强化资源管理,坚持依法兴林.doc

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1、-范文最新推荐- 强化资源管理,坚持依法兴林 强化资源管理,坚持依法兴林强化资源管理,坚持依法兴林湖北省罗田县林业局陆懿同志先进事迹湖北省罗田县位于大别山主峰天堂寨南麓,犹如一颗绿色的明珠,点缀着鄂东北的三省边陲。改革开放以来,罗田在历届县委、县政府和上级林业主管部门的正确领导下,不断加大对森林资源的保护管理力度,精心组织,科学规划,因地制宜,合理利用森林资源,使林业绿化成果得到了进一步巩固,森林资源实现了持续增长,生态环境得到了明显改善。境内森林茂密,资源丰富,分布着400多种珍稀野生植物和栖息着200多种重点野生动物,全县321万亩的版图面积中,林业用地面积220万亩,活立木蓄积量367万

2、立方米,森林覆盖率66.5。丰富的森林资源蕴含着丰富的旅游资源,得天独厚的生态环境带来了旅游事业的发展,纷纷踏至而来的海内外游客见证了这个曾名不见经传的山区县变迁,如今已是闻名全国的“板栗之乡”、“茯苓之乡”、“甜柿之乡”。罗田县林业局资源和林政管理股股长陆懿同志从事森林资源管理工作18年来,兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、克已奉公、默默无闻、无私奉献。他认真铅研林业的各项政策和法规,探讨摸索适应山区资源管理工作的办法和机制,把一腔热血倾注在热爱林业的实际行动上,在平凡的工作岗位上忠实实践着一个共产党人的坚定信念,甘守清贫,不计得失,走遍了千山万水,想尽了千方百计,吃尽了千辛万苦,为罗田的森林资

3、源保护管理做了大量而细致的工作,为罗田的青山常在、永续利用立下了汗马功劳。他身边的领导换了一茬又一茬,但他从未向组织上提过任何要求,咬定青山不放松,把自己融入大自然的怀抱,永葆“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的高尚品德,为培育和保护森林资源契而不舍执著地追求。一、注重学习,努力提高政策水平和业务水平作为资源和林政股股长的陆懿深深懂得资源和林政管理工作是一项政策性、专业性很强,涉及面广、十分复杂的工作,要想搞好这项工作,必须充分掌握政策,熟悉业务,只有通过不断加强学习,才能适应林业新形势新任务的需要。他长期以来,把加强学习作为一项深厚的兴趣来培养,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

4、导,认真学习和贯彻党的十六大、十六届三中全会和中共中央、国务院关于加快林业发展的决定、湖北省委、省人民政府关于加快林业发展的决定等政策精神,积极学习两个条例和行政许可法的有关规定,系统学习和领会林业各项法律法规的精神,不断提高自己的执政水平,提高驾驴新时期林业工作的本领。通过学习,进一步增强做好森林资源管理工作的责任感和使命感,使林业建设的思路更清晰,发展的目标更实际,管理的方法更科学。在学习政策和专业技术上,他做到了不懂就问,不耻下问,虚心请教,他除了平时坚持自学外,还经常与同事们一起开展讨论,对模糊不清的概念和难以把握的政策进行认真研究和探讨,做到了执行政策不出偏差,依法办事不出问题。他把

5、政策规定和实际工作紧紧结合起来,融会贯通,灵活运用,使政策执行到位,又不脱离实际。他通过不断学习和研究,对林业的各项法律法规熟练精通,并不断根据新政策新精神,组织编写操作性极强的林业法律法规文件汇编,发放到全县各乡镇各村组和广大群众手中,使他们加深对林业政策的了解,从而能自觉地达到知法守法,维护森林资源的目的。而且每年都要对全系统林政执法人员进行一次法律培训,认真指导林政管理人员学政策,学法律、学业务,使全县林政管理人员的政策水平、业务水平大大提高,从而更好地投入保护森林资源的工作中。二、注重实效,坚持依法治林和保护森林资源按照新时期森林资源管理的新要求,特别是决定赋予林业的“双属性”和“双任

6、务”,“双属性”是对我国林业作出的一个基本判断,林业既是一项公益事业,又是一项基础产业,是一个具有双重属性的特殊行业;“双任务”表明林业不仅要承担好改善生态状况、维护生态安全的任务,而且要承担好满足社会林产品的需要,促进国民经济发展的任务。陆懿同志认真当好领导的参谋,及时调整发展思路,改进工作方法,制定了一系列加强资源保护管理的办法和措施,在加强森林资源管理、改善生态环境方面,制定了加强林木采伐管理工作的实施方案。从前几年的林木采伐“四到堂”制度(采伐林木坚持当事人、村组干部、护林员、林政人员到堂实行监督采伐)的基础上,通过试点建立和完善了现在普遍执行的林木采伐“公开公示”制度,强调了对采伐地

7、点、采伐数量、采伐时间的公开。同时,在加大监督采伐方面,各基层林业站的工作人员认真履行职责,坚持对采伐申请人提交的采伐申请进行认真核实,采前对现场进行作业设计,采中对采伐地点进行实地指导,采后对采伐情况进行检查验收,及时发现和处理违规采伐行为,使全县林木采伐管理工作得到进一步巩固和加强,近年来破坏森林资源的违法案件呈下降趋势,广大群众的法制意识不断增强,使罗田林木采伐管理工作步入了制度化、规范化、法制化的轨道。在森林资源管护过程中,他积极探索,勇于创新,大胆提出了许多切合实际的办法:一是针对林木采伐容易出问题的实际,提出并推行公开制和公示制,即:申请采伐林木前,必须先集体集中讨论,决定是否采伐

8、林木,实行林木采伐申请决定权公开制;依法取得林木采伐许可证后,将许可证规定的采伐人、采伐数量、采伐地点、时间和树种张榜公示,实行公示制。二是对基层林业执法单位和执法人员提出并推行承诺制,即:个人向单位,下级向上级进行书面承诺,承诺的内容要求全面具体。三是为了促进办案质量的提高,提出了议案制,即:案件重大,案情复杂和难点、热点案件的处理意见必须集体集中讨论决定,实行议案制。通过以上办法的实施,不仅提高了林业工作者的素质,加大了社会监督力度,而且对资源的管护起到了重要作用,近两年,全县未发生重特大森林案件,林业执法人员违法乱纪现象得到了有效遏制。通过加强综合治理,加大对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、

9、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖野生植物的行为打击力度,坚持狠抓资源林政管理工作,认真执行森林采伐限额,从严控制森林资源消耗,加强对森林资源的综合管理力度,坚持“山上管死、路上管严”。不断强化执法队伍建设,健全护林网络,通过开展形式多样的法律法规的宣传、监督采伐、专项清理、查处案件等手段,有效保护了森林资源,态环境明显得到改善,山区小气候的自我调节功能明显增强,水质和空气得到了净化,许多珍贵的野生动物又重返家园。坚实的生态环境为县域经济的发展提供了坚固的绿色屏障,人民群众的生活质量不断得到提高,因而对林业的认识也不断提高,罗田林业的社会地位进一步增强,为实现罗田林业的跨越式发展创造了条件。三、清政廉

10、政,做一个默默无闻的忠实务林人作为林政股长,手中不仅有采伐指标权,还有林地征占用审核权和对林政管理人员的监督权,对于这些权力他觉得首先是责任和压力。近几年,他做到了不乱批一个指标,不乱表一个态,不利用这些权力吃、拿、卡、要,更不做违法乱纪的事。他多次拒收礼品礼金,拒绝吃请。当有的人说他是苕时,他淡淡一笑:利用手中权力捞取个人好处是对权利的玷污。不拿身外之物睡得安稳,办事腰杆硬,无后顾之忧。他一身正气,正确对待组织、他人和自己。比他后进局机关的,比他资历浅的,比他更年轻的一个个提拔到了局领导岗位,许多了解他的人为他打抱不平,他是这样回答的,官不在大小,能作贡献就行,人不在贵贱,问心无愧才对,既要

11、相信组织,更要多看别人的长处,别人进步得快,也是我的心愿。当他听到有的人一味地指责他人的,他不仅不逢场作戏去附和,反而用大量事实说明人家的优点和长处,体现出公正、正直做人的品德和气度。陆懿同志就是这样一位心怀林业,情系森林资源管理的人。 新康村人民的领头展县乡新康村党总支书记村委会主任袁的先进事迹 地动山摇时,中流砾柱立。2001年9月, 全州普降大雨,楚雄州内大姚、武定、牟定、元谋部分乡镇发生泥石流, 山体滑坡, 房屋受损, 农田被毁, 受灾群众失去了就地生存的条件。按照州委、州政府急事急办, 特事特办的要求和搬得来、稳得住、能致富的工作目标, 在各级党委、政府的大力支持和各部门的

12、配合下, 受灾群众发扬自力更生, 自强不息的精神, 有着天灾人祸难预料, 党和政府是靠山的坚强信念, 纷纷走出难舍难分的深山, 来到了平田乡卧添梁子安家落户, 形成了一个新的社会群体新康村。在这里有一位为大到基础设施建,小到村民菜地用水, 村民家庭纠纷琐事而操劳, 靠自学考试取得云南农业大学园艺专业大专文凭的年轻人, 他就是平田乡新康村党总支书记、村委会主任袁。出生于1972 年的袁,说来也有不平凡的经历。在乡机关工作过, 当过教师, 当过支部书记,干过个体老板。由于组织信任, 群众拥护,2002 年 7 月, 新康村党支部成立,他当选为支部书记。 2004 年 4 月, 在村两委换届选举中,

13、 当选为村党总支书记、村委会主任。同年, 当选为县第十四届人民代表。作为一名共产党员, 只能服从党组织的安排, 挑起了新康村保稳定, 调结构, 谋发展的重担, 开始了新的征程。俗话说:居家过日子, 家户怕搬, 旺火怕翻。是啊, 搬迁人家起房建屋、子女入学、邻里相处、民风民俗等, 尤其是克服困难、走出困境、发扬自强不息的精神, 都需要群众从思想上有一个大的转变, 来适应新的环境。袁当选为总支书记、主任后, 一心想着群众。面对来自各方不同民族, 总想着为了新康的发展, 如何向党和人民交 一份合格的答卷。首先,他按各村组的党员分布数、组建了党小组。村两委换届后, 建立了 9 个党支部、 85 个党员

14、。他经常到各党支部组织学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神, 利用电教设备播放党员电教片, 以实施“云岭先锋 ”工程为契机, 不断提高党支部的凝聚力、 吸引力和战斗力。他常说:“搞搬迁是一件不容易的事, 来自各方的群众思想散, 我们共产党员是党组织发挥战斗作用的基础,我们党员思想不能散, 要发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 用自己的言行举止去感染引导群众, 发动群众。”他是这样说的,也是这样做的。他经常深入群众, 与村民交心谈心, 了解群众的生产生活情况。哪家有几口人, 生产生活状况如何,他都能说得一清二楚。朴实的工作作风, 得当的工作方法,实实在在的工作业绩, 在村民中留下

15、了深刻的印象。新康村通过几年的努力, 特别是 2004 年从村容村貌、农业生产、教育、计划生育、社会治安等都发生了较大的变化。许多党员、干部群众从内心信得过他, 行动上信服他、工作业绩上尊重他。党员干部感慨地说:有这样的领头雁, 新康人民奔小康大有希望。转摘于新康村, 是楚雄彝族自治州州长夜礼斌同志命名的, 顾名思义, 是新世纪的小康村之意, 上级领导的愿望和重托, 当地干部群众的鞭策和鼓舞, 身为村委会主任的袁自清, 更是一种工作压力。为了变压力为动力, 他狠抓了科技培训, 来提高村民的科技文化素质, 掌握发家致富的本领。他自费外出考察,积极奔走, 寻找发展项目, 引进优良品种示范种植, 率

16、先作产业结构调整示范、承包、租赁土地种植优质冬枣、石榴、葡萄等 30 余亩。并于 2003 年10 月与元谋县果润园艺科技发展有限公司合作,争取公司支持, 成立了元谋县果业协会新康分会,首 批种植石榴160亩,并意向性达成了相关合作协议, 为今后的发展奠定了坚实基础。由于 8 个村组的村民及协会成员原居住地交通不便, 消息闭塞, 文化落后, 借助事物不尽相同, 思想观念、 认识不同,生活习俗各异,群众工作难做。 但是袁自青同志是一个有事业心的人, 首先, 他深入群众宣传党的路线、方针、政策, 引导群众用活用好现行政策。 其次, 他在村委会无办公金费、无经济来源的情况下, 毅然垫付车费、住宿费等

17、领着群众代表、协会会员代表到呈贡、永仁官房、大田、富民等地参观考察, 改变他们的思想观念、种植观念, 启发大家的致富思路, 提高大家的认识, 说服和培养村民、会员自力 更生、勤劳致富美德。 他常说:“人要有一种精神, 我们搞搬迁, 本来就困难, 我们虽无垫本、无资金, 但我们要有不畏艰苦、生产自救的决心、勇气和志气, 把这种自信、自强不息的精神魄力变为吸引力, 吸引社会各界来关注和支持我们, 否则就会养成一种等、靠、耍的惰行。” 在他的说服教育下, 许多村民、会员除了种好自己的田地外,还外出做工、经商挣钱,积极调整种植结构, 改变了原来腊月、正月过年, 二月三月清闲 , 四月五月种田的习惯。2

18、004年, 他更是抓住全省实施“云岭先锋”工程的契机,   带领全总支、各支部全体党员以五好五带头为目标, 以三培养为抓手, 认真开展 “两职联动、岗位争优”活动,认真实践“协会、公司、经纪人”的发展模式, 与元谋县果润园艺科技发展有限公司合作, 开展了“公司担保、政府贴息、农民贷款、协会运作”的合作模式, 为新康争取发放贴息贷款69万元, 赊贷苗款 20 万元, 发展协会会员户180户,“两职联动、岗位争优”上 岗党员 59 人, 结对帮扶79对, 带动种植户 250 户;规模种植石榴 700 亩, 小枣 200 亩, 葡萄 50 亩; 养牛、养猪、养羊大户20 余户。为

19、农民争取完成退耕还林指标 6943 亩。 2004 年全村除种植经济林果外, 还种植玉米1000 亩、花生700 亩、大豆 500 亩;2005 年种植小春绿肥 1500 亩, 豌豆500亩。 2004 年, 全村经济总收入470600元, 实现了搬迁来时零的突破,许多农户杀了年猪。袁书记还积极组织劳务输出, 远到外省、近到本县, 群众利用劳务收入补助家中生产生活费用, 使群众的生活有了较大改善。辛勤的耕耘就会育丰硕的回报, 在他多方奔走、协调,在各级党委、政府的支持帮助下, 新康村委会2004年争取铺路资金47万元, 农网改造资金33万元, 人畜饮水后续资金 40 万元, 小坝塘资金 50

20、万元, 设施农业资金 140 万元, 大春生产补助 16 万元, 其他闲散资金 10 余万元, 铺筑砂砾石道路 35 公里, 全村委会实施了电网改造, 全村委会 8 个村民小组全部架通饮上了自来水, 新增小坝塘 19 个, 铺设滴灌 950 亩,6个村民小组架通了程控电话,4 个村开通了小灵通, 全村五分之一的农户安装上了电话, 村委会建起了电教室和图书阅览室、球场等。群众的日子一天比一天好起来, 村里的新老干部、群众看着这些变化, 都佩服地说:“袁书记有能力, 是我们新康人民致富的领头雁。” 大技改盘活运输旧总图新思路创造运营新效益 基建技改十大功臣xxx同志主要事迹一突破运输总图的盘活原x

21、xx钢铁厂是以生产铁合金为主的企业,xxx钢厂原设计是一个特殊钢厂,由于两家原有的生产规模都不大,造成了在铁路运输总图布置上存在着严重的先天不足。两厂一矿合并之初,xxx总厂曾聘请北京的十几位专家对公司的发展规模进行实地考察、勘测、评估,专家组的最后结论是:xxx总厂生产规模的极限是200万吨钢的生产能力,并提出限制生产能力的根本原因就是铁路运输总图布局和铁路运输“瓶颈”的制约。2001年,根据省委、省政府的要求,新钢公司提出了三年翻番的宏伟目标,面对这样的形势,xxx同志感到肩上的担子沉重,压力很大,他深刻的意识到:铁路总图再不优化,铁路设施再不改造,铁路运输“瓶颈”将成为公司实现翻番目标的

22、“挚肘”。为此,他翻阅了大量的资料,深入一线,召开各种会议,广泛听取意见,在深入调查、研究、反复论证的基础上,提出了一系列铁路运输改造项目的可行性报告和具体实施办法,攻克了铁路运输总图限制生产发展的攻关课题。二拼搏铁路技改的杰作随着可行性报告被公司决策层的认可,从2002年起,一场“首次采用总承包,额度达2770万元,由运输部自行完成施工项目的攻坚战”打响了,这对于运输部而言又是一次从未有过的新挑战。运输部作为公司主营铁路运输的保产单位,而非施工建设单位,这样大规模的技改施工对运输部可谓是破天荒的一次,无论是从施工队伍、施工设备、施工经验以及技术条件等都是十分缺乏的,而且正逢减员和内部退养政策

23、实施,人员异常紧张,要完成技改和生产的同步进行难度更大,然而正是作为一名有着20多年党龄的他,没有向困难折服,而是以极大的勇气和信心向公司领导和全体员工诠释着的他的目标与追求。王彬同志结合运输实际,从大局利益出发,提出了在保产、保运、保安全畅通的基础上,确保技改项目的有序推进。并成立了运输部技改工程领导小组,亲自担任组长;设立了工程项目部;率先实行了项目负责制,把“优质高效满足生产所需”作为施工的评定标准,从工程的设计、招标、施工、安全以及资金的利用等都亲自把关,严格各项审批程序,确保工程质量和进度。三年来共完成投入运用和即将竣工的技改工程项目近20个,极大的理顺了原有的运输总图,增强了运输能力,缓解了铁路运输“瓶颈”矛盾,满足了年产400万吨钢的运输需要。三管理技改保产的双赢四创效三年翻番的基石 11 / 12

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