，作为评价考评干部的一项重要内容，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致问题屡屡发生，造成严重不良影响和
45、后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。（二）建立和完善反腐败协调机制，充分发挥各部门的职能作用纪委要全面履行党章赋予的各项职责，积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。要进一步健全和完善组织协调的工作机制，规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作的制度化。各部门要在党委和政府的统一领导下，抓好本部门的反腐倡廉工作，同时充分发挥各自的职能优势，形成工作的整体合力，共同推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建设。（三）要切实加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察工作能力纪律检查机关是党的监督机关，在党风建设和反腐败工作
46、中肩负着重要使命。近年来，全县广大纪检监察干部恪尽职守，秉公执纪，为加强我县党风廉政建设做出了积极贡献。各级党委、政府要积极支持纪检监察机关履行职责，做他们的坚强后盾。对纪检监察干部要工作上给予支持，生活上给予照顾，待遇上给予关心，帮助他们解决各种实际问题。要切实加强和充实纪检监察工作力量，加大财政支持力度，确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用，对年富力强、德才兼备者，要予以重用，对在同一岗位工作时间较长的，要根据工作需要，适当换岗交流，为他们的健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部要努力加强自身建设本资料来源于查看更多精彩文章请登录要不断适应新形势新任务的要求，坚持
47、在思想观念和思想方法，工作方式和工作方法，人员素质和工作作风三个方面与时俱进，加强学习，精通业务，不断增强履行职责的底气；勇于实践，大胆探索，勤奋敬业，无私奉献，不断增强忘我工作的朝气；秉公执纪，依法办事，坚持原则，敢抓敢管，不断增强做党的忠诚卫士的正气，努力建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，同心协力，扎实工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进崇仁经济社会更快更好地发展，打造“活力崇仁”，实现富民兴县建设平安和谐的小康社会提供坚强的政治保证 27 / 28