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中国国民党训政体制的形成 摘要：国民党统一全国后，宣布结束军政，进入训政。但国民党 就如何实施训政、组织政府以及规划党与政府的关系等诸多问题仍 比较模糊。中国国民党训政体制的形成经历了一个从确立到最终形 成的过程。 关键词：国民党；训政；形成 中图分类号： d6 文献标识码： a 文章编号： 1009-0118（2011） -01-0-01 1928年国民党完成全国统一后， 宣布要结束军政， 进入训政。 尽 管孙中山对“训政”曾作过许多设想，也有过诸多论述，然而当训 政真正到来时，国民党就如何实施训政、怎样组织政府以及如何规 划党与政府的关系等诸多问题仍然比较模糊。中国国民党训政体制 的形成经历了一个从确立到最终形成的过程。 国民党的训政体制从 l928 年开始确立到 1931年 6月正式形成， 从整个形成过程来看，经历了三个阶段。 一、胡汉民关于“训政”的政治设计 以孙中山理论传人自居的胡汉民为国民党训政的顺利实施和训 政体制的确立作出了重大的理论贡献。 1928年 6月 3日，在法国考 察的胡汉民、孙科等人，联名向国内的蒋介石、谭延闿、阎锡山等 军政要人致电，提出一份训政大纲 （ 草案） ，建议改组国民政府 为五院制的政府。 1928年 6月 18日，胡汉民又从柏林寄回训政 大纲提案说明书，对国民党在训政时期训政体制的实施作了具体