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1、创新安全管理手段 实施安全逆向管理 万年矿洗煤厂一、成果简介“安全逆向管理法”是由万年矿洗煤厂领导班子，深入 现场调查研究，制定的一套最大限度消除现场安全隐患管理 体系。传统管理模式的安全隐患排查定时、定点、定人,而被查的对象则是随时在变化的人、机、料、法、环。而常规隐 患排查，一般是由一个人或几个人查几十个甚至上百个岗， 这样的排查结果必定存在着时间上的差异，必定存在着习惯 性盲点、 死点，必定存在着变化中隐患的不可预见性。 而“安 全逆向管理法”正好弥补这些缺点。它是由每个岗位的工作 人员根据变化了的人、机、料、法、环，随时汇报存在的安 全隐患，反馈的信息必定是准确、可靠，从而达到消除安全
2、 隐患。 随着“安全逆向管理法” 的深入推进， 实现了全岗位、 全过程安全生产的目的，达到了人、机、料、法、环的完美 结合。 2008 年后半年在洗煤厂生产线试运行，效果明显， 2009 年元月份进行修正完善， 2009 年 2 月份在洗煤厂全面 推行。进而实现了员工直接参与安全管理，提高了员工的安 全意识，员工的安全责任感得到了增强。为全厂员工搭建了 一个由“要我安全”向“我要安全”转化的平台。经过一年 半来的强力推行“安全逆向管理法” ，洗煤厂取得了安全装 运原煤 430 余万吨、洗精煤 100 余万吨无事故的优异成绩。 并最终形成了“岗位工提出的要求就是管理岗和机电工的工 作标准”这一诚
3、信安全管理理念。二、实施背景万年矿洗煤厂承担着矿井地面原煤运输、 筛选、装车、洗煤、 煤质管理等工作。运输战线长、机器设备多，岗位分散，仅皮带 输送机就达 37 部之多。单位核定人员 371 人。 2008 年随着矿 井产量逐步增高， 地面生产系统存在着很大的压力， 只有保证全 方位、 全过程的安全生产， 只有减少地面生产系统所有环节的事 故停车次数和时间， 才能保证矿井的正常生产， 才能保证矿井产 量的完成。那么“如何减少生产系统的事故停车次数和时间”成 为我们研究的课题。 对此我们曾采取多项措施： 比如管理人员加 大对岗位检查密度；加强隐患排查；加强设备维修，加强现场管 理、开展“全厂无事
4、故日劳动竞赛”活动等，但还时有事故发生 （事故原因大多是岗位隐患不能及时排查造成的） 。如能调动岗 位工的积极性，让他们提出安全隐患，我们实施落实整改，问题 不就解决了。这一换位思考和逆向工序的做法使得洗煤厂 “安 全逆向管理法”雏形告成。领导班子形成最后决定：凡是上岗人 员必须填写“安全逆向管理卡”汇报本岗位存在隐患，本着“无 过错、无责任、可重复、不追究 、零汇报”的原则开展隐患大 排查治理工作。 一时间洗煤厂出现好多情况： 职工到下班时间交 不了班，有因岗位卫生不达标的；有因交班工具不齐全的等等。职工参与岗位隐患排查的热情高涨，实行“安全逆向管理法”的 头三天， 汇报上来的安全隐患一个班
5、可达十几条， 一天下来上百 条，我们逐条解决， 对缓期解决的要给职工说明原因并明确解决 时间。 2008 年后半年在生产系统试运行期间，没有发生过一起 超过半小时的责任事故。2009 年元月份我们对“安全逆向管理法”进行重新完善， 为它建立了制度保障、技术服务、工资支持，使“安全逆向管理 法”由一个安全逆向管理模式形成了一个安全系统工程。三、项目内涵“安全逆向管理法” 是利用反向思维， 逆向工作程序自下而 上的一种安全管理体系。 其实质就是现场提出问题让管理人员及 时解决的一种方法。 实现了职工主动直接参与安全生产管理， 真 正实现了职工由“要我安全”向“我要安全”的转变，提高了职 工的主观能
6、动性， 增强了全厂职工的安全意识和责任意识， 形成 一个完整的，自下而上，层次明确，左右相连，上下相通，彼此 呼应的对安全隐患实现排查、 治理的安全闭合管理体系， 结合矿、 厂的一系列安全管理制度，真正实现了人、机、料、法、环的完 美结合。“安全逆向管理法” 只是洗煤厂安全管理工作中的一种行之 有效的方法， 与之相匹配的还有每周一的机电大检查、 每周五的 安全大检查，六定管理、班组长以上人员走动式管理、绩效考核 人员查岗、三级隐患排查、网岗联动大检查等安全管理手段，当 前在学习白国周班组管理法的过程中，洗煤厂将“六个三”的标 准做为班组考核的一项主要内容， 从提高班组长安全管理意识入 手，真正
7、使班组长发挥他们的现场优势， 为实现洗煤厂的安全工 作奠定坚实的基础。四、实施措施（一）、建立健全洗煤厂各项制度及工资激励机制，为“安 全逆向管理法”提供制度保障和考核体系。制定三查四会日常工作制度： “三查”即厂管理人员要 做到“三查”，一查：早班查机电检修质量；二查：中班查文明 生产情况；三查：夜班查岗位职工精神状况； “四会”即碰头会、 班前会、职工会、安全办公会。制定完善了洗煤厂安全生产调 度实施细则、洗煤厂班组长安全生产考核实施细则 、洗煤厂 安全生产奖罚和责任追究制度 等一整套行之有效的制度及考核 办法。为防止个别岗位工不负责任， 思想认识不到位不及时填写 逆向管理卡，我们加强了检
8、查力度，对岗位交接班、班中出现事 故严格监督检查，对于当班出现的问题没有在逆向管理卡中提 出，严肃追究岗位工的责任，同时，对在“安全逆向管理法”工 作中有突出贡献的员工进行奖励， 调动员工参与安全生产管理的 积极性和主动性。实行“安全逆向管理法”一年半以来，数人次 提出了有价值的安全信息，受到了奖励。（二）、“安全逆向管理法”推动安全生产细节管理 “安全逆向管理法”推动了安全生产细节管理，由于“安全 逆向管理法” 极大提高了职工参与安全生产的积极性， 无论小事 大事他们都通过“逆向管理卡”反映上来，厂要求无论大事，小 事只要涉及安全生产， 我们都必须落实解决。 在安全管理工作中， 要求职工要带
9、着 “显微镜” 在一线排查隐患， 厂管理人员运用 “放 大镜”及时整改隐患。 要从大局着眼， 从细微处入手， 想在心理、 挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，不放过安全生产中任何一件小 事： （1 ）在车间的每个容易出现危险的地方、都设了安全警示 牌。比如行人梯子旁， “请扶好扶手”，低于正常身高经常行人 的流煤筒下“小心碰头”；（ 2）派专人查处员工习惯性违章， 查各项制度的落实执行情况；（ 3）加大事故责任追究，对生产 运行中的设备停车 1 分钟也要对岗位工进行考核；（ 4）安全措 施落实到每一个员工，每一个细节。深入推行精细管理，从每一 个人、每一件事、每一时、每一处着手， 不忽视每一个细微环
10、节， 不放过每一个细小的漏洞， 不留下任何一个死角， 做到时时处处 保安全，人人事事铸平安。（三）、实施了安全培训教育新格局，为“安全逆向管理法” 提供技术服务。洗煤厂实施了 “安全逆向管理法” 大大提高全厂职工学习技 术的自觉性， 安全技术培训课堂上说话的职工少了， 做笔记的职 工多起来，询问技术问题的职工多起来。为了将“安全逆向管理 法”进一步完善，技术培训实施“三结合、三为主、三重点、三 统一”安全培训教育新格局。 洗煤厂培训坚持将理论知识学习与 现场实践操作相结合， 脱产培训与业余培训相结合， 创建标准岗 与技术比武相结合； 培训内容以三大规程、 质量标准化标准为主， 培训人员以厂管理
11、人员、特殊工种、 “三违”人员为主，培训方 式以日常培训为主；以提高操作人员现场工作的基本技能为重 点，以容易发生事故的薄弱环节和重点人物为重点， 以季度有主 题、月月有专项为重点；把反“三违” 、反事故活动与加强自主 保安意识相统一 ,把奖惩制度执行与思想教育相统一 ,把监督检查 与超前预防相统一。 对通过岗位练兵和在生产现场竞赛涌现出的 “岗位技术能手”进行统一登记建档，给予一定的奖励，本着缺 什么，补什么的原则，在全厂内形成了“比、学、赶、帮、超” 的工作氛围，让职工会安全、懂安全，将安全知识真正掌握运用 于生产，助推“安全逆向管理法”的顺利推进，进一步推动洗煤 厂的安全工作。五、“安全
12、逆向管理法”成效显著，安全生产再上新台阶。 2009 年至 2010 年 5 月万年矿洗煤厂实现井下原煤的安全 运输，生产系统从未发生过一起 10 分钟以上的停车事故。仅 2009 年 2 月份至 10 月份解决职工汇报安全隐患近千条， 2010 年 1-5 月份通过逆向管理提出的安全信息达 830 条，及时或缓 时解决 814 条。管理人员查隐患 400 余条，现场解决 126 条， 跟踪解决 284 条，逆向管理卡也由以往的“一卡多条”到“一 卡一条” 。现场隐患得到有效控制， 洗煤厂实现了 “三无”目标。 “安全逆向管理法” 调动了广大职工的生产积极性和创造新， 洗 煤厂好多技改项目都是
13、现场职工提出来的， 达到职工自觉参与安 全生产管理目的。 确保安全生产制度的完善和真正发挥作用， 变 制度的被动约束为主动约束，变被动安全生产为主动安全生产， 在全厂形成“人人查安全、人人管安全、人人保安全、人人参与 安全生产管理”的氛围。通过实施“安全逆向管理法”形成一套 洗煤厂独特的安全文化理念： 操作岗出现的失误， 都是管理不到 位造成的；岗位工提出的要求， 就是管理岗和维修工的工作标准； 凡事必追究，追究必严格，严格必兑现；宁可单位对事故责任者 重处，也不靠上级从轻处理； 事故责任追究不讲条件， 不听理由； 怕惹人就不要进管理岗； 员工不明白自己工资， 就意味着工长失 职；“诚信立足，创新致远”是引领我矿安全的总纲，安全工作 是我们煤矿一切工作的重中之重。 因此强化安全诚信管理， 筑牢 安全防线，通过矿、厂的各项安全制度彻底消除“人”的不安全 行为，通过“安全逆向管理法”消除“物”的不安全状态，建立 “人、机、料、法、环”精细化管理体系，是我们安全工作不断 努力的方向。安全管理工作， 不但要总结运用好以往成功经验， 同时更需 要我们根据“人、机、料、法、环”的变化，不断探索，解决安 全生产中出现的新情况、新问题，创新安全管理方法，才能使我 们的安全工作不断完善和提高， 并最终实现即使操作人员失误也 不至于造成事故的安全境界， 从而实现长治久安， 建设和谐矿山。9