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1、-范文最新推荐- 对台湾农药残留控制考察思考建议 一、台湾农药基本情况 台湾省农药管理主管部门为农业委员会，负责农药登记及检测检验的具体单位是其所属的农业药物、毒物试验所。 二、农药残留控制工作的主要做法 据介绍，80年初期台湾曾多次发生过食用农药残留超标的农产品，引起市民急性中毒事件。自此，台湾有关部门开始重视农产品，尤其是水果蔬菜的农药残留控制工作。1994年修改的食品卫生管理法规定，不得制造、调配、加工、贩卖、储存、输入、输出、赠与或公开陈列农药残留超过主管机关规定安全容许量的食品，对违反者可处以三年以下有期徒刑，并可罚款14万新台市。农委会、卫生署、消费者协会可以随时随地抽检市场销售农
2、产品，对农药残留超标准的产品，可以在新闻媒体上公布，如果公布地区的农产品农药残留超标，就会直接影响该地区农产品销售。为了做好农产品中的农药残留控制工作，保障农民利益不受侵害，农业部门采取了培训、检测、处罚相结合的管理办法，以教育农民安全合理用药，鼓励生产安全健康农产品，增加收人为工作重点；以抽检和处罚为辅助手段，取得了较好地效果。近几年很少发生农药残留造成急性中毒事件。 农业试验所以推广应用农药残毒生物速测技术为基础，以控制农药残毒为目标，制定相应管理制度。对使用其技术检测的农产品，销售时允许使用其注册的“绿盾”安全农产品标志。 农业药物。毒物试验所以应用化学仪器检测技术开展抽检工作为基础，以
3、控制农药残留容许量为目标，推广应用农药安全合理使用准则。对遵守其制订的管理制度生产的农产品销售时允许使用其注册的“吉园辅”安全农产品标志。以上两个单位的工作是在相互独立状态下运行的，并都取得了较好的成效。“绿盾”安全农产品标志都被台湾大多数消费者所接受，并都有相当影响。 三、主要经验 1重视制定相关法律，各部门根据自己职责范围相互配合。食品卫生管理法规定了对销售农药残留超标准的农产品的处罚条款，农产品批发市场管理法规定了设立农产品批发市场应配有农药残留检测设备和检验人员。卫生署复函确定生化速测法在买卖契约上规定已具有法律效力，凡经生化检验不合格者可依违反契约行为采取适当法律处置，农药管理法对生
4、产经销伪劣农药规定了严厉的处罚措施，如制造、加工、输入假农药者可处三年以下徒刑。各部门在农药残留管理上各司其职，农业药物、毒物试验所检测农产品残留超标准，结果送卫生署或县、市政府由他们实施处罚。各市县抽检农产品，样品送农业药物、毒物试验所测试，不需要支付费用，经费统一列入财政计划。 2拥有完善的农产品产销体制。农民组建产销班，产品直接进入批发市场竞卖。产销班作为批发市场参与竞卖的直接供货者，每个产销班都有统一编排的产品号码。因此，在市场上如果发现农药残留超标准的产品，可依据包装上的编码和产销班的记录，追查到生产的农户，这种完善的产销体制为实施农产品农药残留控制提供了便利条件。 3经费支持。农业
5、试验所，药物毒物试验所开展农药残留控制工作，都有充足的财政经费来源，不需要收费或创收解决，仪器设备及实验室都得到很好地充实，也较先进。这些单位内部管理，检测体系较完整和科学，能保证工作正常开展。 四、建议 1积极探索开展农药残留控制工作。可借鉴台湾的经验，探讨蔬菜生产场所开展残留检测工作，鼓励农民遵守农药安全使用规定，生产安全农产品。同时加强对农民安全用药技术指导工作，宣传农药残留基本知识。探讨在批发市场上开展农药残留检测工作，探讨统一使用放心果蔬标志，及我国现已有的“有机食品”及“绿色食品”标志的应用。 2加快制定有关处罚办法。控制农产品农药残留工作，加强农民用药技术指导，抽检样品，对违反者
6、处罚，三项措施缺一不可。我们当前对农产品农药残留超标准的行为还没有明确的处罚规定。对违法者不能处罚，教育农民就难以进行。 3正确对待生化速测法和化学仪器法。两种方法各有所长，各有所短，我们在应用时应两种方法结合起来使用，取其长，避其短。生化速测法在目前多数地方没有仪器的检测的情况下，在生产基地批发市场检测高毒有机磷、氨基甲酸酯类农药是一种切实可行的简便方法。但是生化速测法不能代替仪器分析法，提供法律依据必须要用仪器检测，同时对速测方法要制定严格的操作规程和健全的管理制度。 4加快农药残留体系的建设。农药残留控制是一项公益事业，需要国家投资建设，特别是化学仪器检测投资较大，借鉴他人的经验，完善和
7、健全检测体系非常重要。 5加强交流与合作。台湾农业药物、毒物试验所在农药管理。农药残留等方面做了大量工作，积累了一定经验，值得我们学习和借鉴，建议与台湾农业药物、毒物试验所等单位开展一些对口交流或学术研究活动。 在*区西城街道办事处*社区,有一位老百姓无不称赞的、心里时刻想着百姓、为民排忧解难的贴心人，她就是巴中市*区第十六届人大代表、居委会主任*。在*社区，住着一位70多岁长期患病的老人，只有一个十多岁在读书的孙女和她一起生活。*一直关心和照顾着老人，老人也拿*当亲人一样看待，有事了就找她帮助，*从不嫌烦。因为老人长期患病，做不了什么事， 子女又都是下岗工人，生活也很困难，不能照顾老人。*看
8、在眼里很是着急，忙前忙后为老人解决了低保；随着老人的年纪大了，病也多了起来*怕老人一个人在家生病没人照顾，几乎每天都要去探望一下老人。有一天，*发现老人一直关着门没出来，怕老人有什么事，便赶紧跑到老人家中察看，发现老人正躺在床上情况很不好，*立即丢下工作将老人送进了医院，床前床后的照顾，直至老人病情稳定。老人在床前拉着*的手，流着泪说：“孙主任多亏了你啊，你真比我的亲人还亲啊！”作为一名来自基层、来自群众的人大代表，*从未忘记自己所担负的责任与使命。她非常珍视“代表”这一光荣而神圣的职务，她常有一种强烈的责任感和使命感，她说：“群众选我当代表就是信任我，我一定要为群众多做事，决不能辜负群众的信
9、任。从农村实行合作医疗后,城镇的居民要求觖决城市医疗保险的呼声越来越大，*在第十六届第二次会议上提出了关于解决城镇老百姓医疗保险的建议，受到区政府的高度重视，已被采纳。目前，*区城镇居民医疗保险已经启动 。在社区内住着很多空巢老人，虽有子女但不在身边，希望能建立老年公寓。*收集大家的意见向有关部门反映，引起有关部门的重视，正在规划之中。*是一个“闲不住”的人，经常在社区大街小巷转悠，是*10年来的老习惯。虽然她早就给社区居民发了近万张“联心服务卡”，但她仍然随身带着笔记本，提着一个大水杯，一天走不完整个辖区，第二天一定会接着走。走东家问西家，了解社情民意。“把人民的要求记在心上，把群众的冷暖挂
10、在心头，成为人民群众信赖的代表。”*是这样说的，更是这样做的。一份耕耘，一份收获，*在工作的十多年内， 先后荣获“*镇孝顺媳妇”、“*区妇女工作先进个人”、“*省优秀社区工作者”等荣誉称号。 随着我国水产养殖业的快速发展，养殖用药量迅速增加。由于长期以来管理滞后，养殖过程中滥用药物的现象比较普遍。虽然水产品的药物残留量较低，但是通过食物链的长期富集，对人类健康却具有很大的危害。近年来，随着水产养殖规模的扩大和集约化程度的提高，养殖产量的不断增多，药物残留问题日益突出。尤其在中国加入wto后，养殖产品的质量直接关系到水产品的国际市场竞争力，水产动物的药物残留已成为水产品出口创汇的主要瓶颈。因此，
11、为了人类的健康和水产养殖业的可持续发展，我们应充分认识到药物残留的危害性，并积极做好药物残留的监控。 一、水产养殖药物残留的危害 （一）、耐药性反应：在水产养殖饲料中长期添加促生长抗菌素或生产中滥用药物会导致水生动物体内的细菌产生耐药性。耐药性产生使得生产上用药量越来越大，药效越来越差，既增加了成本，又增加了防治难度。耐药性的产生同时也对人类的公共卫生构成了威胁。 （二）、变态反应：水产养殖中经常使用的磺胺类、四环素类及某些氨基糖甙类抗生素是极易引起变态反应的品种。变态反应的症状多种多样，轻者表现为红症，严重者甚至发生危及生命的综合症，如磺胺类药物能引起人类的皮炎、白细胞减少、溶血性贫血和药热
12、等疾病。 （三）、中毒反应：根据卫生研究及临床资料，人们食用被药物污染和残留的水产品后容易出现毒性反应。例如，链霉素等氨基甙类抗生素易损伤听神经及肾功能；四环素类抗生素易抑制幼儿牙齿发育和骨骼的生长；氯霉素能引起再生障碍性贫血和颗粒性细胞缺乏症；敌百虫在一定条件下会形成具有强毒性的敌敌畏。 （四）、“三致”作用：某些药物或天然物的残留极易对人类和动物产生致癌、致突变及致畸作用。孔雀石绿是水产养殖中经常使用的化学药品，但却是一种强致癌物；经常使用的呋喃类药物如呋喃西林、痢特灵以及在饲料中添加的部分生长促进剂如乙烯雌酚类也具有较强的致癌作用。 （五）、其它：在渔用饲料中常含有一些激素类药物，这些药
13、物在人体内蓄积后会使人的正常生理功能发生紊乱，更严重的是某些激素类药物会影响儿童的正常生长发育。另外，某些药物降解后易产生有害的分解产物，如水产消毒剂二氯异氰尿酸及三氯异氰尿酸的分解产物中含有氰化合物，其在水生动物体内产生残留后危害极大。 二、水产养殖药物残留的监控措施及建议 （一）养殖单位应增强自身的抗残能力 1、预防为主、治疗为辅：药物是水生动物疾病发生后的情况下不得以才使用的，如果预防措施到位，疾病是可以控制的，而且同样会达到高产、丰收的目的。生产上应更多地从健康养殖角度来考虑预防疾病的发生，尽量少用或不用药物。 2、少用抗生素或其它化合物，多用绿色生物药物：生产上如有无拮抗、无残留、无
14、毒性的绿色生物渔用药物，如鱼用疫苗、抗菌肽制剂、免疫促进剂等，在不影响治疗效果的情况下，应尽量少用抗生素或化学药物，多用绿色生物药物。 4、严格遵守休药期制度：药品在水生动物机体内代谢排泄有一定的时间。因此，在捕捞上市前的休药期内应停止使用药物，不可因市场供求或其它原因将刚使用过药物的水产品上市销售，以保证药物残留量降到规定的指标内，避免药物残留危害人体健康。 5、健全和完善水产养殖的操作规程、生产标准，使水产养殖生产走上规范化、标准化的轨道，将水产品控制在无公害生产标准化以内。 （二）、政府职能部门要加强宏观控制 1、健全和完善水产品食用安全保障体系：上世纪90年代以来，我国对药物残留工作极
15、为重视，相继出台了动物防疫法、兽药管理条例、中华人民共和国动物与动物源性食品残留物质监控计划和渔用药物使用准则等相关的法律法规。但是，由于药物残留的监控是一项长期而艰巨的任务，与国外发达国家相比仍有较大的距离，应不断地完善水产品食用安全保障体系，并在此基础上对水产养殖业进行科学、公正的药物残留的监督管理。 2、加强宣传教育和培训工作：针对水产养殖业千家万户分散生产，且渔民安全用药意识淡薄、缺乏安全用药知识的现状，要采取多种形式，开展广泛的宣传和科普教育，组织专业技术人员对养殖生产者进行普遍的培训，以提高养殖生产者的科学知识水平和质量安全意识。 3、加大执法力度，依法查处违规用药：一是各级渔业行
16、政执法部门要按照渔药管理和水生动物防疫检疫的有关条例规定，切实履行对水产养殖用药的监督检查和处罚职责；二是各地要对养殖用药进行经常性的检查，自觉抵制药物残留超标和有违禁药物的水产品；三是进一步加强队伍建设，重视水生动物病害防治员的培训、考核、发证工作，积极发挥其在水产养殖用药管理中作用。 （三）、水产技术推广和科研部门应大力推广健康养殖，确保养殖产品食用安全 1、积极做好宣传教育工作：加强对渔药技术人员和水产养殖人员的再教育，让他们认清滥用药物的危害性，加强他们的法制意识和职业道德观念，使养殖户自觉地科学用药。 2、加强对水产养殖生产过程用药的指导和监督：要动员和组织科技人员深入到养殖场和养殖户，对生产过程中的用药进行具体指导，督促他们按照水产养殖安全用药的有关规定、标准用药。 3、不断研究、开发和推广高效、优质、对环境无污染、对鱼体无残毒的药物：要多开发中草药和生物型渔药，替代有较高残留量的抗生素或化学合成药物，以改善水产动物体内外环境，提高水产动物自身免疫力。 4、大力推广健康养殖新模式：积极推广使用无公害水产养殖技术规程及行业标准，加快水产养殖标准化生产示范区及无公害水产品生产基地建设 9 / 10