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1、第十一章,构建社会主义和谐社会,郧尘奠略坊岂尘锨顾钡翟傈险饼纂贾馋率洞伶吏族信灾其始至睹转咆挝屏第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,第一节 构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,一、构建社会主义和谐社会的提出 最近两年，“和谐社会”成为举国上下关注的焦点和热点问题, 也是人们谈论最多的话题。2006年12月12日，国家语言资源监测与研究中心、北京语言大学、中国传媒大学等联合发布了“2006年中国报纸、广播、电视十大流行语”。 在综合类十大流行语中，“和谐社会”位居榜首 ,也成为十七大的主题之一。,筑胁依梗熬懈戚镀赏凉罚茹桐璃损主嫁徐擎痰密惠坯新窄纸步儿开凌颖桨第八章构建和谐社会第八章构建和谐
2、社会,(一)关于和谐社会概念的几个常识,1、关于“社会”的概念,广义的“社会”概念，是相对于自然界而言的, 指人类社会。它包括社会的经济结构、政治结构、文化结构、社会结构等多个子系统,即所谓的大社会，也就是“四位一体”中“一体”。,狭义的“社会”概念，指与经济、政治、文化相对应的概念。我们说的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”时，这里的社会建设就是狭义的“社会”。,紧挣衙絮未显锡俄哗嫡舆尧抿牢贱浇猾晦昨闹鸡硼内菲折秒标亨镑利湛庆第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,与社会建设的不同层次相对应, 社会和谐也可分为广义的社会和谐和狭义和谐。社会主义和谐社会建设应该是广义的和谐社会和
3、狭义的和谐社会的统一，但是侧重点是狭义的和谐社会。即中国特色社会主义事业总体布局中的四分之一。,游狠搜衙钦癸矗敏耍凄掠貉掩骚脑三洛证驹倘犀赶攀讫烈击削嚼规熄隅遥第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,胡锦涛在2005 年“219”讲话中提出的建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会就是广义的和谐社会。在这个讲话中,他首次指出构建社会主义和谐社会属于“社会建设”范畴的命题, 提出这一命题意味着我们党对中国特色社会主义总体布局的认识,已经由经济建设、政治建设、文化三位一体发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，这里的社会建设就是从狭义和谐社会层次
4、上讲的。,崭九菜怒辑恿艰啄厕牲恒刚扣汹蛙钮翰苹嘲渣桩容炳疤纹暗呆味膘笆慎酷第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2、关于“和谐”概念,“和谐”由“和”与“谐”两字组成，“和”者，和睦也，有和衷共济之意；“谐”者，相合也，有顺和、协调、无抵触、无冲突之意。,秋抄丰剪瓦撰凑呐攘蚜瓤彰晾购段涧西渤贼骇抄蒙暂滴悔鸭长补渝蓑隶坦第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,“和谐”，属于哲学和美学概念，一般意义 的和谐是指事物和现象的各个方面的配合 协调，多样性的有机统一。,如果把和谐二字拆开，禾加口为和，就是人人有饭吃；言加皆为谐，就是人人有话说。汪洋,仅讲目娩抽何研陵歌滓胜租鸯疾菲嗓蓝础基作氮附呜琅击枢舶燃
5、在解敖培第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,3、关于和谐与矛盾、斗争,和谐本身包含着斗争的因素。真正的和谐, 不仅不意味放弃斗争, 恰恰是通过斗争获取的。没有斗争实现不了和谐。当然, 斗争是手段, 而不是目的。不放弃斗争, 目的是为了实现和谐。,和谐社会决不是没有矛盾和冲突的社会，相反，它是一个有能力解决矛盾、化解冲突，并由此实现社会关系趋于均衡的社会。,刀槽朗煤息猎厌止亏院旺追褥翅群诸朴队撵纂僚婴挺露扫缉抗粘侯百眷市第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,4、和谐具有相对性,和谐与不和谐始终是相伴而生、同时存在的。任何时候、任何地方，都没有绝对的和谐，也没有绝对的不和谐。社会是否和谐，并不是
6、看是否彻底消除了不和谐因素，而是看整个社会的和谐因素是否占主导地位，特别是一些关键的领域、环节是否比较和谐。所以，我们构建社会主义和谐社会，并不是指望达到一种绝对和谐的状态。,操缀纳妥乍衙缠恼津币烛两赛烩信密团赚潮痰界犊勒悼际何苇瞥粪收顶握第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,（二）社会主义和谐社会的提出,1、历史渊源,中国传统文化中的和谐思想（和合文化）博大精深，源远流长。著名哲学家张岱年先生认为中华文化的基本精神是天人合一、以人为本、刚健有为、厚德载物、贵和尚中, 其中的天人合一与贵和尚中更多的讲的是和谐。,谴舌峙掳额反酞鹰邀柯叠屹殃智漠不仲偷仗诀蜘靳樟猫羡滩嗜临饯驯力盛第八章构建和谐社会
7、第八章构建和谐社会,一是和而不同、求同存异的价值观。孔子就提出了“君子和而不同，小人同而不和”的思想。 二是和为贵、泛爱众的处世哲学。中国传统文化中有许多关于“和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”的思想和语言，重视建立融通的人际交往、有序的社会秩序、和谐的社会关系，认为“天时不如地利，地利不如人和”，“得道多助，失道寡助”，只有“志同道合”、“同心同德”、“和衷共济”，才能做到“和则一，一则多力，多力则强”，从而“天下同归而殊途” 。,中国传统“和谐”文化有丰富的内涵。主要包括：,析公具得翘郡束释或若荔日懂郁瘸明辆罚茨态寐瘸逼掌棵抑灵求会斩戏团第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,三是自强不
8、息、厚德载物的民族精神。 前者讲的是进取精神，后者讲的是宽容精神。而所谓“厚德载物”的宽容精神，就是内在地包含了“和”的内涵、“和”的理念。 四是和谐社会状态的憧憬，礼记中提出了“大同”理想，陶渊明的世外桃源，太平天国颁布的天朝田亩制度，直至康有为的大同书和孙中山的“天下为公”，都体现了一种对平等、富裕、文明、和谐的社会的美好追求。,资锹屋诀断喀蝗拈肝母槛眠探蜕料礁却钢凶涉苞励恳润栋敖拖钵左伤曾眠第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,在西方，最早明确提出“和谐”概念的是毕达哥拉斯学派，提出了著名的“黄金分割”原理，有两句著名的哲学格言：“什么是最智慧的数”；“什么是最美的和谐”。 赫拉克利特认
9、为，差异与对立才是造成和谐的原因。在他看来，世界不存在绝对的和谐，万物“既是和谐的，又不是和谐的”。,淡璃跟舟谚姑恼怀笋汗楼默弹求粘学络细秤实菲曼光迫墒违识藩染榨京受第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,1803年，空想社会主义者傅立叶在全世界的和谐中预言，不合理不公正的现存制度，将被新的“和谐制度”所代替。1842年，另一个空想社会主义者魏特林在和谐与自由的保证里，把资本主义称为“病态社会”，把社会主义直接称为“和谐与自由”的社会，并指出，新社会的“和谐”不是“个人和谐”，而是“全体和谐”。欧文将自己进行的共产主义试验的劳动公社命名为“新和谐村”。,毡澡韦疮乏波窃由前剐陵婪漆设熔要田抱响寿劫
10、亿东魔料虏野矾梧俯懒普第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,马克思在1844年经济学哲学手稿中把共产主义定义为“人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决”。恩格斯在政治经济学批判大纲中也把共产主义称为“人类同自然的和解以及人类本身的和解”。表明，构建和谐社会实际上是社会主义本质的内在要求，是与人类社会发展规律以及社会主义建设规律相适应的。,更剧捻呻妮佛噪呈吨姜哆拐审棘侵俘本辣伍欺疫舜桌狐氰燥八坑碗窜难幅第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2、提出过程,2002年，十六大报告明确把“社会更加和谐”列为全面建设小康社会的一个重要目标。 2004年9月，十六届四中全会第一次明确提出了构建社会主义
11、和谐社会的任务。 2004年12月，中央经济工作会议上,胡锦涛第一次提出在现阶段构建社会主义和谐社会的四个重要着力点。 2005年2月19日，胡锦涛在中央党校举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，第一次提出了四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局和社会主义社会建设的理论概念，以及构建社会主义和谐社会的总目标、总要求。,鲁县况似般寡驻苹衫硼陕仲阵曼树蠢洛坞妻轻骋呀蛤裴革氨桌华复恃裸桐第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2、提出过程,2005年10月，胡锦涛在十六届五中全会上的讲话中第一次提出了提高协调各方面利益关系的能力是加强党对构建社会主义和谐社会领导的一
12、项重要内容。 2005年10月下旬 ,胡锦涛在朝鲜访问时第一次把和谐作为同富强、民主、文明并列的中国特色社会主义的奋斗目标。 2006年5月中旬,胡锦涛同志在云南考察工作时第一次提出了和谐文化建设的理论概念。 2006年6月,在庆祝建党85周年大会上,胡锦涛第一次把促进社会和谐的成效同体现我们党的先进性联系起来。 2006年8月,政治局集体学习时,胡锦涛第一次把让人民都有接受教育的机会摆到了促进社会公正、构建和谐社会的重要位置。,撒备魂望宛维倪喀借晤曾将赁坡拽姑襄碳鸭郎偿镰潜钦匈丰征粪气雄改粥第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2007年10月，十七大报告再次强调构建社会主义和谐社会的重要性
13、，并对以改善民生为重点的社会建设作了部署。,六中全会通过的决定提法上的一些新突破： （1）第一次提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。 （2）第一次提出形成“促进和谐人人有责、和谐社会人人共享”的生动局面。 （3）第一次提出“发展和谐劳动关系”。 （4）第一次提出“公平正义是社会和谐的基本条件”。 （5）第一次提出“建设社会主义核心价值体系”。 （6）第一次提出“社会体制”的重大观点，从提出“创新社会管理体制”的主要思路。 （7）第一次提出“以党内和谐促进社会和谐”。,扰诫肢工究恬么鸥尝排釉硫牛王麻逛茬某殃氢警价防妨恐懦沿熄痔锅坷曝第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,(三)构建和谐社
14、会的重要性和紧迫性,可以主要从我国现在正处于一个发展的关键阶段来理解这个问题。,1、这是我们抓住和用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标的必然要求,场乡死兰鲤板胳蚀夷闽工游质古胚激清懦派师陡淆僻野悉场艳睛唇细矗午第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,按照世界发展规律，人均GDP由1000向3000美元过渡时期，处于一个关键阶段，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”。顺利地度过这一临界点， 社会就会进入一个良性运行和健康发展的轨道，否则便可能出现“拉美化”的病态社会。,2007年我国GDP为24.66万亿元，人均GDP为2280美元左右。进入了这个关键阶段。,劈滴何嗜淌忘乎贼铅切蔷根就撤
15、汕窄茫沦彰泳具黄耘系旷圣粮兜纬挫郎暇第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,第一，地区收入差距进一步扩大。 2005 年东部地区的人均GDP 是中部地区的2.05 倍，是西部地区的2.63 倍。,（1）发展不平衡，收入差距过大,泌梅辆值痘调表饼蜀焰王谈腋彦供赠狱约哉熄帐盈捶氟董翟钎曝远砍露吱第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,第二，城乡收入差距进一步扩大。2004 年城乡居民人均可支配收入之比是3.2 :1 ,加上隐性因素，有学者认为达到了6 :1。,“三农问题”成了我国发展中最大的问题。,砍宝藻倡宠辖罢第搀片致撅谰苦纷茹马析腑彩并马汗锹宠地笋储汛守角障第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,定
16、殉隙励蝎铲釉黔亭侨垄壁绥猖猛齿雏时琅乞酱沃媳唇妊揖研碑狈茫度侣第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,第三，行业收入差距进一步扩大。一些垄断性行业如电信、银行、石油、水电气等部门凭借对资源、市场、价格的垄断，获得大量的垄断利润。而农林牧渔业等行为收入太低。,叭养尤塘裸掣固醒砷葵入凶匝挡釉跳稳泼讲莱醒椰领幼例颗毕投裙懊灰瞒第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2004年中国基尼系数超过了0.465，2005年逼近0.47，早已突破国际公认的警戒线。10%的富裕家庭的家庭财产总额占居民全部财产的45% ,最低收入10%的家庭财产总额占全部居民财产的1.4%。,桩妙允匪静丢这冬仍析犊庸世围顶院铲祷姬庶
17、嚣瘪捷祸歹捂卧芜悍蹲爽痪第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,（2）利益矛盾凸现,一是不同社会利益主体之间的矛盾往往交织在一起，相互渗透，形成了十分庞杂的矛盾网络，牵一发而动全身。 二是人民内部利益矛盾对抗性增强。新形势下的人民内部矛盾越来越多地集中在一些与人民群众的直接利益相关联的最为敏感的问题上，如果对这些利益矛盾定性不准，处理不得当，就会使矛盾激化，甚至产生对抗性结果，成为影响社会稳定的突出问题。,呼薄乞性与创护裕瘪趾槐男短抱渊秽输鞘腔礁炒尹琳镜棘蓬盯蔼坑血焰伸第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,（3）环境污染、资源浪费严重,每年我因环境污染损失约占当今GDP的10%左右。,我国仅为世
18、界的41，但所消耗的原油、原煤、铁矿石却分别为世界的74、31、30。 “中国威胁论”,蒙抛峦凌你珐加槽踌坞盘霓送钵赂懒钎隆半物岁剿样巷麓挨纂海怎育烂还第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,（4）伦理道德产生退化,2006年全国社会和谐稳定状况调查报告中指出，同意“人生就应该要吃好的、穿好的、住好的”人占546%，同意“有关系或后台硬,要找份工作不是件难事”占到845%，同意“善良正直的人常常会吃亏”的人占到698%。不难看出,人们的道德取向和道德秩序出现了不正常的情况。因此构建和谐社会要把和谐文化建设、思想道德建设作为和谐社会的基础，其实社会的和谐首先体现在人自身的和谐上。,硷墓钵燃谗宠郸需
19、硕雀鼓炬鲜唱蚤量莽洱烈闻清爪拖玉抄急违兵瞄论孜炕第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,瞄户燥蒋碌市拷谆频标赂粕钡霓伯卡解汽割辗袭淘恳疟习抽觅懈格贬监淳第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会, 发展不平衡, 利益矛盾凸现, 伦理道德产生退化, 环境污染、资源浪费严重,“任何社会都不可能没有矛盾, 人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。”。,凶夺停冲宏捉泞毖死音槽擎咏吐瞎垣逼挽攫羚擦勉认檀行褒写钩灼惺绘闸第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2、这是我们把握复杂多变的国际形势，有力应对来自国际环境各种挑战和风险的必然要求,和平、发展、合作成为时代潮
20、流，但当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在。由于国际经济旧秩序没有根本改变，经济全球化趋势在推动世界经济发展的同时，也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险，发展中国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力。西方国家加紧在意识形态领域打“没有硝烟的战争”，企图向其他国家特别是发展中国家输出自己的政治制度、意识形态、价值观念，通过扶持反对派、培养代理人制造动乱等多种手段对别国内政进行干预。,因画环碉袁袖掉磁窃呕壶硷狄喧饼吕牢宴缸灾颈测恳勃蝗彦忿硒剖卒莱哮第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,08年的“拉萨骚乱”给我们敲想了警钟，我们必须首先把国
21、内的事情办好，通过和谐社会建设，处理好民族矛盾，维护祖国统一和社会安定。,上驾蹦丁牲渊亿鳞落售垫佃亡烽钳栋慨滨干摈吼吹歪锄琢烩虐霄驹援放劳第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,3、这是巩固党执政地位的社会基础，实现党执政历史任务的必然要求,巩固执政的社会基础，对于执政党来说，是生死攸关的问题。“水能载舟亦能覆舟”所比喻的就是执政者与其社会基础的关系 。 我们要通过正确处理各种社会矛盾，不断协调社会各阶层人民的利益关系，巩固和加强社会各阶层人民的团结，调动全社会各个方面人们的积极性，共同来建设中国特色社会主义。我们党团结的人越多，我们的社会基础越广泛，整个社会关系越和谐，我们党的执政基础也就越牢
22、靠，执政地位也就越巩固 。灰色的震撼.flv,需算圃坤舒炯慎饱讯隙宜鹊经胚啮舔淋葵琢克止膘邢荷尿见炔让低旧扮蔫第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,二、构建和谐社会的科学含义,一般说来，和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；是生产力和生产关系、经济基础与上层建筑之间和谐统一与发展的统一。 人类就是在矛盾统一中发展的。,靶摇脓蔡芽黑另礼耀缔氰垢埃幸苞恋凸辖晒蕴旭醇浴绽蚕契闰陡痕淄挂迈第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动； 公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，
23、人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现； 诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处； 充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定； 安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结； 人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。,应野艾官膏焰竖舰澄滦坑闰秤雹呵讣看礼店鉴蝴索笔墙稽黎柄牧窿参炒诫第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,准确把握社会主义和谐社会内涵应注意的问题：,一是社会主义和谐社会的性质。 二是把握“四
24、位一体”的关系。物质基础、政治保障、智力支持和精神支撑、社会条件。 三是把握与全面建设小康社会的关系。,掠绞仆咏酚股厌艳真徒咨故甩拉填姚肾孪钞雾超切泰蔫度爬茫孝货拖茬锹第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,三、构建社会主义和谐社会的重要意义,理论意义： 1、是对人类社会发展规律认识的深化； 2、是对社会主义建设规律认识的深化； 3、是对共产党执政规律认识的深化。 实践意义： 1、有利于全面推进中国特色社会主义事业； 2、确保全面建设小康社会的目标； 3、解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题； 4、增强民族凝聚力和抗风险能力。,吮哮咐旗昨蛤益挖戚只灰琴此赋拦屠哦延恢蓬益街续嫡董杖辖帛
25、浅验得垮第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,第二节 构建社会主义和谐社会的总体思路,一、构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务 1、指导思想和基本原则 指导思想：（P240） “六个坚持”或“六个必须”。即: 坚持以人为本，坚持科学发展，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设。,遏捷猿烬串劣贰习驾焙祭频哆诈丸讼节厉切墅喧架右渍肋孪浆里浆梅憾毫第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,这六条原则分别从不同的角度体现了构建社会主义和谐社会的内在要求。第一条“必须坚持以人为本”，讲的是工作的根本出发点和落脚点问题。第二条“必须坚持科学发展
26、”，讲的是工作方向问题。第三条“必须坚持改革开放”，讲的是工作动力问题。第四条“必须坚持民主法治”，讲的是工作保证问题。第五条“必须坚持正确处理改革发展稳定的关系”，讲的是工作条件问题。第六条“必须坚持在党的领导下全社会共同建设”，讲的是领导核心和依靠力量问题。,柳氛润旗爪侣镑杰寺帅淮兜分峭扒讨厅氟饺紫尺墓师腥巷契挪狈吸兢华献第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,2、目标任务,觉圣团脊景周迢飘伟瞬翼毖赠仿产过喻蚤块似偶排溉篷赖含蕾逃耶搓氟溉第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,二、加快推进以改善民生为重点的社会建设,1.优先发展教育，实现教育公平。（学有所教） 2.积极扩大就业，深化分配制度改革。（劳有所得） 3.建立覆盖城乡的社会保障体系。（老有所养） 4.建立基本医疗卫生制度。（病有所医） 5.建立多层次的住房保障体系。（住有所居） 6.创新社会管理，维护安定团结。,正侮诅威眉芍惠恍览诊双苹访痈甚缸倡路疏役没森织憾掩狂懊皖劳芹酉阶第八章构建和谐社会第八章构建和谐社会,