推进新业态就业群体权益保障心得体会.docx

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1、推进新业态就业群体权益保障心得体会 推进新业态就业群体 权益保障心得 体会 数字经济时代,以互联网为平台的各类新业态快速发展,随之而来的是快递员、外卖员等新业态就业群体日益庞大。 新业态就业群体给经济发展注入了新活力,该群体的权益保障问题也越来越突出:一是劳动关系不够规范。由于工作方式、地点、时间等相对灵活,从传统角度难以界定新业态就业者与企业的从属关系。一些企业为了降低用人成本、规避法律责任,甚至不与就业者签订劳动合同。二是劳动权益保障难。我国现行劳动保障法律的适用,以企业与劳动者之间具备劳动关系为前提,新业态就业群体因劳动关系不够规范,相关权益难以得到充分保障。三是发生劳动纠纷维权难。新业

2、态下企业用工模式复杂,一旦发生纠纷,就业者或将面临维权困境。 保障新业态就业群体权益,是维护.稳定、全面推进依法治国的迫切需要。.强调,新业态虽是后来者,但依法规范不要姗姗来迟,要及时跟上研究,把法律短板及时补齐,在变化中不断完善。因此,要积极探索推进新业态就业群体权益保障的现实路径。 规范劳动关系认定,加强企业用工责任监管。 劳动关系是劳动者权益保障的基础。通常,劳动关系的确定以书面劳动合同为准,劳动者与用人单位之间存在从属性关系。而在新业态用工模式下,劳动者的这种从属性并不明显。 为此,应在促进新业态行业发展和维护劳动者合法权益之间寻求平衡点,尽快完善新业态劳动关系认定标准。要引导新业态企

3、业与存在事实劳动关系的劳动者签订劳动合同,明确双方权利义务,合理约定劳动报酬、工作时间、劳动保护等事宜;人力社保部门应针对新业态企业劳动用工特点,量身定制监管规则和标准,并联动相关部门加强对新业态企业用工的监察力度,督促企业为劳动者缴存社保、提供劳动保护,切实从源头维护新业态就业群体的合法权益。尤其要增强数字化监管能力,依托互联网+监管等系统,实现监管数据跨地区、跨部门共享。 适应新业态用工特性,完善.保障制度。 随着数字化时代全面到来,需要创新完善.保障制度,使其适应新技术、新经济发展。 一方面,积极探索适应新业态的.保障制度,增强制度灵活性。当前,劳动者可分为传统的强从属性地位劳动者和新业

4、态下的弱从属性地位劳动者。对于前者,应严格按照既有.保障制度进行保护;对于后者,则要在社保模式上推陈出新。比如长沙市在建筑行业推行劳动者按项目参加工伤保险,突破了劳动关系的捆 绑。针对新业态就业群体的职业伤害问题,可以探索采用商业保险模式进行保障。 另一方面,积极构建互联网+公共服务体系,方便新业态就业群体快捷享受.保障。应创新社保管理模式,加快信息化建设,推动公共就业服务机构与.保险经办机构之间实现信息共享互通,打破市州政策壁垒,优化社保转接程序,使各地社保互联互通、灵活便捷、转接顺畅。 多举措畅通维权申诉渠道,为新业态就业群体织牢保障网。 一是开通绿色通道。整合劳动监察、调解、仲裁力量,构建快捷、便利维权机制,探索一窗受理模式,优先受理新业态就业群体的劳动维权事宜。 二是简化申诉流程。合理利用互联网平台,开办在线服务,最大限度降低申诉成本,减轻新业态就业群体的维权压力。相关职能部门可通过人社系统网站留言、12333维权热线和微信公众号等多个渠道,充分听取新业态就业群体的诉求并及时予以解决。 三是拓宽救急渠道。可在社区设立法律援助站点,由律师驻站工作,为新业态就业群体无偿提供法律咨询、法律文书代拟等服务。新业态就业者也要注重增强法律意识,善于通过法治渠道维护自身权益。

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