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1、-范文最新推荐- 在老兵退伍动员会上的讲话 在老兵退伍动员会上的讲话老兵退伍动员会上的讲话同志们：又到了一年一度老兵退伍的时候。每年的这个时候，对我们组织、对干部来说，都面临着一个艰难的选择，我们面对朝夕相处多年的战友，辛辛苦苦培养出来的好战友，因为兵役制安排的需要，即将光荣退伍。当然，对一些老兵来说，因为部队岗位的选择，将继续保留在部队，但无论是谁都要面临退伍的这一天。因为这是部队的规律。有人来就有人走，有人走才有人来。还是那句俗话说得好，正所谓：铁打的营房，流水的兵。士兵服役期满，退伍返乡，通过不断轮换和更新，这是保持人民军队的生机与活力，巩固和提高部队战斗力的重要保证，同时，这也是国家为
2、未来战争储备大量训练有素的后备兵员的一项战略措施。参军光荣，退伍也光荣。有了这个从军的历程，以后我们就会慢慢发现，我们因为经过部队的磨练而受用无穷。尽管现在是以经济建设为中心的和平年代，但军旅生涯一直都是当代社会有志青年追求和向往的目标。无论是过去和现在，不知有多少人因为没当成兵而奥脑、失望。在这些人当中，有德高望重的国家干部、有工人农民、有教师学生、还有社会上许多有头有脸的大老板、小老板，他们为了实现自己的从军梦，费尽心思，想尽办法，让自己的下一代去实现他们无法实现的愿望，他们为家族能有一位当过兵的人而自豪。而我们本身就是当兵的人，试想，我们难道不该为自己曾经拥有而更感自豪吗！？参军光荣，退
3、伍也光荣，无论是走是留的同志，我们都应该为自己曾经拥有而自豪！再过几天，部分老兵就要告别军营和战友，光荣地踏上返乡之路，走向新的人生旅途。在这里，于公于私，我都想说几句感激的话：第一：于公方面，我要代表组织感谢老兵们！因为你们立足警营，坚守本职，爱岗敬业，任劳任怨，在军旅生涯中，你们没有愧对军人的称号，为祖国和人民奉献了自己的青春年华，为消防部队正规化建设，为消防事业的蓬勃发展立下了赫赫战功，成绩是有目共睹的。刚才参谋长已作了具体的总结和高度的评价。正因为有了老兵们的艰苦努力，一代接着一代，用自己艰辛的汗水和鲜红的血液筑成了现在我们这支奋发图强，昂扬向上的武警消防部队。之所以有今天这样的成就，
4、这是在支队长的直接领导下，有了全体官兵的共同努力，有了老兵们的先锋模范作用和艰辛的付出，才形成了我们辉煌的现在，所以我要代表组织感谢你们！第二：于私方面，我要代表老区人民感谢老兵们！因为，多年来，你们扎根于革命老区，安心服役，“视老区人民为父母，把驻地当故乡”，无论是火灾事故、抢险救援，还是社会求助，那里有危害、那里有困难，都会出现你们的身影。更难能可贵的是，在处置各种危难事故时，老兵们都能以身作则、不顾生命安危，冲锋在前。正因为你们这种不计个人得失，无私奉献的精神，换来的是老区人民群众的安居乐业，拯救和保卫了国家和人民生命财产的安全。你们多年来的不懈努力，艰苦奋斗，为促进驻地经济建设的繁荣和
5、发展做出了卓越的贡献！我作为一个土生土长的老区人民，一名消防部队的警官，我为能成为你们这样的战友而感到无比骄傲与自豪！感激之余，在退伍来临之际，再提两点希望：1、退伍老兵要正确对待走留问题，要走得开心。每一位面临退伍的老兵，都要正确对待这个问题。服从国家和部队建设大局是一名军人应有的政治觉悟，要正视自己辉煌的过去，保持好军人的荣誉，坚持站好最后一班岗，不要把落选当作失败，要放下包袱，开心退伍。你们要坚信，通过部队培养后，你们已具备很强的综合素质，只要放开眼界看好前程，勇于挑战，在社会上都将大有作为。回到地方后，要积极参与地方的经济建设，把在部队学到的好的思想、好的作风带回去，更加勤学刻苦，努力
6、工作。大家一定要记住一句话：诚以待人，勤能补拙。无论遇到什么问题，从事什么工作，都要以诚待人，勤字当头，而且意志要坚定。遇到困难决不能轻言放弃，要保持军人的素质和气节，坚持积极上进的心态。有一句话：“丢开锄头去当兵，当兵回来扛锄头”。这是一些农村退役军人常见的问题。这个问题，应该说它不是一个简单的圆圈，而应是一次螺旋式的上升，关键在你怎么看，心态消极的，看到的就只是一个圆圈，即意味着结束；而心态积极上进的，看到的就是螺旋式的上升，既便是做同样的工作，也能做出新名堂。农村出来的同志一定要注意这个问题，要认识到：现代化的农村建设，非常需要退伍军人来起带头示范作用。要积极参与，不要自暴自弃。要坚持积
7、极向上的心态，这是每个成功人士必须具备的心理素质，经过部队锻炼的同志基本都具备这个素质，希望要走的老兵们平时多留心、多注意，继续保留和坚持这份难得的素质。2、留队同志不能放松要求，要安心服役。在位的同志决不能因为留队而放松对自己要求，因为留下你们只是出于不同岗位、工种等部队建设的需要，不见得留下就比退伍的老兵强。所以，既然继续留在部队，就要安心服役，严格要求自己，勤学苦练，严格遵守部队条令条例和各项规章制度，认真履行职务和义务。要以退伍老兵为榜样，继承和发扬部队艰苦奋斗的优良传统，当担当起部队建设的重任，无论在操场上，还是在火海中，都要身先士卒，勇字当头，把老兵的好思想、好作风继续发扬光大，做
8、一名合格的消防战士，向党和人民交上一份满意的答卷。最后，我祝愿即将光荣退伍的老兵们，前程似锦！心想事成！阖家幸福！ 更新观念 审时度势 真抓实干 合力点燃扶贫攻坚的旺火 *镇扶贫工作经验材料 进入2004年以来，从全国到地方，都给予了“三农”工作前所未有的关注和支持，对于我们农业战线的工作者来说，喜讯频传，好事不断：党中央1号文件的出台，为我们指明了前进的方向，迎合广大农民的多年企盼；全国“两会”的召开，为我们“三农”工作注入了无穷的活力。特别是党中央率先在黑吉两省实行农业税全免试点的英明决策，更令人欢欣鼓舞，群众拍手叫好。这些都为我们乘势发展，率先富裕提供了难得机遇。振奋的同时，我们也充分认
9、识到了一个实现：随着税费全免，势必要引发原有的政府体制、工作机制、方式方法等一系列的变革和调整，政府的角色如何准确定位，职能如何更好更实地发挥，已经成为我们乡镇党委政府必须面对的一项重要课题。为此，我们新一届的镇党委政府及时审时度势，调整思路，更新观念，立足于以促进*先富为基础，坚持以增加农民收入为目标，把扶贫工作做为强化政府职能，提高政府服务能力的切入点，牢牢地记在心里，抓在手上，怀着深厚的爱民热情，抱守在致富路上一个都不能少的信念，充分发挥调动全镇党员干部的积极性和创造性，不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富。 一、提高认识，明晰责任，增强推进扶贫工作
10、的使命感和紧迫感 改革开放以来，在党的富民政策激励和市委市政府的正确领导下，我们镇党委政府积极率领全村党员、干部和人民群众大力进行“两个文明”建设，镇域经济有了较快发展。然而正如百舸争流，免不了有几只小舟搁浅一样，截止2003年的我镇依然有5%左右的农民还没有彻底摆脱贫困的窘境。这部分农民虽然所占人口比例很低，但却是最易引发矛盾，最需政府关怀，与全面建设小康社会目标最不相协调的群体。为了把扶贫这项工作做好，年初，我们组织党政班子成员在认真学习的上级下发的关于扶贫工作文件和入户走访调研的基础上，多次进行了座谈讨论，通过讨论使大家的思想趋于统一，充分认识到扶贫工作绝不是简单的施舍救济，更不是党委政
11、府按部就班的一种形式，而是维护社会安定、密切党群干群关系、推进整体发展的一项重要工作，特别对政府角色定位、提高政府服务能力、锻炼干部队伍、树立政府形象等方面会产生非常积极的影响。为此，我们党委坚持把扶贫工作做为一项艰巨而长期的*任务来看待。首先，加强领导。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，分管领导、各部门主要负责同志为成员的扶贫领导小组，形成主要领导重点推进，分管领导靠前指挥，部分领导分工协调的组织领导体系。镇主要领导对扶贫工作给予高度重视。党委书记、镇长分别亲自为包扶的红光、林场两村的4个贫困户谋划了养猪、蔬菜大棚种植、外出打工的致富门路，并亲自为贫困户协调贷款、生产资料，带领贫困户外出
12、选购良种，为全镇干部树立了表率。二是制定了切实可行的扶贫工作方案，完善各项奖惩措施，把扶贫工作纳入干部目标考核体系，为扶贫工作的运行畅通、协调、严密夯实了基础。三是明晰责任。在筹措规划，重点推进的基础上，开展结对子活动，要求副职以上领导每人包扶两个贫困户，一般干部和村两委干部每人帮扶一个贫困户。按工作方案内容，切实开展帮扶工作，真正做到联户、联心、联责，扶贫、扶志、扶本。 二、深入实际，调查走访，做好扶贫到户的基础工作 为了防止扶贫到户走过场，搞花架子，我们党委政府下力气做好基础性工作。一是广泛发动。召开全镇结对子扶贫动员大会，对我镇的扶贫方案、主要措施、组织责任都做具体的说明和要求，然后，召
13、开部分座谈，使大家明确工作责任目标，在思想上引发重视。二是同程度地掌握了1门以上的农业生产技术，从而保证了把农业实用技术及时送到户。 四是项目牵引到户。争取扶贫资金和扶贫项目始终是扶贫工作的重中之重。为此，我们通过外引内联，牵线搭桥，积极争取国家和省的支持，搞好扶贫项目的申报工作，目前，我镇2004年扶贫项目的立项申报工作已经结束，共上报省扶贫项目6项，预计可争取资金50余万元。如果这些资金到位，加上集体积累，我们将集中力量，以我镇红光村为基地，做好以下扶贫工作：（1）建设投资20余万元的绿色蔬菜生产基地，计划建设120栋温室、200栋塑钢骨架的蔬菜大棚。（2）建设投资50万元，专供10户贫困
14、户养猪，占地30亩的养猪畜牧园区。（3）建设投资1万元的科技培训室。（4）建设投资3万元，有5名专兼职技术员的牲畜站一座。（5）建设投资3万元的农民幼儿园。（6）投资3万元，进行铺设自来水管道、闭路电视工程。在此基础上，镇领导主动向社会各界沟通、协调，争得了省计生委、市地税局、市农行等单位的大力支持，达到了多个扶贫议项。 总之，我镇的扶贫工作是镇党委政府结合我镇的具体实际情况，为顺应形势、把握先机、争取主动，脚踏实地地做了上述工作，但我们决不盲目乐观，因为我们构思的工作思路及一切要办好的事情都具有一定的难度，并非纸上谈兵那样轻松愉快，需要付得辛勤耕耘，因此，现在的努力奋斗最为关键，只有踏踏实实
15、走好每一步，未来的努力奋斗才能才能收获硕果。 同志们：在新春的喜庆气氛中，全县三级干部暨XX年度先进集体、先进个人表彰大会，今天隆重召开了。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位同志，并通过你们向全县人民致以新年的问候！这次大会的主要任务是：围绕县党代会提出的“全面建设小康社会、铸造发展新辉煌”的宏伟目标，总结经验，表彰先进，动员和激励全县干群开拓进取，奋力争先，夺取“两个文明”建设的新胜利！下面，我讲两个方面的内容：一、奋勇拼搏、成绩显著的XX年XX年，在近几年良好发展的基础上，县委、县政府以团结一致、解放思想为万事之先，带领全县人民继续排难而进，真抓实干，经济建设和各项社会事业不断取得新的
16、成绩，城乡面貌日新月异，干群精神焕然一新，全县上下政通人和，心齐气顺，正迎来一个新的发展期。过去的一年，经济增长，实力增强。XX年，我县经济明显提速。招商引资如火如荼，工业园建设强力推进，、两乡招商团招商项目已率先进入园区，并于腊月二十七日和正月初八开工建设。乡投资3万元第一个在工业园做钙产品广告。据统计，全县国内生产总值达7.99亿元，比上年增长11.0%；财政收入完成5910万元，比上年净增964万元，增长19.4%；新上项目184个，比上年增长45.4%，其中1000万元以上项目8个；引进外资达1.74亿元，同比增长44.3%；争取项目资金3984.6万元；规模以上工业企业产值3.8亿元
17、，同比增长15%。继续大力实施“主攻工业”战略，去年一、二、三产业产值比重为45:51:44，工业产值高出第一、三产业的总和。过去的一年，改革推进，社会稳定。去年我县的各项改革以强劲势头推进，同时，由于措施得力，方法创新，操作稳妥，群众支持，社会政治保持了稳定。民主与法制建设进一步加强，以凝心聚力、开拓创新、求真务实的效果，顺利完成了新一届县委、县人大、县政府、县政协、县纪委的换届选举工作。人民充分行使当家做主的权利，选举产生了新一届村（居）委会。 “打黑除恶”专项整治工作取得阶段性胜利，社会治安状况进一步好转。过去的一年，社会发展，事业进步。科技兴农和企业技改取得成效。优化教育资源配置，调整
18、教学网点35个。城乡文体活动丰富多彩，舆论导向作用得到较好发挥。医疗服务水平不断提高，县人民医院成为市唯一县级“信得过医院”和全国500家“百姓放心医院”之一。计生工作继续位居全市前列。荣获“全国残疾人康复工作先进县”称号。关爱困难群体和企业助困工作扎实有效。公路建设突飞猛进。XX年，是我县公路建设史上投资最大、发展最快、等级最高、建设里程最长的一年。全年建设公路45.5公里，总投资3570万元。其中至段公路改造、至付山段硬化工程已经完工。镇实现“村村通”油路目标，田五路、至公路改造及战备公路建设正在紧张施工之中。过去的一年，百舸争流，群英荟萃。今天，大会将要表彰的17个目标管理先进单位、64
19、个先进集体和100名先进个人，都是XX年我县“两个文明”建设中涌现出的先进模范代表。其中有埋头苦干、辛勤劳动的一线工人；有深入基层、扎实工作的乡村干部和勤劳致富的种养能手；有不为名不为利、乐于奉献的知识分子；有热血“盾牌”、甘当群众保护神的政法卫士；有勤勤恳恳、默默无闻工作的机关干部；更有在我县投资兴业、为社会创造财富的县内外客商。你们共同为我县改革开放和经济的快速发展作出了艰苦努力，是全县人民学习的榜样。在此，我代表县委、县政府，向先进单位、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！同志们，回顾过去的一年，体会很深。主要有：1、振兴、铸造新辉煌，必须紧紧扭住“加快发展”这个第一要务不放松首先，铁腕
20、整治，为发展营造宽松环境。去年，我们大力整顿市场经济秩序，成立经济环境投诉中心，出台了关于进一步优化经济发展环境的暂行规定等文件，建立县领导与企业“一对一”帮扶制。动真碰硬，开展民主评议行风活动，县办证收费服务大厅的功能明显增强。狠抓安全生产和市场经济整顿，优化了生产环境和市场环境。其次，大上项目，为发展增添后劲。紧紧抓住招商引资上项目这个经济发展的“牛鼻子”，采取领导招商、专职小分队招商、网上招商、以商招商、定期督查考核等措施，下大力气抓好招商引资工作，涌现出“自掏腰包外出招商”、“节约开支，住旅店数人打地铺睡一间”等许多感人事迹。实行外资、内资一个政策，县内民间投资活力四射，全年内资投入共
21、达4544.5万元。通过政策扶持、引导服务、改制激活，涌现出*、*、*、*、*、医材等一批经营规模大、税收贡献突出的强势民营企业。去年，我县新增民营企业44家，新增注册资本5574万元，民营经济纳税总额达4518.76万元，占税收总额的57.34%，占财政总收入的44.64%。第三，建好园区，为发展提供平台。举全县之力建设工业园，成为扩大招商、加速工业化浓抹重彩的一笔。运用市场机制，较好地解决了“钱从哪里来，规划怎么搞，项目如何招”三大难题。去年7月41日园区正式破土动工，共投入建设资金1000多万元，平整土地900亩，拆迁房屋1.1万平方米，迁移企业4家，动迁各类管线7条，完成土方60万方，
22、西区860米长的主干道和1.47公里长40米宽的105国道正在紧张施工，35千伏变电站建设进展顺利。项目入园步伐加快，到目前共签订协议10家，均超千万元，合同资金约1.3亿元；开工建设项目8家，到位资金6500万元，公司老总先生敢为人先，第一个入园投资1500万元建设纺纱项目，去年8月动工，短短4个月，一栋新型现代化标准厂房拔地而起，正月初八正式开工生产；公司老总先生紧随其后，投资1000多万元建设纺纱项目，去年10月开工。公司老总先生投资1000万元建设彩印包装项目，不张不扬，去年14月开工，厂房建设后来居上；香港公司老总生投资4000多万元建设技术含量较高的水洗服装、电脑绣花项目，今年元月
23、奠基；公司先生投资1000万元建设绿色蔬菜加工项目，去年11月动工，开园区绿色食品加工业先河；老板第一个在工业园西区开工奠基。第四，做强农业，为发展筑牢“基础”。实施“1434”战略，调优农业结构。压缩粮棉种植面积至14.4万亩，比上年减少1.4万亩。重点发展蔬菜、花卉苗木、小山竹、早熟梨及蛋鸡、美蛙、颡鱼等特色产业。其中蔬菜等经济作物达4万亩。全县共有经济作物基地65个。新增9家农产品龙头加工企业，现已有食品厂、酒厂等加工企业共17家，年加工能力达4000吨。农产品流通体系建设得到加强，全县有流通组织83个，、等地的大棚蔬菜去年底一天一个价，乡镇集中调度，客商上门求货，抢购一空，效益实现了一
24、季回本，纯利大大超过粮棉。农业基本建设力度加大，投入800万元对湖塘水库进行了加固，1.6万亩“国家农业综合开发”的中低产田改造项目全面完成。中德造林完成4.5万亩，6万亩的退耕还林工程正加紧实施。农民直接从农业产业结构调整中受益，去年农民人均纯收入达4444元，比上年增收154元。（二）振兴、铸造新辉煌，必须牢牢把握“改革创新”这个第一动力不放松我县的实践一再表明：改革越早越主动，越彻底越受益。第一，深入推进企业改革。按照“成熟一个、改制一个”的原则，以“两个置换”为目标，采取依法破产、出售、租赁等方式，推进国有工业和流通企业改制。全面完成总厂、厂、厂、煤矿、物资公司、电子公司、储运公司、棉
25、麻公司等企业的改制，共盘活企业存量资产1.4亿元，妥善安置职工1914人。乡变出租为出售，支持县供销社将原国有化工原料厂出售给生化公司，将乡属集体企业化建厂出售给高安客商先生。两个企业将分别新增一条年产5000吨活钙和一条塑料粒子的生产线。第二，稳妥推进财税体制改革。新一轮县乡两级分税体制改革运作成功，极大地促进了各级创收增收的积极性。所有乡镇均已完成财税任务，其中、分别完成196.54%、190.04%、167.61%、147.55%，、分别超收87.34万元、84.85 万元、73.48万元、64.59万元、43.35万元。财政收入的大幅增加，增强了乡镇为民办事的实力。农村税费改革圆满结束
26、，农民人均减负15.3元。第三，着力推进城市建设投融资方式改革。引入市场机制，树立经营城市的理念，加快县城建设。组建了土地储备和交易中心，垄断一级市场，盘活城市土地资源，全年实现土地收益1043万元。通过市场化运作，全面启动了时代休闲购物广场、商城、宾馆、文化影视中心建设。成立“城市公交出租公司”，新购置“”的士35辆， “拐的”车全部予以取缔，全面实施广告灯箱工程，提升了城市品位和形象。第四，大胆推进社会事业领域改革。政府机构改革启动，人事制度改革进一步深入，继续坚持“凡进必考”、“凡事公开”、“阳光操作”，努力营造公平公正的干事环境和激励机制，提高了政府的威信。在政策的鼓励推动下，民办教育
27、方兴未艾，中学的创立标志着我县民办高中教育的开始。健全社会保障体系，切实做好“两个确保”、“一个低保”工作，去年共发放城镇职工养老保险金4446.9万元，社保覆盖面达90%；发放下岗职工生活保障金64.7万元；做到“应保尽保”，累计纳入“低保”的城镇居民8103人，“低保”社会覆盖面达13%。（三）振兴、铸造新辉煌，必须时刻牢记“以人为本”这个第一依靠不放松干部群众是社会实践的主体，蕴含着丰富的智慧和创造力。去年，我县广大干部群众以加快发展为已任，艰苦努力，奋勇拼搏，顾全大局，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。乡干部急群众之所需，建立示范服务基地，全乡共发展蔬菜大棚1100个，农民人均增收超百
28、元。乡大力发展特色农业，“城郊一枝花”走进中央电视台新闻联播栏目。镇党政班子热情为个私经济发展服务，促成了我县最大的养殖企业综合养殖场落户该地。、等乡镇干部知难而进，千方百计改善交通条件，解决了制约经济发展的“瓶颈”问题，得到省市交通部门的大力表扬。镇干部横下一条心，狠抓财税征管，一举扭转连续4年未完成财税任务的局面，超收绝对值居全县首位。乡创新招商引资举措，共引进外资631万元，完成400%，居全县榜首。镇领导多次闯河南、奔省城，广建关系，内引外联，努力打响品牌。乡干部扑下身子抓退耕还林项目，包村、包组、包点、包山头，兑现奖惩，目前进度最快，完成最多。林场坚持一手抓造林，一手抓护林，较好地保
29、护了生态资源。园艺场利用自身优势，大力推进果业发展。镇、乡为工业园征地拆迁、土方平整做了大量艰苦细致的工作，园区内拆迁户充分理解，对园区建设顺利推进给予了宝贵支持，尤其是村委会积极协调，密切配合，给予了大力支持。交通局干部职工经常奋战在公路建设的一线。工业园管委会同志常常加班加点，为项目落户园区积极创造条件。建设局同志把困难踩在脚下，大干苦干60天，于春节前完成休闲购物广场建设，为构筑了一道亮丽的风景线。公安局加大对xx非法活动的打击力度，塑造了公安队伍的良好形象。县农办尽职尽责，积极争取，获国家农业综合开发无偿资金300多万元，顺利完成了乡、镇5个园田化示范片3000亩面积的改造。县供电局积
30、极支持地方经济发展，在城市亮化、城乡电网改造和工业园用电让利等方面做出了贡献。信用联社心系群众发展，去年发放贷款3800万元，比XX年增加近1500万元。社保局积极疏通渠道，共争取上级扶助资金1390万元。财政、国税、地税三家不怕困难，加强征管，实现我县财政收入两位数增长。县矿XX年当年做到了四个不欠：不欠工资、不欠电费、不欠税收、不欠社保金。县二中独创课堂“五步教学法”，培养出全市高考文科状元。乡花农第一个自费在举办大型菊花展览，充分展示了当代农民的胆识。县一中教师几十年如一日，把对事业的追求当作一种信仰，认真教好每一堂课。县公安局干警在与xx斗争中，赤胆忠心，立下功勋。县经贸委干部在去年萍
31、乡食品展销会中积极推介形象，表现突出。县财政局干部深入基层搜集第一手资料，为我县顺利完成税费改革工作做出成绩，获省税改先进个人。公司在激烈的市场竞争中排难而进，扩大规模，强化内部管理，健全激励机制，开展评“十佳员工”活动，挖掘企业潜力，XX年实现税收454万元，成为第一纳税大户。优秀共产党员、民营企业家以增加就业多交税回报社会，XX年度税收达101万元；客商不仅自己立足发展，还千方百计引进两家超千万元的企业来我县落户。（四）振兴、铸造新辉煌，必须始终强化“团结一致”这个第一关键不放松去年我们的各项事业之所以取得突出成效，得益于各家班子一以贯之地坚持县委这个领导核心，齐心协力共谋发展；得益于各位
32、老干部、老同志及社会各界人士的极大关心与支持；得益于各地、各部门、各单位、各行各业紧密围绕县委、县政府的工作部署，团结一心，“一个声音大合唱”，创造性地开展工作；得益于各驻县单位一如既往地维护大局、争做贡献，支持地方经济建设；得益于全县干群自觉地服从县委、县政府的领导，投身经济建设的洪流，各尽所能，为的繁荣与进步作出了各自的贡献。虽然我们去年取得了可喜成绩，但是跳出看，我们的经济发展水平在全市依然排后，还属于低水平的发展，我们仍面临着严峻的挑战和巨大的竞争压力。同时，在发展中还存在一些不可忽视的矛盾和问题，突出表现在：经济总量偏小，财政收支矛盾仍较突出，农民增收困难，少数干部创新意识不强、作风
33、不够扎实等。这些都有待于我们采取切实措施，尽力加以解决。二、开拓进取，大有作为的XX年同志们，今年是贯彻落实党的xx大精神，全面建设小康社会的起始年，也是奋力铸造发展新辉煌的开局之年，又是本届县委、政府任期的第一年。只争朝夕，抓住机遇，迎接挑战，争先进位，全面提升的经济实力，是摆在我们面前的最重要的任务。今年我县要确保完成国内生产总值8.5亿元，同比增长6.4%；招商引资3亿元，其中境外资金400万美元；财政收入6600万元，同比增长11.7%，争取7000万元，增长40%；农民人均纯收入2344元，增加100元；人口出生率控制在12以内。为此，我们必须扎实做好六个方面的工作。（一）坚定不移地
34、抓住解放思想这个关键，奋力开拓创新务必把解放思想置于万事之先，立足谋发展，跳出求发展。解放思想，就是要一切从加快发展出发。我县过去的每一个进步都是在创新思路、大胆改革中取得的。因此，要以大开放引领大崛起，把全县上下的思想搅动起来，不唯书、不唯上、不套框框、不怕指责、不怕压力，走自己的路，敢冒风险、敢为人先、敢挑担子。只要是有利于发展的事，就大胆地去做。只有在解放思想中统一思想，才能齐心协力，真抓实干，也才能铸造发展的新辉煌。当前落实到实际工作中，最重要的一条，就是要在营造投资环境方面胸襟开阔，舍得吃眼前亏、让暂时利，自觉服从和服务于发展的大局。解放思想，就是要敢于建立优胜劣汰的激励机制。县委、
35、县政府将抓典型，促一般，以点带面，特别是要在建立激励机制上动真格，实行末位淘汰制和戒勉制度。对敢干、能干、干得好、贡献大的，要高看一格，厚爱一分。绝不能让干事者寒心，绝不能让不干事者开心，更不能让坏事者安心。我们要把人才问题放在铸造发展新辉煌的战略高度，不拘一格选人才，千方百计引人才，全方位培养各级各类人才。努力形成上上下下各尽所能、争先恐后、你追我赶干事的良好氛围。（二）坚定不移地以工业化为核心，实施“五大攻坚”大力推进工业化，是激活我县经济全局的主抓手。第一，“引凤筑巢”，实施招商引资攻坚。以“杀出一条血路”的决心，寻求招商引资的新突破。今年，我们将全县招商引资任务落实到县党政班子成员，分
36、解到15个乡镇场和76个县直单位。继续组织招商小分队，分期分批走出去上门招商。坚决兑现招商引资奖惩办法。各目标责任单位一把手要分期分批到电视台表态发言；每季度召开一次项目调度会，并通报加压；10月31日未完成招商任务的单位，由县委、县政府颁发督办令（牌），该单位一把手离岗专抓招商。对完成招商引资任务前3名的乡镇场和前3名的县直单位的奖金金额分别提高到1.5万元、1.4万元和1万元。今年要完成引资3亿元，引进项目100个，其中千万元以上项目10个，百万元以上项目50个。为此，一季度要看紧盯牢10大招商项目：1、港商投资住宅小区建设项目；4、台商投资铝材加工项目；3、集团投资买断原宾馆和兴建新宾馆
37、项目；4、县棉纺厂产权转换和进园项目；5、矿全面启动项目；6、纺织厂项目；7、浙江离合器项目；8、大连农副产品加工项目；9、老板5万纱锭纺织厂项目；10、出口家俱厂进园项目。第二，“筑巢引凤”，实施工业园区开发及项目入园攻坚。工业园将成为我县最大的经济增长点。要全面完成一期900亩“六通一平”工程，启动西区二期工程建设。把引资入园工作当作一把手工程来抓。一是实行目标管理责任制。89个招商引资目标任务责任单位组成的46个招商引资团，将由县领导任团长，第一责任单位负责人任副团长，从XX年起，每个招商引资团要引进一个固定资产投入400万元以上的工业项目到工业园区。到今年6月30日止，每团必须引进一个
38、固定资产投入400万元以上、征地面积不得少于15亩及厂房建筑面积不得少于征地面积50%的工业项目入园。对招商确有困难，不能按期完成任务的，必须在10月31日前建成不少于4000平方米的标准厂房。财政局、林业局、经贸委为落实县委、县政府“发XX4 号”文件精神，召开局长（主任）扩大会，表示宁肯压缩单位事业费、业务费，甚至不建新办公楼，也要千方百计完成引资入园工作。二是实行鼓励政策。在园区建设厂房，所需土地由园区管委会提供；各招商引资团兴建的厂房，由各团自行出租或出让，其租金返还出资单位；各乡镇场引进的项目税收计入该乡镇税收任务数。鼓励县内行政、企事业单位进园办企业或到园区内应聘工作。三是强化保障
39、措施。对未完成任务的招商引资团，其单位主要领导离岗专抓引资入园工作；对既未完成任务，又未在规定时间内兴建标准厂房的，按300元/m4的标准委托管委会建设，资金从组团单位经费中扣除。凡年纳税总额400万元以上的园内生产经营者，可聘为县政府经济顾问，以后每年进行一次考评。今年确保入园企业达40家，项目固定资产投入达1亿元，园内企业实现产值1.4亿元，实现税收300万元以上。第三，实施企业改革攻坚。全面实施“国退民进”战略，积极吸引县外资金和县内民间资本参与我县企业改制，有效扩张工业总量。首先，全面深化县直工业企业的改制。县棉纺厂、水泥厂要积极创造条件，彻底实现企业产权和职工身份的置换。县制动器厂要
40、趁经营效益回升的有利时机，整体推出产权转让，并完成企业脱壳入园工作。、等乡镇共15家集体企业要全部转为“民有”。其次，今年要毫不动摇地完成粮食、供销、商业、物资四系统共59家企业的改制，除国家规定不能转换的资产外，都要实现“两个置换”。再次，下决心推动部门企业改制，二轻、建设、林业、房管、水务、交通、国土资源、农业等部门下属企业及校办工厂，今年力求全部完成“两个置换”。第四，实施14户优势企业做强做大攻坚。对公司、8公司、棉纺织厂、制动器厂、欣宁公司、大宇纺织公司、达晟公司、大宇生化公司、开成纸业公司、医材公司、义门陈酒厂、纺织公司等14家优势企业，采取领导挂点帮扶，实行定期调度、跟踪服务等措
41、施，全力做强做大。新的一年，县政府将定期深入这14家重点扶持企业，召开县长现场办公会，听取意见，解决问题。第五，实施民营经济发展攻坚。民营经济最具活力。要咬定目标不放松，始终把发展民营经济作为战略重点，紧紧盯住纺织（医材）、造纸、化工三个重点行业，加大指导和协调力度，打造新兴轻化工业城。加快建立公平竞争的政策环境，在注册登记、收费标准、银行贷款、土地使用等方面，对民营企业实行优惠。（三）坚定不移地调整农业产业结构，加速农业产业化进程农民增收靠产业。破解当前农民增收的难题，必须以加速农业产业化为目标，把调整结构贯穿农业发展的始终，面向市场调优品种，调大加工，调活流通，调强后劲。重点在四个方面狠下
42、功夫：一要在农业产业化做优做大做强上狠下功夫。以市场为导向，继续实施“1434”工程，大力培育“六大基地”，建设好城郊花卉苗木基地、以蛋鸡和鹅鸭为主的特种养殖基地、以颡鱼和美蛙为主的特色水产基地、以小山竹和早熟梨为主的竹果基地、以蔬菜和药材为主的特色种植基地、优质粮棉基地，尽快形成“城郊一枝花（花卉、苗木），田里菜当家，山上栽竹梨，规模养鸡鸭”的格局。重点抓好杨桥科技示范园和至、8路沿线、至三个高效农业示范带，搞好5个园林化项目开发，进一步压缩粮棉面积。二要在一乡一品上狠下功夫，多途径培育壮大龙头加工企业。以抓工业的理念抓农业发展，以抓工业园区的视野抓农业加工龙头的建设，通过培育壮大龙头，形成
43、“加工带基地连农户”的有效模式。每个乡镇都要力争上一个有规模的农副产品加工厂，同时，发挥现有加工企业优势，重点培植壮大酒和食品厂，做强粉丝、豆角、精制米等地方品牌。实施品牌战略，推行农产品打条码，进超市，提高其知名度和附加值。三要在科技服务上狠下功夫。现代农业离不开科学技术的支撑。农技人员要加强学习，更新知识，用先进适用技术武装自己。今年在全县组建8个科技服务小分队，对蔬菜、花卉（苗木）、翠竹、早熟梨、药材、特种水产、蛋鸡、草食畜禽8项特色种养产业的发展负责全方位服务。四要在加快农村基础设施建设上狠下功夫。抓好重点水利工程项目的实施。全面完成水库除险加固项目的扫尾工作，使其在汛前全面完工，尽快
44、发挥这一水库的综合效益。列入平退项目的7座圩堤，要按要求加紧施工，确保汛前完工。积极配合省河湖局启动实施博阳河疏浚工程。全力争取实施 “城市防洪”项目附圩除险加固工程，根除县城水患。认真组织实施好“农业综合开发”、“长江中上游水土重点治理”、“农村人饮解困”等工程，并争取更多的项目实施。把“退耕还林”工程作为农民增收的一项重点工程来抓。（四）坚定不移地实施城市化战略，扎实推进基础设施建设以经营城市的理念，加快县城和小城镇建设，继续打好公路建设攻坚战。一是大力推进县城建设。力争在今年完成县城总体规划的修编和近期规划目标的制定，重点规划建设好新城区，严格控制老城区。按照“规划一张图，审批一支笔，管
45、理一个法，建设一盘棋”的总要求，创新基础设施建设投资机制，以地生财，以地建路。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励县内外投资者参与基础设施建设，实现投资主体和经营主体的多元化。今年将启动十大城建工程：1、内环路二期工程；4、8路街景改造及高速公路出口环岛周边环境整治工程；3、园建设工程；4、文化中心广场工程；5、体育中心灯光球场建设工程；6、建设路延伸改造工程；7、治理及小区建设工程；8、火车站广场工程；9、集团投资建设宾馆工程；10、居民小区建设工程。大力推进绿化、美化、亮化工程，高度重视市容市貌的管理，深入开展创建文明卫生城活动。二是致力盘活国土资源。在去年取得较大成果的基础上，乘势而上，准
46、确把握经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让范围，凡是商业用地、商品住宅、写字楼等房地产开发用地一律以招标、拍卖或挂牌方式获得使用权。组建城市建设投资公司，以市场运作方式盘活县城现有各类资源存量，确保XX年实现国土资源收益4000万元。三是加强县城管理，实行“四个严禁”。严禁私人在新老城区重点控制区内建房，有关部门要尽快进行一次全面清查核准，对影响县城规划和形象的个人建房依法有偿收回，今后不得再集资建房，同时，加强老城区的拆旧还绿工作；严禁在大道两侧40米以内兴建其它建筑，只能上公共建筑。凡新建办公楼的单位，必须在大道和内环路两侧兴建；严禁在县城新区内已购土地单位到今年6月30日仍不动工（未动工
47、者，将按原价收回）；严禁土地私下交易和违章操作，所有经营性用地一律以招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权。四是加快小城镇和交通建设。今年重点抓好和、集镇的规划和建设，以吸引人口，聚集产业。全面完成战备公路、田五路建设工程。启动至*8公里公路改造、至*5公里公路改造、至7公里公路改造，力争至镇10公里公路改造立项。今年实现乡乡通油路和、园艺场、林场 “村村通油路”的目标。所有公路建设项目所涉及的乡镇和单位必须咬住目标，确保完成任务。（五）坚定不移地抓牢经济工作的“总开关”，切实做好财税金融工作今年我县财政收入任务是6600万元，其中国税4840万元、地税4450万元、财政1530万元。力争达到7000万