糖尿病管理方式推行项目执行方案.doc

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1、-范文最新推荐- 糖尿病管理方式推行项目执行方案 为提高我国基层医疗卫生机构糖尿病防治能力,有效控制糖尿病及并发症发生,维护居民健康,卫生部疾病预防控制局选定辽宁、黑龙江、上海、浙江、重庆5个省(市)开展糖尿病管理模式推广项目。为指导各省开展项目工作,特制定本方案,供各地在实际工作中参考,请各地结合当地特点,创建适宜本地区的糖尿病管理模式,为全国糖尿病防治工作提供经验。一、目标(一)总目标。推广糖尿病一体化管理的成功经验,建立具有本地区特色的综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构合理分工、密切协作的糖尿病管理模式,提高糖尿病防控水平。(二)具体目标。1.建立规范、有效的糖尿病管理模式,实

2、施以综合医院、社区卫生服务机构、疾病预防控制机构相互协作的糖尿病一体化管理。各项目点与管理前相比,管理后糖尿病并发症筛查率提高10-20,血糖控制达标率提高10-20,居民糖尿病知识知晓率提高30。2开展糖尿病慢性并发症筛查,了解本地区慢性并发症患病率,及时采取措施,减少糖尿病严重并发症的发生。3建立糖尿病防、治、研信息管理平台,实现糖尿病信息资源共享,为本地区糖尿病防治工作、卫生经济学评价提供基础数据。 二、任务和措施(一)明确综合医院、社区卫生服务机构及疾病预防控制机构在糖尿病管理中的功能定位和职责。(二)建立综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构共同参与的糖尿病综合防治管理团队。综

3、合医院要组建多学科的联合诊疗团队;社区卫生服务机构要设有专门的诊疗室和指导室,配备人员负责管理患者档案和资料统计等;疾病预防控制机构要制订项目督导检查方案,收集、分析项目相关信息,评价项目效果,开展全民健康生活方式行动。(三)建立糖尿病管理模式综合培训制度。综合医院要为社区医护人员提供临床进修、培训和学术研讨等服务,指导社区规范执行项目技术标准;疾病预防控制机构要对社区医护人员开展营养、运动和心理等相关知识的培训。(四)探索糖尿病健康促进新方法。社区卫生服务机构要建立患者教育辅导站,开展形式多样的健康教育,提高患者自我管理能力;推广适宜技术,开展健康生活方式行为,改变不健康的行为习惯。(五)建

4、立糖尿病患者数据管理信息系统,使综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构能够实现数据共享,综合利用基本信息。三、项目评估和质量控制(一)定性方法。通过小组访谈、资料查阅和督导检查等方式,了解各地政府制定的慢性病防治目标和策略,糖尿病患者服务需求,社区糖尿病管理中存在的问题、困难和建议,为进一步完善项目工作提供参考。(二)定量方法。通过问卷调查、体格检查、临床辅助检查、实验室检测和数据分析,掌握各项目点糖尿病及慢性并发症流行情况,掌握各项目点糖尿病患者“三率”(知晓率、达标率、并发症筛查率)及血压、血脂、体重和尿微量白蛋白等指标水平,为评价项目效果提供依据。(三)质量控制。项目工作组每3个月

5、召开1次工作例会,每半年开展1次督导检查,每年进行1次工作总结。四、组织结构和职责(一)组织结构图。(二)国家项目领导组职责。1.审批项目计划、预算和决算。2.监督项目进展。3.举行项目阶段性论证会、协调会等。(三)国家项目专家组职责。1.负责指导、论证并确定项目技术内容。2.负责编写培训教材。3.监督评估项目的进度和质量。(四)国家项目工作组职责。1.制订项目工作计划。2.负责项目各方的联络和协调。3.负责起草和整理项目文件。4.掌握项目工作进度,督促项目工作。(五)推广地区项目工作组职责。1.组织实施项目工作。 2018年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下,在县护林防火指挥部

6、、县林业局的正确指导下,经过全区广大干部群众的共同努力,圆满完成任务,并取得了好的成绩,为更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:一、指导思想和原则(一)指导思想按照“预防为主,积极消灭”的方针,做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学,措施得力,把森林火灾损失降到最低限度,切实保障人民生命财产和森林安全。(二)工作原则1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制,实行统一指挥。相关股室,密切协作、形成合力。2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测,发现火情迅速组织扑灭,做到“打早、打小、打了”,降低火灾损失。3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防

7、火专业队伍和预备队,加强教育,充分发动群众,做到常备不懈,反应快速,处置得当。4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位,最大限度地避免人员伤亡事故发生。二、森林防火期我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日,其中春节、清明为森林防火严防期。出现干燥、高温、大风等高火险天气时,可以确定森林防火戒严期和戒严区,发布戒严令。在戒严期内,戒严区禁止一切野外用火。三、处理程序1、在防火期内,各专职护林员必须坚持每天上山巡逻,若发现火情要马上向社区报告,社区立即向区森林防火办报告。2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内,立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救;区森林防

8、火办在接到火情报告后,立即组织火灾扑救突击队,在一个小时之内赶赴现场扑救。3、在组织扑火过程中,各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后,必须组织人员清理火场,彻底消灭隐患,严防死灰复燃。4、当区森林防火指挥部接到火情报告后,在第一时间通知各有关社区负责人,立即组织前往灭火现场,并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时,由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救,当火情较为严重时,由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。5、火情危急时,如发生百亩以上的森林火灾,向县政府报告,请求武警部队增援,并由社区干部做好接应和带路工作。6、森林火灾发生后,区森防办应组织有关

9、人员组成调查组,调查事故原因,向区森林防指挥部汇报,并为森林公安排供破案的线索。四、扑救方法扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作,扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火,它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火,或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火,它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下,可在火头前方200米以外点火,这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去,两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)接到火警报告后,要迅速组织人员前往现场,争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。

10、扑灭森林火灾需经三个阶段,从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段,即围歼火线阶段;外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段,即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固,若火场处理不好,还会造成灭灰复燃,导致前功尽弃。因此,这一阶段工作不能忽视;第三阶段为看守巡逻阶段,火熄灭后,还要留下足够人力看守1-2天,经过一次大风的考验证明无复燃可能后,方才停止巡查,火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的,决不能重打轻清,或打完就走。五、预防措施(一)坚持常抓不懈,层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识,把森林防火工作列

11、入重要议事日程,层层落实森林防火工作责任制,把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员,做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。(二)严密监测火情,防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测,值班人员要坚守岗位,重点火险地段要增加巡逻力量,一旦发现火情,立即按制定报告程序汇报。(三)严格管理火源,消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头,采取断然措施,狠抓野外火源管理,管住火灾源头。在防火期内,要严格加强入山人员管理,严禁携带火种上山

12、要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批,有组织地进行,落实好各项防范措施,确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间,特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期,各社区要分片落实防火责任,所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地,加强巡查,严防死守,要通过查找火灾隐患,消除火灾苗头,有效地防止春季森林火灾。(四)广泛动员,开展群防群治。搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层,森林防火工作要坚持预防为主,防治结合,群防群治,这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火,深入宣传实施森林法、森林防火条例等法律法规,在当前

13、防火紧要期,在重要进山路口设立防火宣传牌,利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传,做到森林防火家喻户晓,营造浓厚的防火气氛,提高全民防火意识。 近年来,县局在市局和县委、县政府的正确领导下认真贯彻国家局“三抓一加强”的工作方针,大力加强机关基层建设,采取一系列行之有效的措施,取得了明显成效,局领导班子的凝聚力和战斗力明显增强,干部队伍素质明显提高,基础设施和装备条件明显改善,机关建设逐步走上正规化、法制化、科学化的轨道。建局以来,连续3年被市局评为全市药监系统先进集体,多次被县委、县政府评为“上级驻 先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“平安 创建先进集体”、“计划生育先进

14、单位”、“工会工作先进单位”等。20 年获得市级文明单位称号,10月份又被共青团 市委授予“市级青年文明号”的光荣称号。三年来,县局累计获得省、市、县三级有关部门授予的各项集体和个人荣誉达29个。县局机关基层建设虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的困难和问题,主要是:干部队伍文化知识水平较低,缺少高层次、复合型人才,整体素质特别是业务素质不能完全适应新形势任务的需要;执法工作的规范性有所欠缺;少数执法人员工作方法简单缺乏灵活性;经费紧张特别是办案经费紧缺,执法装备、技术检验设备落后等。这些困难和问题的存在,影响和制约了县局机关基层建设的发展。为推动县局基层建设向更高层次发展,根据省局

15、的部署和要求,结合我县实际情况,今年县局基层建设的总体思路是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,全面加强基层建设,使领导班子的能力得到全面加强,干部队伍素质有较大提高,管理机制进一步规范,工作作风进一步转变,基础设施和各项保障条件都得到较大改善,促进全县食品药品监管水平迈上新台阶,不断树立食品药品监管队伍的良好形象,为全县人民饮食用药安全做出新的贡献。今后要着重抓好以下几项工作:一、切实加强和改进思想政治工作以三个代表重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育为契机,切实加强和改进全局的思想政治工作。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全体人员的头脑,联系我县食品药

16、品监管工作的实际,突出抓好理想信念,公正执法和艰苦奋斗教育,把思想政治工作贯彻和渗透到食品药品监管的每一个环节,教育引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,从思想上解决好为谁掌权,为谁执法,为谁服务这一根本问题。坚持把争先创优活动作为思想政治工作的重要载体,以人民群众满意不满意作为基层建设的根本出发点,积极争创人民满意的食品药品监管机关,引导职工争当人民满意的食品药品监管人员,进一步树立“廉洁、勤政、快速、高效”的食品药品监管形象。要加强县局机关的纪律作风建设。认真落实国家、省、市局的一系列“禁令”、“规定”和各项纪律要求,不断健全完善监督制约机制,及时严肃查处违法违纪行为,确保公正、文明执法。二、突出抓好领导班子建设要认真贯彻民主集中制,发挥集体领导作用,健全和完善党组议事规则,党组中心组学习制度,建立和坚持干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度,全面落实先进性教育整改措施。领导班子成员之间要大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互学习,相互支持,切实增强团结。不断健全党内生活,认真开展批评和自我批评,增强班子解决自身问题的能力。 按照德才兼备的原则,把熟悉食品药品监管业务,有丰富实际工作经验,有较强组织领导能力的优秀干部充实提拔到领导岗位,不断改善领导班子的年龄和知识结构,使领导班子成为整体素质优良,成员优势互补的坚强领导集体。 11 / 11

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