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1、-范文最新推荐- 市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话 市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话各位常委、同志们：市政协五届十七次常委会议的各项议程，经过大家的共同努力，已圆满完成。这次会议时间虽短，但内容丰富。大家先后听取了上海市政协政研室主任李锐同志作的中共中央关于加强人民政协工作的意见的辅导报告，市委常委、常务副市长谈月明同志关于今年以来全市经济社会发展情况的报告，唐根耀副市长关于我市新型社会救助体系建设情况的通报，进一步深入理解了意见精神，正确把握了当前我市经济社会发展的形势，为下一步更好地履行职能打下了基础。会议开得很成功，达到了预期的效果
2、。这次会议，重点协商讨论了“如何加快推进我市新型社会救助体系建设”的课题。这个课题，是今年市政协确定的两个重点协商课题之一，从4月份就开始着手准备，化了近3个月时间进行深入调研，形成了2份调研报告和1份建议案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、卫生等有关职能部门的负责同志列席了会议，与我们一起共同协商讨论了这个课题，一些好的意见和建议将要进入政府的决策。应该说，这次课题调研确实起到了摸清情况、反映民意、为政府做好工作出谋划策的作用。大家感到，这次调研成效之所以比较明显，主要有这样几个原因：一是领导重视，参与广泛。对这个调研课题，市政协党组和市政协主席会议非常重视，在调研组织实施前，专门听取
3、了调研小组的汇报。调研成果形成后，又召开五届二十七次主席会议，对2个调研报告和1份建议案进行了专题讨论，提出修改意见和建议。为了搞好这次调研，市政协原副主席齐德全同志亲自担任顾问、杨金土副主席担任组长，两位领导自始至终参与了整个调研活动。特别是在调研过程中，我们充分发挥了政协大团结、大联合和人才聚集、智力密集的优势，既组织政协专委会的负责人、各民主党的同志直接参与调研，又邀请了民政、教育、卫生等职能部门的政协委员、业内人士和专家共同参与，使整个调研成为一个充分听取各方意见的过程、一个集思广益、群策群力的过程。二是深入实际，掌握实情。这次调研，全体调研人员在集中听取市有关部门情况介绍的基础上，把
4、大量的精力化在深入县区、乡镇和学校、医院摸清具体情况上，通过召开座谈会、问卷调查、走访困难群众等方法和途径，进行了深入细致的调查研究，收集和掌握了大量的第一手资料，真正掌握了领导和政府部门的同志不易掌握的情况、反映了基层和群众的意见和建议。三是着眼全局，统筹考虑。社会救助体系建设是一项系统工程，涉及民政、教育、卫生等多个职能部门，不是政府一个部门就能办好的事情。调研组充分发挥了政协的优势，广泛了解各部门情况、广泛听取各方面的意见，特别是立足于当前我市经济社会发展水平，打破单个职能部门的局限，站在全市工作全局角度，运用系统论的思维方法，综合各方意见，最终形成的份调研报告和份建议案，充分体现了政协
5、调研着眼全局，突出专题,立足当前，考虑长远的特点,既有针对性,又有前瞻性，取得了进入党委政府决策的实效。除了以上三个方面的因素，这次调研还有许多好的做法和经验值得我们去总结。调研组的同志要进一步深入总结，为今后的调研提供借鉴。下面，我就如何进一步做好调查研究工作，以及下一步市政协要做的主要工作，再谈点想法。一、关于如何进一步做好调查研究工作开展专题调研、建言立论，是政协发挥优势、参与国是的重要途径。早在政协成立之初，周恩来同志就指出，“政协要多组织一些调查研究工作。要使我们的建设搞得更好，首先就要实地调查，才能知道实际情况，如实反映情况，才有具体材料、具体经验可供讨论和研究。”李瑞环同志199
6、9年在在全国政协九届二次会议闭幕会上的讲话中强调，“实践证明，专题调研是履行政协职能的基础环节，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。面对新的形势和任务，我们应当认真总结经验，发扬成绩，克服不足，把专题调研提高到一个新的水平。”这次中共中央关于加强人民政协工作的意见进一步指出，“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。”因此，做好调查研究工作是政协的一项基本工作。近年来，我市政协紧紧围绕党委、政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点难点问题，精选课题，找准角度，发挥优势，深入调研，形成了许多有分量、有深度、有价
7、值的调研报告和建议案，有不少还得到了党政主要领导的批示，为党委、政府决策发挥了重要参谋作用。为进一步提高政协调查研究工作的水平，今年年初，市政协专门制定下发了关于进一步加强调查研究工作的意见（湖政协办20xx1号文件），省政协简报予以了全文转发。当前我市经济社会发展很快，新情况、新问题层出不穷，需要进一步研究探索的问题还有很多，人民群众希望通过政协这个渠道向党委政府反映的情况还有不少，因此，做好新形势下的调查研究工作是政协履行职能的迫切需要；在原有的基础上不断创新和突破，努力提高调查研究工作的水平是需要我们常抓不懈的一个重要课题。如何把调查研究工作做得更好，我认为要从以下四个方面去下功夫：一要
8、科学选题。政协开展调查研究的主要目的是向党委、政府反映社情民意、提出意见建议，重点是要围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题来开展。联系我市政协工作的实际，调查研究要围绕以下三个方面来开展：一是党委、政府重视的问题。政协调研必须围绕党委政府的中心工作来开展，为党委政府的工作大局服务。只有从党委政府重视的问题中去选题，我们的调研成果才能更多地引起党委政府的重视，进入党委政府的决策，进而指导实践，推动工作。就“十一五”时期来说，社会主义新农村建设、增强自主创新能力、加快建设大城市、深化改革开放、建设文化大市、平安湖州等这些工作都是党委政府高度重视、着力推进的一些全局性
9、工作，从中选择专题来深入研究，提出意见建议，就有可能切实服务党委政府决策，推动实践发展。二是人民群众和社会普遍关注关心的问题。我们政协包容各界、联系广泛，最有可能广泛、深入地了解到社会各界和广大群众的真实想法。发挥这一优势，抓好调查研究，在党委政府和广大群众中架起沟通桥梁，政协责无旁贷。如我们这一次协商的新型社会救助体系建设问题，还有如环境问题，农民群众的社会保障问题，群众看病难、看病贵问题等等，不仅社会和群众非常关注，同时也是政府正在着力探索的问题。我们通过调研，摸清了情况，提出了切实可行的思路和办法，就能更好地发挥群众反映心声的绿色通道作用、党委政府决策的参谋作用。三是政协可以有作为的问题
10、。也就是能够充分发挥政协人才集聚、智力密集的优势，可以对所选择的课题进行深入的调查研究，有分析有综合，能提出针对性、前瞻性的意见和建议，为党委政府决策当好参谋的。如果某个领域的研究不是我们的长处，没有能力去挑这副担子，往往提出的建议、意见提不到点子上，不仅起不到为党委政府决策提供服务的作用，有时反而会干扰了党委政府的决策，也影响了政协自身的形象。把握了这三条，就能比较好地把好调研的选题关，为我们的意见建议进入党委政府的决策打下一个好的基础。二要深入研究。从我们政协工作的特点来看，政协相对党委、政府来说，有更多的时间可以深入基层搞一些调研工作；政协的位置又相对比较超脱，在调查研究中有利于客观地听
11、取各方意见。同时，政协还汇集了各方面的人才和智力，有可能把问题看得更远一些、研究得更深一点。从这几年的情况来看，一方面，我们有许多有见地、有分量的调研报告，提出的意见建议为党委政府所采纳；另一方面，也有一些调研质量还不高，还缺乏针对性和理性思考。有些调研还不够深入，还存在凭经验、凭感觉去推测，或利用一些资料撰写调研报告的现象，这样产生的调研报告“大路货”的东西多，新鲜的东西少、有深度的东西少，自然也不会被党委政府所重视、所接受。因此，我们一定要把深入研究作为提高调查研究水平的一个突出问题来抓。首先，要深入实际，掌握事实。开展调研的同志一定要深入到基层去、深入到群众中去，特别是要深入到问题多的地
12、方去，溯本求源，真正掌握全面、翔实的第一手材料，做到党委政府听不到的，我们能听到；党委政府不掌握的，我们能掌握；部门掌握不全面的，我们能掌握全面。其次，要深入分析，抓住本质。要在材料弄全弄准的基础上，提倡运用马克思主义基本原理，吸取现代科学成果，进行深入的理性思考；提倡对材料进行郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、提炼、抽象，真正抓住事物的本质及其同周围事物的联系，使政协拿出去的调研报告具有思想性、理论性和实践性，提出的意见和建议具有针对性、科学性、前瞻性。绝不能不能脑筋，简单地堆砌材料、罗列现象，或把部门材料拿过来东拼西摘、改头换面、做“二传手”。这样的报告和建议案不仅起不
13、到作用、还会影响政协的形象。三要集思广益。包容各界、联系广泛、人才聚集的是政协工作的有利条件和最大优势。实践证明，什么时候，我们发挥了这个优势，我们的工作就会取得明显成效；什么时候忽视了这个优势，工作的开展就比较困难。要做好调查研究工作，更要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，使政协的调研能够反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，从而做到比较全面、准确；更要充分发挥政协人才汇集、智力密集的优势，组织有关专家学者和经验丰富的人士参与，形成讨论问题的良好气氛，集中各方面的正确意见，做到集思广益、联合攻关，从而使我们提出的战略性意见建议更具有前瞻性、科学性，提出的工作性意见建议更具有可行性、操作
14、性。这次社会救助体系建设的课题调研，就是发挥政协工作优势，集思广益的很好的体现，在下一步的各项调研中，我们要进一步探索创新各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员以及政协机关工作人员参与调研的载体和形式，整合政协各方面的资源，把政协的优势进一步充分发挥出来，使我们的调研站得更高、问题分析得更深、提出的意见建议更加专业、进入党委政府决策的意见建议更多。四要多出成果。我们开展调查研究，都希望能够多出成果。对这个问题，我认为应该从两方面去理解。首先，要在调研多进入党委政府决策上出成果。我们精心选题、深入分析、集思广益的目的，都是为了使我们的调研与党委政府的工作贴得更紧，掌握的情况更实，提出的意见建
15、议更科学，从而使调研直接为党委政府的决策服务，这是政协调研最重要的任务，也是衡量政协调研工作成效的重要标准。其次，要在建言立论上出成果。有时，我们由于选题比较超前，或实施条件不成熟，我们的有些调研报告一时没有被党委政府直接采纳。对此，我们应该有一个正确的认识，我认为，作为一篇好的调研报告，一时没有被党委政府所采纳不等于党委政府不重视、不等于调研报告没用，今天不用不等于将来也不用。我们以前也出现过这种情况，一份很好的调研报告，在当时没有进入党委政府的决策，但时隔几年后，党委政府回过头来高度重视了这个问题，采纳了我们的意见建议。这说明，一篇调研报告只要掌握的材料准确、思想深刻、观点正确，就是一篇有
16、用的好报告，就是出成果。自古以来，也有很多有识之士为国家大事建言立论，写下了若干著名的“疏”、”表”、“策”、“论”，如西汉贾谊的治安策、晁错的论贵粟疏、桓宽的盐铁论、后汉诸葛亮的出师表，有的在当朝当代发挥作用，有的对后人后世产生影响，有不少至今仍被人们所引用。因此，政协的调研报告除了针对性、操作性，还要带有前瞻性、思想性，在建言立论上有所作为。总之，重视调查研究是我市政协工作的一个优良传统，希望广大政协委员和政协机关的同志进一步深入基层、深入实践、开动脑筋、多出“精品”，把调查研究工作提高到一个新的水平。二、关于下一步主要工作上半年即将过去，今年的工作任务还十分繁重，下一阶段，我们主要抓好以
17、下几项工作。（一）深入抓好中共中央关于加强人民政协工作的意见的学习贯彻。今年年初中共中央颁发了关于加强人民政协工作的意见，这是继去年关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的又一个重要文件，而且是第一个专门为加强人民政协工作而制定的文件。学习好、贯彻好意见，是当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务。我们已经通过市政协理论学习中心组学习会、这次常委会听取专家辅导等多种形式，认真组织开展了学习。下一步要继续按照全国政协的统一要求和部署，积极运用座谈会、报告会、研讨会、学习培训等多种形式，有计划、分层次地认真抓好各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员以及政协机关工作人
18、员的学习。市政协办要切实加强对学习贯彻意见工作的组织实施和督促检查，真正把学习贯彻意见作为一项统领全局、带动全局和推进全局的重要工作，抓紧抓好抓出成效。（二）认真做好关于“统筹城乡经济发展，推进现代农业建设”协商课题的调研工作。建设社会主义新农村是当前各级党委、政府的一项重要工作。为争取各方面的支持，使我市社会主义新农村建设走在全省前列，我市与浙江大学开展了合作共建省级社会主义新农村实验示范区，主要是推进“1381行动计划”，各方面工作正在有序开展。无论是中央提出的新农村建设5句话20个字的要求,还是我市新农村实验示范区建设的总体安排,都把生产发展或者说产业发展放在了首位。近年来，我市坚持推进
19、农业结构战略性调整，农业产业化水平有了新的提升，但与新农村建设的要求比，与建设现代农业比，还存在着农业增长方式比较粗放、资源约束和环境压力对农业发展的制约进一步加大、农业科技进步不快、农产品安全和品牌建设任重道远等诸多问题，这都需要我们去研究、去探索。所以，我感到，“统筹城乡经济发展，推进现代农业建设”这个课题选题很好，紧贴了市委市政府的中心工作，抓住了新农村建设中的关键问题。当务之急是要抓紧制定调研方案，发挥政协优势、整合资源力量，抓紧启动课题调研工作。在这个过程中，希望调研组通过分设子课题、讨论座谈、征求意见等多种形式，组织广大政协委员参与到这个课题调研中来，特别是要广泛听取有关专家学者和
20、经验丰富的人士的意见，真正把这项调研做深、做实，争取早出成果，为市委、市政府决策提供重要参考。（三）做好全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会的各项准备工作。这几年来，我们市政协每年都举办一次全市政协主席读书会，每次读书会又突出一个学习主题，大家反映效果都比较好。按照市政协年度工作计划，今年三季度，市政协要举办以学习中共中央关于加强人民政协工作的意见为主要内容的全市政协主席读书会。同时，根据安排，今年还要组织开展一次政协工作经验交流会。本着精简会议，提高效能的目的，我们准备把这两次会议合在一起召开。这次会议是深入贯彻意见精神的一次学习会，是交流政协工作经验的一次研讨会，对于我们深化认识，把握规
21、律，提高政协工作水平都具有十分重要的意义。市政协办公室要早筹备、早准备，制定方案，明确责任，抓紧落实。希望各县区政协、政协各参加单位也要提前充分准备，通过大家的共同的努力，把这次会议开成一次学习交流、提高水平的会议。（四）扎实抓好市政协机关的作风建设教育活动。按照市委的统一部署，今年在市级机关中组织开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的作风建设教育活动，我们政协机关结合这次教育活动，提出了“内强素质、增强凝聚力，外树形象、扩大影响力”的要求。前阶段市政协机关认真组织了学习动员、集中教育，召开了不同层次和类型的座谈会，广泛听取了各县区政协、政协各参加单位、政协各专委会以及政协机关各处室的意见
22、和建议，还分别上门到市委、市人大、市政府办公室征求意见，并进行了梳理汇总。对这些意见建议市政协党组将认真进行研究，逐一制定出整改意见，希望通过这次作风建设教育活动，使市政协机关作风更优、业务更精、服务更好、效率更高。各位常委、同志们，下半年的工作任务很重，这里我仅仅讲了三季度需要做的几项主要工作，希望大家群策群力，积极工作，全面完成市政协五届四次会议确定的各项任务，进一步开创我市政协工作新局面。 在庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话总结经验巩固成果推进党的先进性建设为油田改革发展稳定提供坚强的政治保证同志们：在油田开展保持共产党员先进性教育活动结束之际，我们即将迎来建党周年纪念日
23、。在这喜庆的日子里，我们隆重召开庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会，庆祝党的生日，总结回顾油田先进性教育活动的实践，展示成果，肯定成绩，总结经验，表彰在先进性教育活动中涌现出来的先进集体和个人，这对于在新的历史发展时期，进一步深入贯彻实践“三个代表”重要思想，全面加强和改进油田党的先进性建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动“五大战略”、“四大工程”顺利实施，具有极其重要的意义。在此，我代表局党委，向今天受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的祝贺！向辛勤工作在油田各条战线上的广大党员，以及离退休党员、协解职工党员和家属党员同志们致以节日的问候！按照省
24、委的部署和要求，油田作为属地中央企业，参加了河南省第一批先进性教育活动，经过近半年的辛勤工作，圆满完成了各项工作任务。及时回顾总结先进性教育活动工作经验，实事求是地肯定成绩，进一步分析明确今后一个时期的工作目标和任务，对全面提升油田党的建设工作水平、推进各项工作深入开展，具有深远的影响和重要的指导作用。下面，我代表局党委就先进性教育活动开展情况进行总结回顾，对下一步工作提出基本思路。一、对油田先进性教育活动的总结与回顾年初以来，按照河南省委的部署和要求，油田各级党组织把开展先进性教育活动作为党的建设的中心任务，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以“提高党员素质、加强基
25、层组织、服务职工群众、促进各项工作”为目标，根据“整体部署、分段细化，分步实施、逐段验收，重在领导、强化措施，严格要求、注重实效”的总体要求，统筹兼顾、合理安排，抓住重点、突出难点，坚持标准、严格程序，一步一个脚印、扎扎实实地抓好每一个环节的落实，使油田先进性教育活动高质量地推进实施，得到了省委督导组和集团公司巡回检查组的肯定和高度评价。（一）油田先进性教育活动的主要做法和特点作为河南省第一批开展先进性教育活动的中央直属企业，油田各级党组织紧紧抓住先进性教育这个有利时机，坚决贯彻落实中央、省委的部署，紧密结合企业实际，严格按照“不走过场，不出偏差，务求实效”的要求，围绕中心、突出主题，大胆探索
26、、创新实践，妥善处理工学矛盾，积极探索非在职职工党员教育管理的新思路和新途径，确保了先进性教育活动扎实推进、富有成效。主要做法和特点是：整体部署，分段细化，强化措施，先进性教育活动扎实推进省委先进性教育活动动员大会后，局、厂两级党委先后成立了先进性教育活动领导小组，健全组织机构、明确职责分工，严格工作制度、推进工作落实。特别是局、厂、矿、队四级党组织，每个阶段都层层召开动员部署大会，既营造了抓落实的良好氛围，又明确了任务、统一了思想，形成了整体推进实施的内在动力。一是坚持整体部署，分段深化细化实施方案。先进性教育活动一开始，局党委就明确提出了“整体部署，分段细化；分步实施，逐段验收；重在领导，
27、强化措施”的总体要求，研究制定了先进性教育活动总体实施方案和学习教育、分析评议、整改提高三个阶段具体实施办法，并深化细化了集中学习教育、理论骨干培训、宣传报道、选树宣传先进典型、信息反馈个基本操作方案，提出了党委、党支部、党员领导干部、在职一般党员、非在职职工党员等个层次的先进性具体要求。及时印发补充通知，转发省委有关文件，制定落实措施，坚持用具体实施方案规范和指导各阶段、各环节工作开展。二是强化培训，确保集中学习内容全面落实。局党委把学习培训和集中教育作为推进先进性教育活动的基础和保证环节来抓，精心安排、细化部署，研究制定了集中学习的详细安排和运行计划，使教育活动环环相扣、步步深入。先后对局
28、、厂两级先进性教育活动办公室、督导组成员和理论骨干进行专题培训，对名基层支部书记分个片区进行理论轮训，对非在职职工党支部书记进行理论和政策辅导。两级组织共举办各类培训班多期，培训万多人次；发放先进性教育读本册，编发学习问答册、学习辅导提纲本，从理论骨干、辅导教材、配套学习资料等方面，为先进性教育活动深入开展做好了充分准备。在集中学习阶段，参加先进性教育活动的每名党员都比较系统地研读了教育读本、集中学习达个学时以上。按照把学习贯彻始终的要求，在分析评议、整改提高阶段，进一步对学习内容作出了明确要求，使正面教育、自我教育始终成为先进性教育活动的主旋律。三是严格要求，狠抓分析评议各环节的落实。各级党
29、组织牢牢抓住分析评议这个关键环节，围绕重点，采取有效措施，广泛征求党内外群众的意见建议。以“加强沟通、平等待人、相互理解、实事求是”为原则，扎实开展分层次的谈心活动。按照“认真、准确、深刻、具体”的要求，每名党员认真撰写党性分析材料。建立分级审阅制度，对问题查摆不全面、原因分析不深刻、整改措施不到位的材料，及时督促修改完善。精蜡厂党委坚持“七把七看”，真正使撰写党性分析材料的过程成为党员认识自我、改造自我、提高自我的过程。各级党组织坚持和发扬“三大作风”，认真召开专题组织生活会和民主生活会。广大党员围绕中心议题，联系个人实际，认真查摆了理想信念、宗旨意识、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，深刻
30、剖析了思想根源，制定了整改措施。并着眼油田改革发展稳定大局，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、生产经营管理、勘探开发、外闯市场、深化改革等问题，提出了积极的意见和建议。局、厂各级党组织召开专题组织生活会、民主生活会多场次。各基层党支部通过召开支部大会对党员逐一进行民主评议，肯定成绩、指出问题，明确了今后的努力方向。四是狠抓问题整改，打造群众满意工程。各单位牢牢把握“切实取得实效”和“群众满意工程”这个关键，按照整改提高工作要求，结合实际，分类梳理归纳带有普遍性和倾向性的突出问题，有针对性地制定整改方案，完善措施，做到了有整改重点、整改时限、整改方法、整改责任制、阶段性
31、要求和长远目标。各单位按照围绕主线抓整改、注重实效抓整改、围绕群众满意抓整改、突出基层建设抓整改的“四抓”要求，从整改重点问题和职工普遍关注的突出问题入手，排出整改工作运行表，分层次抓好各种问题的整改落实。局党委对征求的局级领导班子和局级党员领导干部的意见建议，分析、归纳、整理为大类个方面条意见建议和个具体问题，召开党政领导班子联席会议，逐条进行分析、研究、认可，分别送达局、分公司领导和责任部门，限期研究提出了整改措施或解决的意见，并召开职代会团组长会议予以通报。通过全面整改提高，切实为职工群众办实事、办好事，使各级党组织政治上的战斗力、思想上的凝聚力、作风上的感染力、工作上的创造力、廉政上的
32、拒腐防变能力、发展上的核心竞争力得到明显改进和提高。抓住重点，突出难点，分类指导，务求先进性教育取得实效一是突出重点，强化教育效果。在先进性教育活动中，油田各级党组织结合实际，采取灵活多样的形式，确保理论教育这项重点任务的落实。丰富学习形式，抓好基地在职党员的学习。各单位采取集中培训与分散自学相结合，专题辅导与座谈讨论、交流相结合，上大党课与上中、小型党课相结合，宣讲、演讲与知识测试、竞赛、自编自演文艺节目相结合等多种组织形式，扎实开展学习教育。针对学习中的重点、难点和疑点问题，请专家教授、理论骨干集中辅导场次，开展知识测试、举办演讲会和专题文化活动多场次，多万人次受到教育。采取多项措施，抓好
33、野外施工党员的学习。针对野外作业施工的特点，坚持做到领导责任到位、信息传递到位、学习资料到位、组织活动到位、考核监督到位，切实抓好野外施工党员的学习。钻井公司、水电厂、测井公司、技术检测中心、井下作业公司等单位将外出施工党员编入临时党支部，通过发传真、邮寄资料等方式，督促流动党员学习。西部工委针对管辖的队伍来自不同单位、作业现场分散于方圆数千平方公里的实际，采取集中培训骨干、工委机关干部蹲点、党员领导干部包片等形式，落实学习效果。油建公司等单位建立“流动党员学习记录卡”，及时加强协调，落实学习内容。应用网络载体，抓好出国党员的学习。利用现代信息技术发达，网络传输速度快的优势，认真抓好出国党员的
34、学习。地调处党委及时成立了埃塞俄比亚队党支部、美国人临时党小组，把学习资料和要求通过电子邮件等形式及时准确地传递到每一个党员，落实学习任务。活化学习方式，妥善处理工学矛盾。油田连续作业岗位多，倒班党员多，生产、工作任务重，而集中学习教育的任务也十分繁重，时间要求又非常紧，必须在规定的时间内学完必读篇目，工学矛盾十分突出。各级党组织因类施教、灵活多样，采取提前上班、推迟下班、班前分钟，工余时间穿插学，星期天、节假日、晚上，抢时间、挤时间学等方法，强化学习，在全局涌现出了井场学、车上学、旅途学、家中学、病房学的感人场面，不仅保证了集中学习个学时、篇必读篇目、个专题辅导任务的落实，同时也促进了各项工
35、作的顺利开展，做到了“两不误、两促进”。开展主题教育活动，深化学习效果。精蜡厂、房产处、双河社区、教育中心、南石医院等单位党委，紧密结合广大党员的思想实际，组织开展重温入党誓词和“佩戴党徽”活动；五一社区举办革命传统题材电影周活动；机械制造公司开展“一学三带”帮促活动；人力资源开发中心、公安局、通信公司、工程院、消防支队、二机集团、南阳社区、涧河社区等单位，组织党员到邓州市编外“雷锋团”、油区附近烈士纪念馆参观，接受革命传统教育；研究院开展“忆传统，讲奉献”主题教育活动，邀请参加过石油会战的老专家、老石油讲油田艰苦奋斗史，作今昔对比，谈人生，谈志向，使广大党员受到了深刻的石油光荣史教育。二是突
36、出难点，深入抓好非在职职工党员的先进性教育。油田现有名非在职职工党员，占党员总数的。按照中央关于先进性教育必须覆盖到每个党员的要求，采取有效措施抓好非在职职工党员的教育。针对非在职职工党员居住分散、流动性大、人员素质参差不齐的实际，各社区采取党委包干、党支部包片、支委成员包点的办法，摸清非在职职工党员住址、联系方式、参加组织生活情况，登记造册，建立基本情况数据库。制定了非在职职工党员先进性教育专题实施方案，做到尽力而为，量力而行，标准不降，又切实可行。特别是对特殊类型的非在职职工党员，采取多种教育方式，确保学习教育全覆盖。对常年有病或行动不便的老党员，坚持送书到家、送学到家、帮扶到家。指派所在
37、支部支委、青年志愿者、理论骨干宣讲团成员，及时上门服务，帮助学习。对文盲和盲人“两盲”党员，由支部指派党员、青年志愿者与其结对子，帮助他们读原文、写心得。对公益性岗位上的倒班党员，采取一对一帮扶的方式，由所在支部负责八小时外辅导学习。双河社区充分发挥“五老”，即老党员、老干部、老劳模、老教师、老战士的传帮带作用，引导、启发、带动非在职职工党员共同学习。通过采取各项措施，使油田非在职职工党员先进性教育参加率达到了。广大非在职职工党员思想认识有了新的提高，纪律意识、大局观念明显增强，很多非在职职工党员成为先进性教育活动的宣传员、示范员、传播员和维护社区稳定的调解员。强化领导，明确责任，分类指导，推
38、进先进性教育活动深化落实各级党员领导干部认真落实“四个双重”的要求，切实发挥表率示范作用。局、厂党组织主要负责人认真履行第一责任，带头学习好、带头组织好、带头引导好、带头督导好、带头落实好、带头兼顾好；分管领导落实直接责任，坚持不懈抓认识、突出重点抓学习、严格要求抓督查、联系实际抓结合、解决问题抓成效、积累经验抓创新；基层党支部书记履行具体职责，坚持真学、真做、真查、真改、真树、真建，把先进性教育活动的各项要求落到实处，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系和整体合力。在学习教育阶段，局、厂两级领导班子中心组集中学习均在学时以上。局领导班子成员每人确定个联系点，带一个基层支部。厂（处）领导班子
39、成员也分别确定了自己的联系点，参加联系单位的活动，影响和推动了学习教育规范、有序进行。为指导先进性教育活动深入开展，局党委注重加强经常性工作调研，不断深化先进性教育活动的思路，强化工作协调指导。在学习动员阶段，先后召开了次专题汇报会，听取了个社区、个改制移交单位、个生产和生产辅助单位先进性教育情况汇报，分析运行状况，提出工作要求。在整改提高阶段，又分别召开了二级层面的三个座谈会，总结经验、查找问题，积极探索建立先进性教育的长效机制，推进了先进性教育活动深入开展。依靠群众，开门教育，接受监督，增强先进性教育的广泛性和深刻性各级党组织始终坚持群众路线，紧紧依靠群众开门教育、开门剖析、开门纳言、开门
40、整改、开门提高，请群众帮助组织和个人查找存在的问题和不足，帮助从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，使党性分析真正触及实质、触及灵魂。第一采油厂、第二采油厂、钻井公司、地调处、华油集团、新闻中心、运输公司等单位党委，严格按照局党委的安排部署，广泛征求职工群众意见建议，划分党委、党支部、党员领导干部和普通党员四个层次，认真梳理问题，分别制定整改提高方案，得到了职工群众的认可。直属单位领导班子和各党（总支）支部结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案多个。各级整改方案共接受群众意见建议多条。突出抓好开门整改，坚持把整改方案向群众公布，把整改任务进行分解，细化量化，明确责任人，形成了严格
41、抓好整改措施落实的目标责任制。在整改中取得一个成果，向群众通报一个成果，取得一个实效，交给群众评价一个成效，把群众的满意度作为后期进一步抓好整改的第一信号。特别是各级党组织从实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益出发，围绕群众关心的热点难点问题，实实在在办实事、办好事。全局累计制定班子和党（总支）支部整改方案个、个人整改措施个、办实事与办好事方案个。局党委、勘探局、分公司先后分四个层次，对个特困职工、生活特别困难的协议解除劳动合同人员家庭、离退休人员以及困难党员进行慰问，发放慰问金多万元。加大公益性岗位开发力度，安置协解人员人。实施困难群体“扶贫帮困工程”，使符合条件的户、多人列入城镇“
42、低保”范围，对全局特困家庭给予了一次性救济，以实际行动关心弱势群体。钻井公司、地调处、局机关、公安局、水电厂、供销处、设计院等单位办实事、办好事目标明、抓得紧、效果好。通过开门学习，开门评议，开门整改，达到了共同学习、共同提高、共受教育、共享成果的目的。选树典型，弘扬正气，强化引导，营造了浓厚的学习氛围各级党组织紧紧把握各个阶段工作重点，注重主题策划和深度挖掘，把握正确的宣传导向，大力弘扬主旋律，加强正面宣传引导。在油田报、电视台开辟先进性教育专栏和交流窗口，加强动态宣传报道；在油田信息港开设“保持共产党员先进性教育活动”专栏，厂处单位制作网站、网页多个，及时更新内容，拓展了学习的广度和深度；
43、充分发挥油田两级办公自动化作用，及时将重要文件、辅导材料发到每个党支部，保证了学习资料的快捷传递；发挥信息简报作用，畅通信息渠道，做到上情下达，下情上报，指导先进性教育活动有序开展。基层单位充分运用黑板报、厂务公开栏、厂报等方式，加强宣传引导，激发了广大党员的热情。第一采油厂、钻井公司、五一社区等单位，组织开展了学习心得、党性分析材料公开评比活动，交流经验，引导教育活动开展。同时，局、厂两级党组织以先进性教育为动力，以宣传典型、鼓劲加油为切入点，注重选树宣传典型，弘扬正风正气。局党委集中宣传了注水专家马宏伟、学习型党员张振华、党支部书记的优秀代表常怀胜、扎根勘探一线的地震队长李志华等一批先进集
44、体和先进个人的典型事迹。局、厂各级党组织通过报纸、电视、网络、简报等媒介宣传单位典型做法和个人事迹多个，有效发挥了身边典型的示范带动作用，进一步激发了各级党组织和广大党员建功立业的积极性和主动性。围绕中心，突出主题，创新实践，确保了各项工作稳步推进各级党组织把先进性教育活动与推进当前各项工作紧密结合起来，立足实际、创新主题实践活动，促进了油田生产经营和改革发展稳定各项工作的顺利开展。一是与生产经营紧密结合，大力开展主题实践活动。油田各级党组织既按照省委的部署和要求，严格抓好“规定动作”的落实，又突出油田特色，创新丰富主题实践内容，把先进性教育活动向广度拓展、深度延伸。厂处单位党委至少确立了项主
45、题实践活动，基层党组织结合单位特点，进一步细化延伸。局、厂两级党委组织集中开展了“三创一争”、“转观念，增信心，树正气，比贡献”等主题实践活动，着力加强各级党组织建设和领导干部的思想政治素质与能力素质建设；深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员、建设学习型企业”主题活动，充分发挥党员队伍这一先进人力资源的作用围绕技术进步、管理创新、外创市场中的难点、疑点，认真开展“创新增效攻关”活动，发挥党员在提高企业经济效益中的骨干带头作用。原油生产单位发挥党员带头作用，向精细管理要产量、要效益，全面推行“一井一策”制，对重点井规定政策，对低效井研究对策，对措施井建言献策，对新投井优化良策，促进了生产运
46、行踏上计划步子。第二采油厂党委深化“创岗建区强支部”主题实践活动，让广大党员“争创党员先锋岗、争建红旗责任区”，促进稠油日产突破吨。施工作业、外闯市场单位以开展先进性教育活动为契机，加强团队建设，努力树立队伍形象、打造企业品牌，增强市场竞争力。生产辅助单位和社区各单位紧密结合本单位的工作重点和任务，精心组织开展“办实事、求实效”、“立足岗位当先锋，优质服务促发展”等主题实践活动。改制企业和移交单位开展以爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献为主题的“两爱三新”活动，对生产经营目标任务的完成产生了极大的促进和推动作用。总医院结合改制分流和医院作为窗口单位、直接服务职工群众的特性，认真组织开展了创
47、建“廉医、诚信、为民”的新医院主题实践活动，职工观念有了深刻转变。特别是各级党组织引导广大党员把“平常时候能看出来、关键时刻能站出来、危急时刻能豁出来”的先进性要求，体现在生产、生活的方方面面，履行党员职责，实践党的宗旨，涌现出了一大批在本职岗位上默默无闻为党旗增辉添彩的优秀党员。二是与构建和谐矿区紧密结合，努力营造良好的企业环境。各级党组织广泛开展信访条例宣传月和法制宣传进社区活动，教育职工群众知法、懂法、守法。各级党员领导干部深入社区，深入家庭，开展一对一家访谈心活动，面对面听取意见建议，对遇到的困难和实际问题，在政策允许范围内尽力帮助解决；对不稳定倾向和苗头性问题，及时做好疏导和信息反馈
48、工作。通过宣传政策和开展家访、谈心活动，加强了沟通，明辨了是非，理顺了情绪。目前，油田稳定工作正由被动向主动转变，信访总量上升势头得到了有效遏制，稳定局面正在形成。重视加强油区生产环境集中整治，开展“取缔油区周边土炼油炉、打击犯罪、整治窃电、规范供电”四项治理，自月份集中整治以来，破获涉油案件起，挽回经济损失多万元。针对一批企业和单位陆续改制和移交的实际，适时提出以人为本、共建和谐矿区的发展理念，宣传强化和谐意识，强调和谐才有稳定，和谐才能发展。局召开改制企业回访座谈会，了解情况，沟通协调工作，关注改制企业的发展问题。局机关职能处室干部深入到改制企业指导工作，为已改制企业解除后顾之忧。坚持以美化环境、建设家园为出发点，重视矿容