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1、1,环境变迁 气候变化 健康威胁 行动 2012 sysu Songhong,2,年月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，多个国家制定了联合国气候变化框架公约。公约的目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上” 。 京都议定书第5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开，称为哥本哈根联合国气候变化大会。京都议定书第一承诺期2012年即将到期，本次会议主要任务是确定全球第二承诺期(2012年到2020年)应对气候变化的安排。,3,哥本哈根希望达成的协议应包括：发达国家到2020年的中期减排目标；发展中国家根据自身能力采取应对气候变化的行动；发达国家帮助发展中国
2、家适应、减缓气候变化的短期和长期资金和技术支持。,4,中国的态度,2020年目标单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%45%非化石能源占一次能源消费的比重达15%左右森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米,5,美国的态度,美国政府计划到2020年将二氧化碳排放量比2005年水平降低17%，或者比1990年水平降低3%。这个数字和参议院6月份通过的气候变化发案完全一致，但是略低于参议院讨论的降低20%的版本。美国是最后一个明确提出碳减排目标的发达国家,6,欧盟的态度,根据欧盟在2008年达成的气候变化一揽子协议，到2020年，相比1990年的水平，欧
3、盟将减排20%；并且视哥本哈根大会的谈判进程，欧盟将考虑减排30%。,7,日本的态度,麻生内阁迟表示2020年比2005年减排15%的中期目标。基于日本的经济总量，发展中国家普遍认为这一减排目标消极。,8,印度的态度,印度认为京都议定书不能废止。在气候变化问题上拥有行动计划，但没有具有法律约束力的承诺；中国和印度在谈判上会协同，但两国在温室气体排放量上却有明显的差别，必须区别对待；中国单位国内生产总值的二氧化碳排放量是2.8公吨(1公吨=1000公斤)，印度是1公吨；,9,峰会的意义,京都议定书2012年第一承诺期到期，国际社会亟需对温室气体减排作出新安排，就20122020年应对气候变化问题
4、达成一项新协议。该协议将为今后人类社会应对气候变化指明了方向。如果哥本哈根气候峰会无法达成新协议，届时温室气体减排工作将难以衔接，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。国际社会将承担的代价包括：政治上的，社会发展、人类历史几个方面。,10,不同的声音经济学家：减排的投入耗资数以万亿计，得不偿失。气象学家：有气象学家称“变暖”仅是气候史上的插曲（即正常的阶段性的变化，人类还缺乏数千年的准确变化规律数据），,11,会议的结局发达与发展中国家的博弈（明确诉求）主席国提案起到的作用（区分阵营）无约束力的协议（共识与继续谈判的基础）,12,承认气候变化是这个时代面临的最大挑战。为实现把全球温度上升
5、幅度控制在2摄氏度的目标，发达国家应带头采取减排行动。 呼吁全球采取大幅减排行动，一边尽早实现排放到顶。考虑到发展中国家在社会经济发展和消除贫困方面的需求，排放到峰值的时间可适当推迟。 没有明确到2020年，发达国家的具体减排目标。,13,如何才能减少CO2的排放,14,低碳经济,低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，实质是能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP的问题全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中 CO2 浓度升高带来的全球气候变化也为事实。,15,世界低碳经济发展的制约,“低碳经济”的
6、理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。障碍：太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍；风能发电价格高于煤电水电；氢能离利用清洁能源制取商业化目标仍遥远；生物燃料消耗粮食和油料引发粮食、肉类、食用油价格上涨。,16,我国发展低碳经济的制约,工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设均是高耗能；如何保增长，少污染是难题。中国“富煤、少气、缺油”的资源特点，能源结构以煤为主，低碳空间不大。每燃烧一吨煤炭产生CO2比石油和天然气多30%至70%，而未来中国仍仍需大规模发展火电，减排是大难题。中国经济的主体是第二产业，工业是
7、能源消费的主要部门，而生产技术水平落后，结果必然是高碳特征。中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。按公约规定，发达国家免费提供技术转让，但中国主要依靠商业渠道引进。 与保8的矛盾,17,气候变化的原因,气候在太阳黑子异常活动的周期中存在着一定的差异。太阳黑子数多时地球偏暖，低时地球偏冷；火山爆发也可能引起近百年全球变暖；人类活动的影响，主要是化石燃料的使用。,18,工业时代温室气体在大气层中的含量,气体的浓度,单位面积的辐射强度，Wm2,时间,19,1850到2009年间全球气温的变化,20,气候变化导致的病媒的变化疟疾 变暖致使很多地方出现暖冬，越
8、冬蚊子随之剧增，疟疾的流行范围在不断地扩大。登革热 登革热病毒介伊蚊传播，由于伊蚊成虫、幼虫容易被冰雪、霜冻和持续低温冻死。全球变暖则登革热分布范围将会逐渐地扩大。血吸虫病 气候变暖缩短了钉螺和血吸虫完成辈份转换的周期，导致其密度的加。,21,霍乱 气候的变化，气温升高、降雨量的增加、频繁的洪水、海平面的升高均促使霍乱流行。海洋浮游植物是霍乱弧菌的栖息地，海水温度升高浮游植物大量繁殖有利于霍乱的爆发流行。其他传染病 鼠疫、脑炎、出血热、钩虫病、痢疾、猩红热、黄热病、禽流感等疾病的传播都可受气候变化的影响。,22,气候变化对健康的影响极端天气的危害（高温、低温、峰切变与心脑血管疾病）影响农作物的地理分布贫穷健康状况气候变化也会使大气污染恶化，影响群体健康紫外线辐射增加，提高皮肤癌、白内障和雪盲的发病率变暖还可使空气中的致敏物质（真菌孢子、花粉、大气颗粒物）随温湿度增高而增加，过敏性疾病的发病率增加全球变暖，导致热浪、厄尔尼诺现象、洪水、干旱、飓风、沙尘暴等天灾频率增加,23,环评是目前控制发展与减排的主要手段环境影响评价中的环境医学,24,存在问题只重视气、水、固废（三本帐）影响以生态、容量和地方法规挂钩（缺乏健康影响部分）没有突出项目的特征存在走过场的现象（地方经济）总量控制难以实测（靠政策）,