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1、-范文最新推荐- 组织部长在全县组织工作会议上的讲话 今年的全县组织工作会议，是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求，全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视，会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报，研究提出了贯彻意见，对如何抓好当前和今后个时期全县组织工作做出了部署。刚才，百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言，过一会儿，县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在，我先讲几点意见。一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质，2007年全县组织工作取得新进展。2007年，全县组织系统在县委的正确领导
2、和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线，突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”，统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设，在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法，圆满完成了全年组织工作的各项任务。一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代
3、会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机，不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设，确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了*县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案，进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资
4、格考试，及格率达96。坚持和完善民主集中制，增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动，建立作风建设定期联席会议制度。三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制，拓宽培训渠道，整合培训资源，改进培训方式，始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点，突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班，在培训对象上求“广”，在培训内容上求“新”，在培训渠道上求“宽”，在培训方式上求“活”，在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班，组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。四是干部监督工作不
5、断规范。前移干部选拔任用监督关口，全面推行股级干部任用预审制度，试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度，健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度，完善领导干部任期经济责任审计制度。五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓，做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”，着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核，继续实施“一村一名大学生地干部”工程，共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习，考录
6、20名大学生到村工作，选派202名大学生到村工作。六是远程教育工作不断拓展。出台了*县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准，对站点设备实行“身份证”管理，对操作人员实行“资格证”管理，对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度，落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个，存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”，扎实推进远程教育“村校结合。七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作，着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动，强化学习、强化
7、调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果，是县委正确领导的结果，是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果，更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会，我谨代表县委组织部，向大家表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强；少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在；有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实；一些领导班子改革创新意识不强，整体功能发挥不够好；选人用
8、人机制还不够健全和完善，等等。我们必须对这些问题给予高度重视；并采取有力措施切实加以懈决。二、围绕中心、服务大局，以改革创新精神全面抓好今年的组织工作根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神，当前和今年一个时期，我县组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度机制上下功夫，全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和
9、执政能力，切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作，努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部，大力推进学习化建设，不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，认真学习中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论解决突出问题的能力，努力做到学以致用，用以促学，以思想
10、的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想，在对比先进查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。要做好相关准备工作，确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作，大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容，增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题，切实抓好干部教育培训，继续选派年轻、有发展潜
11、力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训，不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革，不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段，整合培训资源，进一步深化和拓展干部自主选学工作，认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制，注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果，切实提高干部培训的质量和水平。(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设，努力在创建“想干事、能干事、干成
12、事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质，加大改革创新力度，大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育，带头讲党性、重品行、作表率，切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性，忠于党，忠于人民，以身作则，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性，把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓，强化宗旨意识和大局意识，进一步增强领导班予的团结和活力，大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事
13、、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研，规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准，创造性地找准活动载体，抓好典型示范，健全工作机制，丰富活动内容，适时召开座谈会或经验交流会，不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质，既考虑专业、能力结构的合理性，又考虑个性特点、工作阅
14、历的互补性；既大胆使用优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段的干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇，充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革，努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向，提高选人用人公信度，建设高素质领导班子和干部队伍，必须进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神，认真制定我县2008-2018年深化干部人事制度改革意见，切
15、实加强宏观指导，确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，褒奖那些责献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的千部，惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行干部任用条例、扩大干部工作民主的重要内容，进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法，逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听
16、取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作，探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度，不断扩大“两推一述”工作范围，探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法，充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法，加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度，抓好公务员法及其配套制度的实施，不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价
17、体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法，科学设置指标体系，规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作，建立经常性了解干部工作制度，完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度，把领导干部实绩考核结果与干部奖惩，提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定，结合实际规范和完善相关制度，加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的
18、干部交流力度，着力改善领导班子结构，提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对干部任用条例执行情况的监督检查，强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督，进一步完善干部选拔任用预审制度，推进干部选拔任用量化评估工作，加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度，及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督，健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度，完善和落实巡查制度，积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式，发挥各有关方面的作用，形成干部监督合力。（五）以改革创新精神积极推进党内民主建设，努力在党建工作民主化方
19、面取得新突破。党内民主是党的生命，发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是保持党的生机与活力的重要途径。一是要切实尊重和体现党员主体地位。研究提出落实党员主体地位、保障党员民主权利的途径和措施。要进一步完善党务公开的内容、形式和程序，健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，并扎实抓好落实。继续推进乡镇党代会常任制工作，认真抓好中央即将出台的党的代表犬会任期制意见的贯彻落实，积极探索规范党代表权利、党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效形式和途径。二是要加强和改进党内民主制度建设。着重抓好党的民主集中制建设，完善党委内部议事和决策机制，充分发挥班子的集体领
20、导作用。三是要积极推进党内基层民主建设。按照中央、省委和地委的安排，完善党内选举制度，改进候选人提名方法和选举方式，适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体，进一步建立健全村(居)党组织领导的村（民）自治机制。(六）以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设，努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总的作用，大力实施人才强县战略，创新人才机制，不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制，完善以品德、能
21、力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制，营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见，强化农村实用人才培养措施，充分利用各种职业教育培训资源，努力抓好农村优秀青年提升学历工作，切实有效培养农村实用人才，不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施，通过下派、选聘、自主培养等途径，扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程，年内实现全县村村有大学生村干部的目标，着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作，按照“不求
22、所有，但求所用”的原则，大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作，引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。(七)以改革创新精神抓好农村党员干部现代远程教育工作，努力在推动学用成果转能方面取得新突破。积极探索新形势下农村党员干部现代远程教育提高党员干部素质、服务人民群众、推动农村经济发展的有效途径和办法，把远程教育的功能优势融入到构建和谐社会与新农村建设活动中去。一是要进一步扩大远程教育覆盖面，拓展服务功能。加大在社区、非公企业、农村专业合作经济组织、流动党员党组织中建立远程教育站点、分播点工作力度。进一步加强站点规范化建设，不断拓展其服务功
23、能，建立健全站点运行经费保障及设备维护工作机制。进一步拓展远教骨干队伍建设。以开发“乡土课件”为重点，进一步加强教学资源建设。二是要加强教学组织管理，不断提升远教工作水平。扎实开展“远程教育学用工作落实年”话动，严格执行集中学习报告制度、集书学习辅导制度及工作责任人责任追究制度，不断创新远程教育培训学习形式，丰富教育培训内容。深入实施“一校两教”、“三联工程”，广泛开展学愿技能观摩和技能比武活动，切实增强学用效果。三是要积极探索远程教育服务基层组织建设的新途径。以“带、帮、联、引为重点，深入实施“一站一块试验地”、“党员户一户一技能”建设工程。继续加大典型的培育和推广力度，采取“帮一户农户、教
24、一门技术、赠一批光碟、引一个新品种、建一块示范田、发一条信息、拉一份订单”等措施，将远程教育纳入党建“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设，大力实施党建远教科技示范工程，以点带面，整体推进远教工作上台阶。三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何，不仅决定着组织工作的水平，也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务，关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍，切实提高组织系统自身建设水平。第一，要认真开展“讲
25、党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任，强化工作落实。要突出工作特色和实践性，紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。第二，要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作，着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制，规范工作程序，强化工作手段，深化拓展“双强”岗位练兵活动，加快组织工作信息化步伐，大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果，大力提高组工干部的创新力
26、。三是要按照建设“三个之家”的要求，以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点，大力提高组工干部的服务力。第三，进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力，健全信息工作机制，形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏，加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度，不断提高组织工作水平。同志们，今年是纪念改革开放30周年，也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年，做好今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持
27、围绕中心、服务大局，以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实，努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。（2008年4月18日）本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结公司2007年工作，深入分析形势，全面部署2008年工作，动员公司全体干部员工，努力创新超越，提升竞争能力，全面完成2008年工作任务，为实现“8467”和“国内行业前列、世界企业500强”目标而奋斗！下面，我代表集团公司党组讲三个方面的意见。一、公司2007年工作回顾2007年，公司
28、系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实集团公司年度、年中工作会议精神，按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求，全面超额完成年度目标任务和国资委年度业绩考核指标，三大业绩大幅提升，生产经营发展势头进一步趋好，各项工作取得良好成绩。（一）三大业绩完成情况1、安全业绩公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故，没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件，没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件，确保了四个安全。2、经营业绩实现利润总额42亿元，完成年度目标的110%，比上年增长36%。净利润9亿元，完成年度目标的128%，比上年增长60%。流动资产周转
29、率3.3次，完成年度目标的110%，比上年提高0.05次。供电煤耗347.11克/千瓦时，比年度目标低1.89克/千瓦时，比上年下降8.71克/千瓦时。单位发电量二氧化硫排放量3.63克/千瓦时，比年度目标低1.37克/千瓦时，比上年下降47%。全员劳动生产率37万元/人%26#8226;年，比年度目标高4万元/人%26#8226;年，比上年提高5.3万元/人%26#8226;年。3、发展业绩开工电源建设容量1307万千瓦，完成年度目标任务。投产发电装机容量1219.5万千瓦，完成年度目标的111%。（二）主要工作情况公司系统着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建
30、设，各项工作都迈上新台阶。1、科学发展取得新成效产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和内蒙古不连沟煤矿项目。陕西榆横、新疆昌吉、山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构，重组控股信托公司，整合集团金融资源，拓展外部资金融通，实现效益大幅提升，服务集团发展的能力进一步增强。大力支持工程技术产业发展，华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资项目稳步推进，境外项目投资和战略合作取得新进展。/千瓦时，全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置，节能效果显著，得到
31、江苏省政府赞扬，并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用，受到社会广泛好评。2、改革创新实现新突破体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划，制定实施“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局和以上市公司为发展主体的资产重组实施方案，建立“资产所有权与经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则，规范和强化总部及各区域机构管理职责。在上海、陕西、山西、广东、河南、河北、甘肃、吉林等地区设立分公司（项目筹建处），推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革，推进按定员组织生产，深化劳动、人事、工资三项制度改革，组建区域检修公司，成立资本
32、控股、发电运营、新能源公司，推进专业化管理，各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题，完成新疆地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。技术创新取得新的进步。实施国产igcc、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4项。安排科技项目和科技创新基金项目43项。获中国电力科技奖5项。评选公司科技进步奖42项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网2007年年会”。创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、上海奉贤、湖北金源等发电资产。完成对湖北襄樊电厂一期、天津军粮城电厂
33、的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展，华电国际再融资及资产注入进入操作阶段，对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式，积极争取发行各类债券和信托77亿元，稳妥参与资本市场运作，调整负债结构，降低融资成本，保证了发展资金需求。3、企业管理有了新提升安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心，建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制，加大反违章力度，开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治，落实安全生产“巩固提高年”活动，加强设备管理，提高设备可靠性，有效防范了各类事故的发生。哈三、西塞山公司等41家企业实现无非停，青岛、扬州公司等18家企业安全运行超过3000天。经营管理得到加强。加
34、强预算管理和经济分析工作，强化成本、费用目标管理和过程控制，建立财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制，建立年度绩效目标和任期目标考核制度，规范单项奖励和评先创优管理，初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强，发电量保持快速增长，贵州、云南、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青海、山东9个地区设备利用小时超过当地平均水平；新机标杆电价和脱硫电价落实到位，华电国际、贵州、云南、湖南等地区电价工作取得积极成果；电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势，增强了电煤量质价的驾驭能力，燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资金结算平
35、台等信息应用系统。贵州、新疆、江苏、福建、河北、辽宁、四川、陕西、云南、浙江地区，华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、北京热电、北京水电完成年度预算目标。扭亏工作取得成效，二级企业亏损面比上年下降2.94个百分点；亏损额比上年减少0.9亿元。内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能，开展资产经营责任审计和专项审计调查73项，审计意见整改率100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察；加强项目投资、关联交易、财务监督和风险管理；积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作；清理完善公司规章制度，形成制度建设长效机制；开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动，确保了经济安全。4、
36、队伍建设得到新加强干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动，坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的用人标准，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，各级领导班子的领导力、执行力和战斗力明显增强。完善干部管理机制，加大干部交流力度，建立后备干部管理制度。成立集团公司党校，举办了7期420多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设，编制公司“十一五”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划，完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题，向新项目配置员工3068人。加大员工培训力度，集团总部组织各类专业培训班48期，培训人员2938人次，
37、广泛开展职工技能竞赛活动，提高了员工素质。党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯彻党的十七大精神，举办领导干部学习贯彻十七大精神研修班。认真抓好各级党委（党组）理论中心组学习，加强党员政治理论教育。深入开展党员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动，持续推进党的先进性建设，认真贯彻落实中央四个长效机制文件，得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织机构，完善工作机制，隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的十七大代表光荣出席了十七大。以集团总部为重点，加强作风建设，各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和提高。加强党员干部廉洁从业和警示教
38、育，建立落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，没有发生领导人员违法和严重违纪案件，确保了政治安全。精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设，完善企业文化体系，建立企业文化建设示范基地，开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动，选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强，厂务公开和职代会制度进一步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作，及时排查和消除不稳定因素，保持了重大节日安全和职工队伍稳定。外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作，全面履行社会责任，认真落实国家下达的援疆援藏任务，积极参加社会公益活动，营造了
39、良好环境。强化正面宣传，树立良好社会形象，加强应急管理，确保了形象安全。2007年各项工作成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级地方党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司广大干部员工积极应对挑战，克服困难，团结拼搏，努力奋斗的结果。刚才，大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人，他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此，我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向公司全体干部员工表示崇高的敬意！在总结成绩的同时，更要清醒认识到工作中存在的差
40、距和不足：一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间，科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面，还存在不适应当前形势和任务的问题，需要进一步加强。二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求，个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大，重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题，与“双达标”要求有差距。以上问题的存在，虽有客观因素影响，但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题，在部分单位不同程度的存在。对于这些问题，我们要引起高度重
41、视，切实加以解决。(三)基本工作经验一年来的工作实践，充分证明公司党组确定的年度工作总体思路和要求，符合公司实际，符合党的十七大精神，得到公司上下积极贯彻和认同，形成了公司工作体系和基本经验，我们要继续坚持和发扬。履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任，这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任，才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用，更好为党和国家的工作大局服务。推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质，符合党的十七大提出的“又好又快”发展的基本要求，是企业贯彻
42、落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程，才能明确方向，统领全局，科学发展。提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果，符合发电企业的特点和实际，也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”，才能抓住企业工作的中心任务，形成正确的业绩导向，确保国有资产的保值增值。确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础，对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观，才能全面夯实安全基础，建设本质安全型企业，确保实现公司安
43、全发展。落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”，才能抓住工作的关键，推进各项工作取得新成效。二、公司的形势和公司战略经过五年的发展，公司进入到做强做大做好的关键时期。公司上下必须进一步认清形势，明确公司战略，不断开创公司工作的新局面。（一）公司面临的形势公司面临的形势正在发生广泛而深刻的变化，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。总体上看，对公司经营发展稳定产生重要影响的主要有六个方面：第一，国民经济持续快速发展，特别是党的十七大提出到2020年人均gdp比
44、2000年翻两番的宏伟目标，为公司保持较长时期的快速发展创造了广阔空间。但当前电力供需基本平衡，设备利用小时呈下降趋势，电力市场竞争加剧，发展的资源环境制约突出，国家加快转变发展方式，这些对公司快速健康可持续发展提出了新的要求。第二，国家为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，进一步加大宏观调控力度，提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的12字方针，实行稳健的财政政策、从紧的货币政策和严格的新项目审批制度。去年6次贷款利率调高的影响将在今年进一步释放。这一方面将促进公司坚持又好又快发展，另一方面也使新项目核准要求提高，融资环境趋紧，财务成本增加，后续发展难度加
45、大。第三，国家推进国有资产改革，加快调整国有资产布局，实施国有资本预算制度，加快推进中央企业重组，积极支持中央企业实现整体上市，逐步推行经济增加值（eva）考核，引入行业对标，强调价值考核、过程监督。这一方面为公司做强做大做好创造了条件，提供了动力；另一方面对公司经营发展提出了更高要求。第四，国家对节能环保作出了一系列重大部署和制度安排，特别是实行发电侧节能调度，对节能减排要求更加严格。一方面，经过五年发展，公司电源结构不断优化、节能环保水平大幅提升，30万千瓦及以上机组已成为主力机组，参与节能调度的优势明显。另一方面，公司发电资产结构性矛盾尚未彻底理顺，高能耗的老小火电机组仍占一定比重，环保
46、设施建设运行还存在薄弱环节。根据分析预测，公司系统将有600多万千瓦的燃煤机组不能进入发电组合，部分企业将面临严峻挑战。第五，资源价格持续上涨给公司经营带来的压力不断增大，煤电联动、气电联动存在较大的不确定性。煤炭、石油、天然气、原材料及发电设备等价格走势持续上升。国际原油期货价格不断走高，国内天然气去年大幅提价，今年煤炭价格继续上涨已成定局，电煤供应紧张，生产资料价格和环保政策性收费还将上升，发电成本、建设成本将随之增加。公司经营压力进一步加大。第六，公司经过五年发展，各项事业取得长足进步，资产质量大幅提升，综合实力明显增强，实现装机容量翻一番多，经济效益翻两番，形成快速健康可持续发展的良好
47、态势，干部员工应对复杂严峻形势的能力进一步增强。但也要看到，改变资产质量，优化资产结构，解决制约公司可持续发展的瓶颈问题，将是长期而艰巨的任务；适应新的形势和公司快速发展的要求，提升队伍素质和管理水平还需公司上下长期努力。面对新的形势，公司上下必须以宽广深远的视野，只争朝夕的精神，求真务实的作风，创新超越的理念，立足当前，着眼长远，更好地做好当前的工作，科学谋划公司的未来。（二）公司战略以党的十七大精神为指导，总结实践经验，适应新的形势要求，集团公司党组确定今后一个时期的公司战略是：以履行经济政治社会责任为使命，以提升安全效益发展业绩为中心，以做强做大做好为方向，坚持电为核心、上下延伸、内外并
48、举，坚持集约化、现代化、国际化，坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐，把公司建设成为“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。以履行经济政治社会责任为使命，以提升安全效益发展业绩为中心，以做强做大做好为方向。这是经过实践检验并得到公司广大干部员工普遍认同，引领公司又好又快发展的工作方针。履行三大责任，是公司作为中央企业的光荣使命，是公司服务党和国家工作大局的必然要求，任何时候都不能动摇。提升三大业绩，是公司的中心任务，是衡量公司全部工作成果的基本标准。做强做大做好是公司的矢志追求，惟此才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。坚持电为核心、上下延伸、内外并举。这是根据国资委明确的公司主业，适应国家能源战略，从公司实际出发确定的公司产业布局和业务定位。是按照有所为有所不为的原则，用现代产业链条和产业集群的理念，优化公司产业结构，形成合理产业布局。电为核心，就是要始终把发电作为核心业务，不断扩大公司在我国电源产业中的主力军作用。上下延伸，就是要统筹协调发展发电产业及上下游产业，形成相互依存、相互支撑的合理产业链条，培育效益增长点。内外并举，就是要积极实施“引进来”