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1、-范文最新推荐- 在纪念建党周年暨先进典型表彰大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开大会，隆重纪念中国共产党成立82周年，具有十分重要的意义。会议表彰了全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党风廉政建设先进集体和个人、乡镇党委“六好”建设红旗单位、十佳乡镇党委书记、发展型村支部建设红旗单位、十佳富民型村干部、帮带型农民党员标兵。以这些先进典型为代表的全市共产党员，在改革开放和现代化建设中，努力实践“三个代表”，坚决贯彻党的路线方针政策，开拓进取,扎实工作，取得了优异成绩，为我市抢抓机遇、加快发展做出了重大贡献，体现了新时期共产党员的优良品质和时代风范。我代表市委向受到表彰的先
2、进单位和个人、并向全市共产党员，致以崇高敬意和节日问候！ 党的十六大提出，要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。这是一个关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。为贯彻落实这一战略任务，中央发出了中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对于我们全面准确把握“三个代表”重要思想，提高干部队伍政治理论素养，切实解决好经济社会发展中的突出问题，实现全面建设小康社会的目标，都具有十分重要的意义。去年以来，市委市政府认真贯彻党的十六大精神，深刻分析十堰市情，针对我市特色经济、民营经济、外向型经济和县域经济发展不够，工业化、市场
3、化水平不高，发展环境不优的问题，确定了大开放工作思路。现在摆在我们面前的首要任务，就是要按照中央的统一部署，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，把全市广大党员干部和人民群众的思想统一到党的十六大精神上来，统一到市委市政府的重大决策上来，把党员干部和全市人民的智慧和力量凝聚到抢抓机遇，乘势而上，加快十堰现代化建设上来。 当前，十堰面临着前所未有的发展机遇，有着良好的市场条件和富集的特色资源，经济发展的基础条件逐步改善，已成为投资者看好的一方热土，全方位对外开放格局正在形成。能否抓住机遇，乘势而上，加快发展，开创十堰发展的新局面，关键在党，核心在人，成败在干。各级党组织一定要紧密结合新的形势和任务，
4、加强和改善党的领导，继续全面推进党的建设新的伟大工程，充分发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。广大党员干部，务必牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，做勤奋学习的表率、锐意改革的表率、无私奉献的表率、团结协作的表率、真抓实干的表率、廉洁奉公的表率，更加自觉地团结带领全市人民，为加快十堰发展、全面建设小康社会而努力奋斗。 第一，坚持理论联系实际，争做勤奋学习的表率。当今时代，是要求人们终身学习的时代。胡锦涛同志指出：“共产党员要始终站在时代前列，在错综复杂的环境中保持政治上的清醒和坚定，在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，必须坚持不懈地学习、学习、再学习。”这对我们的
5、学习提出了新的更高要求。我们如果不重视学习，不努力用科学理论武装头脑，不努力掌握科学文化知识，不善于实现知识的不断更新，就必定要落后于时代，就难以保持共产党员的先进性。学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。 加强学习，当前第一位的是要认真学习“三个代表”重要思想学习纲要。纲要是继邓小平理论学习纲要之后，党的思想理论建设领域的又一重要成果。纲要全面体现了十六大精神，准确概括了“三个代表”这一系统的科学理论，深刻阐述了“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理
6、论继承与发展的关系，集中反映了当代中国共产党人理论创新和实践创新的统一，是当前全党学习“三个代表”重要思想的重要教材。全市各级党组织要按照中央通知要求，把学习纲要作为首要的政治任务，周密部署，精心组织，在全市迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。学习中，要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质，把握理论体系，做到入脑入心；要紧密联系各自的思想实际，坚持解放思想，与时俱进，切实消除影响和制约我市经济社会发展的思想障碍；要紧密联系我市改革和发展的实际，进一步廓清工作思路，切实解决好影响和制约我市经济发展的突出问题。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，各级党组
7、织和领导干部负有重要责任。领导机关和领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，学在前面，用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。党员干部还要努力学习反映时代进步的现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力学习做好本职工作所必需的业务知识，使自己的知识和能力与时俱进，更好地完成所担负的重任。，同时要切实维护好广大职工群众的根本利益。当前，我市的各项改革特别是国有企业改革正进入关键时期。随着改革的深入，各种矛盾和问题逐步显现出来。全市党员干部一定要充分认识改革的重要性、艰巨性和复杂性，自觉地站在改革的前列，当好改革的排头兵和促进者，争做锐意改革的表率。要积极支持改革，
8、带头参与改革，而不能消极对待改革，更不能当改革的“绊脚石”，这是责任，是纪律，是对党员干部的重大政治考验。党员干部不仅自身要积极参与改革、支持改革，而且要积极主动地做好职工群众的思想工作，向他们讲明不改革就难以发展的道理，讲明只有改革才能从根本上维护、实现、发展好职工群众的长远利益，引导职工群众理解、参与和支持改革。 第三，坚持党的先进性，争做无私奉献的表率。吃苦在前，享受在后，爱岗敬业，勤奋工作，克已奉公，多做贡献，是党员先进性最实际、最具体的体现。对于一个共产党员来说，坚持和发扬这种无私奉献精神，既要“平时看得出来，更要在关键时刻站得出来”。平时看得出来，就是要做到置身群众之中，又走在群众
9、前列；关键时刻站得出来，就是要求每个共产党员在事关国家和人民群众根本利益的关键时刻，要勇于挺身而出。今天受到表彰的一批先进典型，都在不同的岗位上为党和人民的事业做出了积极贡献，都是群众看得见、学得着的榜样。在抗击非典的关键时刻，广大党员充分发挥先锋模范作用，以实际行动实践“三个代表”重要思想，为我市防治非典、建设十堰安全区作出了突出贡献，涌现出了一批先进典型。他们的事迹是一笔宝贵的财富，全市党员干部都要认真学习。学习他们坚持围绕中心、服务大局的政治坚定性和组织纪律性；学习他们坚持把保护人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，视疫情如命令，舍小家顾大家的无私奉献精神；学习他们在重大突发事件面前，
10、临危不惧，挺身而出，顽强拼搏，舍生忘死的英雄气概；学习他们恪尽职守、爱岗敬业、勇挑重担、忘我工作的事业心和责任感。 发扬无私奉献精神，最根本的就是要立足本职，爱岗敬业，脚踏实地，扎实工作。农村党员要发挥“双带”作用，争当帮带型党员标兵，带领群众脱贫致富奔小康；企业党员要积极参与和支持改革，不断提高自身素质，团结职工群众，为企业改革和发展作贡献；从事科技、教育、文化工作的党员，要时刻追踪知识经济和现代科技发展的新趋势，以自己的智慧和创造推动科技创新，为现代化建设培育更多的优秀人才，为社会提供更丰富的精神产品；机关党员要立足于服务基层、服务群众，改进工作作风，创新工作方式，提高工作效率；街道社区党
11、员要高度关注社情民意，时刻关注群众的冷暖忧乐，为社区居民排忧解难；新经济组织中的党员要模范执行国家政策法规，带头依法纳税，自觉维护市场经济秩序，为社会多作贡献。 第四，增强大局意识，争做团结协作的表率。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。在当前推进改革和发展的关键时期，我们要大力弘扬团结协作的精神，在党旗下凝聚，在大局下行动，心往一处想，劲往一处使，形成抢抓机遇、加快发展的强大合力。党的十六大报告指出：“党的各级组织和全体党员特别是领导干部，都要严格遵守党的纪律，决不允许有令不行，有禁不止，各行其是。”各级领导干部特别是“一把手”要善于听取群众的意见，包括听得进不同的意见，集思广益，择善
12、而从。遇事多商量、多沟通、多通气，促进相互了解，增进群众感情，加强党内团结。每一个共产党员都应该以党和人民的事业为重，识大体、顾大局，襟怀坦荡，光明磊落，大事讲原则，小事讲风格，与人为善，合作共事。讲团结，要讲党性原则，不能讲哥们儿义气；要讲党的纪律，不能讲小团伙的规矩；要讲党的利益，不能讲少数人的好处。要自觉维护市委、市政府权威，统一步调，协调行动，不折不扣地贯彻落实市委市政府重大决策，确保政令畅通，确保各项工作部署推进到位，努力维护改革发展稳定大局。 第五，切实转变工作作风，争做真抓实干的表率。贯彻实践“三个代表”重要思想，切实抓好发展这个执政兴市的第一要务，关键在于脚踏实地，真抓实干。我
13、们要站在实现党和人民群众根本利益的高度，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。我们的各项工作，要以群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应为根本标准。要深入体察民情，十分珍惜民力，充分调动民智，努力扩大民主，确保采纳群众意见的广泛性，把工作做深、做细、做好，真正让人民群众满意；坚持有喜报喜，有忧报忧，带头讲真话、听真话。对于虚报浮夸、欺上瞒下的行为，要严肃批评教育，行为恶劣的要严肃查处；坚持对上级负责与对群众负责的统一，不搞不切实际的高指标，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”；要坚持把积极进取和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，做到做好事而不
14、超越民力，做实事而不违背民意，谋发展而不脱离实际，真心实意地为群众谋利益，使群众真正得到实惠。 党员干部要离群众近些再近些，与实际贴得紧些再紧些。要关心群众疾苦，维护群众利益。对于群众急需解决的问题，一定要集中精力抓紧办好，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城镇贫困人口、贫困地区群众，以及为党的事业奋斗多年、现在年老体弱、生活困难的老党员、老干部、老工人等困难群体，想方设法把他们的生产生活安排好，千方百计把他们的困难解决好。领导干部要经常深入基层，贴近群众，既要到条件和工作比较好的地方，总结经验，推广典型；更要到条件艰苦的地方，倾听群众呼声，了解真实情况，帮助解决困难，把党和政府的温暖送到群众
15、中去。 第六，牢记“两个务必”，争做廉洁奉公的表率。贯彻实践“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性，必须牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良作风，廉洁奉公，艰苦创业。我市建市30多年特别是改革开放以来，经济建设和社会事业取得长足发展，但我们必须清醒地看到，十堰仍是欠发达地区，农村还有近20万人没有解决温饱，刚刚越过温饱线的低收入人口还有37万；城镇下岗职工增多，就业和再就业的压力加大；改革、发展的任务很重，各种困难和矛盾较多。我们决不可盲目乐观，固步自封，决不能丢掉本色，贪图享受。在任何时候任何情况下，我们都要发扬艰苦奋斗的精神，吃苦在前，享受在后，牢记使命，励精图治，切实履行好兴一方经济
16、、富一方百姓、建一方文明，保一方平安的重任。 要大力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。事实证明，如果放松了党风廉政建设，听任腐败现象蔓延，即使经济搞上去了，最终也会丧失民心，葬送经济建设的成果。我们要认真学习领会胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是要抓紧查办大案要案，坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。二是要切实解决群众反映强烈的突出问题，如在一些部门、行业和干部中，以权谋私、与民争利、铺张浪费等问题。要继续深入治理各种乱罚款、乱摊派、乱收费问题，纠正行业不正之风，坚决打掉一些部门的“寻租手段”。三是要加
17、快检查监督的体制改革和机制创新。特别要加强巡视监管工作，切实加强对领导干部行使权利的监督，严格执行党风廉政建设责任制。市委常委已向全市人民作出了廉洁自律的十条承诺，请各级党组织、广大党员和人民群众予以监督。广大党员特别是党员领导干部要自觉遵守廉洁从政的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，做到清正廉洁，勤政为民。 同志们，新的时代赋予我们新的使命，我们肩负的责任光荣而又重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，坚定信心，同心同德，开拓前进，不断夺取十堰改革开放和现代化建设的新
18、胜利！本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 在领导干部会议上的讲话同志们：深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日下午，传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的中共中央关于修改宪法部分内容的建议的说明，温家宝总理所作的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的说明；17日上午分组讨论，
19、17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告；18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报；全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义
20、市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕；十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制；十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的
21、伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的决定，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观
22、。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展？十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这
23、一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了宪法的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现
24、现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。这些新的理论、新的观点、新的举措，是新的一届中央英明领导的具体体现。党的十六届一中全会以来，在以胡锦涛同志为总书记的新一届中央集体的领导下，我国的改革开放和现代化建设取得了新的重大成就。面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害，面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，新的中央领导集体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，工作既有连续性、继承性，更有开拓性、创新性，11个月的工作历程，已经向世人宣示，新一届中央领导集体，具有把握复杂形势，驾驭复杂局面，解决复杂问题的高超能力和水平。同时也向世人宣示，以胡锦涛同志
25、为总书记的党中央，深受全党和全国人们的拥护和信赖。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，中国特色社会主义伟大事业一定能够不断从胜利走向胜利。二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和常委会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点
26、和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成
27、“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文
28、章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展
29、环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市
30、前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单
31、位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。四、奋战四季度，全面完成今年各项任务今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。（一）对照全年指标，抓好经济工作的关键环节。今年以来，我市经济继续保持了良好的发展势头。1-9月份，全市GDP增长17，地方财政收入增长30.4，合同利用外资增长106.9，实际利用外资增长74.1，主要指标增幅均达到了近年来的最高，成为发展最好的一个时期
32、。但与工作目标相比，部分指标还没有达到时间进度要求。如GDP相差5.1个百分点，地方财政收入差1个百分点，实际利用外资差7.1个百分点，外贸出口差5.2个百分点。对此，各级各有关部门都要认真找原因，查问题，抓好各项措施的落实。当前，要突出抓好以下六个方面：一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动
33、月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产；对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、
34、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果
35、品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，
36、扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。（二）对照工作进度，抓好大项目和重点工程建设。今年以来，全市共开工投资过千万元的项目达到770项，目前已完成投资207亿元，占全社会固定资产投资的75.4，成为拉动投资快速增长的重要力量。但从调度情况看，受资金制约，有些项目进展缓慢，1-9月份，770个项目仅完成年度投资计划的61.8，与进度要求相差13.2个百分点。对此，各级各有关部门一定要加大资金筹措力度，加快项目建设进
37、度，努力完成全年300亿元的固定资产投资目标。一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：（1）威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心；（2）搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段；（3）搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确
38、保企业搬迁出去；（4）按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活；（5）搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案；（6）搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制
39、造业基地建设打造一个重要平台。三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、
40、美起来，以迎接20xx可持续发展城市化战略国际会议的召开。（三）对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不
41、安定因素。二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全
42、面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。（四）对照“翻三番”目标，抓好明年
43、盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响
44、了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。 创新思路努力做好新形势下基层党建工作推荐创新思路努力做好新形势下基层党建工作党的十五大以来，随着改革的不断深入发展，特别是随着企业所有制结构的调整完善和公有制实现形式的多样化，给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容，带来了新的要求，使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统，又要体现鲜明的时代特色。特别是在按照江总书记“三个代表”重要思想要求，推进党的建设新的伟大工程中，如何深入
45、研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进党的基层组织建设？这就要求我们必须要认识时代特点，创新工作思路。新形势下基层党组织建设的时代特点，我认为有以下五个方面：一是在指导思想上，围绕中心抓党建，抓好党建促经济。党的中心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设。党内生活规范化的加强，使党的自身建设实现了从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变。基层党组织建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路，不断增强制度建设的功能和机制。三是
46、在领导方式上，党的领导在不断改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题，增强党建工作的改革精神和意识。四是在建党方针上，强调从严治党。党建工作责任制的建立，使党要管党、从严治党的方针开始得到落实，基层党组织严格了责任制，明确了责任人，增强了党组织解决自身矛盾的能力。五是在党建目标上，确立了总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又突出了当前亟待解决的突出问题，增强了党组织建设的科学化和规范化。根据以上对基层党组织建设时代特点的分析，结合我市基层党组织建设的实际，要加强基层党组织建设必须着眼
47、于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。就是说，既要有规定动作，按照中央、省市委关于加强党的基层组织建设的各项方针、政策，认真抓好落实，又要有自选动作，充分发挥主观能动性，结合客观实际，创造性地开展工作。具体有这样几个方面：第一，思想观念创新，抓思路。一是体现与时俱进的时代特征，把基层党组织建设放在国际国内大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝
48、聚力和战斗力。二是突出实践“三个代表”这个时代主题，把是否符合“三个代表”的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是紧紧抓住建设青藏高原区域性现代化中心城市这一主题，服从服务于加快发展的需要，为实现全市经济和社会各项事业的健康、快速发展提供组织保证。第二，工作内容创新，抓队伍。一是及时调整企业党组织设置和确定领导关系。国有企业实行重组、改制、联合、兼并等形式改革后，党组织的设置和调整要与企业改组、改制同步进行。要按照党章规定，根据企业规模、党员人数和工作需要，经上级党组织批准，同步组建、改建或更名党的基层组织，并理顺好领导关系。二是合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。随着企业改革的深化和减员增效，党组织有些机构要合并，专职党务干部减少，要根据实际，按照既符合精干、高效、协调的原则，又能适应党的工作的需要，合理设置工作机构。要采取切实可行的措施，改变目前相当一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，加强党务干部队伍建设。一要严格选人。按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，不