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1、农田林网建设存在的问题及对策11-01-02 11:12:00 作者：卢梅军辑：studa20摘要分析了雅周镇农田林网建设的现状，指出其存在的问题，包括农林争地矛盾较大、财力紧张、管护措施难以落实、宣传动员未到位等，并提出相应 对策，以期为当地农田林网建设提供借鉴和参考。关键词农田林网建设；现状；问题；对策;江苏海安；雅周镇农田防护网在改善农区生态环境、防灾减灾、保障农业稳产高产等方面起 到了无可替代的显著作用1,2。近年来雅周镇农田防护林网的建设有了一定的 发展，但也遇到了很多困难，现针对这些问题加以剖析，并提出相应对策与措施 以供借鉴与参考。1雅周镇农田林网建设现状雅周镇地处泰兴、如皋、姜
2、堰三县交界，境内银杏资源十分丰富。前些年群 众把农区内的路、四级沟两边都栽植了银杏树。随着全镇经济的发展，农业开发项目的实施，硬质渠的两边也栽植了女贞。据统计，全镇现有耕地面积3 684.6 hm2,已建成林网面积为3 389.3hm2,林网率达91.9%。但是一级林网少，二、三 级林网多，绝大部分林网的主、副林带只有12排树，且以小银杏树、女贞为主 缺株断档现象比较普遍，符合标准的高规格农田林网面积偏少，实际防护效果较2存在的问题2.1 农林争地矛盾较大由于农田林网建设主要是利用田间的路、四级沟、渠及机耕路两侧进行植 树造林,群众认为在田间栽树影响到近旁农作物的生长，从而影响农作物的产 量。
3、群众对农田林网建设的认识不足，他们只注重眼前的直接经济利益，忽视农 田林网调节气候、保护农田、净化环境等生态功能。这种短期利益的冲突如不 加以协调解决，常会导致树木被破坏的现象，尤其是夏收秋种的时候，路边的银 杏、女贞树被焚烧秸秆时烧毁。2.2 财力紧张，树种选择空间小农田林网树种的选择本应做到适地适树、合理混交、乔灌搭配 ，要求主栽乔 木树种应具备高大挺拔、抗风能力强、优质速生丰产的性状。但雅周镇属于黄 桥革命老区，经济基础十分薄弱，没有足够财力购买水（池）杉以及一些乔木桑、 意杨、香樟等树种用来建设农田防护林。前些年一些村在树种选择上干脆把本 地优势数种银杏作为农田林网的主栽品种。雅周镇银
4、杏树数量多，育成后又能增加收入，群众乐于接受。但近年来随着银杏市场疲软，连续几年银杏果销路不畅， 群众也对银杏树不抱多大的希望。2.3 管护措施难以落实目前农村现有耕地实行的是家庭联产承包责任制。建造农田林网需利用地 境田头植树，涉及到千家万户，给管护工作带来诸多不便，因此在现实生产中大多数采用对工对段, 谁家田头 , 谁栽、谁管、谁有。由于认识水平不一致, 所以栽植管护水平也不一致, 这就出现了树不成林、有林不成网、缺株断档的现象。再加上相当一部分农田林网的树种没有经济价值和效益, 因此农户不接受, 个人不愿承包 , 往往处于有人栽无人管、任其自生自灭的状况。2.4 宣传动员未到位雅周镇农田林网推广建设20 多年 , 每年都完成了上级交办的农田林网建设任务。但对绿化作用宣传得还远远不够。群众对田间农田林网的重大意义还只有粗浅的认识, 对自家责任田边建林带难以接受, 认为意杨树冠遮荫、虫子多、胁地重、对农作物的影响大; 水 （ 池 ） 杉生长慢、材质松、经济效益低; 随着银杏市场的疲软, 在田边栽植银杏树群众更不愿意接受。经济效益与生态效益、眼前利益与长远利益、个人局部利益与农区局利益难以统一。